浅谈贫困人口教育投入问题
浅谈对教育扶贫若干问题的思考

浅谈对教育扶贫若干问题的思考【摘要】教育扶贫是解决贫困问题的重要途径, 也事关社会稳定和可持续发展。
教育资源不均衡、贫困地区教育基础薄弱、教育扶贫政策不完善、家庭因素影响贫困学生接受教育的机会、民众对教育扶贫缺乏关注等问题仍存在。
为了解决这些问题,需要加大对贫困地区教育资源投入、加强对贫困学生的资助政策、提高社会对教育扶贫的认知。
只有通过政策完善和社会支持,才能真正实现教育扶贫的目标,让更多贫困地区的孩子享有公平的教育机会,从而打破贫困的恶性循环,促进社会的稳定发展。
【关键词】教育扶贫、贫困地区、教育资源、政策完善、家庭因素、民众关注、社会稳定、可持续发展、投入、资助政策、社会认知。
1. 引言1.1 教育扶贫是解决贫困问题的重要途径教育扶贫是解决贫困问题的重要途径,是当前中国扶贫工作的重点之一。
教育是人类社会发展的基石,也是消除贫困的有效途径。
通过教育扶贫,可以提升贫困地区居民的文化素质和就业能力,从根本上改变他们的贫困生活。
教育扶贫不仅可以帮助贫困家庭摆脱贫困陷阱,更可以带动整个社会的发展。
教育能够培养人才,推动科技进步,促进经济发展,从而实现全面建设小康社会的目标。
教育扶贫是一项系统工程,需要政府、学校、社会各方的共同努力。
政府应该加大资金投入,完善政策措施,提高教育资源的配置效率,保障贫困地区孩子接受良好教育的权利。
学校应该加强教育教学质量管理,提高教师培训水平,为贫困学生提供优质的教育资源。
社会应该加强对教育扶贫的宣传和关注,积极参与扶贫事业,共同助力贫困地区教育发展。
教育扶贫是一个长期而艰巨的任务,需要各方团结一心,共同努力,才能取得实质性成效。
1.2 教育扶贫事关社会稳定和可持续发展教育扶贫事关社会稳定和可持续发展,这是因为教育是一个国家和社会发展的基础。
缺乏教育将导致贫困的延续和加剧,使贫困地区的人口无法融入主流社会,造成社会不稳定。
而通过教育扶贫,可以提升贫困地区居民的教育水平,增强他们融入社会的能力,促进经济的发展和社会的稳定。
浅谈教育扶贫面临的问题及对策建议

浅谈教育扶贫面临的问题及对策建议浅谈教育扶贫面临的问题及对策建议浅谈教育扶贫面临的问题及对策建议治贫先治愚,扶贫先扶教。
近年来,xx始终把教育作为重点民生工程、重点督办事项、重点考核内容来推进,充分发挥教育在促进贫困地区经济社会发展基础性、先导性作用,真正把教育作为阻断贫困代际传递的治本之策,为实现教育扶贫落地生根,开花结果。
下面就教育扶贫工作,谈谈我浅显的认识。
一、教育扶贫现状近年来,xx紧紧围绕脱贫攻坚“八个一批”教育脱贫具体要求,出台了《xx县教育精准脱贫实施意见(20xx-2020年)》《xx县教育扶贫工作方案》《xx县家庭经济困难大学生资助整合工作意见》,组建了教育脱贫专项工作队伍,建立贫困村学校基本办学条件缺口台账、贫困生资料数据库、贫困家庭劳动力数据库,积极推动社会力量采取“一对一”方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生,实现了农村贫困家庭学生资助全覆盖,贫困学生不仅在物质方面得到帮扶,在精神、学业和生活方面也得到了全方位的帮助。
(一)学生资助全面落实。
多渠道筹措贫困生资助资金,整合7个部门力量,围绕国家普惠性资助政策和国家济困助学政策,全覆盖落实困难幼儿补助、义务教育困难寄宿生补助,高中阶段困难学生资助和贫困大学生资助等工作,累计发放生源地助学贷款4XXX人6XX.X万元,仅20**年秋至20xx年春两年,发放各类助学资金达2XX.X万元,资助贫困学生xxXXX人次。
(二)营养改善大力推进。
县财政拿出XXX万元对47所学校食堂进行升级改造,定期对负责营养改善计划的财务人员、食堂从业人员、管理人员等相关人员进行专业培训,制定了食堂供餐实施方案,明确了供餐时间表和路线图,按照时间节点逐月督查,确保农村在校学生吃的安全、吃的放心,营养改善计划覆盖全县76所农村义务教育学校,惠及在校学生11XXX人,全县营养改善计划覆盖率达XX%,学生供餐率达XX%。
(三)职教扶贫逐步实施。
按照“每个贫困家庭至少有一人接受职业教育”的原则,对有劳动能力的贫困人口通过教育培训,20xx年,开展农民实用技术培训27期1XXX人次、雨露工程培训4期XXX人次、就业创业培训2期XXX人次、其他培训1期XXX人次,提高了贫困人口就业、创业能力,增强了脱贫家庭致富造血功能。
我国教育扶贫问题及其对策

我国教育扶贫问题及其对策随着我国经济的快速发展,越来越多的人摆脱了贫困的生活,但是在我国仍然有相当数量的人生活在贫困线以下。
而教育是摆脱贫困最有效的途径之一,但在贫困地区的教育问题却一直是一个严峻的挑战。
本文将探讨我国教育扶贫问题,并提出相应的对策。
一、教育扶贫存在的问题1. 教育资源不足贫困地区往往缺乏教育资源,学校的师资力量薄弱,教学设施简陋,教材教法相对滞后。
相比之下,发达地区的学校拥有更加优质的教育资源,这导致了教育资源的不均衡分配,加大了贫困地区脱贫的难度。
2. 学生缺乏学习动力在贫困地区,许多学生由于家庭贫困的原因,没有足够的动力去学习,他们更多的时间用于劳动或者是赚取生活费用。
这导致了学生没有足够的时间和精力来投入学习,从而影响了他们的学业成绩。
3. 教育观念落后在贫困地区,一些家长对教育的重视程度不高,他们认为孩子应该早早地出去工作,为家庭挣钱。
学校和家庭之间缺乏配合,学生的学习热情得不到妥善的照顾。
二、应对策略1. 加大投入,优化教育资源配置政府应该加大对贫困地区教育的投入,提高贫困地区学校的建设标准,配备更加优质的教育资源,改善教学条件,提高教师待遇,吸引更多优秀的教育人才到贫困地区工作。
2. 推行免费教育政策针对贫困地区学生的家庭经济困难,政府可以推行免费教育政策,包括教材费、住宿费和生活费等。
这将有助于减轻家庭的负担,鼓励更多的学生踏入校园。
3. 深入开展对家庭的教育宣传政府可以通过宣传教育,提高家长对教育的重视程度,增强他们对教育的认识,改变传统的教育观念。
可以加强学校与家庭的联系,让家长参与到学生的学习中来,共同为学生创造良好的学习环境。
4. 发展职业教育,提高学生综合能力在贫困地区,政府可以发展职业教育,鼓励学生走职业发展的道路。
职业教育能够让学生更快地适应社会需求,提高他们的就业率,为他们的未来生活奠定基础。
5. 加强对教师的培训与支持政府应该加强对贫困地区教师的培训和支持,提高他们的专业素养和教学水平。
我国教育扶贫问题及其对策

我国教育扶贫问题及其对策在我国,教育是社会发展的重要支柱之一,也是扶贫工作中最为重要的一环。
然而,教育扶贫问题却一直存在,并且越来越突出。
本文将从当前我国教育扶贫面临的问题及其对策两个方面进行探讨。
一、问题1.教育资源分配不均我国是一个人口大国,经济发展不平衡,各地教育资源的分配也存在很大的差异。
一些偏远地区、贫困地区、农村地区的教育资源匮乏,导致学生们的教育水平和学习机会受到很大的影响。
2.教育投入不足虽然国家一直在加大教育投入力度,但是教育投入的总量和成本却远远无法满足实际需求。
特别是在贫困地区,由于资金的短缺,教育成本较高,很难得到有效实现。
3.教师水平不高目前,一些落后地区的教育条件较为恶劣,河南、云南、安徽等地的教师教育程度大多较低,缺乏相应的技能和知识,这也导致教育质量难以得到有效提高。
4.家庭教育贡献不足家庭是一个孩子成长的最初阶段,而贫困家庭普遍存在经济条件差、家庭教育资源有限等问题,会导致孩子的认识能力、行为规范、心理健康等方面的问题。
二、对策1.加大教育资源投入力度实现教育扶贫的一个重要方法就是加大教育资源的投入力度,特别是对于一些贫困地区的教育资源的分配。
政府应该继续加大教育投入的力度,提高教育资源的分配公平性。
2.建立健全教育扶贫制度建立健全教育扶贫制度是实现教育扶贫的关键。
政府应该制定一系列的教育扶贫政策,完善教育扶贫的监管和管理机制,同时加强对教育扶贫工作的宣传和推广,让更多的人关注教育扶贫问题。
提高教师素质是教育扶贫工作的重点。
政府应该加强对教师的职业培训和提高教师的薪酬标准,同时加强对优秀教师的评选和激励,以便吸引更多的人参与到教育扶贫的工作中。
一些贫困家庭存在教育资源的短缺,以及家庭教育缺乏有效引导,因此,加强家庭教育也是教育扶贫工作的重点。
应该加强对家庭教育的宣传和教育,提高家长的教育水平,让更多的家庭能够参与到教育扶贫中。
结论:教育扶贫是当前我国扶贫工作的重要内容,必须要得到足够的重视和加以推广。
贫困山区教育现状分析

贫困山区教育现状分析贫困山区教育现状分析存在以下几个方面的问题:1. 教育资源不足:贫困山区教育资源严重匮乏,学校建设滞后,教室、图书馆、实验室等设施落后于城市地区。
学校数量不足,学生与老师的比例严重失衡,导致教育质量无法得到保障。
2. 师资力量不强:贫困山区师资力量相对较弱,缺少高素质的教师。
由于薪资待遇不高,很多优秀的教师不愿意到贫困山区任教。
同时,教师的培训机会有限,导致他们的专业知识和教学能力难以提高。
3. 缺乏教育资助措施:贫困山区的家庭经济状况较差,很多家庭无法承担子女的教育费用。
虽然有政府提供的助学金政策,但覆盖范围有限,资助标准不足以满足学生的需求,导致一些学生因家庭经济困难而辍学。
4. 学生缺乏学习条件:贫困山区学生生活环境较差,缺乏良好的学习条件。
学生普遍生活在简陋的房屋中,没有安全的交通工具通勤。
同时,缺乏学习用品和学习资源,使得学生的学习积极性和成绩无法得到有效提升。
5. 教育观念滞后:由于贫困山区特殊的地理环境和经济条件,家长对教育的重视程度相对较低,缺乏对教育的正确引导和培养。
一些家庭对子女的教育期望较低,认为务农或务工就能维持生计,对教育的投入较少。
针对以上问题,可以采取以下措施改善贫困山区教育现状:1. 加大对贫困山区教育的资金投入,提高教育资源的配备水平,提升学校基础设施建设水平,确保学生能够有良好的学习环境和条件。
2. 加强对贫困山区教师的培训力度,提高他们的教学水平和专业素质,吸引和留住优秀的教师。
3. 加强对贫困山区学生的资助政策,提高助学金的发放标准和范围,确保每个有需要的学生都能够得到资助。
4. 加强对贫困山区学生的关爱和帮助,提供学习用品和学习资源,为他们创造良好的学习条件和环境。
5. 积极开展教育宣传与引导工作,提高家长对教育的认识和重视程度,增强他们对子女教育的期望,提高教育的社会影响力。
对深度贫困地区教育扶贫的思考

对深度贫困地区教育扶贫的思考深度贫困地区的教育扶贫一直是我国扶贫工作的重点之一,因为教育是减贫的根本途径。
在深度贫困地区的教育扶贫工作中,仍面临着许多困难和挑战。
本文将结合深度贫困地区的实际情况,对教育扶贫进行一些思考和探讨。
一、深度贫困地区教育扶贫的现状1.学校条件落后。
深度贫困地区的学校基础设施、师资队伍和教学资源经常处于较差的状态,学校的办学条件和质量难以保障。
2.学生缺乏学习条件。
家庭贫困使得学生缺乏学习所需的基本条件,如教材、文具、课外辅导等,部分学生甚至面临辍学的风险。
3.师资力量不足。
深度贫困地区的师资队伍整体水平偏低,教师的教学水平和专业素养有待提高,部分地区甚至存在师资短缺的情况。
4.教育投入不足。
由于经济条件限制,深度贫困地区的教育投入严重不足,教育资源和资金分配上存在严重的不均衡。
5.教育制度不完善。
深度贫困地区的教育制度还存在许多弊端和不完善之处,制约了教育的公平和质量。
1.加大对深度贫困地区的教育投入。
政府应当加大对深度贫困地区的教育扶贫投入,确保学校基础设施和师资队伍的建设,保障学生的学习条件。
2.改善学生生活条件。
政府和社会应当共同努力,改善深度贫困地区学生的生活条件,提供必要的生活和学习保障,避免因贫困导致的辍学情况。
3.提高教师水平。
加强对深度贫困地区教师的培训和提高,提升教师的教学水平和专业素养,推动教育质量的提高。
4.建立健全的教育制度。
深度贫困地区的教育制度需要进一步完善,促进教育资源的均衡分配,切实保障教育的公平和质量。
5.引导社会力量参与。
政府可以鼓励民间资本、社会组织等力量参与深度贫困地区的教育扶贫工作,形成多方合力,共同推动教育事业的发展。
三、结语深度贫困地区的教育扶贫事业任重道远,需要政府、社会和个人共同努力,才能够真正解决深度贫困地区教育的问题。
希望通过全社会的关注和努力,能够改变深度贫困地区的教育状况,让每一个孩子都能够享有优质的教育资源,实现自身的发展梦想。
贫困地区的教育问题

贫困地区的教育问题
教育是一个国家发展的基石,也是一个人发展的基础。
然而,在贫困地区,教育问题一直困扰着人们。
从教育资源的匮乏到教育质量的不稳定,贫困地区的教育问题需要我们越来越多地关注和关心。
教育资源的匮乏
教育资源的匮乏是贫困地区教育问题的一个严重因素。
由于贫困地区的经济落后,政府对于教育投入的配备就比较不充分。
特别是对于乡村地区的小学和初中,教师数量明显不足。
此外,贫困地区的学校也面临着多种多样的挑战,比如校舍设施差、课桌椅不足、教材老旧等。
教育质量的不稳定
教育质量的不稳定也是贫困地区教育问题的另一个致命因素。
一方面,由于教师数量明显不足,很多贫困地区的学校无法组建完整的班级。
有的学校一个班级就只有十几个学生,这对于师资队伍的建设和教学效果都产生了很大的影响。
另一方面,由于教育资源的匮乏,贫困地区的学校很难提供和城市一样的学习环境和学习资源。
如何解决教育问题?
面对教育问题的困扰,我们应该采取一系列措施来解决它。
首先,政府应该加大对于贫困地区教育的投入,并加快对于乡村小学和初中教师队伍的建设。
其次,学校应该注重教育内容和教育质量的提升,通过举办一些教育活动和提供足够的学习资源,为学生们提供更好更有意义的学习环境。
此外,我们也可以通过一些公益项目的方式来解决教育问题,比如捐赠图书、资助贫困学生等。
结语
在贫困地区,解决教育问题需要我们全社会的关注和努力。
我们应该齐心协力,让每一个孩子都有公平的受教育机会,成为自己所期望的那个样子。
贫困地区教育投入与教育公平

贫困地区教育投入与教育公平一、贫困地区教育发展现状我国近年来不断加大对教育事业的投入,但是贫困地区的教育发展缺乏有效支持。
根据《中国教育发展报告2020》数据显示,我国西部、南部和北部的贫困地区教育资金补助标准低于东部地区,并且在教师师资、教学条件等方面的差距也比较明显。
同时,贫困地区的学生家庭背景也较为复杂,经济、文化、社会等差距造成学生的学习机会和学习资源的失衡。
因此,贫困地区教育发展处于较为严峻的局面。
二、贫困地区教育投入的不足专家指出,造成贫困地区教育投入的不足的原因主要有以下几点:1、政策层面:当前我国教育资助政策存在缺陷,完全依赖地方政府投入,且资金分配不够精准,缺乏针对性。
同时,未来教育发展方向和投资重点等政策的缺失也给贫困地区教育的发展带来一定影响。
2、资金来源:贫困地区经济发展滞后,政府财力有限,无法提供足够的教育经费。
此外,贫困地区的企业和个人缺少捐赠意识,没有为教育事业提供必要的资金支持。
3、投资效益:一些贫困地区政府投入教育的效果并不明显,这导致了相关投资方面的怀疑,也影响了政府继续对教育事业的资金支持。
三、加大贫困地区教育投入的必要性尽管贫困地区教育投入面临着困难和挑战,但是增加投入是促进教育公平发展的必要手段。
一方面,适当加大教育投入,可以为贫困地区教育事业提供必要的保障,改善学生的学习资源和环境,解决贫困地区教育的资源匮乏和师资不足等问题;另一方面,通过教育投入的加大,可以为贫困地区社会经济发展提供扶持和支持,促进经济和社会的全面发展。
四、实现贫困地区教育公平的具体措施1、加大政策支持力度:政府需要完善相关教育政策,在政策层面上提高资金的精准分配,同时加强对教育投入的管理和监督,确保教育资金使用效果和投资回报。
2、增强社会捐赠意识:政府需要引导企业、社会组织和个人等各方面积极参与到贫困地区教育事业的捐赠和支持中来,增强整个社会对贫困地区教育事业的关注度和支持力度。
3、挖掘地区资源:贫困地区需要发挥自身的教育资源优势,挖掘和利用地区对教育事业的特殊贡献,例如利用本地名校的人才资源,吸引更多的热心人士到贫困地区支教等。
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浅谈中国贫困人口教育投入问题姚壮立 81100520 刘伊娜 24100328摘要:财政部2012年财政预算表示教育投入首次确保4%,教育支出3781.32亿元,增长16.4%。
一直以来我国的教育投入低于世界平均水平。
教育事业的建设问题诸多,尤其是贫困人口的教育问题。
由此,本文从贫困人口教育投入的现状、原因、与其他国家的对比以及建议等四方面对贫困人口教育问题进行阐述。
关键字:贫困人口教育投入教育公平“科教兴国”作为一种新的国家发展运行机制,一直为我国所倡导。
根据统计显示,中国2011年的教育投入仅占全国GDP总量的3.83%,政府计划在2012年达到4%的目标。
然而3-4%的教育投入对于中国这样一个人口大国来说,显然是不够的。
而这3-4%的教育投入究竟又使多少贫困人口受益更是一个有待考察的问题。
下面我们就针对中国贫困人口教育投入问题进行一系列的分析。
一、贫困人口接受教育的意义众所周知,教育尤其是基础教育能有效消除贫困和提高生活质量,最重要的是,教育通过改变人本身,改变价值观实现长期的改善。
显而易见,贫困人口不仅仅缺少物质生活资料,更致命的是精神生活的匮乏。
就好比放羊娃放羊是为了赚钱、娶媳妇、生娃、放羊。
这是很多贫困学龄人口的现状,看不到外面的世界,又没有实现目标的途径,接触了社会之后内心的自卑让自己更加封闭。
因此,贫困人口受教育的目的就在于:第一、通过知识和技能的掌握重塑自尊和自信。
第二、找到实现目标的途径。
第三、改变自己的社会地位和经济情况。
社会学研究表明,个人向上层阶级突破的因素中,教育是最重要的。
通过改善贫困阶层后代的受教育状况,从而让他们找到一份合适的工作、获得更好的机会,是改变贫困阶层社会地位的主要方式。
二、中国贫困人口教育投入现状(一)贫困人口定义中国的贫困人口是我们的研究对象,首先让我们明确贫困人口的定义。
贫困人口的类别[1]1.相对贫困与绝对贫困相对贫困是在把我们的生活水平与拥有较高收入的参照组相比较后产生的贫困。
有一定的主观性,依赖于一定的价值判断而存在。
相对贫困不可消除。
绝对贫困是指低于维持身体有效活动的最低指标的一种贫困状态。
这种最低指标是指勉强维持生存的标准。
绝对贫困是可以消除的。
2.狭义贫困与广义贫困狭义贫困:经济意义上的物质生活资料匮乏而导致生活水平低于社会标准的贫困。
广义贫困:收入贫困、能力贫困和权利贫困的集合。
根据贫困人口的定义,我们的研究的是绝对贫困、狭义贫困人口的教育投入问题。
(二)贫困人口现状中国科学院最新完成的《2012中国可持续发展战略报告》中,国家扶贫标准线为人均纯收入2300元。
全国贫困人口数量为1.28亿人,占农村总人口的13.4%,占全国总人口(除港澳台地区外)的近十分之一。
根据有关资料,近些年来我国贫困人口减少速度放缓。
1986~2000年,我国贫困人口平均每年减少600万~700万;此后速度放慢,2001~2003年三年时间全国共减少贫困人口300万。
此后均为平缓地减少,直至最近调高贫困标准线才实现贫困人口的大幅度提高。
当前我国贫困人口的主要类型是:(1)生活在恶劣自然条件地区的人口;(2)生活在确定为贫困县以外的贫困人口;(3)与国有企业改革有关的失业人口;(4)没有社会保障的日益老龄化的人口;(5)没有生存技能的从农村迁徙到城市的流动人口;(6)受到市场经济始料未及的负面影响的社会弱势群体如妇女、少数民族、低文化人群和残疾人等。
表1如上表[2],我国贫困人口的分布具有明显的区域特征,中部地区和西部地区的农村居民人均纯收入分别为5510和4418元,远低于东北地区和东部地区。
表2由上表可知农村居民家庭人均纯收入为5919.0元,远低于城镇居民家庭人均纯收入19109.4元,可以得出,绝大多数贫困人口分布在中西部的山区、少数民族地区和边疆地区。
(三)贫困人口教育投入现状表3由上表,国家财政性教育经费中投于中学的有3834万多,占总经费4768万的80.41%。
而投于小学的财政性教育经费有39730251,占总经费的94.21%。
可看到,国家财政教育经费是中小学教育经费的主要来源,而由2010年统计年鉴,普通中学和普通小学的在校生数分别为7703.2万人和9940.7万人。
无论是小学还是初中,每年每个人的教育经费都不足1元!可以看到,我国的教育投入比例太少,远远不能满足教育需求。
当前我国的教育投入仅占GDP的3.83%,相比于金砖四国和欧美日国家还有相当的差距,而有限的教育投资又主要倾向于高等教育,对基础教育的投资则不足。
从而恶化了贫困地区师资紧缺,拖欠教师工资,危校无法改造等原有的一系列问题。
表4第六次全国人口普查中,我国贫困人口中有相当一部分人为文盲,而我国现在的文盲有5466万人,占人口总数的4.08%。
由2011年统计年鉴,截止至2010年,开设扫盲班的学校共有22227所,有教职工50355名,专职教师19474名。
然而扫盲班在读生共有1080万人,仅占我国文盲总数的1/5不到。
其中原因,不仅是贫困人口居住分散,交通不便,培训机构缺乏,使得偏远地区贫困人口很难有机会接受教育;还因为学习方法不科学,多为填鸭式,使得学习效果低下。
表5我国2010年的小学升学率为98.7%,比起之前已经有了大幅度提高,但是1.3%*小学在校生9940.7万后我们看到的是129.22万小学就辍学或未毕业的学生,这其中绝大部分来自农村。
每年还有29.91万学生连小学都上不起,也多来自农村贫困家庭。
其中有以下原因。
一、交通不便,离校较远,而寄宿费又加重了家庭负担。
二、对教育的不重视,没有意识到教育的巨大意义,本文第一部分已对其进行详细介绍。
三、根据部分资料对贫困人口进行实地考察[3]发现,尽管国家已经实行了“两免一补”但实际上学生每年需要实缴费用约为400元,这对年收入不足2300元的贫困人口来说无疑是巨大的经济压力。
以上几个原因也造成了"超龄"上学和"童工"现象的出现。
根据2011年鉴推算,全国初中按时毕业率仅为86.37% ,每年约有1358.91万学生在完成9年义务教育前辍学,这部分人有可能进一步成为边缘人口和弱势人群。
蒙昧制造了贫困,贫困又继续着蒙昧,形成一个恶性循环,这导致了贫困人口教育更加落后。
贫困地区最需人才,但贫困也就失去了吸引人才的优势。
而贫困山区培养出来优秀大学生,又基本上不回家乡建设。
表6表7表8由以上三个表格可以看出,教育扶贫中,教育的资源的增速远未达到一个有效阻止贫困儿童失学的程度 ,尚难满足贫困地区适龄儿童义务教育的完成,以及在义务教育后继续升学的要求。
上文提到86.37%的初中按时毕业率也反应了这个问题。
另外,从教学质量、教育期望方面来看,贫困家庭子女都要低于全国平均水平,这也影响了他们受教育的机会与水平。
已有调查表明,贫困家庭子女就读于较好教学质量学校的比例仅为23. 3 % ,而普通家庭子女就读质量较好学校的比例高达43. 6 %。
城市贫困家庭子女中希望获得学士学位的比例为36. 6 %,而普通家庭期望获得硕士以上学历的子女占47. 6 %。
贫困人口的教育中还严重缺乏全面的素质教育。
这些因素都直接或间接影响贫困学龄儿童的受教育水平和长远发展。
(四)、目前国家相关政策及取得效果当前国家制定的跟贫困学龄儿童相关的政策有:1.到2000年底一期“工程”结束后,全国仍有522个县(旗、团场)尚未“普九”,大约覆盖人口1.24亿。
在这些贫困地区实现“普九”目标,任务更艰巨。
为此,党中央、国务院决定,“十五”期间继续实施第二期“工程”。
中央财政投入50亿元,地方财政配套23.6亿元,共计73.6亿元。
中央专款的分配向西部地区倾斜,为西部地区安排的资金占到了中央专款的90%以上。
二期“工程”把校舍改造和建设继续作为重点的同时,加大了师资培训的力度,新增了免费提供教科书、配置信息技术教育设备等项目。
按照规划,522个项目县共新建、改扩建中小学10663所(新建4062所、改扩建6601所),其中新建、改扩建小学6928所(新建2431所、改扩建4497所)新建、改扩建初中3735所(新建1631所、改扩建2104所);培训中小学校长和教师约46.7万人次,添置仪器设备1.6万台套,购置课桌凳205万套,新增图书资料2300万册;向110万人次的小学和初中学生免费提供教科书;为近2万所农村中小学(小学14770所、初中4940所)配备信息技术教育和远程教育接收设备。
2.“全免学杂费”和“两免一补”2006年,西部地区农村义务教育阶段中小学生全部免除学杂费;中央财政同时对西部地区农村义务教育阶段中小学安排公用经费补助资金。
(中央财政同时对中部地区和东部部分地区农村义务教育阶段中小学安排公用经费补助资金。
其中,享受城市居民最低生活保障政策家庭的义务教育阶段学生,与当地农村义务教育阶段中小学生同步享受“两免一补”(免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费)政策,2007年,全国农村义务教育阶段家庭经济困难学生均享受到了这一政策;进城务工农民子女在城市义务教育阶段学校就读的,与所在城市义务教育阶段学生享受同等政策。
3.中小学危房改造工程。
2001至2002年,已经成功实施了第一期全国农村中小学危房改造工程,中央和省(自治区、直辖市)共安排专项资金52亿元,其中,中央安排专项资金30亿元,累计改造农村中小学严重危房1700万平方米。
2003年,国家又全面启动了第二期全国农村中小学危房改造工程,决定在2003至2005年共投入中央专款60亿元,基本消灭全国农村中小学现有D级危房校舍。
三、原因分析(一)对教育认识不够深贫困人口多数受教育水平较低,截止至2010年,我国还有5466万文盲,绝大部分来自贫困人口。
很大一部分贫困人口“等、靠、要”思想严重,自我发展意识和能力差,而且影响了下一代的教育程度。
(二)政府教育投入过少我国贫困人口基数大,有1.28亿人,分布又不平衡,绝大多数贫困人口分布在中西部的山区、少数民族地区和边疆地区。
因此贫困人口教育投资较大,但我国的教育投入力度相比于其他情况类似的国家还是太小,教育经费投入仅占GDP的3.83%,未达到法定的4%的标准,无法满足教育需求。
(三)负债累累之前,为了完成“普九”任务,校长们各显神通,四处筹钱,成了“化缘校长”,终于使学校勉强通过“普九”验收。
但是,相当一部分中小学,特别是贫困地区的中小学因此负债,严重影响了学校的发展和学生的教育。
(四)教育经费来源比较单一,民办教育不成熟多数人认为,教育投入被与国家、政府部门关系密切,而与社会资金无多大关系。
2010年,1.65亿的教育经费中有1.22亿为政府财政性教育经费。