新农村文化建设与新型农民的培育

质上的区别。概括来讲 ， 主要体现在以下几个 方面： １ 新型 农 民具有 现代 性 ．
新 型农 民之 所 以新 ， 因为 他 们适 应 了我 是
国社会经济发展 和社会 主义新农村建设 的要
社会主义新农村建设 ， 实现社会主义新农村建
设 的各项 目标 。
求， 具有无可比拟的现代性， 有着现代的价值观 念和生产方式。首先 ， 新型农 民逐渐摆脱 听天
【 中图分类号】３ ３ Ｆ２
【 文献标识码】 Ａ
【 文章 编号】０ ８ ８９ （０２０ － ０６ ０ １０ — ０１２ １）１ ０２ — ７
一
、
问题提 出的背景
随着新农村建设的不断深入 ， 党中央越来越高度重视新农村文化建设 和新型农 民的培育问题 ， 并制定出一系列政策措施 ， 旨在更好更快地推进社 会主义新农村建设。党的十六届五中全会上 ， 国务 院明确提 出建设社会主 义新农村 ， 最根本 的是培育“ 有文化、 懂技术 、 会经营” 的新型农 民。中国共
策方面的研 究； 罗玲云（ ９７一 ） 女 ， １８ ， 安徽省桐城人 ， 中国海洋大 学法政学 院行政 管理专业硕 士研 究
生， 究方 向： 共管理 、 研 公 海洋政策。
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改善 生活水 平 ， 以及 加强 乡 风文 明 建设 ， 都离 不
设的需要而产生的， 已经不是传统身份意义上
的农 民 。 是 职 业 意 义 上 的 现 代 农 民 。因 此 ， 而
开新型农民主体作用 的发挥 。 然而 目前农 民整社会主义新农村建
设 的总体要求还不相适应 。因此 ， 只有加快新 农村 文化 建设 ， 养 有 文化 、 技 术 、 经 营 的 培 懂 会
新 型农 民 ， 高农 民的思想 道 德素 质 、 技文 化 提 科 水平 和生 产 技 能 ， 强农 民 的文 化 意识 和建 设 增 社会 主义 新农 村 的 主人 翁 意 识 ， 能有 效 推 进 才
农 村 观 察
“ 新型农民” 相对于“ 传统农 民” 而言， 两者不仅
仅 是一 种 称 谓 上 的 区分 ， 是 在 内涵 上 有着 本 更
惊人的进步和发展 ， 我们 同时也必须清 醒地认识 到， 但 与城 市相 比， 村的 文化建设仍 相 当落后 ， 民的教育程度 农 农
和文化素质都 比较低 ， 当务之急应该 是加强新农村 文化 建设 ， 育新 型农 民。本 文结 合近 几年提 出的几个 中央一 培 号文件。 主要从解释 新型农 民的 内涵、 新农村文化建设 与新 型农 民培育之 问的关系 ， 以及 当前 新农 村文化建设现状 与新型农民的培 育不相适 应等方面入手 ， 来探讨新 型农 民培育的方法和途 径。 ［ 关键词 】 新农村 ； 文化建设 ； 新型农 民； 育 培
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农 村 观
察
新农村 文化 建设 与新型 农 民 的培 育
口杨 振 姣 罗玲 云
［ 内容提要 ］ 农民是新农村建 设的主体 。建设社会主义新农村与构建 和谐 社会 ， 必须培养造就大批有道德、 有文化、
懂技术 、 会经营的新型农民。我们不 得不承认 ， 经过 ３ 的改革开放 ， 村 的经济 、 Ｏ年 农 民主 、 文化 、 法制等取得 了一些
入保障机制 ， 推进广播电视村村通、 文化信息资源共享、 乡镇综合文化站和 村文化室、 农村电影放映、 农家书屋等重点文化惠民工程建设和综合利用 ， 广泛开展群众性精神文明创建活动和农民健 身活动。 中央强调需要通过 ” 新农村文化建设 ， 不断培育具有高科技文化素质的新型农民， 因为农 民是新
产党第十七届中央委员会第三次全会上提出到 ２２ ００年农村改革发展基本
目 标任务是 ：……城乡基本公共服务均等化明显 ， “ 推进农村文化进一步繁
荣， 农民基本文化权益得到更好落实， 农村人人享有 接受 良好教育的机会
”
… …
。
２１ ００年中央一号文件也 明确指出： …… 建立稳定 的农村文化投 “
农村建设的真正实践者和受益者 ， 民科技文化素质的高低直接关系到农 农 村经济社会的发展 ， 并最终决定新农村建设的结果。无论是发展生产， 还是
【 收稿 日 ２ １ 一 ９ ２ 期】０１ ｏ — ６ 【 作者单位ｌ 中国海洋大学法政学院， 青岛， ６０ ２ １ ６ ０
【 作者简介】 杨振姣（９５ ）女， １ 一 ， 辽宁丹东人， ７ 中国海洋大学法政学院副教授， 博士， 主要从事公共管理、 海洋政
由命 、 自给 自足、 知足常乐等传统观念 ， 逐步树 立现代理念 ． 不断 主动增 强信息 观念、 市场意 识、 自我实现感 等现代意识 。同时新型农 民还 采用现代化 的生产方式 ， 积极将高新技术成果 应用于农业生产 中， 改变传统的手工体力劳作， 采用机械化的大规模生产 ， 从而实现生活方式 和生产方式 的现代转变。因此新型农 民无论是 在价值观念上还是生产方式上都具有传统农 民 无 法超 越 的现代 性 。 ２ 新 型农 民具 有较 高的素 质 ． 同传统农民相 比， 新型农 民必须具备包括 人的自主性 、 能动性 、 创造性和发展性等方面的 素质 。 ④自主性 表 现 为 有 自主 选 择 职业 和劳 动 方式 、 自主支配 自己的劳动对象和劳动成果、 自 主参与农村基层政权组织的民主管理和 自我管 理 的权利； 能动性表现为在推动 自身富裕和农 村现代化中的强烈进取心 ， 能够主动为增加收 入、 改变 自身状况 、 推动新农村建设献 言献策， 有 一 定 的积 极 性 和 主 动性 ； 造 性表 现 为在 改 创 变 自己命运 和建 设社 会 主义新 农 村乃至 推进农 业现代化中所体现的创新精神 、 创业意识 、 创造 性 劳 动 ， 已有 种植 经验 的基 础上 ， 在 通过不 断 的 试验 ， 发展出更先进 、 更有效 的农业种植方式。 发展性要求农 民具备发展意识 ， 不能满足于现 状， 得过且过 ， 要思进取 ， 不断谋求更高层次 的