风险分级管控管理制度

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安全风险分级管控制度范文(4篇)

安全风险分级管控制度范文(4篇)

安全风险分级管控制度范文第一章总则第一条为了加强对安全风险的管控,确保企业的安全运营和发展,制定本制度。

第二条本制度适用于全体员工。

第三条企业安全风险分级管控采取“高风险优先、全员参与、科学管理、持续改进”的原则。

第四条安全风险分级管控的目标是降低事故发生的概率和影响,保障企业资产和员工的人身安全。

第五条安全风险分级管控应遵循国家相关法律法规和标准,结合企业实际情况进行具体操作。

第二章安全风险评估第六条企业应以风险评估为基础,确定安全风险的等级分类。

第七条安全风险评估应包括以下内容:风险的可能性、风险的影响程度、风险的潜在损失。

第八条根据安全风险评估的结果,将风险等级划分为高风险、中风险和低风险。

第九条高风险是指可能导致严重事故发生或造成重大损失的风险。

第十条中风险是指可能导致一般事故发生或造成一般损失的风险。

第十一条低风险是指可能导致轻微事故发生或造成轻微损失的风险。

第三章安全风险管控措施第十二条高风险的管控措施应包括但不限于以下内容:制定相关安全操作规程、加强设备维护和检修、提升人员培训和素质、加强督促检查和监督、实施安全巡查等。

第十三条中风险的管控措施应包括但不限于以下内容:严格执行操作规程、加强设备维护和检修、提升人员培训和素质、加强督促检查和监督等。

第十四条低风险的管控措施应包括但不限于以下内容:加强员工培训、执行操作规程、加强设备维护和检修等。

第十五条安全风险管控措施的具体实施由相关部门负责,各部门应配合安全管理部门的工作。

第四章安全风险监测第十六条企业应建立健全安全风险监测机制,定期对各类安全风险进行监测和评估。

第十七条安全风险监测应包括但不限于以下内容:对设备、工艺和作业的风险进行分析、对关键岗位和关键环节的风险进行评估、对外部环境的风险进行评估等。

第十八条安全风险监测结果应及时通报相关部门和人员,并采取措施加以改进。

第十九条企业应建立安全风险信息共享平台,加强不同部门之间的沟通和协作。

风险分级管控制度

风险分级管控制度

风险分级管控制度Xxxxxxxx有限公司风险分级管控制度第一条目的为明确本公司实验室危害识别和风险评价的标准方法和过程,组织好危害识别和风险评价工作,全面识别我公司生产经营等活动中的危险、有害因素和风险,制定切实可行的纠正及预防控制措施,将我公司实验生产经营等活动中的危险、有害因素和风险进行有效的控制,减少各种危害的发生,从根本上降低或消除危险、有害因素和风险,特制定本制度。

第二条范围适用本公司范围内的所有生产活动、产品和服务过程中的风险评价与控制。

第三条定义(一)危险源:可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。

(二)危险源辨识:识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。

(三)风险点:风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合。

(四)风险评价:依照现有的专业经验、评价标准和准则,评价风险程度并确定其全过程是否在可接受的范围。

(五)事故:造成死亡、职业病、财产损失、环境破坏的事件。

第四条评价组织与职责公司成立双重预防体系领导小组,由总经理任组长,副总经理任副组长,各部门部长、主管及负责人为成员,负责公司双重预防体系建设工作,领导小组具体职责如下:(一)贯彻执行国家、北京市关于双重预防体系工作相关法律法规、地方标准,落实地方政府相关安全生产工作指示。

(二)审议通过本公司双重预防体系文件,并监督执行。

(三)审议公司级双重预防体系实施目标及实施方案。

(四)研究解决双重预防体系开展过程中存在的安全生产重大事项,对各项双重预防体系费用使用情况进行监督落实。

(五)组织开展安全生产风险管控体系及隐患排查治理体系工作建立,并监督各班组有效落实。

第五条工作方法和内容(一)风险点确定1、风险点划分原则1)设施、部位、场所、区域风险点划分遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则,风险点可按照按照设备设施、部场所、区域等等进行划分。

企业生产安全风险分级管控制度

企业生产安全风险分级管控制度

企业生产安全风险分级管控制度一、总则1.1 为了加强企业生产安全风险分级管控,预防和减少生产安全事故,保障员工生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合企业实际情况,制定本制度。

1.2 本制度适用于企业生产安全的风险识别、评估、分级、管控及监督等工作。

1.3 企业应建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员、员工的安全职责,确保风险分级管控制度的有效实施。

二、风险识别与评估2.1 企业应定期进行生产安全风险识别,主要包括:设备设施、工艺流程、作业环境、作业行为、安全管理等方面。

2.2 企业应采用科学的方法对生产安全风险进行评估,包括:危险源识别、风险分析、风险评价等环节。

2.3 企业应根据风险评估结果,确定风险等级,分为一级风险、二级风险、三级风险和四级风险。

三、风险分级与管控3.1 企业应对不同等级的风险制定相应的管控措施,确保风险处于可控状态。

3.2 一级风险应实行严格管控,包括:停止生产、限制作业、加强监测等。

3.3 二级风险应实行重点管控,包括:加强检查、整改措施、培训教育等。

3.4 三级风险应实行一般管控,包括:定期检查、隐患整改、安全提示等。

3.5 四级风险应实行日常管控,包括:日常巡查、维护保养、安全意识提升等。

四、风险管控措施的实施与监督4.1 企业应制定风险管控措施的实施计划,明确实施时间、责任人、具体措施等。

4.2 企业应加强对风险管控措施实施情况的监督,确保措施得到有效执行。

4.3 企业应定期对风险管控措施进行评估,根据实际情况调整和完善。

五、风险信息管理与沟通5.1 企业应建立风险信息管理系统,包括:风险识别、评估、分级、管控等环节的信息。

5.2 企业应确保风险信息的准确性、及时性和完整性,便于查询和追溯。

5.3 企业应加强内部沟通与协作,确保各级管理人员、员工了解风险状况和管控措施。

六、培训与教育6.1 企业应定期组织生产安全培训,提高员工安全风险意识和管控能力。

安全风险分级管控工作制度(5篇)

安全风险分级管控工作制度(5篇)

安全风险分级管控工作制度1. 制度目的:安全风险分级管控工作制度旨在规范企业对各类安全风险进行科学分级,并采取相应的控制措施,以最大程度降低安全风险对企业的影响。

2. 适用范围:本制度适用于企业内部所有部门和员工。

3. 分级标准:安全风险将根据可能造成的影响程度和发生的概率进行分级。

分级标准如下:- 高风险:可能对企业的人员生命安全、资产安全和业务连续性造成重大影响的风险;- 中风险:可能对企业的人员生命安全、资产安全和业务连续性造成一定影响的风险;- 低风险:可能对企业的人员生命安全、资产安全和业务连续性造成较小影响的风险。

4. 管控措施:根据安全风险的分级,采取相应的管控措施:- 高风险:立即采取紧急措施,及时排除或减轻风险,制定应急预案,并持续监测和评估风险;- 中风险:制定详细的管控措施和预防措施,进行风险评估和管理,定期检查和修订控制措施;- 低风险:制定基本的管控措施,进行定期检查和改进;5. 责任分工:- 企业高层领导负责对高风险进行决策和指导;- 各部门负责根据风险分级制定相关的管控措施,并监督执行;- 员工应严格遵守相关制度和规定,积极参与安全风险分级管控工作。

6. 监督和评估:企业应建立监督和评估机制,定期对安全风险分级管控工作进行评估和检查,发现问题及时纠正和改进。

7. 培训和宣传:企业应加强安全风险管理的宣传和教育,提高员工的安全意识和风险管理能力。

8. 处罚措施:对违反安全风险分级管控工作制度的员工,将按照企业相关规定给予相应的处罚。

9. 修订和解释:本制度的修订和解释权归企业高层领导层所有,并通过内部通知方式进行公布和解释。

以上为安全风险分级管控工作制度的主要内容,企业应根据实际情况进行具体制定和执行。

安全风险分级管控工作制度(2)是指公司或组织为了保障安全、防范风险而建立的管理制度。

该制度的目的是通过对安全风险进行分级,并采取相应的管控措施,来最大程度地降低或消除安全事故的发生。

公司安全风险分级管控管理制度(五篇)

公司安全风险分级管控管理制度(五篇)

公司安全风险分级管控管理制度1.目的为加强安全管理,消除或减少危害,增强事故防控能力,有效遏制重特大生产安全事故,降低安全风险,特制定本制度。

2.适用范围适用于公司的所有部门的活动场所,包括设备设施、原料产品、安全防护、正常和异常活动、人为因素、违反规程、规章等。

3.定义:3.1危害。

可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。

3.2危害识别。

认知危害的存在并确定其特征的过程。

3.3安全风险(以下简称风险)。

按照“自主排查、科学评估、分类分级、分级管控”的原则,实行差异化、动态化管控。

4.职责:4.1风险分级管控领导小组公司成立风险分级管控领导小组,负责制定公司安全生产风险____级管理制度,明确相关责任部门、责任人员、管控措施。

4.2确保本公司危害识别和风险评价的人员有足够的培训,____公司工作范围的危害识别和风险评价工作,在日常生产工作中不间断进行危害识别和风险评价工作,编制安全风险分布等级、防范及事故应急措施,绘制风险分级管控图,开展隐患排查治理工作。

公司成立安全生产风险评价组,以公司分管安全生产领导为组长、生产、安全、设备、电器、化验的管理人员参加,编制本公司的安全生产风险____级管控管表格。

全面开展安全生产危害辨识、风险评价工作,指导、____、批准公司的安全生产危害辨识、风险评价文件。

5.2评价依据《企业职工伤亡事故分类》(gb6441-1986)、《公司安全生产管理制度》、相关安全生产法律法规和技术标准、操作规程等,综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式,确定安全风险类别。

采用相应风险评估方法确定安全风险等级。

5.3风险评价等级安全风险等级从高到低划分为:重大风险:是指可能造成重大人员伤亡和主要设备损坏的。

较大风险:是指可能造成人员伤害和设备损伤。

一般风险:是指可能造成人员伤害。

低风险:是指不会造成人员伤害和设备损伤。

分别用“红、橙、黄、蓝”四种颜色标注5.4安全风险评估5.5风险控制企业依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库。

安全风险分级管控管理制度范本(4篇)

安全风险分级管控管理制度范本(4篇)

安全风险分级管控管理制度范本第一章总则第一条为了加强本单位的安全风险管理工作,保障人员和资产的安全,确保生产经营的正常运行,制定本制度。

第二条本制度适用于本单位内所有工作场所和人员。

第三条安全风险分级管控管理制度应当根据风险大小、对象特征确定安全风险分级,制定相应的管控措施,做到科学、合理、全面。

第四条安全风险分级管控管理制度的核心任务是:识别和评估安全风险,制定防范和控制策略,建立和完善安全风险管理体系。

第五条安全风险分级管控管理制度应当与法律法规和标准相适应,做到合法、规范、科学。

第二章安全风险分级原则第六条安全风险分级原则包括风险防范原则、风险控制原则和风险应急原则。

第七条风险防范原则是指在工作场所内部和外部采取必要的技术、管理和人为措施,预防和减少风险的发生。

第八条风险控制原则是指在风险发生后,通过事故预防、事故控制和事故应急等措施,尽量减少风险带来的损失和影响。

第九条风险应急原则是指在风险发生后,及时采取紧急处理措施,减少事故扩大和影响,最大限度地保护人员和财产的安全。

第十条安全风险分级原则应当根据实际情况灵活运用,根据风险等级严格执行,确保风险的及时识别和合理处理。

第三章安全风险分级管理程序第十一条安全风险分级管理程序应当包括安全风险识别、安全风险评估、管控策略制定和风险管理体系建立四个基本环节。

第十二条安全风险识别是指明确本单位所面临的各类安全风险,并进行初步分类。

1. 安全风险识别应当通过权威资料、调查、观察和专家咨询等方式进行,确保准确、全面。

2. 安全风险识别应当包括外部环境因素、内部管理因素和人为因素三个方面。

第十三条安全风险评估是指对已经识别的安全风险进行细化评估和定级,确定风险等级。

1. 安全风险评估应当针对每一类已识别的安全风险进行,确保科学、准确。

2. 安全风险评估应当考虑风险影响范围、风险可能性和风险严重程度等因素。

第十四条管控策略制定是指根据安全风险等级,确定相应的管控措施。

风险分级管控制度

风险分级管控制度

风险分级管控制度一、背景介绍风险分级管控制度是指为了有效识别、评估和控制组织内部和外部风险,制定的一套标准化的管理制度。

该制度通过对不同风险的分级,明确责任和控制措施,以降低风险对组织运营和目标实现的影响。

二、目的风险分级管控制度的目的是为了确保组织能够全面了解和应对各种风险,合理分配资源,并采取相应的措施来降低风险带来的潜在损失。

通过制定明确的分级标准和管控要求,确保风险管理工作的科学性和规范性。

三、范围风险分级管控制度适用于组织内部所有部门和职能,包括但不限于财务、人力资源、生产、供应链、市场营销等。

四、风险分级标准1. 风险等级划分根据风险的可能性和影响程度,将风险划分为高、中、低三个等级。

具体划分标准如下:- 高风险:可能性和影响程度都较高,对组织目标实现和运营产生重大影响;- 中风险:可能性或影响程度较高,对组织目标实现和运营产生一定影响;- 低风险:可能性和影响程度较低,对组织目标实现和运营产生较小影响。

2. 风险评估方法为了确定风险等级,组织可以采用以下方法进行风险评估:- 定性评估:根据专家判断和经验,对风险进行主观评估,以确定可能性和影响程度;- 定量评估:通过数据分析和模型计算,对风险进行客观评估,以确定可能性和影响程度。

3. 风险评估指标风险评估指标应包括但不限于以下几个方面:- 风险发生的可能性;- 风险对组织目标实现的影响程度;- 风险的持续时间;- 风险的紧急程度。

五、风险管控要求1. 高风险管控要求对于高风险,组织应采取以下措施进行管控:- 确定专人负责高风险的监测和处理;- 制定应急预案,以应对高风险事件的发生;- 加强监督和检查,确保高风险得到及时控制。

2. 中风险管控要求对于中风险,组织应采取以下措施进行管控:- 指定责任人,对中风险进行监测和控制;- 制定相应的风险应对措施,以降低风险的可能性和影响程度;- 定期进行风险评估,及时调整管控措施。

3. 低风险管控要求对于低风险,组织应采取以下措施进行管控:- 建立风险信息库,定期更新低风险的相关信息;- 提供培训和教育,增强员工对低风险的认识和处理能力;- 定期进行风险评估,确保低风险的持续控制。

安全风险分级管控管理制度(六篇)

安全风险分级管控管理制度(六篇)

安全风险分级管控管理制度安全风险分级管控是指在安全生产过程中,针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。

各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体,各业务科室是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。

一、职责(一)领导组职责1、矿长是安全风险分级管控第一责任人,对安全风险管控全面负责。

2、总工程师负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。

3、各副总具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。

4、专业务科室负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。

5、区队负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作。

6、班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控,岗位人员负责本岗位的安全风险辨识管控。

(二)办公室职责“安全风险分级管控”办公室设立在安检科,由安检科负责检查、督促“安全风险分级管控”工作的实施情况,具体职责如下:1、制定“安全风险分级管控”工作制度,制定实施方案,明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容;2、制定安全风险辨识的程序和方法(通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析);3、指导、督促各科室、区(队)开展“安全风险分级管控”工作;4、____相关人员对全矿“安全风险分级管控”实施情况进行检查、考核;5、承办上级部门和矿“安全风险分级管控”工作领导组交办的其他工作。

二、安全风险分级管控的辨识程序、评估方法(一)综合辨识程序1、年度辨识评估每年由矿长亲自____,制定年度安全风险辨识评估工作方案,抽调各系统技术人员,围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素,结合我矿生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节,进行一次全面、系统的安全风险辨识评估,并对辨识出的各类安全风险进行分类梳理,综合考虑作业场所、受威胁人数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析,确定安全风险类别。

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风险评价分级管控作业管理制度1.目的对本公司范围内存在的危险源进行辨识、评价与评价,制定风险控制措施,并对其实施控制,以减少或避免不期望的事件发生,保证安全生产。

2.适用范围本制度适用于本公司范围内的生产活动、服务过程中的风险评价与控制。

3.职责3.1总经理职责3.1.1总经理是“两个体系”建设第一负责人;总经理负责本公司危险源辨识、评价和风险控制的组织领导工作,负责建立风险评价分级管控小组,负责批准重大的风险清单。

3.1.2成立“两个体系”创建领导小组,明确各级组织、人员职责;3.1.3要求各级组织成立本部门“两个体系”创建机构;3.1.4审核、签发风险管控、隐患排查管理制度;3.1.5对“两个体系”建设提供人力、资金支持;3.1.6定期召开会议、组织检查“两个体系”创建进度;3.1.7定期开会研究“两个体系”创建过程中存在的问题,及时组织解决;3.1.8组织相关人员对重大风险进行审核;3.1.9组织重大隐患治理。

3.2 安环部职责3.2.1安环部负责组织本公司范围内的危险源辨识、风险评价,组织风险评价小组,确定较大及重大的风险,提出重大事故隐患的整改方案,并对全公司的危险源的控制进行监督。

3.2.2协助总经理检查、部署、落实“两个体系”开展工作;3.2.3负责具体制定、修订风险管控、隐患排查管理制度;3.2.4负责制定“两个体系”建设实施方案;3.2.5负责确定风险分级管控的辨识、评估、分级方法的确定;3.2.6负责指导、培训各基层风险管控人员,掌握有关要求、方法;3.2.7负责考核“两个体系”进度及质量要求;3.2.8负责“两个体系”有关资料、表格、台账、清单的汇总、审核、反馈;3.2.9负责各部门风险类型、管控措施、管控分级上报资料的审核、反馈;3.2.10定期向“两个体系”领导小组汇报创建情况;3.2.11汇总较大以上风险,对公司较大以上危险点定制风险告知牌;3.2.12负责重大风险管控措施的完善;3.2.13负责重大隐患治理方案的制定;3.2.14及时完成“两个体系”领导小组部署的其他工作。

3.3车间职责3.3.1协助分管经理,检查、部署、落实本车间“两个体系”开展工作;3.3.2负责确定本车间“两个体系”创建人员名单;3.3.3负责培训本车间风险管控人员,掌握有关要求、方法;3.3.4负责考核本车间“两个体系”进度及质量要求;3.3.5负责本车间“两个体系”有关资料:设备设施清单、作业活动清单、风险评级和分级等表格、台账、清单的汇总、审核、反馈;3.3.6负责本车间风险类型、管控措施、管控分级的审核;3.3.7定期向“两个体系”领导小组汇报本车间创建情况;3.3.8负责汇总本车间较大以上风险,在较大以上危险点张贴风险告知牌;3.3.9负责本车间存在的重大风险管控措施的完善、管控;3.3.10参与本车间重大隐患治理方案的制定。

3.3.11具体指导本车间各班组风险管控的开展;3.3.12及时完成“两个体系”领导小组部署的其他工作。

各部门、分子公司、班组对所辖范围内的危险源进行辨识评价,并实施控制。

3.4班组职责3.4.1协助分公司领导,检查、部署、落实本班组“两个体系”开展工作;3.4.2负责确定本班组“两个体系”创建人员名单;3.4.3负责培训本班组风险管控人员,掌握有关要求、方法;3.4.4负责考核本班组“两个体系”进度及质量要求;3.4.5负责本班组“两个体系”有关资料:设备设施清单、作业活动清单、风险评级和分级等表格、台账、清单的识别、汇总、审核、反馈;3.4.6负责本班组风险点各危险源的分解,确定各作业活动的作业步骤、设备设施的检查内容和标准以及风险类型、后果、管控措施、管控分级的具体编制;3.4.7定期向本分公司汇报本班组“两个体系”创建情况;3.4.8负责汇总本班组较大以上风险;3.4.9对本班组、岗位存在的重大风险提出管控措施的完善建议;3.4.10参与本班组、岗位重大隐患治理方案的制定;3.4.11及时完成车间部署的其他工作。

4.工作程序4.1总则4.1.1危险源辨识、风险评价依据:—DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则;—DB37/T 2883-2016 生产安全事故隐患排查治理体系通则;—DB37/T 2971-2017 化工企业安全生产风险分级管控体系细则;—GB 6441 企业职工伤亡事故分类标准;—GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码;—GB18218 危险化学品重大危险源辨识—公司制定的职业健康安全管理制度及技术规范。

4.1.2危险因素的分级原则危险因素按以下原则进行分类:I级:要立即采取措施进行控制的危险因素;II级:近期要采取措施进行控制的危险因素;III级:将来要采取措施进行控制的危险因素;IV级:不需要采取措施进行控制的危险因素。

4.2 风险评价的组织和管理4.2.1 危险源辨识、风险评价工作在安全员的指导下开展工作。

4.2.2公司成立风险评价小组,由各部门负责人、专业技术人员、电气、仪表、维修等特种作业人员、员工代表等人员组成。

各部门应成立由专业技术人员和操作人员参加的评价小组在部门负责人的指导下进行工作,同时应鼓励其他员工参与危害和影响的确定。

4.2.3公司应通过各种途径使风险评价工作小组成员接受必要的培训,使其具备熟悉工艺技术、安全健康管理知识、法律法规要求知识、常用危险源辨识、风险评价方法和技巧能力。

4.3 危险源辨识和风险评价的范围应包括:——规划、设计、建设、投产、运行等阶段;——常规和非常规作业活动;——事故及潜在的紧急情况;——所有进入作业场所人员的活动;——原材料、产品的运输和使用过程;——作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;——工艺、设备、管理、人员等变更;——丢弃、废弃、拆除与处置;——气候、地质及环境影响等。

4.4危险源辨识和风险评价应考虑4.4.1三种时态:过去、现在、将来4.4.2三种状态:正常、异常、紧急a.正常状态指正常生产时状态B.异常状态指生产活动中开车、停车、检修等情况下的危险因素与正常状态有较大不同的状态c.紧急状态指生产活动中出现意外可能造成重大危害的状态4.4.3危险源辨识实施——依据GB/T 13861的规定,对潜在的人的不安全行为、物的不安全状态、环境缺陷和管理缺陷等危害因素进行辨识,充分考虑危害因素的根源和性质。

——辨识危险源可以从能量和物质的角度进行提示。

其中从能量的角度可以考虑机械能、电能、化学能、热能和辐射能等。

4.5危险源辨识与风险评价的方法4.5.1 评价人员应根据所确定的评价对象的作业性质和危害复杂程度,选择一种或结合多种危害识别方法,包括:安全检查表、工作危害分析、预先危害性分析、危险与可操作性研究(HAZOP)等,各种识别方法的应用简介参照附录5。

4.5.2 在选择识别方法时,应考虑:——活动或操作性质;——工艺过程或系统的发展阶段;——危害分析的目的;——所分析的系统和危害的复杂程度及规模;——潜在风险度大小;——现有人力资源、专家成员及其他资源;——信息资料及数据的有效性;——是否符合法规或合同要求。

4.5.3 各部门应首先制定安全检查表(SCL)对作业环境、设备、设施进行危害识别,对工作活动、工艺操作等采用工作危害性分析(JHA)。

各单位也可结合自身的实际情况采用其他的识别方法。

各种识别方法的应用简介参照附录5。

4.5.4危害识别、风险评价的步骤按岗位划分作业活动作业活动的划分可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段划分,或者将以上方法结合起来进行划分。

如:开车、停车、设备检修、突然断电、断水、机泵跳闸、正常操作、物料搬运、药剂配制、取样分析、进入受限空间作业、储罐内部清洗作业、吊装、动火、承包商现场作业等。

作业活动清单见下表识别设备设施的危害可按下列顺序:厂址:地质、地形、周围环境、气象条件等;厂区平面布局:功能分区、危险设施布置、安全距离等;建构筑物;生产工艺流程;生产设备、装置、化工、机械、电气、特种设备等;作业场所:粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高低温;工时制度、女工保护、体力劳动强度等;管理设施、急救设施、辅助设施等。

识别危害之前可先列出拟分析的设备设施清单,见下表4.6 识别危害根源和性质4.6.1 在进行危害识别时要考虑以下问题:——存在什么危害(伤害源)——谁(什么)会受到危害——伤害怎样发生4.6.2 评估人员应通过现场观察及所收集的资料,对所确定的评估对象,识别尽可能多的实际的和潜在的危害,包括:1)人的不安全行为,包括不采取安全措施、错误动作、不按规定的方法操作,某些不安全行为(制造危险状态);2)设施的不安全状态,包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷;3)环境缺陷:可能造成职业病、中毒的环境与条件,包括物理的(噪音、振动、湿度、辐射),化学的(易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等)以及生物因素;4)管理缺陷,包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法的管理。

4.6.3 在进行危害识别时,要充分考虑发生危害的根源及性质:1)火灾和爆炸;2)冲击和撞击;3)中毒、窒息、触电及辐射;4)暴露于化学性危害因素和物理危害因素的工作环境;5)人机工程因素(比如工作环境条件或位置的适宜度、重复性工作等);6)设备的腐蚀、缺陷;7)有毒有害物料、气体的泄漏;8)对环境的可能影响等。

4.6.4 危害识别应考虑由于过去或将来的运作、产品或服务可能造成职业安全健康及环境影响,包括以往生产遗留下来的潜在危害和影响,丢失、废弃与处理活动等。

同时也应考虑异常(包括启动、关闭、维修、停机、工程开始/结束及其他非预期运行的情况)以及事故和潜在的紧急情况(如火灾、爆炸、泄漏、地震及其他自然灾害而造成的紧急疏散、人员伤亡或重大环境污染)。

4.7 评价风险和影响评价小组应对所识别的危害事故、事件加以科学评价,确定最大危害程度和可能影响的最大范围,以便采取有效或适当的控制措施,从而把风险降低或控制在可以容忍的程度,具体步骤包括:4.7.1 决定所识别的危害及影响发生的后果有多严重,重点考虑法律法规要求、伤亡程度、经济损失、环境影响的程度大小、持续时间以及对本公司形象的影响(参考附录1),如同时涉及到两个方面,以高分为准;4.7.2 评价发生危害事故事件的可能性有多大,重点考虑危害发生的条件(比如正常、异常或紧急状态发生)、现场有否控制措施(包括个人防护品、应急措施、监测系统、作业指导书、员工培训)、事件或事故一旦发生,是否发现或察觉,同类事故以前是否发生过以及人体暴露在这种危险环境中的频繁程度(参考附录2);4.7.3 评价风险。

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