张江高科园案例分析
高科技园区规划评估研究_以上海张江为例_罗翔
阶 段的 大 致 划 分
园 区 产 业 空 间 布 局 及 空 间 形 态演 化
。
土 地开 发 效 率评 价
,
产 业 发 展 与土 地 开 发 的 空 间 藕
合 关 系等 评 估 结 论
展
,
研 究认 为
由 于 规 划的 良性 导 引
张 江 高科 技 园 区 的 产 业 结 构 得 以 向优 化 方 向发
高技 术 劳 动 密 集 型 行 业逐 渐 占 据 主 导地 位
以 研 发创 新 为核 心 的 企 业 生 态结 构 逐
渐形 成
,
张江 实
现 了 依靠 要 素 投入 的 外延 式 增 长 方 式 向依 靠 技术 创 新 的 内涵 式 发 展跨 越 情
,
基 于土 地 资源 紧 张 的 现 实 国
高科 技 园 区 的 规 划建设 应 实 行土 地 集 约 使 用
,
紧紧 围
绕 对 高科 技 园 区 发 展起 到 关 键 影响 作 用 的 产 业 发 展 与土 地 开 发 规 划进 行 评 估
在 评 估 方 法上 以 定 量 分 析 为
,
主
,
对 园 区 历 年规 划
、
、
经 济 发展
、
土 地 批租
、
建设 情 况 进 行 了较 为 详 实
、
、
全 面 的 整理
、
初 步形 成 园 区 发 展
从 粗 放 型 过 渡 到 精 细 化 的产 业 发 展路 径 从图 引进 项 目 指 标 分别 是 前
一
可 以看 出
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聚焦 张 江
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战 略实施 后 的
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国内外高科技园区建设人才高地的案例研
国内外高科技园区建设人才高地的案例研究佘凌张江高科技园区经过10多年的发展，特别是1999年，上海市委、市政府制定“聚焦张江”的战略决策以来，已经取得了不凡的成绩。
目前，园区集中体现创新创业的主体功能，构筑了三大国家级基地：国家上海生物医药科技产业基地、国家信息技术产业基地和国家科技创业基地，形成了生物医药、集成电路和软件三大主导产业。
张江高科技园区正处在向世界高水准的科技园区迈进的关键阶段，而大力开发和充分利用人才资源，大量吸引、聚集和培育一大批高级经营管理人才、高水平研发创新人才、高技能实用人才以及高素质劳动者，充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性则是园区实现跨越式发展的必由之路。
21世纪是知识经济时代，而知识经济就是以人才为本的新经济。
当前，随着经济结构的巨大调整，竞争的重点是科技含量的竞争，归根结底是人才的竞争。
他山之石，可以凿玉，相信国内外其它高科技园区在集聚和开发人才资源方面的成功经验能给张江以有益的启示。
一、宁波市科技园区：实施人才战略，集聚高素质人才宁波市科技园区是为实施宁波市人才科教“一号工程”建设而诞生的，是集聚各类高素质人才的有效载体。
在近七年的开发建设中，园区坚持把人才引进、培养放在园区发展战略的首要地位，“三高二优创一流”发展战略的第一高就是集聚高素质人才。
通过大力引进和加强载体建设，努力建设和改善环境，采取多种方式招才引才，探索柔性人才流动方式，树立“不求所有，但求所用”的用人观，高素质人才源源不断涌入园区，宁波市科技园区正在逐步发展成为宁波市人才特别是高素质人才优势高地。
具体做法主要有：1、积极引进各类科研机构目前宁波市科技园区已引进了中科院和中科院的研究中心（所），如国家高性能计算中心宁波分中心、国家CAD支撑软件工程技术研究中心、浙大工业化国家工程研究中心宁波分中心及其它各类11个国家级研发机构。
这些科研机构在科技园区的设立快速集聚了一大批高素质人才。
2、大力建设人才创业平台园区启动不久，就成立了宁波市科技创业中心，主要为国内外高科技人才创业提供孵化场地、资金资助、辅导服务等。
全国优秀高新区典型案例
全国优秀高新区典型案例全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：全国优秀高新区典型案例随着中国经济的快速发展，高新技术产业成为了推动经济增长和创新的重要引擎。
全国各地纷纷设立了高新区，以扶持和促进高新技术产业的发展。
这些高新区不仅为企业提供了优越的创新环境和政策支持，也为经济发展注入了新的活力。
下面我们来看看一些全国优秀高新区的典型案例。
1. 北京中关村科技园区作为中国最早设立的高新技术产业园区，中关村科技园区已经成为了中国乃至全球知名的创新中心。
自建立以来，中关村科技园区孕育了众多知名科技企业，如百度、腾讯、阿里巴巴等，成为了全球领先的科技创新孵化基地。
园区内拥有大量高校和科研机构，为企业提供了充足的技术支持和人才储备。
2. 上海张江高科技园区张江高科技园区是上海市规模最大的高新技术园区，也是国家高新区示范区。
园区内涵盖了生命科学、信息技术、新材料等多个领域，吸引了众多国内外企业和创新团队入驻。
园区不仅搭建了创新平台，还积极引入科研机构和高校资源，促进了科技成果的转化和产业化。
3. 深圳前海深港现代服务业合作区前海深港现代服务业合作区是中国首个海关监管区，也是深圳打造的国际合作示范区和新型城市中心核心区。
园区内集聚了金融、科技、文化、商务等多个领域的企业和机构，打造了一个国际化、开放型的商务新中心。
区位优势和政策支持吸引了大量境外投资和人才流入，推动了区域经济的快速发展。
4. 成都天府新区作为中国西部地区重要的科技创新中心，成都天府新区紧邻成都市中心，是以数字经济和创新创业为主导的国家级新区。
新区内有众多高新技术企业和孵化器，涵盖了人工智能、生物医药、新能源等多个领域。
政府大力扶持创新企业，提供优惠政策和优越的创新环境，吸引了国内外各类企业和人才投身创新创业浪潮。
5. 杭州西湖科技创新园杭州西湖科技创新园坐落于美丽的西湖畔，是中国首批国家级科技企业孵化器。
园区内有大量高新技术企业和创新团队，致力于推动科技成果的转移和产业化。
上海智慧园区建设案例集
上海智慧园区建设案例集全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：上海作为中国经济的重要城市，在引领智慧城市建设方面一直处于领先地位。
近年来，上海对智慧园区建设进行了大力推动，吸引了国内外众多企业和人才聚集在这里。
下面将介绍几个上海智慧园区的建设案例，揭示上海在智慧园区建设方面的成功经验。
一、上海张江高科技园区上海张江高科技园区是上海市政府打造的国家级高新技术产业开发区，是中国最具竞争力的科技园区之一。
园区内集聚了众多优秀的高新技术企业和科研机构，是上海乃至全国高科技产业的重要集聚地。
在智慧园区建设方面，张江高科技园区采用了先进的智能化技术，实现了园区内的设施设备互联互通。
通过智能化的管理系统，园区可以实现对各种设备的监控和管理，提高了设施设备的利用率和效率。
园区还建设了智能化的交通系统和智能化的环境监测系统，有效提升了园区的运行效率和环境品质。
二、上海自贸区临港新片区上海自贸区临港新片区是上海市政府在自由贸易试验区的基础上，打造的全新智慧园区。
该片区位于上海市浦东新区，是上海未来发展的重要引擎。
在智慧园区建设方面，临港新片区采用了一系列先进的智能化技术，包括人工智能、大数据、物联网等。
临港新片区建设了智能化的园区管理平台，实现了对整个园区的智能化管理。
园区内的企业和机构可以通过该平台实现信息共享和资源整合，提高了园区的运营效率和服务质量。
临港新片区还建设了智能化的智慧园区公共服务体系，为园区内的居民和企业提供更加便捷的生活和工作环境。
三、上海杨浦滨江智慧园区上海杨浦滨江智慧园区是上海市政府推动的智慧城市建设项目之一，位于上海市杨浦区的滨江地区。
该园区以生物医药、新材料、新能源等高新技术产业为主导，是上海市重要的创新创业基地。
总结上海智慧园区建设的案例集展示了上海在智慧城市建设领域的重要进展和成果。
通过采用先进的智能化技术，上海智慧园区不仅提升了园区的运营效率和服务质量，还提升了园区的环保水平和可持续发展能力。
张江高科技园区案例
我国ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ新区运作实例之一 —上海市张江高科技园区（集成电路产业基地）
张江是目前国内产业规模最大、技术最先进、体系最完整的集成电路 产业基地。已形成以芯片设计、晶圆制造为龙头，从芯片设计、掩膜、 芯片制造到封装测试的完整产业链及独具特色的产业演进模式。在晶 圆制造技术上已从0.35微米跨越到0.13微米，90纳米工艺已陆续量产， 研发技术达到65纳米，与国际最先进的厂商技术差距仅为9-12个月。 截止07年底，园区已引进200余家集成电路相关企业，其中芯片设计 企业150 家、芯片制造企业 3 家、光掩膜和封装测试企业 16 家、设备 配套企业34家以及系统运用企业15家，其中除了世界500强的大企业， 更多的是代表着中国经济未来的自主创新型中小企业，涵盖了 CMOS 图象传感器设计开发、基带芯片开发、手机移动电视芯片研发、射频 芯片研发、智能电源管理集成电路设计等多个领域。展讯通信就是这 些企业的杰出代表，展讯一直立足于自主创新，凭借多款自主研发的 业界领先型GSM/GPRS芯片和世界首颗基于TD-SCDMA3G标准的双 模多频芯片取得了优异的市场表现，在经过6年的快速发展后已成功 在纳斯塔克上市。
我国高新区运作实例之一 —上海市张江高科技园区（软件产业基地）
软件产业也是张江高科技园区的主导产业之一，张江通过 提供完善的技术支持、组建生产力要素市场、创造产业发 展的优越环境，使大批国内外优秀软件企业汇聚园区，实 现优势互补和资源共享，发展自主知识产权的软件产品， 建成中国软件产业高地。逐渐形成了涵盖网络游戏、软件 外包、信息安全、系统集成、嵌入式软件、多媒体动漫软 件、电子商务等多领域多行业的软件研发与应用的产业集 群。截止08年底，累计软件从业人员近 5万名，注册企业 1200 多家，即包括大批国内外知名软件企业，如花旗、 SAP、IBM、INFOSYS、TATA、UNISYS、HP、SONY 等，也涌现出了一批像宝信、群硕、银晨、科意捷这样自 主创新的民族企业，推动着中国软件产业的民族化道路。
人力资本集聚-张江案例
创意产业园区的创意型人力资本问题研究: 张江案例徐进梁鸿内容提要：创意产业园区为创意的生产、创意的产业化、规模化提供了空间支持，园区的建立并不必然能确保创意型人才的集聚，这是由于创意型人力资本集聚有其特有规律。
针对目前国内创意产业园区普遍存在的人力资本瓶颈问题，本文在综述各种创意型人力资本分析框架的基础上，着重分析了张江文化科技创意产业基地创意型人力资本供给不足的成因，在此基础上提出了政策建议。
关键词：创意产业园区人力资本公共政策作者简介：徐进，复旦大学社会发展与公共政策学院博士研究生；梁鸿，复旦大学社会发展与公共政策学院副院长、教授、博导。
一、创意型人力资本供给不足：张江文化科技创意产业基地的难题在国内建立开发区和繁荣创意产业的双重政策热潮推动下，许多城市建立了一系列创意产业园区。
上海自20世纪90年代起分三批建立了50个创意产业集聚区，其中，2004年由政府牵头，在张江高科技园区就地建设的张江文化科技创意产业基地，是位于浦东新区的为数不多的创意产业园区之一。
为重点扶持该基地，浦东新区政府出台了一系列政策，一方面制定了文化科技创意企业认定办法，对经过认定的企业享受高新技术企业的各项优惠政策；另一方面，建立了文化科技创意产业发展基金，2005年和2006年各投入6000万元 [1]。
为进一步推进基地的建设，张江集团联合文新报业集团共同组建了上海张江文化科技创意产业发展有限公司，公司的功能除落实政策优惠措施外，更主要的是通过市场化的运作模式，提高基金的使用效率。
为了解园区和基金的运行状况，笔者于近期对基地进行了实地调查，此间，还对上海张江文化科技创意产业发展有限公司和基地孵化器的部分企业进行了专题访谈。
结果显示，创意型人力资本供给不足已经成为困扰基地内企业的主要问题之一。
创意型人力资本供给不足制约了创意企业的成长。
孵化器企业指出，公司在短期内可以通过相对高的薪资吸引到许多创意型人才，然而，其中绝大多数人还是很快选择了离开，这成为制约企业发展的关键因素。
张江高科技园区案例课件
我国高新区运作实例之一 —上海市张江高科技园区（张江模式）
• 1999年8月，上海市委、市政府颁布了“聚焦张江”的战 略决策，举全市之力推进张江，力图使之成为上海乃至中 国科技创新的样板和高科技产业的龙头。自此，张江步入 了快速发展阶段。通过聚焦高端产业、高端人才、高端研 发，园区形成了独有“张江模式”，成为了全球研发链上 的重要组成部分；通过协调政府与市场力量，整合国内外 资源，形成一个以研发创新、孵化创业、转化辐射为主体 功能的产学研创新机制，为高新技术企业提供全程服务， 实现了从地产开发商向集成服务商与高科技投资商的成功 转型。正如美国园区经济研究学者罗杰斯所说“张江园区 发展依靠执政党的政治优势和组织优势，同时政府之手和 市场之手形成开发合力，整合各种开发资源，形成了不同 于‘硅谷模式’的‘张江模式”。
我国高新区运作实例之一
—上海市张江高科技园区（集成电路产业基地）
张江是目前国内产业规模最大、技ห้องสมุดไป่ตู้最先进、体系最完整的集成电路 产业基地。已形成以芯片设计、晶圆制造为龙头，从芯片设计、掩膜、 芯片制造到封装测试的完整产业链及独具特色的产业演进模式。在晶 圆制造技术上已从0.35微米跨越到0.13微米，90纳米工艺已陆续量产， 研发技术达到65纳米，与国际最先进的厂商技术差距仅为9-12个月。 截止07年底，园区已引进200余家集成电路相关企业，其中芯片设计 企业150家、芯片制造企业3家、光掩膜和封装测试企业16家、设备 配套企业34家以及系统运用企业15家，其中除了世界500强的大企业， 更多的是代表着中国经济未来的自主创新型中小企业，涵盖了 CMOS 图象传感器设计开发、基带芯片开发、手机移动电视芯片研发、射频 芯片研发、智能电源管理集成电路设计等多个领域。展讯通信就是这 些企业的杰出代表，展讯一直立足于自主创新，凭借多款自主研发的 业界领先型GSM/GPRS芯片和世界首颗基于TD-SCDMA3G标准的双 模多频芯片取得了优异的市场表现，在经过6年的快速发展后已成功 在纳斯塔克上市。
产业园运营案例分享
产业园运营案例分享随着经济的快速发展和城市化进程不断加快，产业园的建设和运营逐渐成为了各地经济发展的重要组成部分。
产业园以其集聚产业资源、促进产业发展、推动经济增长等多方面的功能，受到了各地政府和企业的广泛关注和重视。
为了更好地了解产业园运营的实际情况和案例，下面将介绍一些成功的产业园运营案例，以期为相关领域的从业者提供借鉴和参考。
案例一：张江高科技园位于上海市浦东新区的张江高科技园，是中国较早的高新技术产业园区之一。
自1992年开始筹建以来，张江高科技园已经发展成为一个集科研、孵化、创投、企业孵化等多功能于一体的综合性产业园区。
在产业园运营方面，张江高科技园充分发挥了上海的区位优势和产业基础，吸引了大量的高科技企业和创新型企业入驻园区。
张江高科技园还积极引进国际化的运营团队，引入先进的管理理念和模式，不断提升园区的服务水平和运营效率。
通过多年的不懈努力，张江高科技园已经成为了上海乃至全国高科技产业发展的重要推动力量。
案例二：深圳前海产业园深圳前海产业园作为中国改革开放的前沿地带，一直致力于打造国际一流的前沿科技产业园区，促进产业结构的优化升级。
在产业园运营方面，前海产业园充分借鉴了国际先进的产业园运营理念和模式，通过自主创新和开放合作，吸引了大量的高新技术企业和金融机构入驻园区。
前海产业园还注重政策创新和服务创新，不断提升园区的营商环境和综合竞争力，为企业提供了良好的发展平台和环境。
目前，前海产业园已经成为了深圳乃至全国重要的金融科技和前沿科技创新中心。
案例三：北京亦庄科技园作为北京的科技创新中心，亦庄科技园一直是北京市政府重点扶持的产业园区之一。
在产业园运营方面，亦庄科技园充分发挥了北京的产业和科技优势，积极推动了生物医药、新能源、新材料等高科技产业集聚发展。
亦庄科技园还加强了与高校和科研院所的合作，促进了科技成果的转化和产业化，推动了园区的创新创业氛围。
通过政策扶持和资金支持，亦庄科技园已经成为了北京市重要的科技创新和创业基地，吸引了大量的创新型企业和科技人才入驻园区。
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上海张江高科技园
张江高科技园位于上海浦东新区中部，有多条地铁线路直达，且与外环路相接，交通便利，区位条件优越。
该园区成立于1992年，规划面积25平方公里，规划人口22万，主导产业为集成电路、软件、生物医药等。
截至2008年底，张江高科园区工业总产值实现421.4亿元，经营总收入839.7亿元；固定资产投资达98.3亿元，吸引投资总额13.25亿美元，合同外资金额11.52亿美元；注册企业数为1540家，从业人员达到12.56万。
○1发展战略与开发模式
产业发展战略：以产业高地带动人才高地建设，以人才集聚提升产业等级；以科技创新促进产业发展。
开发模式：公司建设——政府回租——授权经营
○2主导产业、发展模式及产业业态
主导产业：集成电路、生物医药、软件
产业发展模式：以“产业链”带动园区产业发展，通过设计和制造整合产业链发展，形成“设计+代工”的产业整合发展模式。
目前，已经形成了较为完善的生物医药创新链和集成电路产业链。
其中，在集成电路产业方面，目前张江已经成为国内最集中、技术水平最高、产业能级最优的集成电路研发与制造一体化产业基地。
园区内已经形成以芯片设计、晶圆制造业为龙头的“设计+代工”的产业模式，包括设计、制造、封装测试及设备制造在内的国内最完整的集成电路产业链。
在生物医药产业方面，园区形成了包括现代中药、化学药、生物制药和医疗器械在内的生物医药产业体系，探索形成“药物研发与临床应用”的医药产业发展模式。
已经发展成为国内医药研发机构最集中、创新服务能力最强、新药创制潜力最大的生物医药基地之一。
产业业态：信息产业集群，包括独栋高端办公楼、组合式商务中心、花园式办公；生物医药集群，包括公园式制药园区、集中式中低层研发区；创意产业园区，包括低层多样化园区、特色化低层办公楼；休闲服务业，包括酒店式公寓、商务型酒店、分散式度假型酒店、主题酒店。
○3空间布局
图5-10：张江高科技园区空间布局图
张江高科技园区围绕主导产业进行空间布局。
形成了多个产业基地，包括技术创新区、高科技产业区、浦东软件园、集成电路产业基地、生物医药产业基地、科研教育区，以及居住区和扩展地区等功能区。
1.1.1案例启示
（1）发展阶段：园区的发展都经历了从工业发展主导到综合新城的过程
通过对园区发展阶段的分析，可以发现，园区发展具有一定的阶段性。
先进园区的发展基本都经历了从‘纯工业→工业+配套→综合新城’的过程：发展之初以纯粹工业主导，随着工业的发展，相应的配套日益完善，产业发展向高端化拓展，人口不断集聚，生产性服务业得到发展和生活性服务业的需求不断加大，从而生产生活结合的综合新城逐渐形成。
（2）产业结构：二三产业均衡发展，是先进园区的重要特点
比较先进产业园区的产业结构发现，较为成熟的园区的产业结构都相对均衡，即二三产比重较协调，三产为区域产业的重要组成，且有较大比重的三产业从业人员。
张江科技园的三大产业生产总值比重为0.1：58.6：41.3，三产比重超过30%，第三产业已经成为产业结构的重要组成部分。
（3）产业效率：高产出、集约化是先进园区发展的共同特征
（4）产业链：形成强而有带动力的产业链是先进园区的产业发展的特点
以少量强大的带动作用的产业为主导，并形成横向拓展、纵向延伸的产业链是先进园区的共同特色。
最终形成为主导产业为带动，周边产业协调发展的集群化、规模化、规模化产业发展格局。
张江科技园区的两大主导产业之一，生物医药产业，形成了“研发——生产——销售”一体的四类产业链发展模式：技工贸一体化模式、技工贸分离模式、“研发+技术转让”模式以及研发服务外包模式。
（5）人才结构：高素质、创新能力强的人才结构是保证新区领先的必要支撑（6）园区布局：围绕中心的居住与公共服务设施布局，是先进园区的共同特点
如下图所示，张江高科技园空间布局围绕有活力的、中心的、居住与公共服务区，形成环绕式布局，外围是由主导产业园区构成的产业园区；苏州工业园中心也为居住与公务服务区，周边布局主要产业区，并在不同的产业园区中形成一定的服务配套，构成次级组团。
图5-16：张江高科技园区空间布局。