安全生产风险分级管控制度73261

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安全生产风险分级管控制度(5篇)

安全生产风险分级管控制度(5篇)

安全生产风险分级管控制度安全风险分级管控是指在安全生产过程中,针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。

各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体,各业务科室是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。

一、职责(一)领导组职责1、矿长是安全风险分级管控第一责任人,对安全风险管控全面负责。

2、总工程师负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。

3、各副总具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。

4、专业务科室负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。

5、区队负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作。

6、班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控,岗位人员负责本岗位的安全风险辨识管控。

(二)办公室职责“安全风险分级管控”办公室设立在安检科,由安检科负责检查、督促“安全风险分级管控”工作的实施情况,具体职责如下:1、制定“安全风险分级管控”工作制度,制定实施方案,明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容;2、制定安全风险辨识的程序和方法(通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析);3、指导、督促各科室、区(队)开展“安全风险分级管控”工作;4、____相关人员对全矿“安全风险分级管控”实施情况进行检查、考核;5、承办上级部门和矿“安全风险分级管控”工作领导组交办的其他工作。

二、安全风险分级管控的辨识程序、评估方法(一)综合辨识程序1、年度辨识评估每年由矿长亲自____,制定年度安全风险辨识评估工作方案,抽调各系统技术人员,围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素,结合我矿生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节,进行一次全面、系统的安全风险辨识评估,并对辨识出的各类安全风险进行分类梳理,综合考虑作业场所、受威胁人数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析,确定安全风险类别。

安全生产风险分级管控制度

安全生产风险分级管控制度

安全生产风险分级管控制度
为了保障企业的安全生产,保护员工和财产的安全,制定了安全生产风险分级管控制度。

该制度主要包括以下内容:
1. 风险分级:将企业的安全生产风险按照严重程度和可能性进行分级。

分级采用五级制度,从一级到五级,一级代表最高风险,五级代表最低风险。

每个部门或工作场所都需要进行风险分级。

2. 风险评估:对每个部门或工作场所的安全生产风险进行评估。

评估包括收集风险信息、分析风险源、评估风险的概率和影响,以及确定相应的控制措施。

评估结果用于确定风险等级。

3. 管控措施:根据风险评估的结果,针对不同等级的风险制定相应的管控措施。

一级风险需要采取最严格的控制措施,包括停工停产、调整工艺流程等;二级风险需要采取较严格的控制措施,包括设立防护措施、加强培训等;三级风险需要采取一般的控制措施,包括落实操作规程、定期检查等;四级风险需要采取较低的控制措施,包括培训教育、定期演练等;五级风险需要采取最低的控制措施,包括加强管理、加强巡查等。

4. 监控和检查:对风险管控措施的执行情况进行监控和检查。

每个部门或工作场所需要设立专门的监控点,定期进行检查和评估,确保管控措施的有效性和运行状态。

5. 应急预案:针对一级和二级风险,制定相应的应急预案。

预案包括应急措施、应急救援协调机制、预警和报警系统等,以
应对突发事件和事故的发生。

该制度的实施可以有效提升企业的安全生产管理水平,减少事故和灾害的发生,保障员工和财产的安全。

同时,也可以提高员工的安全意识和风险防范能力,促进企业健康发展。

安全生产风险分级管控制度

安全生产风险分级管控制度

安全生产风险分级管控制度安全生产风险分级管控制度为了准确把握安全生产的特点和规律,坚持风险预控、关口前移,实现把风险控制在隐患形成之前,预防和减少生产安全事故,确保企业的生产安全,落实安全生产主体责任,根据有关法律、法规和XXX《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(XXX〔2016〕11号)要求,全面推行企业安全生产风险分级管控,并制定本制度。

本制度所称安全生产风险是指生产安全事故或职业健康损害事件发生的可能性和后果的组合,安全生产风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。

本制度适用于集团公司总部、各直属单位,全资及控股权属企业应根据本制度和XXX《标本兼治遏制重特大事故工作指南》等文件精神,结合各自实际,实现本制度的转化、对接和落实。

各单位应当依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T)的规定,充分考虑危害的根源和性质,对本单位潜在的人的因素、物的因素、环境因素、管理因素等安全生产危害因素进行辨识。

同时,各单位应当结合实际,选择有效、可行的安全风险评估方法进行危害因素辨识和风险评估。

可使用工作危害分析法(JHA)和安全检查表分析法(SCL),有条件的企业可以选用危险与可操作性分析法(HAZOP)进行安全风险评估。

各单位应当组织专家和全体员工,采取安全绩效奖惩等有效措施,全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,做到系统、全面、无遗漏,并持续更新完善。

安全生产风险评估过程要突出遏制重特大事故,高度关注暴露人群,聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。

生产工艺固有风险的重点评估内容包括设计施工情况、边坡高度、边坡角、水文地质条件、工程地质条件、封闭圈以下深度、排土场情况和周边环境等;设备设施重点评估内容包括生产设备设施系统的机械化程度和自动化水平、生产、调度、管理、监控信息化和智能化水平、设备设施的技术水平,先进适用技术和装备的应用情况。

安全生产风险分级管控管理制度范文

安全生产风险分级管控管理制度范文

安全生产风险分级管控管理制度范文第一章总则第一条为加强安全生产风险分级管控,预防和减少生产安全事故,保障公司员工生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,制定本制度。

第二条本制度适用于公司生产经营活动中安全生产风险的识别、评估、分级、管控及监督等工作。

第三条公司应当树立安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,将安全生产风险分级管控纳入公司安全生产管理体系,确保安全生产。

第四条公司应当建立健全安全生产风险分级管控制度,明确责任分工,落实风险防控措施,提高安全生产水平。

第二章风险识别与评估第五条公司应当根据生产工艺、设备、物料、环境等因素,采用危害因素识别和风险评估方法,全面、准确地识别安全生产风险。

第六条风险评估应当考虑风险的概率、严重程度、暴露时间等因素,采用定量或定性评估方法,确定风险等级。

第七条风险评估应当定期进行,对新工艺、新技术、新设备应当及时进行风险评估。

第八条公司应当根据风险评估结果,对安全生产风险进行分级,分为一级风险、二级风险、三级风险和四级风险。

第三章风险管控第九条公司应当根据风险等级,制定针对性的风险管控措施,明确责任人,落实风险防控措施。

第十条对一级风险,公司应当采取严格的风险管控措施,包括:(一)制定应急预案,组织应急演练;(二)设置安全警示标志,限制人员进入;(三)采取隔离、替代等方法,降低风险等级;(四)加强监测、检测、检验、维护等,确保设备设施安全运行;(五)其他必要的风险管控措施。

对二级风险,公司应当采取较为严格的风险管控措施,包括:(一)制定安全操作规程,进行安全培训;(二)设置安全警示标志,提醒注意事项;(三)定期检查、维护设备设施;(四)其他必要的风险管控措施。

对三级风险,公司应当采取一般的风险管控措施,包括:(一)制定安全操作规程,进行安全培训;(二)定期检查设备设施;(三)其他必要的风险管控措施。

对四级风险,公司应当采取基本的 risk管控措施,包括:(一)告知员工风险存在,提醒注意事项;(二)定期检查设备设施;(三)其他必要的风险管控措施。

安全生产风险分级管控和隐患排查治理制度

安全生产风险分级管控和隐患排查治理制度

安全生产风险分级管控和隐患排查治理制度安全生产是企业生产经营的重中之重,安全生产风险分级管控和隐患排查治理制度的建立是保障安全生产的基础。

下面,我们将详细介绍安全风险分级管控和隐患排查治理制度的内容和实施方法。

一、安全生产风险分级管控制度1.风险分级标准(1)由企业确定的风险分级标准,考虑到不同生产环节的特殊性和危险程度来辨别和区分风险的等级。

(2)一般根据生产设备的性质、工艺流程的复杂程度、可能产生的事故类型和后果等因素,将风险分为高、中、低三个等级。

2.风险分级管控措施(1)高风险等级的工艺、设备或环境设置更加严格的安全措施,例如增加防爆设备、提高安全防护等级。

(2)中风险等级的工艺、设备或环境要制定详细的操作规程和应急预案,加强现场管理和培训。

(3)低风险等级的工艺、设备或环境要定期检查和保养,确保安全措施的有效性。

3.风险评估与监控(1)定期对各个工艺、设备或环境进行风险评估,发现和分析可能存在的风险。

(2)根据评估结果,调整相关的安全措施和控制措施,确保风险处于可接受的范围内。

(3)建立风险监控机制,对关键的操作工艺、设备或环境进行实时监测,发现问题及时处理。

1.隐患排查标准(2)要制定适合本企业的排查标准,明确各个环节的隐患排查内容和频次。

(3)排查标准要细化到具体的工艺流程和设备维护保养等方面,确保全面排查隐患。

2.隐患排查责任(1)明确各个岗位的隐患排查责任,并对岗位责任进行细化和量化。

(2)设置专业的隐患排查组织,定期组织隐患排查工作。

(3)建立隐患排查结果的记录和归档制度,以备后期查阅和整改跟踪。

3.隐患排查治理流程(1)制定具体的隐患排查治理流程,包括排查、评估、整改和验收等环节。

(2)隐患排查结果要及时通报相关责任人,并制定整改措施和时限。

(3)对整改结果要进行验收,确保隐患得到有效控制和消除。

三、安全生产风险分级管控和隐患排查治理制度的实施方法1.法律法规的宣传教育(1)加强安全生产法律法规的宣传,提高全员的安全意识和责任感。

安全生产风险分级管控制度

安全生产风险分级管控制度

安全生产风险分级管控制度安全生产风险分级管控制度是企业安全生产的重要管理制度之一,通过对企业生产过程中的各项风险进行科学评估和分级管控,以实现安全生产和人员财产的保障。

以下为安全生产风险分级管控制度的内容:一、制度目的本制度的目的是为了规范企业安全生产管理,确保安全生产,防范和控制各类安全生产风险,保障人员生命财产安全。

二、制度适用范围本制度适用于企业所有员工以及安全生产有关的各个环节。

三、风险分级原则将风险按照其可能造成的损失程度和发生概率进行评估,划分为不同等级。

评估结果应该合理、科学、客观、真实可靠。

四、风险分级方法1. 定性分析法:通过分析企业生产过程中的各项风险,依据风险是否发生对人员生命安全和财产造成的损失程度及概率进行评估,将风险分为轻微、一般、重大三个等级。

2. 定量分析法:通过统计数据和相关指标,对风险进行定量分析。

根据风险的定量指标,将风险分为低风险、中风险、高风险三个等级。

五、风险管控方法根据风险等级的不同,采取相应的控制措施和管理方法,具体包括以下几个方面:1. 轻微风险:对轻微风险应制定相应的安全操作规程和操作规范,并定期进行安全培训和教育,提高员工安全意识和操作技能。

2. 一般风险:除了轻微风险的措施外,还要建立完善的安全管理制度和应急预案,定期进行安全检查和隐患排查,加强对关键环节的监管和控制。

3. 重大风险:重大风险需制定专门的安全管理措施和工作计划,并建立配套的安全管理组织体系。

对关键环节进行严格的监控和管理,加强人员培训和教育,提高应急处理能力。

六、风险评估和管控记录对风险分析和评估的结果应进行记录和归档,确保记录真实可靠。

对已管控的风险进行跟踪和监测,记录管控措施的执行情况和效果。

七、责任与考核制度明确相关人员的责任和义务,对未按制度要求执行或处理不当的,依据相关规定进行相应的纪律处分。

八、修订程序本制度由安全生产管理部门负责修订,修订前应进行相关职能部门和岗位人员的讨论和意见征询。

安全风险分级管控工作制度范本(三篇)

安全风险分级管控工作制度范本(三篇)

安全风险分级管控工作制度范本公司安全风险分级管控工作制度第一章总则第一条为了加强公司安全风险的管控工作,确保公司的人员、财产和信息安全,制定本工作制度。

第二条本工作制度适用于公司各部门、岗位及员工,所有相关人员必须遵守并执行。

第二章安全风险分级管控概述第三条安全风险分级管控是指根据风险的性质、潜在危害和可能发生的影响,将安全风险划分为不同级别,并采取相应的控制措施。

第四条公司将安全风险分为高、中、低三个级别,并制定相应的管控措施。

第三章安全风险分级标准第五条安全风险分级标准如下:(一)高风险:可能对公司的人员生命和健康、财产安全或信息系统产生重大损失的风险。

(二)中风险:可能对公司的人员生命和健康、财产安全或信息系统产生一定程度损失的风险。

(三)低风险:可能对公司的人员生命和健康、财产安全或信息系统产生较小损失的风险。

第四章安全风险管控措施第六条针对不同级别的安全风险,公司将采取以下控制措施:(一)高风险:制定详细的应急预案、加强安全培训、配备专业的安全设备等。

(二)中风险:建立健全的安全管理制度、加强安全巡查、提高员工的安全意识等。

(三)低风险:设置相应的安全提示标识、配备必要的安全设备等。

第五章安全风险分级管控工作流程第七条安全风险分级管控工作流程如下:(一)风险评估:对可能存在的安全风险进行评估,并判断其级别。

(二)管控措施确定:根据风险评估结果,确定相应的管控措施。

(三)措施执行:执行相应的管控措施,并监测效果。

(四)评估修订:定期评估管控效果,根据评估结果修订相关措施或标准。

第六章违反本制度的处理第八条对于违反本制度的行为,公司将按照公司相关规定进行处理,包括但不限于批评教育、警告、纪律处分等。

第七章附则第九条本制度由公司安全部门负责解释和修订。

第十条本制度自发布之日起生效。

(完)安全风险分级管控工作制度范本(二)安全风险辨识、评估、管控工作流程分为准备、安全风险辨识、安全风险评估、制定并执行管控措施、月或旬检查分析____个步骤,见图1。

安全生产风险分级管控和隐患排查治理制度

安全生产风险分级管控和隐患排查治理制度

安全生产风险分级管控和隐患排查治理制度随着经济的快速发展和社会的进步,安全生产已经成为社会各界关注的焦点之一。

在现代社会中,各行各业都存在一定的安全风险,尤其是在一些高风险行业中,安全生产问题更是备受关注。

因此,建立完善的,对于减少安全事故的发生,保障人民群众的生命财产安全,具有非常重要的意义。

一、风险分级管控制度(一)风险评估1.建立健全多层次分类管理制度在制定风险分级管控制度时,应根据不同行业的特点和风险程度,建立多层次的分类管理制度。

可以将风险分为低风险、中风险、高风险等不同级别,针对不同级别的风险采取相应的管控措施。

2.开展全面的风险评估对于各类风险,要进行全面的评估,包括可能的事故发生概率、事故造成的损失程度等方面,以此确定风险的级别,并为后续的管控措施提供科学依据。

(二)风险管控1.风险分级管理根据风险评估结果,对各类风险进行分级管理,确定不同级别的管控措施。

对于高风险的事故隐患,应采取更加严格和有力的措施,确保事故的发生率降到最低。

2.采取多种手段进行管控在风险管控过程中,要采取多种手段,包括技术、管理、人员培训等多方面的措施。

只有多方面配合,才能全面、有效地管控风险。

3.健全监督管理机制建立健全监督管理机制,加强对风险管控措施的监督和检查,确保各项措施的落实情况,及时发现和解决问题。

二、隐患排查治理制度(一)隐患排查1.建立定期排查机制建立定期的隐患排查机制,对可能存在的安全隐患进行全面排查,确保事故隐患尽早发现、尽早处理。

2.强化现场检查加强现场检查的力度,不定期进行现场检查,并对存在的隐患进行跟踪,确保隐患及时得到整改。

(二)隐患治理1.制定整改措施对于发现的安全隐患,要及时制定整改措施,并确定责任单位和负责人,确保整改措施得到有效实施。

2.加强隐患督促检查对整改后的隐患要进行督促检查,确保整改措施的有效实施和隐患的彻底清除。

三、总结安全生产是一个复杂系统工程,需要各方的共同参与和努力。

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安全生产风险分级管控制度第一章总则第一条为落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,全面推行安全风险分级评估,提升安全风险管控水平,保障安全生产,制定本制度。

第二条本制度所指的安全风险分级管控,是指公司内部为保障安全生产自主组织开展的,对生产、建设、管理各环节可能存在或产生的危险、危害因素进行超前辨识、分析、分级评估、管理控制的活动。

本制度不包括国家法律法规要求的由中介机构承担的各类安全评价活动。

第三条本制定适用于公司所属各生产经营和项目建设单位(以下简称各厂矿)。

第二章组织管理第四条公司负责安全风险分级评估、管控工作的总体组织、协调。

安全监察部是安全风险评估管理工作的牵头部门,负责组织制订公司安全风险分级管控制度和考核标准,定期协调组织相关业务职能部门对各单位安全风险管控工作进行监督检查和考核。

各业务职能部门是安全风险管控工作专业管理部门,负责本专业范围内安全风险评估、管控工作的组织协调、业务指导和检查督导。

第五条各厂矿是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体,单位主要负责人是安全风险分级评估管理第一责任人,对安全风险管控工作全面负责,按照分级管理、分级负责的原则,建立健全安全风险管控组织机构,明确各级评估责任,组织制定本单位安全风险分级管控实施办法或细则,明确组织程序、方式方法、监督管理及考核奖惩等内容。

单位分管负责人对分管范围内的安全风险管控工作负责,具体组织实施分管范围内的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。

各业务科室负责实施专业范围内的系统安全风险评估管理,区队(车间)负责实施现场开工条件安全风险评估管理,班组负责实施重点工序安全风险评估管理,岗位人员负责实施本岗位的安全风险评估管理。

第三章安全风险辨识第六条各厂矿要组织专家和全体员工,采取有效措施,全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,做到系统、全面、无遗漏,并持续更新完善。

第七条各厂矿在生产系统、装备的投运、移交、运行、停运或重启时,应由单位分管负责人(分管技术负责人)或专业职能部门组织进行安全风险评估。

(一)停运或重启是指下列几种情况:1.煤矿的工作面、巷道封闭或启封;2.车间、生产线、重要生产设备、装置的停运或重启;3.地面生产单位的事故停车、停产、停工和重新开车。

(二)系统、装备评估的主要内容包括:1.新系统、新装备投运的评估内容应包括工程施工和设备安装质量、安全设施、安全防护、检测检验、规程措施、技术和人员条件、应急设施和预案等;2.系统、装备移交评估的内容应包括使用环境、运转情况、安全设施、安全措施、接收单位技术能力等;3.系统、装备正常运行的评估内容应包括运行状况、安全保护和安全防护设施等;4.系统、装备停运或重启的评估内容应包括可能存在的风险因素、对运行系统的影响、安全隔离措施,技术、措施以及人员准备,启(停)用后安全管理等。

第八条区队(车间)现场开工条件风险辨识。

连续生产作业的现场每班开工前,由区队(车间)跟班或值班领导、安监员(安全员)、班组长对作业现场环境、设备、安全设施和工程质量等是否具备安全生产条件进行评估。

第九条班组重点工序评估。

各作业班组在组织生产、施工、设备安装、检维修等作业过程中,由安全负责人组织对重点工序涉及的环境、设备、安全设施、工程质量、人员和安全措施等情况进行安全评估。

第十条岗位评估。

作业人员每班上岗前,对自身上岗条件和本岗位职责范围内的环境、设备、设施、劳动防护进行安全评估。

第十一条检维修、临时施工和零星作业评估。

检维修作业、临时施工和零星作业前,作业负责人会同安全负责人,对施工材料和工具准备,设备和工器具完好,作业环境,电源、高温、高压源等危险能量源以及有毒有害物质隔离,重物失稳防控及其他安全防护措施落实,作业人员身体状况、精神状态和劳动防护用品佩戴等情况进行评估和确认。

作业完毕试运转前,作业负责人会同安全负责人,对施工质量,材料、工器具回收和人员撤离,安全设施及安全防护以及采取的安保措施(如短路线、电气接地等)恢复等情况进行评估和确认。

第十二条特殊施工作业评估。

特殊施工作业前,由项目负责人组织专业技术人员、施工人员等对作业中可能存在的安全风险因素和可能产生的危害后果等进行分析评估,并根据评估结果确定程序步骤、施工工艺及安全措施。

特殊施工作业主要指下列内容:1.涉及高温、高压、有毒、有害等易发生泄露、中毒、爆炸危险的作业;2.特大重物起吊或井筒内等特殊地点重物起吊作业、高处作业、受限空间作业、危险区动火作业等特殊条件作业;3.重要设备安装、撤除、改造、维修等特殊作业;4.其他复杂、特殊施工作业。

第十三条异常状况评估。

正常生产(运行)的系统(装置)在生产工序、工作流程、技术工艺发生变化以及工作区域的设备、设施、环境发生重大变化或发生事故(包括未遂事故)时,应由专业职能部门组织相关人员对系统安全可靠性重新评估。

第十四条工程项目评估。

新建、改建、扩建工程项目,各厂矿应分别在项目立项、现场开工、建设施工、试车试产等各阶段组织安全风险评估。

1.项目立项时,应对项目存在的危险、危害因素及危害程度、工艺成熟程度、工艺危险因素和控制难度、现有控制防范措施、管理主体的技术能力和安全管理水平等进行综合分析评估。

2.项目开工前,应组织有关部门专业人员会同监理人员对施工单位安全资质、总体施工组织设计、安全和技术管理人员配备、作业人员资质、施工所需工器具和特种设备检测、检验等开工安全条件进行综合分析评估。

3.项目施工期间,建设单位应会同监理人员、施工单位对施工现场安全措施是否落实到位,危险因素分析排查、安全隐患治理是否按规定执行等情况进行动态安全评估。

4.项目试车试产前,应组织有关专业人员,按照建设项目“三查四定”(查设计漏项、查施工质量、查未完工项目;定流程、定方案措施、定操作人员、定时间。

)、“三查、三确认、一许可”(查设计漏项、工程质量、现场隐患,对安全设施装置、试生产人员资格、试生产方案检查确认,确认符合试生产条件后发放试生产安全许可证)要求,对系统、设备、设施施工质量,安全设施及安全防护,试车试产方案、安全技术措施及应急预案,人员、物资、外部环境等情况是否具备试车试产条件进行综合分析评估。

试车试产过程中,涉及安全的工艺、参数、控制等需要变更时,必须重新评估。

第十五条“四新”试验评估。

新技术、新工艺、新设备、新材料试验或推广应用前,应对其安全性能、环境适应性、存在的危险因素、可能造成的危害及应对措施、人员技术能力等是否具备安全试验或推广应用条件进行综合评估。

第十六条其他评估。

1.设备、物资购置及出入库。

涉及安全生产的设备、物资购置前,要对设备、物资是否适应本单位安全生产要求进行安全、技术选型论证,并按规定程序报批。

设备、物资入库前,应对其完好情况、技术参数、安全性能等进行评估验收,符合要求方可入库。

材料、配件、工器具、劳动防护用品等出库投入运行前,使用单位(人员)应对其完好情况、安全性能进行检查评估,符合安全要求方可投入运行。

2.作业人员。

新招聘和长期(一年)中断作业的员工上岗前,应对其身体健康状况、职业禁忌情况、岗位所需技术业务知识和技能、规程措施和有关规章制度掌握情况等是否具备上岗资格进行综合考核评估。

各厂矿应利用班前会、入井检身等环节对作业人员上岗前的精神状态、是否饮酒、是否携带违禁物品、劳动防护用品和安全防护器具配备等状况进行动态评估。

3.重大灾害。

各厂矿应定期对本单位可能发生的重大灾害及已采取安全管控措施的可靠性进行分析评估。

第四章方法及要求第十七条各厂矿要按照系统、场所、设备设施、作业类型等不同类别,结合专业、岗位特点和评估内容复杂、重要程度,按照“科学、实用、简明、高效”的原则,合理选择安全风险评估的方式、方法(《常用评估方式方法》见附件2)。

简单系统、车间、班组、工序、检维修和岗位作业可采用安全评估表法,非煤生产系统、工艺装置可选择危险与可操作性分析(HAZOP)法,煤矿复杂生产系统、“四新”试验、工程项目等可选择集体检查分析或专家综合评估法,车间、班组应选择“三位一体”评估法,岗位应选择“五步”评估法。

第十八条安全评估表制作要结合安全管理经验和生产实际,尽可能完整列举危险危害因素,按照危险因素对人员、系统、装备危害程度不同,分成重大风险、较大风险、一般风险和低风险四种类型,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。

重大风险:可能造成人员伤亡和主要系统损坏的。

较大风险:可能造成人员伤害,但不会降低系统性能或损坏的。

一般风险:不可能造成人员伤害,但会降低系统性能或损坏的。

低风险:不会造成人员伤害和系统损坏的。

第十九条采用评估表评估时,要逐项检查确认,评估人员签署评估结论和姓名,并牌板公示或告知作业人员评估情况。

第二十条采用危险与可操作性分析、集体检查分析或专家综合评估方式评估时,必须编写评估报告书,明确评估内容、范围、条件、环境、结论、建议等内容,参与评估人员签名。

评估报告书必须报上一级业务管理机构审查,不得直接按照评估报告结论进行生产作业。

第二十一条岗位评估采用评估表方法时,可以采用评估卡片或评估活页表,必须将涉及到的班组、工序和本岗位的评估结论和要求记入记录中,被通知岗位整改作业的必须经班组长签名复查确认。

第二十二条各厂矿对现场评估出现的不同类别安全风险,必须明确汇报、处置程序。

经评估存在不可控风险的,必须立即停止作业或停止运行,发出预警,撤出危险区域人员,并报告上一级管理部门和单位值班人员,制定措施进行整改,整改完毕后再进行评估;存在中等可控风险的,必须通知岗位人员,同时明确整改措施、落实复查验收责任;存在可控风险的,采取预防性措施直接“手指口述”进行作业。

第二十三条对安全风险的控制应遵循消除、减弱、隔离、联锁、警示、个体防护的先后顺序原则,优先考虑和采取可靠的控制措施。

第二十四条各级评估得出的结论及存在的安全风险因素能现场公示的应在明显位置予以公示,不能公示的应及时告知相关人员。

第二十五条各类评估报告、评估表、检查记录等资料的内容,必须符合国家及行业有关标准、规范和上级规定制度要求。

第二十六条确定安全风险评估方式方法和编制规程措施时,应充分听取基层单位员工的意见和建议,确保作业方法的可操作性、安全风险评估的全面性和防范控制措施的针对性。

第二十七条各厂矿应定期对安全风险评估制度、管理程序、方式方法、监控措施的实际运行效果进行分析和评价,并根据上级新要求和实际需要进行调整和修订。

第二十八条各厂矿应建立安全风险评估专项档案,各类评估报告、安全评估表以及检查记录等文字资料,应做到谁评估、谁签字、谁负责,根据实际需要确定保存期限,存档备查。

第二十九条各厂矿应每年至少对全员进行一次以危险源辨识、风险评估为主的教育培训。

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