中央银行学-第三章
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中央银行学ppt课件第三章 资产与负债
天津职业技术师范大学经济与管理学院 孙可娜
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第三节 中央银行的负债业务——资本业务
四、资本业务 中央银行筹集、维持和补充自有资本的业务。 包括：政府出资、地方政府或国有机构出资、私人银行和部门出 资。
天津职业技术师范大学经济与管理学院 孙可娜
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第一节 央行业务活动的法律规范与原则
三、一般原则 在具体的业务经营活动中，中央银行一般奉行以下四个原则： 非营利性：以调控宏观经济，稳定货币、稳定金融和为银行和政府 服务为己任。 流动性：必须要有大量的调控资金，所以要保持流动性原则来经营 资产业务。 主动性：资产负债业务保持主动性，这样才能根据政策需要及时有 效变动资产负债业务。 公开性：及时向社会公布业务与财务状况，这样有利于依法经营其 业务，增强央行业务的透明度，同时还可以向社会及时有效的提供 金融信息，以便各界分析经济政治金融形势，做出合理的预期，调 整决策。
第二节央行业务活动与资产负债表资产项目负债项目贴现及放款流通中货币各种证券及财政借款各项存款政府和公共机构存款商业银行等金融机构存款黄金外汇储备其他负债其他资产资本账户资产项目合计负债及资本项目合计1010三央行主要负债项目1
《中央银行》演示片
第三章 中央银行的资产负债业务
天津职业技术师范大学 经济与管理学院 孙可娜 2011.8
天津职业技术师范大学经济与管理学院 孙可娜
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第二节 央行业务活动与资产负债表
四、央行主要资产项目 1.贴现及放款：中央银行作为最后贷款者对商业银行提供资金融通，主 要的方式包括再贴现和再贷款。还有财政部门的借款和在国外金融机构 的资产。 2.各种证券：主要指中央银行的证券买卖。中央银行持有的证券一般都 是信用等级比较高的政府证券。中央银行持有证券和从事公开市场业务 的目的不是为了盈利，而是通过证券买卖对货币供应量进行调节。 3.黄金和外汇储备：黄金和外汇储备是稳定币值的重要手段，也是国 际间支付的重要储备。中央银行承担为国家管理黄金和外汇储备的责任， 也是中央银行的重要资金运用。
中央银行学第三章
独的中央银行机构，全面、纯粹地 行使中央银行职能的制度。
朱鲁秀 2020/6/26
3
第一节 中央银行的制度类型
（一）一元制中央银行制度
一元制中央银行体制是指一国由独家中央 银行及其众多的分支机构来执行中央银 行职能。
特点：权力集中、职能齐全、分支机构众 多
绝大多数国家采用：英国、法国（1998年 前）、韩国、墨西哥、菲律宾、马来西 亚、加拿大、澳大利亚等
五、跨国共有资本的中央银行
跨国共有资本的中央银行是指跨国中央
银行的资本不为某一国家所独有，由
共同组建中央银行的各成员国按照一
定比例认缴中央银行资本，各国以认
缴比例拥有对中央银行的所有权。如
欧洲中央银行的资本是由欧元区成员
按其人口和GDP的大小向欧洲中央银
行认购的。
朱鲁秀 2020/6/26
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朱鲁秀 2020/6/26
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第三节 中央银行的组织结构类型
中央银行的组织结构是中央银行制度的 重要内容之一，包括中央银行的权力 分配机构、内部职能机构和分支机构 设置等，是由一国的政治经济体制、 经济发展水平、国民经济宏观调节与 管理等中央银行的要求及历史传统等 多方面的因素共同决定的。
朱鲁秀 2020/6/26
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第三节 中央银行的组织结构类型
朱鲁秀 2020/6/26
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第二节中央银行的资本构成类型
一、国家所有制的中央银行 国家所有制的中央银行是指全部资本属于国家所有
的中央银行。为世界多数国家所采用。 国有中央银行的形成有两种形式：1.由国家全额投
资建立；2.是原先履行银行券发行职能的商业银 行经国家收买了私人股份，通过国有化改组成立 的中央银行。 国有化的时间：1938年加拿大银行、1945年法兰西 银行、1946年英格兰银行 目前采取国家所有制的中央银行：法、英、德、荷、 挪威、印度、加拿大、澳大利亚、埃及、瑞典等 50多个国家。
朱鲁秀 2020/6/26
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第一节 中央银行的制度类型
（一）一元制中央银行制度
一元制中央银行体制是指一国由独家中央 银行及其众多的分支机构来执行中央银 行职能。
特点：权力集中、职能齐全、分支机构众 多
绝大多数国家采用：英国、法国（1998年 前）、韩国、墨西哥、菲律宾、马来西 亚、加拿大、澳大利亚等
五、跨国共有资本的中央银行
跨国共有资本的中央银行是指跨国中央
银行的资本不为某一国家所独有，由
共同组建中央银行的各成员国按照一
定比例认缴中央银行资本，各国以认
缴比例拥有对中央银行的所有权。如
欧洲中央银行的资本是由欧元区成员
按其人口和GDP的大小向欧洲中央银
行认购的。
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第三节 中央银行的组织结构类型
中央银行的组织结构是中央银行制度的 重要内容之一，包括中央银行的权力 分配机构、内部职能机构和分支机构 设置等，是由一国的政治经济体制、 经济发展水平、国民经济宏观调节与 管理等中央银行的要求及历史传统等 多方面的因素共同决定的。
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第三节 中央银行的组织结构类型
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第二节中央银行的资本构成类型
一、国家所有制的中央银行 国家所有制的中央银行是指全部资本属于国家所有
的中央银行。为世界多数国家所采用。 国有中央银行的形成有两种形式：1.由国家全额投
资建立；2.是原先履行银行券发行职能的商业银 行经国家收买了私人股份，通过国有化改组成立 的中央银行。 国有化的时间：1938年加拿大银行、1945年法兰西 银行、1946年英格兰银行 目前采取国家所有制的中央银行：法、英、德、荷、 挪威、印度、加拿大、澳大利亚、埃及、瑞典等 50多个国家。
中央银行学第3章 中央银行的资产负债表教材
• 中央银行资产负债业务的种类、规模和结 构，都综合地反映在资产负债表上。
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一、中央银行资产负债表的一般构成
➢各国中央银行在编制资产负债表时主要参 照国际货币基金组织的格式和口径，从而 使各国中央银行资产负债表的主要项目与 结构基本相同，具有很强的可比性。
➢下面将目前国际货币基金组织编制的《国 际金融统计》中货币当局资产负债表的最 主要项目简化成下表。
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中央银行的资本组成虽然有5种类型，但有一 点是共同的，即无论哪种类型的中央银 行，都是由国家通过法律赋予其执行中 央银行的职能，资本所有权的归属已不 对中央银行的性质、职能、作用、地位 等发生实质性的影响。
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二、中央银行的组织结构
（一）中央银行的权力分配结构
★ 中央银行的最高权力，大致可归并为决
12
英国中央银行内部组织机构
英格兰银行总行 理事会
常稽人国银
任
核
事
库
行 印
委委委委刷
员员员员委
会
会
会
会
员 会
政策与市场
金融机构和监督
业务和服务
企 金 经 政 货币 外 海 国 报
业融济府币
外
财统研债市汇领际税
务计究券场
域
局局局局部局局局局
银
金 融
行结
监
构 和
督
机 构
局局
银注印公 行册刷司 部部部服
17
董事局的主要职责如下：
A，每年要向国会就美国经济状况和美联储对货币 和信用增长目标等进行年度和年中汇报。董事 局主席经常与总统和财政部长会见，董事局董 事们则要经常在国会作证；
B，设定存款准备金比率以及批准由各联储银行董 事们提出的贴现率；
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一、中央银行资产负债表的一般构成
➢各国中央银行在编制资产负债表时主要参 照国际货币基金组织的格式和口径，从而 使各国中央银行资产负债表的主要项目与 结构基本相同，具有很强的可比性。
➢下面将目前国际货币基金组织编制的《国 际金融统计》中货币当局资产负债表的最 主要项目简化成下表。
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中央银行的资本组成虽然有5种类型，但有一 点是共同的，即无论哪种类型的中央银 行，都是由国家通过法律赋予其执行中 央银行的职能，资本所有权的归属已不 对中央银行的性质、职能、作用、地位 等发生实质性的影响。
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二、中央银行的组织结构
（一）中央银行的权力分配结构
★ 中央银行的最高权力，大致可归并为决
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英国中央银行内部组织机构
英格兰银行总行 理事会
常稽人国银
任
核
事
库
行 印
委委委委刷
员员员员委
会
会
会
会
员 会
政策与市场
金融机构和监督
业务和服务
企 金 经 政 货币 外 海 国 报
业融济府币
外
财统研债市汇领际税
务计究券场
域
局局局局部局局局局
银
金 融
行结
监
构 和
督
机 构
局局
银注印公 行册刷司 部部部服
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董事局的主要职责如下：
A，每年要向国会就美国经济状况和美联储对货币 和信用增长目标等进行年度和年中汇报。董事 局主席经常与总统和财政部长会见，董事局董 事们则要经常在国会作证；
B，设定存款准备金比率以及批准由各联储银行董 事们提出的贴现率；
中央银行学-第三章.
国家不持有其股份，全部资本由私人持有。
美国、意大利和瑞士
四、无资本金的中央银行
在中央银行建立之初，根本没有资本，而由国 家授权其执行中央银行职能。中央银行运用的 资金主要是各金融机构的存款和流通中的货币， 自用资金只占很小部分。
五、多国共有资本的中央银行
跨国中央银行的资本不为某一国所独有，而是 由跨国中央银行的成员国所共有。
中央银行学-第三章 10/18/2020
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一、中央银行的权力分配结构 决策权、执行权、监督权的分配 1、设立一个机构行使中央银行的最高权力。其最高权
力机构是董事会或理事会，英、美等国的中央银行实行 的即是这种组织形式； 2、决策权、执行权与监督权分别由不同机构来行使的中 央银行，属于这一类组织形式的有日本、澳大利亚、巴 西、韩国等国的中央银行。 3、决策、执行和监督权由不同机构交叉承担，央行通常 设有一个主要的决策机构，除此之外，还设有专门的执 行机构和监督机构，它们也有一定的决策权。例如，瑞 士、比利时、荷兰等国的中央银行。 中国人民银行实行行长负责制，属于决策权、执行权、 监督权合一并且权力高度集中的中央银行。
单一式中央银行制度是指国家建立单独的中央 银行机构，使之全面行使中央银行职能的中央 银行制度。这种类型又分为两种情况：
1、一元式中央银行制度。如英国及我国。
2、二元式中央银行制度。如美国和德国。
中央银行学-第三章 10/18/2020
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二、复合式中央制度指国家不单独设立专司央 行职能的机构，而由一家集央行与商行职能于 一身的国家大银行兼行央行职能。如前苏联。
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中央银行学-第三章
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（1）中央银行的最高权利机构地位超然，尤其是中央银行 的最高决策机构不仅可以独立的对全国金融政策行使决策 权，而且权利很大，其成员任期很长，一般都由国会，皇 室或总统任免。
美国、意大利和瑞士
四、无资本金的中央银行
在中央银行建立之初，根本没有资本，而由国 家授权其执行中央银行职能。中央银行运用的 资金主要是各金融机构的存款和流通中的货币， 自用资金只占很小部分。
五、多国共有资本的中央银行
跨国中央银行的资本不为某一国所独有，而是 由跨国中央银行的成员国所共有。
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一、中央银行的权力分配结构 决策权、执行权、监督权的分配 1、设立一个机构行使中央银行的最高权力。其最高权
力机构是董事会或理事会，英、美等国的中央银行实行 的即是这种组织形式； 2、决策权、执行权与监督权分别由不同机构来行使的中 央银行，属于这一类组织形式的有日本、澳大利亚、巴 西、韩国等国的中央银行。 3、决策、执行和监督权由不同机构交叉承担，央行通常 设有一个主要的决策机构，除此之外，还设有专门的执 行机构和监督机构，它们也有一定的决策权。例如，瑞 士、比利时、荷兰等国的中央银行。 中国人民银行实行行长负责制，属于决策权、执行权、 监督权合一并且权力高度集中的中央银行。
单一式中央银行制度是指国家建立单独的中央 银行机构，使之全面行使中央银行职能的中央 银行制度。这种类型又分为两种情况：
1、一元式中央银行制度。如英国及我国。
2、二元式中央银行制度。如美国和德国。
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二、复合式中央制度指国家不单独设立专司央 行职能的机构，而由一家集央行与商行职能于 一身的国家大银行兼行央行职能。如前苏联。
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中央银行学-第三章
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（1）中央银行的最高权利机构地位超然，尤其是中央银行 的最高决策机构不仅可以独立的对全国金融政策行使决策 权，而且权利很大，其成员任期很长，一般都由国会，皇 室或总统任免。
中央银行学——第3章
四,跨国中央银行制度
指由若干国家联合组建一家中央银行,由它在成员国 范围内行使全部或部分央行职能的央行制度.如欧洲 欧洲 中央银行,1998年7月1日欧洲中央银行成立,1999年1 中央银行 月1日欧元正式启动,2002年1月1日欧元钞票和硬币开 始流通,2002年7月1日欧元正式成为欧盟各成员国统 一的法定货币.欧洲中央银行成立和欧元启动,标志 着中央银行制度有了新的内容并进入了新的发展阶段 .
四,资本为多国共有的中央银行
如欧洲中央银行. 无论中央银行资本组成如何,都由法律赋予其执行 无论中央银行资本组成如何, 中央银行的职能, 中央银行的职能,资本所有权的归属对中央银行的 地位,性质和职能等不发生实质性影响. 地位,性质和职能等不发生实质性影响.
第三节 中央银行的组织结构
中央银行的组织结构包括中央银行的权力分配 结构,内部机构设置,分支机构设置三个方面. 一,中央银行的权力分配结构 二,中央银行的内部机构设置 三,中央银行分支机构设置
1,中国人民银行的权力分配结构 , 中国人民银行的权力分配结构属于决策权,执行权,监督 权合并由一个机构行使,即中国人民银行货币政策委员会 中国人民银行货币政策委员会 (1997年设立. 1995年之前为人民银行理事会). 2,中国人民银行的内部机构设置.目前设置18个职能司,包 ,中国人民银行的内部机构设置. 括办公厅,条法司,货币政策司,金融市场司,金融稳定 局,调查统计司,会计财务司,支付结算司,科技司,货 币金银局,国库局,国际司,内审司,人事司,研究局, 征信管理局,反洗钱局,党委宣传部.
第三章 中央银行制度的类型与结构
第一节 第二节 第三节 第四节 中央银行制度的类型 中央银行的资本结构 中央银行的组织结构 中国人民银行制度和组织结构
《中央银行学》教学课件(xp)全
货币政策委员会的职责：
货币政策的制定与调整 货币政策调整目标 政策工具的运用 实行货币政策需要的措施 与其他货币政策协调问题 政策委员会与央行货币政策司合署办公， 只是议事机构，因此，我国属于我三权合 一权力高度集中的中央银行。
二、我国中央银行内部机构设置 人民银行总行
货 研 人 支 金 金 币 究 事 付 融 融 金 局 教 结 稳 市 育 算 定 场 银 司 司 局 司 局
2、最高权力机构设置类型
A、最高决策机构和执行机构集中
于理事会 如英、美 这一类型的特点：决策层次少、权 力比较集中。优点：有利于政策间 的衔接与一致。缺点：决策、执行 和监督之间的制衡机制不强
B、最高权力机构分为决策机构和执 行机构
如日本、德国
C、最高权力机构分为决策机构、
执行机构、监督机构 如：法兰西 银行、瑞士银行、荷兰、比利时
B、C类型的最高权力结构特点
特点、它们都是决策、执行或监督机构上 的相对分离。优点：有利于各项工作业务 的专业化。缺点：与第一种相比各项工作 之间的衔接协调要差
中央银行最高权力结构的共同点
第一、地位超然、权力较大
第二、央行总裁是核心人物
（四）无资本金的中央银 行 如韩国银行 （五）资本为多国共 有的中央银行（如欧 洲中央银行
三、中央银行的组织结构
中央银行的组织结构包括权力分配结构、 内部职能结构和分支机构设置等方面 （一）中央银行的权力分配结构 1、最高权力机构设置的原则 A独立性原则 B对社会负责原则 C决策科学化民主化原则
（一）中央银行的产生基本上有两条渠道：
一是由信誉好、实力强的大银行逐步发 展演变而成，政府根据客观需要，不断赋 予这家银行某些特权，从而使这家银行逐 步具有了中央银行的某些性质并最终发展 成为中央银行； 二是由政府出面直接组建中央银行。
中央银行学第三章
(二)中央银行的内部职能部门
1．与行使中央银行职能直接相关的部门。 2．为中央银行行使职能提供咨询、调研和 分析的部门，包括统计分析部门、研究部 门等。 3．为中央银行有效行使职能提供保障和行 政管理服务的部门，包括行政管理部门、 服务部门、后勤保障部门等。
中国人民银行的内设机构有18个职能司(局、 厅)，它们是：办公厅、条法司、货币政策 司、银行监管一司、银行监管二司、非银 行金融机构监管司、合作金融机构监管司、 统计司、会计财务司、支付科技司、国际 司、内审司、人事教育司、研究局、货币 金银局、国库局、保卫局、培训中心。
第三章 中央银行制度的 类型与组织结构
第一节 中央银行的基本类型 第二节 中央银行的结构
第一节 中央银行的基本类型
一、单一式中央银行制度
国家建立单独的中央银行机构，使之全面 行使中央银行职能的中央银行制度。又分 为两种类型：
二、复合式中央银行制度
国家不单独设立专司中央银行职能的中央 银行机构，而是由一家集中央银行与商业 银行职能于一身的国家大银行兼行中央银 行职能的中央银行制度。
(二) 中非国家银行
中非货币联盟由喀麦隆、乍得、刚果、加蓬和中非共和国5 个成员国组成，共同的货币—“中非金融合作法郎”。
（三）东加勒比货币区
该货币区由安提瓜、多米尼加、格林纳达、蒙特塞拉பைடு நூலகம்、 圣卢西亚、圣文森特等国组成。发行“东加勒比元”
(四) 欧洲中央银行
第二节 中央银行的结构
中央银行的结构是指诸多中央银行的职能部门依 法组成的有机整体及其运行机制。
一、中央银行的资本结构
二、中央银行的组织结构的构成
(一) 最高权力机构 1、 最高决策机构和执行机构集中于理事会。
第三章 @ 中央银行学
（1）中央银行的最高权利机构地位超然，权利很 大尤其是中央银行的最高决策机构不仅可以独立 的对全国金融政策行使决策权，而且权利很大， 其成员任期很长其成员一般都由国会，皇室或总 统任免。
一、中央银行的权力分配模式
共同点：
（2），中央银行总裁是核心人物，在中央银行执 行乃至制定金融政策中起着举足轻重的作用。因 此，世界各国在选择中央银行总裁时一般要考虑 两个条件：一是他必须同情或支持国家的政策， 至少要保持超然的立场而不能是反对派；二是他 必须精通金融理论与业务，在金融理论上有一定 的造诣，在金融实业界有极高的威望。
一、中央银行的权力分配模式
决策权、执行权和监督权集中的模式决策层次少、 权力集中，有利于政 策间的衔接和一致，便于迅 速决策和操作。缺点是相互之间缺乏制衡机制。
决策权、执行权和监督权相对分离的模式，有利 于专业化管理和权力的制 衡，但是相互协调的效 率较低。
一、中央银行的权力分配模式
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
共同点：
四、准中央银行体制
准中央银行体制是指不设通常意义上的完整的中 央银行，而设立类似中央银行的金融管理机构， 执行部分中央银行职能，或者由政府授权某个或 几个商业银行承担部分中央银行的职能。
我国香港特别行政区属于这种类型。
五、跨国中央银行体制
跨国中央银行体制是指若干国家联合组建一家中 央银行，在成员国范围内行使全部或部分中央银 行职能。 没有建立中央银行的数个国家组 建一家联合中央银行 联合建立跨国中央银行的各国本 来就建立了中央银行
二元中央银行体制是指在一个国家内设立一定 数量的地方中央银行， 并由地方银行推选代 表组成在全国范围行使中央银行职能的机构， 从而形成由中央和地方两级相对独立的中央银 行机构共同组成的中央银行体系。 一般来说，采取此种中央银行体制与实行联邦 制的国家体制有关，美国是其典型代表。
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中央银行学-第三章
11/11/2014
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中国人民银行内部的职能部门 按经济区域为主兼顾行政区划设臵分支机构 中国人民银行从1948-1998年底一直按行政区
划设臵分支机构。1998年11月，国务院改革人 民银行的管理体制，撤销省级分行，设立跨省 分行。中国人民银行总行设在北京，下设9个区 域分行和两个营业部。各分行再下设若干个中 心支行，中心支行下设县支行。中国人民银行 各级分支机构都要贯彻执行总行的货币政策和 执行金融法规，办理各项具体金融业务。2005 年8月10日，成立中国人民银行上海总部，履 行中央银行的部分职能。
中央银行学-第三章 11/11/2014
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央行的资本结构是指作为中央银行营业基础的资本金是 怎样构成的，即央行资本的所有制形式是怎样的。 一、全部资本为国家所有的中央银行
如中国人民银行、英格兰银行、法兰西银行、德意 志联邦银行。 二、公私股份混合所有 半国家性质的中央银行，资本金一部分由国家持股， 一般占资本总额的 50% 以上；另一部分由民间持股。 日本银行（政府持有55％股份，私人持有45％股份） 墨西哥银行（政府持有53％股份，私人持有47％股 份） 巴基斯坦中央银行、厄瓜多尔、比利时、委内瑞拉 三国的中央银行（政府和私人各持50％股份）。
中央银行学-第三章 11/11/2014
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中央银行学-第三章
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（1）中央银行的最高权利机构地位超然，尤其是中央银行 的最高决策机构不仅可以独立的对全国金融政策行使决策 权，而且权利很大，其成员任期很长，一般都由国会，皇 室或总统任免。 （2）中央银行总裁是核心人物，在中央银行执行乃至制定 金融政策中起着举足轻重的作用。因此，世界各国在选择 中央银行总裁时一般要考虑两个条件：一是他必须同情或 支持国家的政策，至少要保持超然的立场而不能是反对派； 二是他必须精通金融理论与业务，在金融理论上有一定的 造诣，在金融实业界有极高的威望。 （3）中央银行最高权利机构的成员一般具有极广泛的代表 性，除金融界的代表外，通常还有政府有关部门和工，农， 商等部门的代表，有的国家还有工会组织和地区的代表。
中央银行学-第三章
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1. 与行使中央银行职能直接相关的部门。这是中 央银行内设机构的主体部分，包括办理与金融 机构业务往来的部门、货币政策操作部门、负 责货币发行的部门、组织清算的部门、金融监 管部门等。 2. 为中央银行行使职能提供咨询、调研和分析的 部门，包括统计分析部门、研究部门等。 3.为中央银行有效行使职能提供保障和行政管理 服务的部门，包括行政管理部门、服务部门、 后勤保障部门等。
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三、全部股份私人所有 国家不持有其股份，全部资本由私人持有。 美国、意大利和瑞士 四、无资本金的中央银行 在中央银行建立之初，根本没有资本，而由国 家授权其执行中央银行职能。中央银行运用的 资金主要是各金融机构的存款和流通中的货币， 自用资金只占很小部分。 五、多国共有资本的中央银行 跨国中央银行的资本不为某一国所独有，而是 由跨国中央银行的成员国所共有。
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一、中国人民银行体制 我国实行一元中央银行体制，由中国人民银行 执行中央银行的全部职责。 按照《中国人民银行法》（修正）规定，中国 人民银行是我国的中央银行。 中国人民银行在国务院领导下制定和执行货币 政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。 二、中国人民银行的资本所有：中国人民银行的 全部资本由国家出资，属于国家所有。
中央银行学-第三章 11/11/2014
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一、中央银行的权力分配结构 决策权、执行权、监督权的分配 1、设立一个机构行使中央银行的最高权力。其最高权 力机构是董事会或理事会，英、美等国的中央银行实行 的即是这种组织形式； 2、决策权、执行权与监督权分别由不同机构来行使的中 央银行，属于这一类组织形式的有日本、澳大利亚、巴 西、韩国等国的中央银行。 3、决策、执行和监督权由不同机构交叉承担，央行通常 设有一个主要的决策机构，除此之外，还设有专门的执 行机构和监督机构，它们也有一定的决策权。例如，瑞 士、比利时、荷兰等国的中央银行。 中国人民银行实行行长负责制，属于决策权、执行权、 监督权合一并且权力高度集中的中央银行。
中央银行学-第三章
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以保证各项金融政策和基本职能得以有效贯彻实施为 原则来设臵分支机构。 1. 按经济区域设臵分支机构：根据各地经济金融发展 状况和中央银行业务量的大小，视实际需要，按经济 区域设立分支机构，与行政区划并不一致。 2. 按行政区划设臵分支机构：央行的分支机构设臵与 国家的行政区划相一致，逐级设臵分行或支行，分支 机构的大小与其所在的行政区划的级别有关，而与业 务量关系不大。 3.以经济区域为主、兼顾行政区划设臵分支机构：按 经济区域设臵分行，分行之下的机构设臵则考虑行政 区域，并尽量与行政区域相一致。
中央银行学-第三章
11/11/2014
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中国人民银行实行行长负责制，中国人民银行
行长在银行中处于中心地位，其中心作用，对 银行全面负责。 中国人民银行与1997年设立货币政策委员会。 货币政策委员会是中国人民银行制定货币政策 的咨询议事机构。 从中国人民银行的权力分配结构看，属于决策 权、执行权、监督权合一并且权力高度集中的 中央银行。
中央银行学-第三章 11/11/2014
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二、复合式中央制度指国家不单独设立专司央
行职能的机构，而由一家集央行与商行职能于 一身的国家大银行兼行央行职能。如前苏联。 三、准中央银行制度指国家不设中央银行，而 设立类似央行的金融管理机构执行部分央行职 能，并授权若干商业银行也执行部分央行职能 的央行制度。如我国的香港和新加坡等。 四、跨国中央银行制度指由若干国界毗邻的多 个多个国家共同成立一个统一的中央银行机构， 由其为各成员国发行统一的货币、制定货币政 策、提供金融服务、进行金融监管，全面或部 分的履行央行的职能。如欧洲的中央银行。
要点：央行的制度类型 央行的资本结构类型 央行的组织结构 中国人民银行的体制
中央银行学-第三章
11/11/2014
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虽然目前世界各国基本上都实行中央银行制度，
但并不存在一个统一的模式。归纳起来，大致 有单一式中央银行制度、复合式中央银行制度、 准中央银行制度和跨国中央银行制度等四种类 型。 一、单一式中央银行制度 单一式中央银行制度是指国家建立单独的中央 银行机构，使之全面行使中央银行职能的中央 银行制度。这种类型又分为两种情况： 1、一元式中央银行制度。如英国及我国。 2、二元式中央银行制度。如美国和德国。
中央银行学-第三章 11/11/2014
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欧洲中央银行与1998年6月1日宣告成立，7月1
日正式运作。 欧洲中央银行的独立性是其显著特点，不接受 欧盟领导机构的指令，不受各国政府的监督。 它是唯一有资格允许在欧盟内部发行欧元的机 构。 1999年1月1日欧元正式启动后，12个欧元国政 府失去了制定货币政策的权力，实行欧洲中央 银行制定的货币政策。具体的执行由各欧元国 中央银行负责。各欧元国仍保留自己的外汇储 备。