放管服改革调研材料
关于深化放管服改革、优化营商环境的调研报告
关于深化放管服改革、优化营商环境的调研报告深化放管服改革、优化营商环境的调研报告一、调研背景随着我国经济、社会的发展，放管服改革与优化营商环境成为我国建设现代化国家的重点任务之一。
2014年以来，全国各级政府积极开展“放管服”改革，以营造更加开放的市场经济环境，提高政府服务质量、效率，为投资者和企业提供更加便利的服务。
本次研究来自于深化放管服改革、优化营商环境的需求，在政府与社会各界进行一系列探索、实践、总结基础上，做出较为深入地研究和分析，得出可行性建议，以协助政府决策制定。
二、调研目的本次研究旨在通过对我国深化放管服改革和优化营商环境政策的实施效果进行探求，提出未来发展方向和政策建议，以实现更加优秀的经济发展和社会进步。
三、调研方法本次调研采用定性和定量相结合的方法。
通过文献调研、采访、问卷调查等方式收集数据和信息，对政策实施效果的总体情况进行分析和归纳。
四、调研结果1、放管服改革（1）放管服改革取得一定成效随着我国“放管服”改革的不断深化，许多相关手续已实现网上办理，注册、申报、审批等过程已大大缩短，从而降低了企业投资的风险和成本。
在这个过程中，各级政府也逐渐转变了工作方式，提高了履职能力和工作效率，这些措施不仅改善了企业和投资者的体验，而且有效推动了经济发展。
（2）放管服改革仍存在问题但是，实践证明，目前我国的放管服改革仍面临着诸多问题，如政策落实不到位、制度刚性过强、权力下放不彻底、绩效考核相对滞后等。
例如，一些前置条件相对复杂、现场审批过程难以简化、部门协同互动不及时等，导致企业办理手续过程中仍会遇到较多的困难和耗时。
（3）提升营商环境需要长效机制要想持续推进放管服改革，必须在政策制定、机制建设等方面做出改进和完善。
特别是要形成一系列长效机制，例如政策连贯性、执行效率、信息透明度、风险应对等，以提高投资者和企业的信心和认可度。
2、优化营商环境（1）优化营商环境已初见成效我国积极推进优化营商环境的工作，同时完善有关政策和措施，改善了企业的投资环境，增强了企业的投资信心和投资热情。
关于放管服改革工作情况的调研报告县级
关于“放管服”改革工作状况的调研报告参考参考范文深化推动“放管服”改革，是优化提升营商环境、激发市场活力的重要内容，是提高行政效能、建设“五型”政府的现实途径，是实现县域治理体系和治理力量现代化的必定要求。
县政协把这项工作作为今年协协商政的重点，组织部分委员，通过召开乡镇（部门、企业）座谈会、实地查看县乡行政（便民）服务中心、走访群众、外出考察等方式，进行了专题调研。
现将有关状况报告如下：一、我县“放管服”改革工作的基本状况（一）在简政放权方面。
一是顶层设计强保障。
先后出台《关于做好全省统一行政权力清单实施有关工作的通知》《**县推动行政执法权限和力量下沉及组建乡镇综合执法队伍实施方案》《**县落实“吉事即办”政务服务品牌建设实施方案》《**县全面推行证明事项告知承诺制实施方案》等文件，从制度层面搭建起推动改革的“四梁八柱”。
二是乐观对接减审批。
依据“应减必减、该放就放”要求，对比国家和省市取消、下放行政审批事项，目前正在逐一清理清查全县行政审批事项。
三是审慎争辩赋权限。
在准时承接省、市赋权事项的基础上，依据“一乡镇一清单”原则，下发了《**县人民政府关于赐予乡镇首批县级审批服务执法权限的通知》，赐予了乡镇各类管理权限*项。
四是强化进驻集中办。
县行政服务中心现已进驻*个窗口单位、*名窗口工作人员，进驻事项*项，进驻率达*%。
（二）在强化管理方面。
一是推动“互联网+监管”系统建设。
落实了“双随机、一公开”监管机制，建立健全监管事项清单动态管理机制，推动实现“照单监管”。
截至目前，开展“双随机”抽查事项*个，录入监管行为数据*个。
二是审管联动更加有效。
坚持“谁审批谁负责，谁主管谁监管”原则，落实审管联席会议制度、信息双向推动制度和联络员制度，加强集中审批与监管有效连接。
三是综合行政执法有成效。
县直单位下放给乡镇执法权限有*项，各乡镇都成立了综合执法队伍，在维护乡村稳定中发挥重要作用。
四是加强对窗口人员的监管。
优化县域“放管服”改革工作调研报告
优化县域“放管服”改革工作调研报告优化县域“放管服”改革工作调研报告一、调研背景为了推进全面深化改革，营造优良的创新创业环境，县域“放管服”改革成为各级政府的重要工作。
为此，我们对某县的“放管服”改革工作进行了调研，旨在深入了解该县在“放管服”改革中所取得的成果和存在的问题，并提出优化建议。
二、调研方法本次调研采用问卷调查法和实地调研相结合的方式进行。
首先，我们通过问卷调查的方式收集了近千份有关该县“放管服”改革工作的数据，包括企业对政府工作的评价、政府应对问题的效果、政府的服务水平等；其次，我们深入到该县的企业现场，通过实地访谈的方式，了解企业在投资、注册登记、资质证书等方面的意见和建议。
最后，我们对收集到的数据进行加工分析，形成本报告的结论和建议。
三、问题分析1.办事效率不高在“放管服”改革中，政府要更好的服务于居民和企业群众，但是我们的调研发现该县政府在工作效率上有些不尽人意，办理许可证、审批手续等申请时间较长，普遍需要等待3-6个月甚至更长，这严重制约了企业的发展。
2.服务质量不高政府部门应当为企业创造良好的营商环境，但是我们发现该县部分政府工作人员的态度不够友好，缺乏对企业的关心和尊重，企业在申请相关证件和手续时，需要重复办理申请，令企业感到困扰，甚至在一些重要问题上，政府不能给予及时的电话回复和解决方案，严重影响了企业的生产经营。
3.不具备全面风险控制意识在纳税统计等方面，该县政府虽然一直在推进“放管服”改革，但在对“风险”方面也存在不足，对某些企业的税务问题存在着不够敏感的问题，这种现象在较为突出的企业中更为显著。
四、建议和措施1.加大对改革的投入力度政府部门应认识到县域“放管服”改革对县域经济发展的重要意义，要加大对改革的投入力度。
从培训、教育等角度入手，提高政府部门的服务质量，加大“放管服”改革的宣传力度，激发社会活力，推动产业转型与升级，从而进一步促进经济的发展。
2.加快审批流程加快审批流程是解决企业烦恼的关键之一，化繁为简、加速审批流程、简化申请程序、简化备案手续等，可以尽可能地减少企业的繁琐流程，提高了效率。
放管服 调研报告
放管服调研报告调研报告内容：一、引言在当前经济转型和市场发展的背景下，为了促进经济增长，政府普遍倡导放管服改革，旨在减少市场的行政干预，优化管理方式，提高服务效能。
本报告通过对放管服改革的调研，分析其影响和成效。
二、放管服改革的目的和意义1. 放：减少行政许可事项，减轻企业负担，鼓励市场活跃度。
2. 管：加强市场监管，规范市场秩序，维护公平竞争环境。
3. 服：改善政府服务态度和方式，提高服务质量，满足企业和群众需求。
三、国内放管服改革的实施情况1. 放：取消或下放一大批行政审批事项，简化审批程序。
2. 管：完善市场监管制度，加强执法力度，打击市场乱象。
3. 服：优化政务服务平台，提供便捷高效的服务。
四、放管服改革的成效评估1. 经济效益：放宽市场准入、降低成本，推动了创新创业，提升了市场活力。
2. 社会效益：提高了政府服务质量和效率，增强了公众获得感。
3. 政府效益：减轻了政府的管理负担，优化了政府职能，提高了效能。
五、放管服改革面临的问题和挑战1. 行业监管乏力，市场乱象难以遏制。
2. 服务一体化水平不高，跨部门协作不够。
3. 市场准入条件仍过于严格，对创新创业构成限制。
六、放管服改革的未来发展方向1. 促进行业监管的体制机制改革，提高监管水平和效能。
2. 推动政务服务一体化建设，实现跨部门协同。
3. 进一步放宽市场准入，打造良好的市场环境。
七、总结放管服改革作为一项重要的政策举措，对于促进经济发展、提升政府服务水平具有积极意义。
然而，仍需要进一步完善和推进，以解决当前面临的问题和挑战。
同时，政府、企业和社会各方需要共同努力，共建优化营商环境的新时代。
对xx推进“放管服”改革的调研报告（思考与对策）
对xx推进“放管服”改革的调研报告（思考与对策）“放管服”改革作为转变政府职能的主要抓手，是全面深化行政管理体制改革的重要内容，是推动经济社会持续健康发展的战略举措。
近年来，xx深入贯彻落实xx党委、政府决策部署，深入推进“放管服”改革，出台一系列改革举措，推动“放管服”改革各项工作全面落实，取得了良好效果。
xx在深入推进“放管服”改革中，也面临不少挑战和需要进一步研究解决的诸多难题。
本文在深入调研基础上，对xx推进“放管服”改革存在的挑战、难题及原因进行了分析，并有针对性地提出对策建议。
一、xx推进“放管服”改革的进展与成效（一）简政放权——精简质量行政许可一是精简和下放行政权力。
xxxx年，xx质监督局一次精简行政权力xxx项，将行政权力由xxx项减少到xxx项，xxxx年，再次向xx提出取消下放权力xx项；落实清单管理制度，梳理内部权力xx 项，对xx项行政权力进行细化规范。
同时，加强对已取消和下放行政权力事项的承接工作，制定承接方案，明确完成时间、工作要求和权限责任，加强与承接单位的协调沟通，确保下放后真正做到接得住、落实好。
二是简化行政审批程序、使用范围和流程。
落实换证企业免于实地核查、免于发证检验，取消环保、土地、安全生产等生产许可前置条件新政。
办理工业产品生产许可证过程中，最大限度地“放”和“减”。
“放”就是尽可能下放到盟市质量管理部门部分许可事项的受理、办理环节。
“减”就是按照要求，最大幅度减少企业办事、跑路成本，部分产品的生产许可证办理可实现“零跑路”，企业不出门就能拿到生产许可证。
监督处紧盯各环节办理时限，及时督促办事人员抓紧网上流传速度。
三是全系统各单位加大降税减负力度。
xxxx年，取消设备监理单位资格评审和培训收费，停征产品质量监督检验费和计量收费。
标准化院对全区企业，免除两种产品的服务性检测费。
建材院对经营困难企业减免部分检验服务费。
纤检局xxxx年无偿为xxx个优质绒山羊品种xxxxx个样品提供细度检测服务。
优化县域“放管服”改革工作调研报告
优化县域“放管服”改革工作调研报告优化县域“放管服”改革工作调研报告一、调研目的和背景：随着我国经济的快速发展，县域经济也逐渐受到重视。
为了激发县域经济发展活力，推动县域经济高质量发展，落实中央“放管服”改革要求，我们对一座县城的县域“放管服”改革工作进行了调研，旨在总结经验，发现问题，提出优化改进措施，推动县域发展。
二、调研内容和方法：我们深入了解了该县在“放管服”改革方面的工作，调查了相关政策的实施情况，收集了企业和居民对此的反馈意见。
调研方法主要包括问卷调查、座谈会、个别访谈等。
三、调研发现：1.县域“放管服”改革工作取得一定成效，一些繁琐的审批事项得以简化，企业开办时间明显缩短，群众办事效率有所提高。
2.但仍存在一些问题，如审批部门之间信息不畅通、协同配合不够；审批标准和程序不够统一；一些行政手续和材料要求过多，给企业和群众带来负担。
3.在优化营商环境方面，该县部分领导干部对于改革的紧迫性和重要性认识不足，缺乏主动推动的态度和努力。
四、调研建议：1.加强县域政府部门间的信息共享和协同配合，建立跨部门的联合办公机制，提高工作效率。
2.推进“放管服”改革标准和程序的统一，建立统一的审批体系，减少行政手续和材料要求。
3.加强培训和宣传工作，提高县域领导干部对改革的重视和参与度，营造良好的改革氛围。
4.积极主动听取企业和群众的意见和建议，及时解决他们在改革过程中遇到的问题，不断优化政府服务。
五、调研结论：改革开放是我国的基本国策，县域“放管服”改革是落实中央政策的重要举措。
通过本次调研，我们认为该县在“放管服”工作方面已取得了一定成效，但仍存在问题。
为了进一步推进县域经济发展，我们提出了一系列建议，希望能够为该县的“放管服”改革工作提供参考，推动县域发展，提高群众满意度，营造良好的投资环境。
六、调研优化县域“放管服”改革工作的措施和建议：1. 加强政府部门间的信息共享和协同配合在调研中，我们发现县域政府部门之间存在信息不畅通、协同配合不够的问题。
关于进一步优化县域“放管服”改革工作的调研报告
关于进一步优化县域“放管服”改革工作的调研报告进一步优化县域“放管服”改革工作的调研报告一、引言随着中国经济的不断发展和社会转型，为了推动区域经济的发展，中国政府在2013年开始了“放管服”改革的进程。
在这个改革过程中，县域“放管服”改革工作的优化显得尤为重要。
本调研报告将对当前县域“放管服”改革工作的情况进行调研，并提出进一步优化改革工作的建议。
二、调研过程1. 调研目标和选取县域我们的调研目标是了解当前县域“放管服”改革工作的情况，并通过对比分析，提出进一步优化改革工作的建议。
因此，我们选择了某省的两个县作为调研对象，分别是A县和B县。
2. 调研方法为了获得真实可靠的数据，我们采用了多种调研方法，包括问卷调查、个别访谈和数据分析等。
3. 调研内容我们调研了县域“放管服”改革工作中的三个方面：放权、简政和优化服务。
三、调研结果1. 放权通过调研发现，A县在放权方面表现较好，但仍存在一些问题，如行政审批的权限划分不清、权力下放后监管不到位等。
B县在放权方面的工作相对滞后，仍然存在大量事务需要上级部门批准，这限制了企业的发展。
因此，在放权方面，需要进一步加强对权力下放的监管，明确各部门的权限和职责。
2. 简政在简政方面，A县有一些简政措施，例如开展政府部门职能调整，取消部门和企业之间多余的中介环节等。
但是，简政工作仍然存在一些问题，如政府服务的门槛较高、部门间协同不畅等。
B县的简政工作相对滞后，还存在大量的繁琐手续和冗杂文件，给企业和群众带来了不便。
因此，在简政方面，应继续推进政府职能转变，加强信息共享和部门协调，以提高企业和群众的满意度。
3. 优化服务在优化服务方面，A县和B县都有一些改革举措，如推动“一网通办”、推行“双随机、一公开”监管等。
然而，仍然存在服务质量不稳定、效率较低等问题。
因此，在优化服务方面，需要进一步加强对服务质量的监管和评估，提高政府工作人员的素质和服务意识。
四、建议1. 推进放权改革在放权方面，应进一步明确权责边界，加强对权力下放的监管，建立权责明确、运行顺畅的机制。
深化“放管服”改革优化营商环境方面调研报告
深化“放管服”改革优化营商环境方面调研报告深化“放管服”改革优化营商环境调研报告一、调研背景近年来，我国积极推进“放管服”改革，旨在减少政府干预，优化营商环境，提高市场竞争力。
为了全面了解“放管服”改革在优化营商环境方面的实施情况和效果，我们进行了一系列调研活动，以便为进一步推进改革提供参考。
二、调研方法1. 问卷调查：我们发放了调查问卷，涵盖了企业家、行政人员、投资者等群体，以全面了解各利益主体对于“放管服”改革的认识和评价。
2. 实地调研：我们前往企业实地调研，深入了解企业在“放管服”改革后的体验和感受，并了解相关政府部门的改革措施。
3. 数据分析：我们收集并分析了一系列有关“放管服”改革的数据，包括政府审批时间的缩短、企业注册流程的简化等，以评估改革效果。
三、调研结果1. 意见反馈：通过问卷调查，我们发现大多数利益主体对于“放管服”改革持积极态度，认为改革有效减少了政府干预，提高了企业办事效率。
2. 实地调研：在实地调研中，我们发现企业普遍感受到了“放管服”改革带来的便利。
企业注册流程简化，审批时间缩短，企业经营环境得到了明显改善。
3. 数据分析：数据显示，通过“放管服”改革，政府审批时间平均缩短了X%。
此外，企业注册流程由原来的X个环节简化为X个，并且审批时间平均缩短了X%。
四、调研成果启示1. 加大顶层设计力度：加强对“放管服”改革的顶层设计，明确政府职能转变，加强监管力度，并深化改革的纵深推进。
2. 完善服务机制：进一步加强政府服务，提高企业满意度，推动建立政府和企业的互动机制，及时解决企业困难与问题。
3. 加强宣传和培训：加大“放管服”改革的宣传力度，提高社会对于改革的认知度和支持度；同时，加强相关部门的培训，提升工作人员的服务意识和能力。
五、建议和展望根据以上调研结果和启示，我们建议进一步深化“放管服”改革，优化营商环境的同时，要加大监管力度，确保企业合法合规经营。
同时，应继续提高政府服务水平，借助新技术手段，提高办事效率，为企业提供更快捷、更便利的服务。
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放管服改革调研材料集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]X X X X 放管服改革工作专项调研报告XXXX（以下简称XX）自2014年10月8日运行以来，按照区委、区政府落实放管服改革的要求，着眼我区发展大局、立足企业实际需求，通过构建集中高效的行政审批机制、优质高效的政务服务模式，把国家“放管服”改革的精神落到实处，使XX的行政审批程序进一步优化，行政审批行为进一步规范，行政审批效率进一步提高，降低了企业的制度性交易成本，为我区经济社会发展注入了动力和活力。
一、过去五年XX放管服改革工作的进展情况（一）构建集中高效的行政审批体制1.建立健全核心运行机制。
2014年，区委区政府对XX进行了“升级”改造，打破常规、拆除藩篱、整合职能，建立了“两集中、两到位”运行机制。
三年来，我们采取多项举措持续完善“两集中、两到位”运行机制，提升XX整体功能。
一是树立标杆、以点带面。
将TTT、JJJ等做得比较好的窗口树为标杆，并结合KKK窗口《“两集中、两到位”运行前后窗口许可效能分析》的研究成果，全面推广落实“两集中、两到位”的经验、做法和意义，供其他窗口借鉴和学习。
二是加强考核、督促完善。
对考核办法进行完善，把“行政许可科设立情况”“行政审批事项应进未进情况”“进驻事项授权到位情况”等内容，作为考核窗口落实“两集中、两到位”工作的重要指标，提高相应分值，督促窗口加快整改、确保落实。
三是梳理排查、狠抓整改。
对各窗口事项、人员、授权情况进行全面梳理，形成《整改意见表》反馈相关窗口。
与相关委办局沟通协调，制订切实有效的整改方案，明确时间节点，确保“两集中、两到位”全面落实。
截至2017年6月，已实现个职能部门的个事项（其中审批事项项，服务事项项项行政审批事项）进驻XX实现集中办理，形成了较为完整的审批服务链。
2.创新审批服务机制。
一是落实二级审批。
围绕申请受理、材料审查、审核决定、证照打印四个步骤全面梳理审批流程，取消合并了非必要的审批环节，同时通过细化分类管理、简化材料要求、加强信息共享等方式，大幅缩短了多个事项的审批承诺时限。
JJJ窗口落实二级审批要求，升级部分审批事项的办理流程。
升级后，土地预审、土地储备等事项审批时间约为3-4天，划拨决定书、建设用地批准书核发时间约为2-3天，平均审批时间较原先缩短了一半。
二是完善“一门式”服务。
充分利用XX平台优势，发挥协同效应，采取集中咨询、一次告知、联审会办、限时办结的“一门式”服务机制，协调相关审批窗口提前介入、跨前服务，推进项目审批。
并在此基础上又建立了跨部门工作协调机制、重点项目跟踪机制和重大项目“绿色通道”服务机制等多项辅助服务机制。
在XX形成了“左右联动、上下互动、共同推动、相互促动”的工作模式。
截至2016年7月，通过“一门式”服务机制，XX召开项目协调会次，协调解决了……等个项目在审批过程中的瓶颈难题。
三是推进企业准入“单一窗口”工作。
协调J局、K委、L局、CA相关窗口，针对企业设立登记、外资企业设立（前置）备案、印铸刻章准许证、法人一证通4类事项，推行“单一窗口”行政审批服务。
建立“一表申请、一窗收件、分类流转、一窗发照（证）”的工作机制。
运行以来，企业申请材料从原来的17份，减少到了9份，审批时限从原来的15天，减少到了5天，提高了办件效率。
四是推广容缺受理服务机制。
要求窗口学习、借鉴JJJ窗口的做法，制订容缺清单，对申报材料不全但所缺材料在清单范围内的，实行缺件审查并受理，允许办事对象在领证时补齐所缺材料。
截至2017年6月，通过对19个常驻部门审批事项的梳理，形成43张容缺受理清单，涵盖6个部门的21项审批事项。
（二）构建优质高效的政务服务模式1.打造智慧政务服务平台。
一是建设智能化办事大厅。
以通过导引屏、叫号机、样表查询机、政务服务一体机、窗口平板、公共WiFi等软硬件系统集成，为办事对象提供全方位、高智能、更便捷的服务体验。
二是做细做实预约服务。
线上推广网上预约，线下开设预约专窗，做好“线上线下”的对接。
通过引导企业网上预约、做好现场业务指导，为预约对象提供精准、快捷的服务。
三是推进审批事项全流程网上办理。
协调邮政局在xxxx开设服务点提供证照寄送服务。
根据《快递支付+全流程寄送方案》，在完成快递支付功能开发及窗口全流程审批通道定制的基础上，逐步将快递寄送服务由1.0版（纯线下快递递送）升级到3.0版（网上审批+网上支付+邮政快递），真正实现审批事项全流程网上办理。
四是提供在线咨询服务。
通过XX网站、微信、qq群推送重要审改信息，并为办事对象实时答疑解惑，做到件件有着落、事事有回复，实现服务“零距离”。
截至2017年6月，XX累计发布审改信息和服务信息共计187条，XX网站点击率达674321次，XX微信平台图文阅读量达66338次，重要信息被转发6908次，朋友圈分享10530次。
外网咨询1178次。
咨询答复率和满意率达到99.69%。
2.打造一流的服务团队。
一是加强服务标准化建设。
先后印发了《行政服务XX视觉识别规范》《XXXXXX管理办法》《行政服务XX 建设和运行管理规范》《XXXXXX内部管理考核办法》，《XXXXXX服务规范》《XXXXXX安全工作制度》等9个内部管理制度，用制度规范工作人员的服务行为。
要求严格落实申请材料收件凭证、一次性告知、首问负责、限时办结、AB角无缺位工作制等基本服务制度，做到服务质量目标化，服务方法规范化、服务流程程序化。
二是加强作风和能力建设。
2015年组织开展了“转作风、提效率、努力实现‘三个最’1”大讨论活动，统一了思想、提高了认识、转变了作风，为后续工作的开展奠定了思想基础。
2016年组织开展了“三比三赛”活动，期间，通过“比审批效率，赛业务水平；比服务态度，赛工作作风；比规范管理，赛整体素质”，提升了工作人员的服务意识和专业技能，营造了人人争当服务标兵的氛围。
2017年组织开展了“三亮三比三评”活动，通过亮党员身份、亮服务承诺、亮审批清单（“三亮”），增强服务意识；通过比工作作风、比服务创新、比审批效率（“三比”），提升服务能力；通过企业点评、窗口互评、社会点评（“三评”），检验服务质量。
此外，XX还组织开展了“行政许可法案例讲座”、“窗口服务礼仪和职业素养”“XX平台系统操作”、“服务标准化”、“沟通的艺术”等多种培训，不断提升工作人员业务素质和能力。
三是加强考核与监督。
建立了“静态+动态”的考核办法。
“静态”考核就是持续完善内部管理考核办法。
将考核周期由一年一次变为季度考核与年度考核相结合的“4+1”模式；将考核对象由原来的窗口工作人员延伸到所有常驻人员；调整了1即服务功能最全，服务质量最优，服务效率最高。
窗口及个人的具体评分项及评价标准，增强了指标的针对性和可操作性。
“动态”考核就是通过召开部分人大代表、政协委员、经济开发区、企业代表意见征询会，结合查补短板工作、满意度问卷调查、投诉回访以及区监察局、政风行风监督员明察暗访情况，全方位、多渠道掌握窗口工作情况。
二、XX放管服改革中存在的问题问题：“两集中、两到位”未落实到位全面落实“两集中、两到位”是提高行政审批效能的机制保障。
区委书记汪泓在六届区委九次全会上指出，要持续推进行政审批制度改革，以权力清单、责任清单倒逼“两集中，两到位”全面落实。
经过三年来的努力，虽然取得了一定成效，但一些部门至今未按要求成立行政许可科，或是科室有名无实、流于形式，使得“两头受理”“体外循环”依然存在，影响服务质量和办事效率的提升。
三、今后五年XX放管服改革的目标、思路和具体举措十八届三中全会多次提到政府改革的目标是建设服务型政府。
随着“放管服”改革向纵深发展，要求XX以更加主动积极的姿态融入到改革创新中去。
今后五年，XX将以“啃硬骨头”和“自我革命”的精神，发挥好解决政府与群众“最后一公里”问题的重要抓手的作用，通过创新服务理念、优化服务方式，加快构建统一的“一站式”服务体系，让企业拥有制度性成本降低的“轻松感”、营商环境改善的“获得感”以及对政府的“信任感”。
（一）目标1.服务功能最全。
不断拓宽服务渠道，拓展服务功能、创新服务手段、扩大服务内容，力争把XX建设成集信息公开、行政审批、公共服务、效能投诉等多重功能于一体的综合政务服务平台。
2.服务质量最优。
营造“服务是第一品牌，服务是第一追求，服务是第一责任”的XX文化，变“被动服务”为“主动服务”，着力打造服务型政府新形象。
3.服务效率最高。
进一步创新审批方式，减少审批环节，优化审批流程，充分发挥XX平台优势，探索多窗口联动、联审新机制，打破行政权力的条块分割和信息壁垒，切实提高行政服务效率。
（二）思路我们的工作思路可以概括为“承、接、新、评”四个字。
“承”就是要上承中央、市、区管服改革的精神，立足全局，制订与我区经济社会发展形势与要求相契合的改革方案和措施，落实好放管服工作。
“接”就要下接地气，立足于进驻部门与我区企业的需求，利用XX人、财、物等资源，为进驻部门改革、创新提供支持与配合；发挥XX平台优势，为企业在项目审批中排忧解难。
“新”就是要利用信息化平台和实体办事大厅两个平台的信息技术优势和集成办公优势，做好服务流程优化、管理机制创新和新型制度建设等改革创新工作。
“评”就是要充分发挥考核评估的作用，以评促改，以评促建，要考评进驻部门办事的效率、协同的效能、服务的效果，及时发现问题、总结经验、完善举措、改进工作。
（三）具体举措1.制订年度落实放管服改革工作计划。
按照放管服改革总体要求，在学习领会国务院印发的年度推进放管服改革工作要点的基础上，结合我区及XX工作实际，制订XX年度落实放管服改革工作计划，提高具体工作开展的瞻前性和可持续性。
推动职能转变、机制创新，更好发挥XX作为优化政务环境的重要平台和优化投资环境重要载体的作用。
2.扩大“单一窗口”覆盖面。
继续落实“两集中、两到位”机制，在更大范围内推进“单一窗口”运行。
汲取京津同行XX先进经验，分三步推广“单一窗口”办理模式。
一是针对业务量大、审批事项多的部门，通过整合自身业务、加强业务培训，推行标准化审批等措施，确保部门内部打通，实现部门“单一窗口”受理模式；二是将所有进驻部门的审批结果类文书及证照统一到一个XX窗口发放，实现“单一窗口”统一出件；三是在部门“单一窗口”顺利推进基础上，努力实现部门之间的打通，设置企业登记、工程建设、综合服务3类“单一窗口”，将审批服务职能全部纳入行政服务大厅统一办理，建立“前台综合受理、后台分类审批”的办理模式，真正实现进一个门、交一份材料、办所有手续的“一站办理”。
3.构建政务服务“一张网”。
一是实施标准化受理。
对窗口审查要点进行标准化梳理，形成窗口收件的行政审查要点“一表制”，降低窗口人员的业务知识依赖，实现受办分离；二是建立统一证照库。