文件传输管理办法
文件收发管理规定
文件收发管理规定一、文件收发的基本原则1.文件收发是组织内部沟通传递信息的重要手段，应当遵循以下原则：（1）准确性原则：文件内容应当真实准确，不得包含虚假信息。
（2）及时性原则：文件应当及时发出，并在规定时间内收到回复。
（3）保密性原则：机密文件应当采取相应的保密措施，确保信息安全。
（4）权威性原则：文件应当由相应职权人员签发，并按照权限进行收发。
（5）规范性原则：文件收发应当符合相关法律法规和组织内部制度规定。
二、文件的收发流程1.文件的发起：文件的发起人应当填写发文单，明确文件的主题、目的和内容，并附上相应的材料或附件。
2.文件的签发：发文单应当由相应职权人员签发，并按照权限进行批准。
3.文件的发出：文件应当由行政人员负责将签发后的文件按照规定的渠道和方式发出，并妥善保管发文单。
4.文件的收取：收文人员应当按照规定的程序接收文件，并及时记录文件的来文时间、发文单位和文号等信息。
5.文件的登记：接收文件后，收文人员应当及时将文件进行登记，并分发给相应的责任人处理。
6.文件的处理：责任人收到文件后，应当认真阅读并按照要求进行处理，并在规定时间内作出回复或处理意见。
7.文件的归档：完成文件处理后，责任人应当将文件归档，确保档案的完整性和可查性。
三、文件的分类管理1.文件根据内容和用途可以分为：公文、函件、会议纪要、报告、通知、指示等；2.文件根据形式可以分为：纸质文件和电子文件；3.文件根据密级可以分为：机密文件、秘密文件和普通文件。
四、电子文件的收发管理1.电子文件的发送应当采用安全可靠的电子邮件系统，并确保文件的完整性和保密性。
2.电子文件的接收应当由指定责任人进行，并进行相应的验证和登记。
3.电子文件的存储应当按照不同分类方式进行归档，并采取相应的保密措施。
4.电子文件的备份应当定期进行，并确保备份的安全性和可恢复性。
五、文件收发的监督和检查1.组织应当建立健全的文件收发管理制度，并明确相关责任人。
河北省政府系统电子公文传输管理暂行办法
河北省政府系统电子公文传输管理暂行办法
【法规类别】公文处理
【发文字号】办字[2002]87号
【发布部门】河北省政府
【发布日期】2002.10.17
【实施日期】2002.10.17
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
河北省政府系统电子公文传输管理暂行办法
（办字[2002]87号）
各设区市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门：
现将《河北省政府系统电子公文传输管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二00二年十月十七日
第一章总则
第一条根据《河北省人民政府办公厅关于试行部分非密级公文网上传输的通知》(办字(2002)62号)第九项规定，制定《河北省政府系统电子公文传输管理暂行办法》(以下简称《办法》)。
第二条电子公文是指省政府和省政府办公厅制发的非密级正式公文形成的电子数据，各设区市政府和省政府各部门向省政府报送的非密级信息类情况报告、简报等形成的电子数据，通过由省政府办公厅统一配置的非密级公文网上传输系统处理后形成的其他具有规范格式的公文的电子数据。
第三条电子公文传输是指电子公文的生成、发送、接收过程。
第四条各设区市政府和省政府各部门，要将电子公文的传输处理、整理归档、保管利用等工作纳入机关人员的岗位职责，从制。
公文传输管理办法
公文传输管理办法一、总则为加强和规范公文传输管理工作，提高办公效率和信息安全性，制定本办法。
二、适用范围本办法适用于本单位所有公文的传输过程和管理工作。
三、公文传输方式1. 电子邮件传输：公文可通过单位内部邮件系统或公共邮箱进行传输，传输前应进行文件加密，并确保传输链路安全。
2. 网络共享传输：公文可通过单位内部网络共享平台进行传输，需设置权限控制，确保只有有关人员可访问。
3. 传真传输：对于需要传输纸质公文的情况，可使用传真进行传输，传输前应确认传真接收方的正确性。
四、公文传输管理要求1. 保密性要求：对于涉及机密性的公文，传输过程中必须采取相应的加密措施，确保信息不被非法获取。
2. 完整性要求：传输过程中不得对公文进行任何篡改或更改，接收方需确保收到的公文与发送方一致。
3. 及时性要求：公文应尽快传输到指定接收方，接收方应及时查阅和处理，确保公文的及时性。
4. 验收要求：接收方收到公文后，应及时进行确认验收，并向发送方提供回执，确保公文的传输与接收得到记录。
五、公文传输管理流程1. 发送方准备公文：发送方完成公文起草、审核、签署等工作，并确保公文内容的准确性和完整性。
2. 选择传输方式：发送方根据公文的性质和机密程度选择合适的传输方式，根据需要进行加密处理。
3. 传输公文：发送方将公文传输到指定的接收方，并确保传输过程中的安全性和及时性。
4. 接收方验收：接收方收到公文后，进行确认验收，并向发送方提供回执，记录公文的传输和接收情况。
六、公文传输管理责任1. 发送方责任：发送方负责公文起草、审核、签署等工作，确保公文的准确性和完整性，并选择合适的传输方式进行传输。
2. 接收方责任：接收方负责确认验收公文，及时查阅和处理，并向发送方提供传输回执。
3. 管理部门责任：管理部门应对公文传输工作进行监督和管理，并建立相应的传输管理机制和流程。
七、附则本办法自发布之日起施行，如有需要进行修改或补充，应经管理部门批准后执行。
数据跨境传输管理办法
数据跨境传输管理办法在应对远程数据或者跨国文件传输和跨国数据传输时，由于网络物理条件影响，传统的FTP、邮件、即时通讯工具都会因为网络条件导致高延时、高丢包率，数据传输稳定性与质量得不到保障。
在远程的前提下如何保证数据传输的稳定、安全、可控已经成为一个巨大的技术瓶颈。
1) 网络物理条件影响，影响数据传输的稳定性；
2) FTP等传统传输模式存在高延时，丢包率严重影响到数据传输的稳定性；
3) 远程传输过程中数据的安全性与保密性无法获得保障；
1。
公文制发管理办法规定
公文制发管理办法规定前言公文是公共机构向社会传达信息的重要手段，具有重要的法律效力和实践意义。
因此，为了确保公文的制定和发放符合规范和规范化、高效和严密，各级公共机构必须建立有效的管理办法，严格遵守办法的规定，规范公文制定和发放管理的程序和要求，确保公文的质量和效力，进一步提高公共机构的工作效率。
一、总则1.1 目的公文制发管理办法的目的是为了规范公共机构的公文制定和发放管理，促进公文工作的标准化、规范化和规范化，提高工作效率和效果，增强公共机构的形象和信誉。
1.2 适用范围本办法适用于所有公共机构的公文制定和发放管理。
1.3 基本原则公共机构公文制定和发放管理应坚持以下原则：•法制原则。
严格遵守国家有关法律法规和规范性文件，确保公文的合法性和有效性。
•规范化原则。
公文制定和发放应严格按照规范化的程序和要求进行，确保公文的标准化和规范化。
•严密性原则。
公文应严格把握工作的时间、环节和程序，保证公文的严密性和完整性。
•高效性原则。
公文制定和发放应高效率地进行，尽快达到预期效果。
•统一性原则。
公文制定和发放应统一制定和执行，确保公文工作的统一领导和统一管理。
二、公文的审批和签发2.1 申报公文的核稿和审核应由公文管理部门进行，并由正式文稿人员制作正式文稿。
2.2 核稿公文的核稿包括内容、格式、准确性和合法性等要素。
2.3 审核公文的审核主要包括校对，审查和审批。
2.4 签发公文的签发应由公文管理部门进行，签发人员应当严格按照程序和要求进行签发。
三、公文的种类和格式3.1 公文的种类公文分为文件、通知、函、电报、报告、请示、命令、许可、批文、批示、纪要、备忘录等几种类型。
3.2 公文的格式公文的格式包括信头、标题、正文、落款、签名等要素。
公文应当符合公共事务的特点和规范要求。
四、公文的登记和归档4.1 公文的登记所有公文应当按照规定程序进行登记，并建立公文档案，对公文进行有效管理。
4.2 公文的归档所有公文的归档应符合国家有关法规的规定，坚持严格的、规范的、标准的管理要求。
公司文件收发及管理制度
公司文件收发及管理制度一、文件接收管理1. 所有外来文件必须经过前台登记，并由专人负责分发至相关部门。
2. 各部门需指定专人负责接收文件，并在规定时间内完成签收。
3. 签收时，务必确认文件内容无误，并检查是否为所需接收的文件。
4. 对于紧急或重要的文件，应立即通知部门主管并优先处理。
二、内部文件发放1. 内部文件发放应由相关部门负责人审批后进行。
2. 文件发放前，需明确收件人、发放时间及文件的保密等级。
3. 发放文件时应使用公司统一的文件传递袋，并确保文件的整洁与安全。
4. 收件人收到文件后，应在文件签收簿上签字确认。
三、电子文件管理1. 所有电子文件应通过公司指定的电子邮件系统或内部网络平台进行发送和接收。
2. 电子文件的附件大小应控制在合理范围内，确保快速传输且不影响系统运行。
3. 对于涉密电子文件，应采取加密措施，并限定授权接收人员。
4. 电子文件的存档应按照公司档案管理规定执行，确保数据的安全与完整。
四、文件存档与保管1. 所有文件在处理完毕后，应根据文件性质分类存档。
2. 重要文件应存放于指定的保险柜或加锁的文件柜中，并有专人负责管理。
3. 定期对存档文件进行检查，确保文件的完整性和可追溯性。
4. 对于过时或无效的文件，应按照公司规定进行销毁或转移。
五、违规处理1. 对于违反文件收发及管理制度的行为，将根据情节轻重进行相应的处罚。
2. 如因个人疏忽导致文件丢失或泄露，责任人需承担相应的责任。
3. 对于屡次违规的员工，公司将视情况进行更严厉的纪律处分。
六、其他注意事项1. 全体员工应加强文件管理意识，提高工作效率。
2. 对于特殊或不常见的文件管理问题，应及时咨询上级或行政部门。
3. 本制度自发布之日起生效，由行政部门负责解释和监督执行。
文件下发管理制度
文件下发管理制度一、总则为了规范文件下发工作，提高工作效率，保障文件安全，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于全单位范围内的文件下发管理工作。
三、文件下发的分类根据文件的性质和用途，文件下发可分为内部文件下发和外部文件下发两种。
1.内部文件下发：指在单位内部进行文件传递和分发的活动。
包括但不限于电子邮件、内部通知、会议议题等形式。
2.外部文件下发：指与外部单位或个人进行文件传递和分发的活动。
包括但不限于快递邮寄、传真、电子邮件等形式。
四、文件下发的流程1.文件下发的申请（1）下发单位负责人填写《文件下发申请表》，明确文件的内容、下发对象、下发方式等信息。
（2）经相关审核人员审核确认后，方可进行文件下发。
2.文件下发的执行（1）执行人员按照《文件下发申请表》的要求进行文件的下发，确保文件的完整性和准确性。
（2）执行人员要及时将文件下发的情况进行记录并上报，以备查阅。
3.文件下发的确认（1）收件单位收到文件后，应及时进行确认，并将确认情况报告给上级单位。
（2）如有特殊情况导致文件未能及时确认，需及时向下发单位说明情况并商定解决办法。
五、文件下发的方式1.电子邮件（1）电子邮件是内部文件下发的主要方式，各单位要保证邮箱的稳定和安全。
（2）严禁在电子邮件中传输机密文件和个人隐私信息，确保文件的安全性。
2.快递邮寄（1）对于外部文件下发，可以通过快递邮寄的方式进行。
（2）加强对快递公司的合作管理，确保快递的及时送达和安全性。
3.传真（1）在必要时，可以使用传真机进行文件下发。
（2）使用传真机要注意传真的清晰度和完整性。
六、文件下发的管理1.文件下发的监督（1）上级单位要对文件下发的过程进行监督检查，确保文件下发的及时性和准确性。
（2）对文件下发的问题和不规范行为要及时进行整改和处理。
2.文件下发的归档（1）文件下发后，应及时将文件进行归档，方便日后查阅。
（2）对机密文件要进行特殊的保管和管理。
七、文件下发的责任1.下发单位负责人（1）负责制定和落实文件下发制度，确保文件下发工作的正常进行。
电子文件管理暂行办法
电子文件管理暂行办法（中办国办厅字〔2009〕39号)(2010-07-28)（中办国办厅字〔2009〕39号)第一章总则第一条为规范电子文件管理，确保电子文件的真实、完整、可用和安全，保存国家历史记录，促进信息资源开发利用，推动国家信息化健康发展，按照国家有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称电子文件，是指机关、团体、企事业单位和其他组织在处理公务过程中，通过计算机等电子设备形成、办理、传输和存储的文字、图表、图像、音频、视频等不同形式的信息记录。
第三条电子文件管理应当遵循信息化条件下电子文件形成和利用的规律，坚持下列基本原则：（一）统一管理。
对电子文件管理工作实行统筹规划，统一管理制度，对具有保存价值的电子文件实行集中管理。
（二）全程管理。
对电子文件形成、办理、传输、保存、利用、销毁等实行全过程管理，确保电子文件始终处于受控状态。
（三）规范标准。
制定统一标准和规范，对电子文件实行规范化管理。
（四）便于利用。
发挥电子文件高效、便捷的优势，对有价值的电子文件提供分层次、分类别共享应用。
（五）安全保密。
按照国家有关法律法规和规范标准的要求，采取有效技术手段和管理措施，确保电子文件信息安全。
第二章电子文件管理机构及职责第四条建立国家电子文件管理部际联系会议制度，由中共中央办公厅牵头，国务院办公厅、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、国家档案局、国家保密局、国家密码管理局、国家标准化管理委员会等相关部门为成员单位，负责组织协调全国电子文件管理工作。
国家电子文件管理部际联席会议的主要职责是：（一）负责统筹规划和组织协调全国电子文件管理工作;（二）研究制定电子文件管理方针政策；（三）审定电子文件管理规章制度、重要规划、重大项目方案；（四）组织起草相关标准；（五）研究解决全国电子文件管理中的其他重大问题。
第五条国家电子文件管理部际联席会议日常工作由中共中央办公厅承担。
第六条县以上党委、政府要结合实际，明确负责电子文件管理部门，承担本地区电子文件管理工作的组织协调和监督检查。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
鄂州市烟草专卖局（公司）
关于规范文电办理程序、提高公文运转效率的通知
各科室（中心）、专卖稽查大队：
为进一步规范文件、领导批示件办理程序，加强文电管理，提高公文传阅速度，现参照国家有关规定，特对我局文电办理有关工作通知如下：
一、外来收文的办理。
收文流程：收文登记――办公室拟办――领导批办――分送――阅办――拟归档――办结。
外来收文包括省委、省政府、省局（公司）、市委、市政府文件和会议纪要、电传等公文。
收文统一由办公室签收、登记、分发，办公室文件管理员收文、登记后，办公室负责人提出拟办意见，按程序送局长或分管局长批示。
1、收文登记。
办公室文件管理员从全省烟草OA系统接收省局（公司）文件，利用电子扫描方法在电脑中存入省委、省政府或市委、市政府等纸质文件。
对公文类型、来文单位、来文标题、来文文号、主题词等信息进行系统登记。
2、办公室拟办。
文件管理员将文件登记后传送给办公室负责人，办公室负责人对收文如何办理提出建议性处置意见。
办公室负责人根据公文的性质、重要程序、涉密程度、办理时间要求、内容所涉及的职权范围将收文送呈给市局（公司）主要领导或分管领导批示。
如收文涉及到行业重大政策调整，重要人事变动，重要活动要求或收文内容涉及到多个部门、多个方面工作的或其他分管领导不能定夺的事项等，则送呈给市局（公司）主要领导批示；如收文内容涉及到单个部门、单个方面工作的，则按市局（公司）领导工作分工，送呈给相应的分管领导批示。
－1 －
拟办者要弄清来文的背景与意图，必要时还应查阅有关文件，对有关情况进行调查研究，以便使拟办的意见具有法规依据与事实依据，切实可行。
3、领导批办。
市局（公司）主要领导或分管领导对来文办理提出指示性、决策性意见，对相关领导或部门提出办理要求。
4、分送。
文件管理员根据领导批示意见，将收文分送给有关领导或部门、人员阅知、办理。
分办公文要求分清主次缓急，优先处理紧急重要的公文。
5、阅办。
有关领导或部门、人员收到文件后对公文进行阅读、贯彻执行与办理，公文只有经过传阅才能产生切实的效用，是公文处理的中心环节。
做好阅办工作，要求熟悉与文件内容有关的方针政策与法律法规，熟悉有关的业务；要求深入实际，加强调查研究，以便使公文所针对的问题得到因地制宜、因时制宜的切实有效的处理；在阅办中应注意分清主次缓急，努力协调与理顺各方面的关系，提高阅办的效率。
6、拟归档。
拟归档人员在打开需要拟归档的公文后对归档分类、归档期限、正文页数等信息进行归档。
7、办结。
点击“办结”按钮系统提示，至此整个“外来收文”的流程就结束了。
“三秘”文件的办理按有关规定执行，不允许在OA系统中流转。
一是密件清点登记。
办公室机要员对收到的“三秘”文件要认真进行清点登记，注明收文时间、文件编号、标题、密级、紧急程度、份数及每一份的编号等。
二是领导传阅或办理。
机要员将收到的密件登记后送办公室负责人提出意见。
需送领导传阅的，机要员用专用密级文件夹送委领导传阅(重要密件按职务从高到低传阅，一般密件可不按职务高低进行传阅)，每位领
－2 －
导传阅后要及时退回机要员继续传阅。
下班后机要员要及时将密件收回放机要室保管，不能将密件存放在机要室以外的地方，以防失密、泄密事件发生。
需要办理的密件，由机要员根据拟办意见办理，办理过程中要注意检查督促承办科室（中心）、专卖稽查大队按照保密法规要求管理好密件。
办理完毕后承办部门要及时将密件退回机要室保管。
三是密件保管。
密件传阅或办理完毕后，由机要员收回存放于机要室专用保密柜保管。
如有领导或业务室需借阅密件，要按规定办理借阅手续，用后要及时退回机要室。
四是密件清退。
密级文件处理完后，机要员要按照有关要求及时做好密件清退工作。
清退时机要秘书要注意清点密件的份数，核对编号、标题，列好清单，做到不漏不缺。
清退完后要请对方在清单上签字，以示负责。
文电传阅要做到快捷、高效。
收文的分办，应在文件收到当日分办完毕，当天进入阅文程序。
如遇局（公司）领导公务繁忙一时不能阅批的，应及时提示。
如局领导出差或其他原因不能阅批公文时，办公室文件管理员应及时以电话等方式与领导联系，确保以最快的速度让领导知晓公文内容，并根据领导的意见对公文作出相应处理。
领导当天的批件公文原则上要批完，不得留置。
公文不得横传。
二、内部发文的办理。
发文流程：拟稿――部门审核――办公室审核――会签――签发－－编号――校对――排版――电子签章――分发――拟归档――办结内部各部门拟稿的发文，统一由办公室进行核稿，之后送分管局长审核会签，分管局长会签后再送局长审批签发，之后由文件管理员送拟稿人校对后方可形成正文。
对不符合行文规则的发文，由办公室退回拟稿人重拟。
1、拟稿：由各部门根据工作需要进行发文拟稿，拟稿人在对公文类型、
－3 －
主送机关、文种、文件标题、主题词等确定后，再编辑底稿，输入正文内容，必要时还要添加上载附件。
2、部门审核：拟稿人拟稿保存后送达给部门负责人，部门负责人对所发文件的标题、文种、正文等进行审核修改，再送达给办公室核稿。
3、办公室审核：办公室负责人对所发文件的标题、文种、主题词、正文等进行审核修改，再送达给分管领导进行会签。
4、会签：分管领导对所发文件进行审核修改，如同意会签，则签上“同意”字样，再送达给主要领导签发。
5、签发：主要领导对所发文件进行审核，如同意签发，则签上“同意”字样，再送达给文件管理员进行编号。
6、编号：文件管理员对所发文件按下发文件顺序进行编号，再送达给拟稿人进行校对。
7、校对：拟稿人对发文进行校对、修改，再在送给文件管理员进行排版。
8、排版：文件管理员对所发文件按现行文件的标准格式进行规范排版。
9、电子签章：排版之后文件管理员对所发文件按照公文类型进行电子盖章。
10、分发：电子签章形成正式文件后，文件管理员按照文件份数，在分发范围之内将文件下发给相关人员及部门。
11、拟归档：文件分发后，文件管理员在打开需要拟归档的公文后在“允许归档”的栏目中选择“归档”或者“不归档”进行保存，把公文送到最后一个环节“办结”。
12、办结。
点击“办结”按钮，至此整个“内部发文”流程结束。
三、有关要求
－4 －
(一)局（公司）领导对相关文件作出批示后，由办公室文件管理员按照批示要求，及时将批示件送分管领导阅批或交有关部门、人员办理。
(二)在局（公司）领导批示件交办过程中，对领导明确批示需要报告办理结果的，应按照办理要求，交承办部门或承办人办理，并按时报送办理结果。
一般批示件按照政策程序办理。
(三)对内容明确、承办单位单一的批示件，由办公室文件管理员直接转交指定的承办单位办理；对内容交叉或涉及几个部门的批示件，由办公室文件管理员及时送达相关单位；对少数不宜交下级办理或领导明确要求办公室直接办理的事项，经领导阅示后，由办公室督办。
(四)局（公司）领导批示件办理要及时。
无论是外来收文还是内部发文，具体承办人要及时办理，每个环节滞留时间原则上不超过一天，从领导交办之日或拟稿发文之日起，到文件拟归档环节，文件最长流转时限不得超过7个工作日。
内容紧急或领导批示有特别要求的，办理时限视内容紧急程度或按领导要求确定。
主题词：文秘工作公文效率通知
－5 －。