建章立制管理办法(王改1校对稿9.20)
XXX公司建章立制管理规定
（2010年月日董事会会议通过）目录
第一章总则
第二章立项
第三章拟订
第四章审议
第五章批准与颁布
第六章解释
第七章附则
第一章总则第一条
为了规范公司规章制度制定程序，保证规章制度有效性及严肃性，根据公司法、公司经营管理理念、管理模式和战略目标，制定本管理办法。
第二条规章制度的立项、拟订、审议、批准、颁布、解释，适用本管理办法。
第三条规章制度是公司制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则，包括与这两者相关的流程及规定，是公司内部的“法律”。规章制度内容广泛，包括了公司经营管理的各个方面。
第四条制定规章制度的目的是为了在竞争激烈的商业环境中高效率地达成公司经营目标，保障投资人的利益最大化；规避公司经营的风险，保证公司的各项管理及业务工作权责分明、奖罚有度、有序高效；保护公司员工合法权益；树立良好的社会典范。
第五条制定规章制度，应当遵循科学发展、实事求是和以人为本的原则，切实符合公司在一定时期内的实际情况和经营特点。
第六条规章制度称为“决定”、“决议”、“流程”、“规定”、“程序文件”、“条例”、“条令”、“实施办法”、“实施细则”等。
本集团规章制度分为两类：
（一）组织劳动过程类
本类规章制度是为了规范公司选择正确的事业、投资和科学的做事方法，主要有：
1、为保障公司正确决策的有关规章制度；
2、为明确公司发展方向或公司业务转型的有关规章制度；
3、为公司发展及重组、兼并的有关规章制度；
4、为明确公司各项业务的有关规章制度；
5、为正确从事各项业务工作的有关规章制度；
6、在从事业务活动中对有关事项的正确处理办法及正确处理的规章制度；
（二）进行劳动管理类
本类规章制度是为了提高公司核心竞争能力和工作效率，主要有：
1、为明确劳动的目的、意义的规章制度；
2、为均衡投资者、客户、员工、供应商、社会等各方利益、遵守相关法律
的规章制度；
3、为改善劳动精神状态、提高劳动积极性的规章制度；
4、为规范劳动秩序及避免劳动风险的规章制度；
5、为提高工作效率，科学分工、合理组织劳动的规章制度；
6、为科学评价公司及员工劳动成果、效率的规章制度；
7、为鼓励员工积极工作及处理员工工作失误的规章制度；
8、为培养、培训员工，评定及提高员工技能的规章制度；
以上文件形式组成，发布的方式有：
董事会或总裁办公会议的：决定、决议。
制度建设委员会的：审议、审批、审定通过的公告。
第七条规章制度具备与劳动合同条款同等法律效力。
第八条规章制度依其重要程度可分为：规范重要经营决策工作类（第六条第一款1-4项，第六条第二款1-3项）；规范管理工作类（第六条第一款4-6项，第六条第二款4-8项）；规范业务工作类（第六条第一款5-6项，第六条第二款5-8项）；规范操作工作类（第六条第一款第6项，第六条第二款7-8项）；
规章制度应当备而不繁，逻辑严密，条文明确、具体，用语准确、简洁，具有可操作性。规章制度作为公司决策和经营管理的依据必须具备公平性、指导性、实操性。
规章制度根据内容需要，形式可以分为图形（配套说明）、文字（配套表格）及软件数据库。其中文字部分可用：篇、章、节、条、款、项、目分目录。章、节、条的序号用中文数字依次表述，款不编序号，项的序号用中文数字加括号依次表述，目的序号用阿拉伯数字依次表述。
规章制度不管用什么形式都必须考虑可以用软件编制后实行电脑操作，需要操作的文字部分可以用范本加空格选项以便于操作和执行，所有的规章制度发布的同时必须配套出台学习、考核用的应用软件以便于培训、考核。
规章制度正文应记录拟订人、审核人、批准人、适用范围、适用岗位、生效日期、
版本记录、发放记录等必要信息。
第九条董事会是规章制度的最终批准机构。为确保规章制度的科学性、可操作性（可电子化）、公平性，公司应成立“制度建设委员会”，其成员由董事会人员及总裁班子、各管理中心、运营中心、IT部门的领导成员、工会、员工代表组成。“制度建设委员会”是建立各种规章制度活动中的责任单位、管理机构和执行机构。委员会为临时议事机构，下辖各专业小组（分工另定），日常工作由委员会的秘书处主持，该秘书处设于人力资源与行政管理中心的行政管理部。
第十条制度建设委员会是公司建章立制工作的组织领导机构。委员会主任由董事会任命，原则上由总裁或其授权人担任，其职能如下：
（一）组织编制公司年度建章立制规划；
（二）组织讨论各项须经制度建设委员会审议的规章制度草案；
（三）完成各项规章制度的报批工作；
（四）组织、指导、协调规章制度调研工作；
（五）组织对规章制度的修订工作；
（六）董事会赋予的其它职责。
第十一条行政与人力资源管理中心行政管理部是建章立制工作的日常管理机构，主要职责如下：
（一）接受制度建设委员会、总裁、中心总经理的领导；
（二）颁布、培训并组织宣传经批准的各项规章制度；
（三）组织监督、考核各项规章制度的执行情况，并将考核结果上报制度建设委员会；
（四）负责规章制度备案和规范性文件的备案审查工作；
（五）组织清理、汇编、发放规章制度及规范性文件；
（六）受理意见反馈及投诉事项，仲裁规章制度执行过程中的各项纠纷，重大事项提交制度建设委员会处理；
（七）制度建设委员会、总裁、中心总经理交办的其它事项。
第十二条公司及各管理中心的行政管理部门是建章立制工作的归口管理机构，主要职责如下：
（一）接受制度建设委员会及行政与人力资源管理中心行政管理部领导；
（二）拟订并组织实施年度建章立制计划；
（三）组织起草规章制度；
（四）提交规章制度草案；
（五）配合规章制度调研工作；
（六）组织回复征求规章制度意见函；
（七）组织对规章制度各项内容的审议、修改、审批工作；
（八）制度建设委员会及行政与人力资源管理中心行政管理部交办的其它事项。
第十三条公司有关职能部门是规章制度拟订和实施的责任单位，主要职责如下：
（一）向相应建章立制管理机构提出拟制定规章制度的立项；
（二）根据公司发展战略和实际工作需要起草与本部门业务相关的规章制度。规章制度内容涉及两个以上部门的，由主办部门负责组织相关部门联合起草；
（三）贯彻实施已生效的规章制度；
（四）配合建章立制管理机构回复其它部门征求规章制度意见函，就与本部门相关的业务提出意见和建议；
（五）清理并规范与本部门业务相关的规章制度及规范性文件。
第二章立项
第十四条公司各职能部门认为需要制定规章制度的，原则上当于每年年初编制建章立制工作计划前，向相应建章立制管理机构申报立项。特殊情况报制度建设委员会同意后可作临时性立项调整。
按照规章制度重要程度，第六条第一款1-5项、第六条第二款1-6项的规章制度须由各管理中心牵头作为立项申请单位；第六条第一款第6项、第六条第二款7-8项，可由各下属单位作为立项申请单位。
各部门报送的立项申请，应当说明所要解决的主要问题、依据的方针政策和预计的主要规章制度内容，填写《规章制度立项申请表》。
第十五条建章立制管理机构应当根据公司总体工作部署对各管理中心、运营中心、各职能部门报送的规章制度立项申请汇总研究，突出重点，统筹兼顾，拟订年度建章立制工作计划，报制度建设委员会呈批，工作计划的拟订填写《年度建章立制工作计划表》。
列入年度建章立制工作计划的规章制度项目应当符合下列要求：
(一)适应公司创新、发展、管理的需要；
(二)有关创新实践经验基本成熟；
(三)所要解决的问题属于相应职权范围并需要制定规章制度的事项。
第十六条对列入公司年度建章立制工作计划的规章制度项目，承担起草任务的部门或人员应当抓紧工作，按照要求上报相应建章立制管理机构。
公司年度建章立制工作计划在执行过程中可以根据实际情况予以调整。
除立项申请外，公司董事会及总裁班子也可根据工作需要临时授权相关单位或部门或具体承办人员实施建章立制的相关工作，填具《规章制度制定授权委托表》。
第三章拟订
第十七条规章制度一般由责任单位负责起草，也可以由建章立制管理机构起草或者组织起草。
第十八条起草规章制度，除应当遵循科学发展、实事求是的原则并符合国家法律、法规的规定外，还应当符合下列要求：
（一）符合集团经营管理理念，对业务与管理具有较强的引导、支撑与服务作用。
（二）能清楚指导相关人员开展工作并达到预期效果。
（三）具有一定生命力和稳定性。
第十九条起草规章制度，应当深入调查研究，总结实践经验，广泛听取有关单位、领导和员工的意见。听取意见可以采取召开座谈会、面对面访谈、征求书面意见等多种形式。
第二十条起草规章制度，起草部门应当就涉及其他部门的职责或者与其他部门关系紧密的规定，与有关部门协商一致；经过充分协商不能取得一致意见的，应当在上报规章制度草案时说明情况和理由。
第二十一条起草规章制度，起草部门应当对涉及有关管理理念、管理模式、经营方针政策等需要公司决策的重大问题提出解决方案，报总裁班子决定。
第二十二条起草部门报送的规章制度草案，必须由起草部门负责人签署。多部门共同起草的规章制度草案，应当由多部门负责人共同签署。
第二十三条起草部门呈递规章制度草案时，应当一并报送规章制度草案的说明和有关材料，填写《规章制度送审表》。
第二十四条规章制度未经董事会书面批准，参与起草和呈递的有关部门和人员不得擅自复制、传播。
规章制度草案应当对建章立制的必要性，确立的主要制度，各方面对草案主要问题的不同意见，征求有关部门、领导和员工意见的情况等做出说明。
第四章审议
第二十五条规章制度草案，根据其适用范围，由建章立制管理机构负责组织审议。其中，归口管理机构为初次审议，制度建设委员会秘书处的审议为复审，制度建设委员会的审议为终审，一般只直接审议其秘书处起草的规章制度。以管理中心作为立项单位的规章制度草案，直接提交制度建设委员会秘书处审议。
建章立制管理机构主要从以下方面组织对规章制度草案进行审议：
(一)是否符合公司经营理念、管理模式、战略发展的需要；
(二)是否符合本规定第十八条的要求；
(三)是否与有关规章制度协调、衔接；
(四)是否正确处理有关单位、领导和员工对送审稿主要问题的意见；
(五)其它需要审议的内容。
第二十六条规章制度草案有下列情形之一的，相应建章立制管理机构可以缓办或者退回起草部门：
(一)制定规章制度的基本条件尚不成熟的；
(二)有关部门对草案规定的主要制度存在较大争议，起草部门未与有关部门协商的；
(三)上报草案不符合本规定第二十二条、第二十三条要求的。
第二十七条建章立制管理机构应当将规章制度草案或其涉及的主要问题发送有关部门、领导、专业人员征求意见，填写《规章制度草案征求意见函》。有关部门、领导、专业人员反馈的书面意见，应当加盖相应印章或签名。
重要的规章制度草案，报经总裁或总经理同意，可先考虑在指定范围内流转，征求意见。
第二十八条建章立制管理机构应当就规章制度草案涉及的主要问题，深入地进行实地调查研究，听取有关部门、领导和员工的意见。
第二十九条规章制度草案涉及重大、疑难问题的，建章立制管理机构应当召开由有关单位、专业人员参加的座谈会、论证会，听取意见，研究论证。
第三十条规章制度草案直接涉及股东、员工或者其他人员的切身利益的，规章制度的各级管理机构可以根据公司法、劳动合同法、工会法等国家相关法律或法规要求组织相关会议，听取有关单位、领导和员工的意见。
第三十一条有关部门对规章制度草案涉及的主要制度、方针政策、管理体制、权限分工等有不同意见的，相应建章立制管理机构应当进行协调，力求达成一致意见；不能达成一致意见的，应当将争议的主要问题、有关部门的意见以及建章立制机构的意见呈报制度建设委员会决定。
第三十二条建章立制机构应当认真研究各方面的意见，与起草部门协商后，对规章制度草案进行修改，形成规章制度草案正稿和说明。
第三十三条规章制度草案正稿由建章立制管理机构主要负责人提出提请相应审批机构进行会议审议的建议，填写《规章制度草案审议表》；对调整范围单一、各方面意见一致或者依据已有规章制度制定的配套规章制度草案，可以采取传批方式，由相应建章立制机构直接报审批机构的最高负责人或其授权人直接审批。
第五章决定与颁布
第三十四条规章制度草案正稿由董事会会议或总裁办公会议审议。
会议审议规章制度草案时，由制度建设委员会秘书处或者起草部门作说明。
第三十五条建章立制机构应当根据审批机构对规章制度草案的审议意见，对规章制度草案进行文字审修，形成草案审修稿，报请相应审批机构的最高负责人或其授权人签署命令颁布施行，填写《规章制度颁布通知》。
第三十六条规章制度签署颁布后，行政与人力资源管理中心及时组织建章立制机构或起草部门宣讲、培训，并根据需要进行考试或考核。
第三十七条规章制度原则上当自颁布之日起试行三个月，在试行过程中由行政与人力资源管理中心汇总各方意见报建章立制委员会决定。
第六章解释
第三十八条规章制度条文本身需要进一步明确界限或者做出补充规定的，由责任单位研究拟订规章制度解释草案，报相应审批机构同意后，由制度建设委员会公布。规章制度的解释与规章制度具有同等效力。
第三十九条公司有关部门或人员可以向相应的建章立制机构提出规章制度解释要求。
第四十条对属于工作中具体应用规章制度的问题，公司有关部门或人员要求解释的，建章立制管理机构可以会同起草部门研究答复；其中涉及重大问题的，由建章立制管理机构会同起草部门提出意见，呈报相应审批机构同意后答复。
第七章附则
第四十一条修改规章制度的程序，适用本规定的有关条款。
规章制度修改后，应当及时公布新的规章制度文本。
第四十二条本规定自2010年月日起施行。
附件：
表1《规章制度立项申请表》
表2《年度建章立制工作计划表》
表3《规章制度制定授权委托表》
表4《规章制度送审表》
表5《规章制度草案征求意见函》
表6《规章制度草案审议表》
表7《规章制度颁布通知》
“整改落实、建章立制”工作实施方案
“整改落实、建章立制”工作实施方案“整改落实、建章立制”工作实施方案 根据自治区《关于做好自治区第一批教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》（x 群组发[2015]x 号）和《关于开展政治坚强和“四风”方面突出问题专项整治以及加强制度建设的通知》（x群组发[2015]x号）精神，为扎实做好我校群众路线教育实践活动第三环节工作，现制定“整改落实、建章立制” 工作实施方案。 一、方案起草、修改报备阶段（11 月5 日-11 月14日） 成立学校领导班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划3 个起草工作组，针对师生关心、反映的问题和已有问题再梳理、再聚焦，明确整改重点，起草制定《xx 师范大学党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》、《xx 师范大学党的群众路线教育实践活动专项整治方案》、《xx 师范大学党的群众路线教育实践活动制度建设计划》，经校党委讨论后上报自治区指导组、第九督导组备案。 、方案讨论、修改阶段（11 月20日-11 月30日） 由起草工作组负责人召集本组专家对方案进行再研究、再讨论， 也可以吸收相关工作责任部门负责人参加讨论，提出修改意见。各工作
组根据修改意见对方案进行修改完善。 三、征求意见阶段（12月1日—12月11日） 各党总支、直属党支部组织师生代表广泛参与，对三个方案进行讨论，分别提出具体修改意见，并于12 月12 日前报学校教育实践活动领导小组办公室（组织部）。组织部对修改意见进行整理汇总，分类反馈给起草工作组。同时，各起草工作组就方案落实有关问题征求责任单位意见，并对方案进行修改。 四、定稿上报阶段（12月12日-12 月18日） 提交校党委讨论, 结合校党委讨论意见，起草工作组对方案进行再次修改；活动领导小组办公室汇总整体情况和相关材料，上报自治区党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。 五、工作要求 1.讨论阶段修改，力求方案务实管用。各起草工作组通力协调配合，虚心听取相关责任处室、配合部门意见，本着使整改 方案不空、不虚，既管当前又管长远的原则，不断完善方案内容。
关于在整改落实、建章立制环节
关于在整改落实、建章立制环节 制度建设工作方案 （送审稿) 为认真贯彻落实中央教育实践活动领导小组《关于做好第二批教育实践活动整改落实、建章立制工作的通知》(群组发…2014?18号)精神,切实做好整改落实、建章立制环节制度建设工作,现提出如下工作方案: 一、总体思路 以党的十八大和十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照中央和省委对第二批党的群众路线教育实践活动中加强制度建设的要求，紧扣为民务实清廉主题，围绕解决“四风”方面突出问题和关系群众切身利益问题，把握制度建设重点，紧密结合工作实际，深入推进制度的废、改、立工作，切实形成务实、管用的制度体系，巩固党的群众路线教育实践活动成果，以教育实践活动成效推动经济社会发展，造福人民群众。 二、基本原则 一是聚焦“四风”，有破有立。以贯彻中央八项规定、省委30条和市委36条规定要求为切入点，重点围绕群众反映强烈的突出问题和关系群众切身利益的问题，紧扣解决“四风”突出问题，抓好建章立制，回应群众关切，维护群众利益。
二是简便易行，务实管用。紧密结合具体问题，加强研讨论证，广泛听取群众意见,提出务实管用的举措和办法，防止制度建设中的形式主义,防止内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度便于执行，可监督、可检查、可问责。 三是统筹兼顾、系统整合。加强与中央和省委及有关部门已经下发和将要下发的有关制度衔接，防止和避免重复。对同一领域、同一方面需要制定出台的制度尽量进行整合，不搞多头发文、重复发文，提高发文质量。 三、重点任务 1.认真承接落实好上级制度。认真贯彻中央八项规定和省、市有关规定精神,贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》和党员干部直接联系群众，加强基层服务型党组织建设,规范公务接待、办公用房和会议费、差旅费、培训费、因公临时出国经费等管理,加强公务支出和公款消费审计等制度规定。对需要配套的,要结合自身实际,制定和完善配套制度;对需要细化的,要制定实施细则,明确具体规定。 2.全面清理现有规章制度。全面清理现有的规章制度，对与党的路线方针政策不协调、同现实需求不适应、已被新规定涵盖或者替代的，要予以废止；对部分表述上不合时宜，但仍需继续坚持的，要修改完善。对决定废止和需要修改完善的制度，要在制度建设计划中予以体现。 3.结合实际健全完善相关制度。注重把教育实践活动中的好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去。要把当前开展的专项整治与制度建设紧密结合起来，切实把专项整治中的建章立制作为制度建设的重点内容抓好抓实，提高制
管理制度的建立及执行情况的汇报
管理制度的建立及执行情况的汇报 篇一：管理制度的建立及执行情况 管理制度的建立及执行情况 众所周知，物业管理作为房地产开发的延续和售后服务，亦逐渐形成了一个不可替代的新兴行业分支，并逐步在人们心目中占有一席之地，和人们的生活息息相关、密不可分。近年来，随着人们对物业管理服务品质的关注度不断上升，XX物业企业规模的稳步发展，客观上要求企业管理要跟上业主服务需求的变化，必须要加强物业管理规范化、物业服务标准化。为此，从XX起，XX物业即认真研究这一课题，制定长远的企业发展规划，聘请物业协会的专家作指导，广泛发动员工掀起一场以“建章立制，规范管理”为主题的提高企业管理服务水平的运动，并适时质量管理体系，使企业各项工作做到有章可循，有法可依。为适应规范管理要求，公司层面率先实施体制改革，首先理顺管理体制，根据现代企业管理要求，全面贯彻总经理负责制，与董事会签订《年度管理经济指标责任书》全面负责物业公司的经营和管理，并进一步完善职能部门的作用，从自身特点出发，设置市场开发部、综合管理部及、财务部、项目管理部、行政管理部构成完备的监管体系，采用矩阵式管理方法, 充分发挥职能部门的作用，通过公司职能部门对项目各项计划、指标、工
作状态进行指导、检查和考核，以横向和纵向联系的管理方式，较好解决了企业运营中分权与集权平衡问题，使各个管理、业务部门之间相互协调和相互监督，提高企业的快速反应机制，大幅提升了工作效率，更加高效地实现企业的工作目标； XX物业的内部管理制度的建立从公司成立之初就本着“系统、全面、适用”的原则，在工作中调整，在实践中完善的指导思想，建立了一整套涵盖领导制度，行政人事制度、财务管理制度、服务质量保证制度及各岗位作业程序文件，并打印成分册，发至每个部门及各作业员工手中并严格执行。从XX年开始，我司又在原有一系列管理规范的基础上，实施了《管理服务量化标准》、《管理处目标责任制》、《员工服务行为规范》等规范性制度文件，进一步加强了制度的严肃性和可操作性。在实际工作中，为了全面提高管理服务水平,公司重点抓以下几项制度落实： 一、信息沟通及会议制度的建立与实施 贯彻“让我们做得比您期待的更好”的服务理念最根本的是强化内部管理，保持思想的高度统一，根据物业公司《内部沟通规定》，公司坚持以多种形式强化信息沟通，XX 年5月，公司率先建立信息管理平台即XX物业办公OA系统，网上实现公司公共信息共享、文件传递、通知公告等功能，
公司个人总结建章立制抓管理注重实效保平安
公司个人总结：建章立制抓管理注重实 效保平安 悠悠万事，制度为先，安全为大，质量为本，这是我今年一切工作的出发点。以计划作为先导，以管理贯穿过程，以效益注释成绩。我在部门负责施工管理、安全生产、质量控制、计划统计、维修回访等5个方面的工作。下面就我个人全年的工作，总结如下： 一、建章立制明确责任 公司运作后不久，在领导支持下，部门对全年的工作做出安排。在专业会上，公司领导与所属11个主要负责人签订了安全责任状，落实安全责任。建立并完善了各项规章制度，参照《项目管理手册》、安全责任状、质量创优等资料，部门先后制定出台了《安全检查制度》等12个管理规定，规范机关和项目的管理，从根本上理顺了公司与项目经理部工作的责任和权利的关系，使公司施工生产日常工作有序进行。 二、计划施工文明生产 xx年公司的生产任务，相比而言，结构要合理一些。在建的6个项目中，xxxxxx工程在进行地下室施工，xxx,xxx两项目在进行主体施工，xxx、xxx在进行装修收尾，xxx进场作前期准备。9月底，xxx、xxx项目先后交付业主使用。在上级领导的关心、帮助下，通过全体员工的共同努力，xx年，累计完成施工生产产值亿元，其中自行完成亿元，目前在建项目4个，建筑面积251130㎡；竣工项目2个，
竣工面积94733㎡。 我受领导委托，主管公司施工生产，从施工计划入手，在监督、协调、控制、组织等方面，在公司班子的领导下，在机关部门的配合和支持下，对施工各项目做了一些工作。坚持每月的安全检查和生产调度，协助项目解决生产中存在的疑难，总是在第一时间到存在质量、安全等的问题施工一线，确保生产顺利进行。 在抓生产的同时，我十分注重现场的文明施工。因为它不仅是一个企业的形象，提高企业的知名度，而且为项目创造和谐的施工环境。所以在每月的检查和巡视中，都将文明施工放在很重要的位置，积极协助项目开展CI创优工作。 三、安全预防立体防护 坚持项目施工检查，每月18～xx年前11个月，共发整改通知单44份，提出整改措施192条，累计罚款5188元。对检查中出现的违章指挥、违章作业行为，当场进行纠正，查出的安全隐患，发整改通知单，限期进行整改。项目对检查组提出的问题都进行了回复，按照整改通知的要求整改完毕。 要加强安全工作的统一管理，实现安全管理人员的有效管理，就必须实行垂直管理制度，而召开安全例会是实现垂直管理的一种很好的方式。部门重新完善了安全班例会制度，每月22日全体安全员在一起召开安全例会。主要内容为传达上级文件、精神，汇报工作情况和困难，以及在项目进行检查交流等等。通过这种方式，公司能够更加及时的了解项目安全生产情况，增进安全员之间和安全员与公司之间
教育实践活动整改落实、建章立制情况报告
教育实践活动整改落实、建章立制 情况报告 党的群众路线教育实践活动领导小组的安排和部署，现将化学化工学院开展党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制阶段的落实情况进行自查并汇报如下： 一、整改落实、建章立制阶段总体情况 学院领导班子从六个方面入手，全面开展并积极组织落实整改落实、建章立制第三阶段各项工作。 （一）班子重视狠抓落实 为了把党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制阶段各项工作任务落到实处。学院班子在召开实践活动整改落实、建章立制阶段动员大会之后，召开了党政联席扩大会议全体成员参加的专题会议，学习传达了相关精神。党总支书记、副院长关明与院长粟智明确表态，也希望全体党员干部以高度的责任感和使命感，高标准、严要求，扎扎实实地抓好教育实践活动整改落实、建章立制阶段的各项工作，并对如何搞好开展实践活动整改落实、建章立制阶段各项工作做出了安排部署。 （二）制定整改方案 按照《新疆师范大学关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》中第三阶段关于研究制定整改落实方案的相关要求，以及学院专题会议的安排部署，针对领导班子与领导干部查摆出的问题，群众反映强烈的“四风”问题进行了认真的分析和梳理，研究起草了《化学化工学院党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》，对如何做好第三阶段各项工作进行了部署。并召集党政联席扩大会议全体成员一起对《整改方案》进行研究和修改，保证整改方案的质量。 （三）组织实施到位 为使教育实践活动整改落实、建章立制阶段活动开展得富有成效，为使学院领导班子及领导干部个人整改措施能够切合实际并务求实效，按照新疆师范大学党的群众路线教育实践活动领导小组的相关要求，学院领导班子及领导干部个人均拟定了《群众路线教育实践活动整改任务书》，就整改措施的整改重点、整改内容、整改时限、责任分工等提出了具体要求。在充分吸收了学习教育、听取意见阶段，查摆问题、开展批评教育阶段各个层面反映的意见和建议的基础上，进行了反复讨论和多次修改，逐步完善了领导班子及领导干部个人的整改落措施。从而保证实践活动整改落实、建章立制阶段健康、有序的开展。 （四）严格落实责任 为确保整改任务书落到实处，学院领导班子及领导干部个人主要从两个环节上加以落实：一是建立了以党总支书记、院长负总责、亲自抓，班子成员分工负责，各责任人具体落实的整改落实责任制。形成了党总支书记、院长负总责、党政齐抓共管、上下联动的领导机制和工作机制，从制度上确保了教育实践活动整改落实建章立制环节的稳步推进。 二是建立了整改问题台帐，对每一整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限，为整改任务的落实奠定了坚实基础。 （五）确立明确的目标任务 一是坚持班子成员带头，立说立行，立整立改，以严格标准、严厉措施、严肃纪律，落实好整改落实、建章立制的各项工作。 二是通过整改，切实解决好领导干部世界观、人生观、价值观这个总开关问题，解决不求真务实问题，解决脱离群众、党的群众观点不牢问题，解决干部教育管理失之于软、失之于宽问题，使领导班子和领导干部的政治定力更加增强，科学发展观更加自觉，刹住“四风”更加有效，联系群众更加紧密，党内生活更加严格。 三是通过开展专项治理，切实解决群众反映强烈的问题，切实达到正风肃纪的效果。
建章立制年度工作计划模板(完整版)
计划编号：YT-FS-7179-89 建章立制年度工作计划模 板(完整版) According To The Actual Situation, Through Scientific Prediction, Weighing The Objective Needs And Subjective Possibilities, The Goal To Be Achieved In A Certain Period In The Future Is Put Forward 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart
建章立制年度工作计划模板(完整 版) 备注：该计划书文本主要根据实际情况，通过科学地预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内所达到的目标以及实现目标的必要途径。文档可根据实际情况进行修改和使用。 根据中央和省委党的群众路线教育实践活动“整改落实、建章立制”环节的工作安排，结合省旅游发展委员会工作实际，特制定如下制度建设方案。 一、思路、目标和原则 (一)制度建设的思路。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的、xx届三中全会、省第九次党代会精神，深入学习领会一系列讲话精神，深入贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、《厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》，坚持把“为民务实清廉”要求作为制度建设的出发点和落脚点，聚焦“四风”问题做好制度的“废、改、立”工作，切实加强制度机制
的改革创新和贯彻落实，以制度的形式固化教育实践活动的成果。 (二)制度建设的目标。按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，根据群众路线教育的新形势、新任务、新要求，立足全省旅游产业发展和委机关自身建设的实际，结合旅游综合服务管理职能转变，完善已有制度，制定新的制度，废止不适用的制度，完善省旅游发展委制度体系，推动制度建设的规范化、长效化。同时，把解决“四风”突出问题的措施办法提炼上升为新的制度，把建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促检查制度作为重要内容，努力解决制度缺失和管理失范等问题，推动形成以制度管人、以制度管事、以制度规范干部行为、以制度推动作风建设、以制度促进旅游产业发展、以制度巩固活动成果的长效工作机制。 (三)制度建设的原则。一是坚持聚焦“四风”、改进作风的原则，紧扣“为民务实清廉”要求，不搞面面俱到。二是坚持于法周延、于事简便的原则，注重
建章立制工作情况汇报
竭诚为您提供优质文档/双击可除建章立制工作情况汇报 篇一：整改落实、建章立制情况汇报 党的群众路线教育实践活动 整改落实、建章立制情况报告 党的群众路线教育实践活动领导小组的安排和部署，现将化学化工学院开展党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制阶段的落实情况进行自查并汇报如下： 一、整改落实、建章立制阶段总体情况 学院领导班子从六个方面入手，全面开展并积极组织落实整改落实、建章立制第三阶段各项工作。 （一）班子重视狠抓(:建章立制工作情况汇报)落实 为了把党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制阶段各项工作任务落到实处。学院班子在召开实践活动整改落实、建章立制阶段动员大会之后，召开了党政联席扩大会议全体成员参加的专题会议，学习传达了相关精神。党总支书记、副院长关明与院长粟智明确表态，也希望全体党员干部以高度的责任感和使命感，高标准、严要求，扎扎实实地
抓好教育实践活动整改落实、建章立制阶段的各项工作，并对如何搞好开展实践活动整改落实、建章立制阶段各项工作做 出了安排部署。 （二）制定整改方案 按照《新疆师范大学关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》中第三阶段关于研究制定整改落实方案的相关要求，以及学院专题会议的安排部署，针对领导班子与领导干部查摆出的问题，群众反映强烈的“四风”问题进行了认真的分析和梳理，研究起草了《化学化工学院党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》，对如何做好第三阶段各项工作进行了部署。并召集党政联席扩大会议全体成员一起对《整改方案》进行研究和修改，保证整改方案的质量。 （三）组织实施到位 为使教育实践活动整改落实、建章立制阶段活动开展得富有成效，为使学院领导班子及领导干部个人整改措施能够切合实际并务求实效，按照新疆师范大学党的群众路线教育实践活动领导小组的相关要求，学院领导班子及领导干部个人均拟定了《群众路线教育实践活动整改任务书》，就整改措施的整改重点、整改内容、整改时限、责任分工等提出了具体要求。在充分吸收了学习教育、听取意见阶段，查摆问
严格建章立制,规范系部管理
严格建章立制，规范系部管理 注重过程监控，质量提升显著 - -------------------------基础课部2015年年度考核自评报告 第一部分：基础课部概况及工作计划简介 （一）基础课部概况 基础课部成立于2013年，原来叫基础学部，从2014年下学期，新成立的医药与护理系与思想政治理论课部挂靠基础课部，基础课部主任兼任医护系主任，副主任兼任思政课部主任。基础课部兼管医护系大一新生的教学、学工等常规管理工作。目前，基础课部由教职工22人，医护系有学生376人，其中动物医学专业17人，临床医学138人，护理学本科152人，护理专科69人。 基础课部目前负责高等数学教研室、大学体育教研室和思想政治理论课教研室，（另外，学院体育运动委员会和学院大学生体质健康标准测试中心也挂靠在基础课部）。课部（含医护系）设有系部办公室、系部教学办公室和系部学生工作办公室。基础课部目前有教职工22人，除课部主任和副主任外，思政教研室3人，体育教研室7人，数学教研室6人，辅导员2人，办公室干事1人，教学干事1人。课部办公人员十分注重窗口形象，综合素养高，待人热情周到，办事效率高，各界反映良好。 基础课部目前承担全校的基础类课程。思想政治理论课教研室承担思想道德修养和法律基础、中国近代史纲要、马克思主义基本原理、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论以及形势与政策等课程；思政教研室不断抓好“五个一”工程，培养特色课程；力争教学项目上台阶，突出两课亮点。 高等数学教研室承担数学高等数学（A、B、C、D、E）、线性代数（A、B、C）、概率论与数理统计（A、B）、离散数学和医用高等数学等课程；高数教研室将夯实学生数学基础，为学生考研大好基础，抓好示范观摩课程，突出教学科研工作。 大学体育教研室除承担全校大学体育（1、2、3）类课程外，还负责学院每年校级运动会和大学生体质健康标准测试。另外还要组织学院各中球类赛事，代表学院参加各类体育比赛。体育教研室狠抓课堂教学规范，严格学生赛事训练，协力办好学院运动会，做好学生体能测试，力争大型赛事能为校争光。 除了以上课程外，基础课部还肩负大学物理、普通化学、有机化学、无机及分析化学等课程的教学。从2015年起，课部还负责全校《大学生就业指导》和《大学生职业生涯规划》等课程。 （二）基础课部2015年工作计划简述 课部2015年的工作计划大致如下： 1.加强党建工作，重视“两课”建设，创新支部活动，发挥堡垒功能 （1）依靠支部政治学习小组，制定组织生活制度和学习计划。大力宣传党员先进性和典型性，充分发挥支部战斗堡垒和先锋模范作用。 （2）修订《基础课部支部学习制度》、《基础课部议事工作条例》、《基础课
《安全管理》之强根固本夯基础 建章立制严管理 努力创建本质安全型矿井
强根固本夯基础建章立制严管理努力创建 本质安全型矿井 20xx年，在公司党政工的正确领导下，各级各部门认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，坚持管理、装备、培训三并重的原则，深入开展“反三违、查隐患、堵漏洞”安全生产活动，严肃查处安全隐患和安全事故，大力推进安全质量标准化矿井建设。一年里，我们紧紧围绕采煤机械化升级改造、安全生产、规范管理、员工队伍建设四大目标任务，从提高自身素质、加强队伍建设、转变思想观念入手，相继制订出台了一系列安全管理制度，并有重点的进行了安全治理整顿工作，使“两个规范”得到了有效落实。通过公司上下大量卓有成效的工作，取得了安全生产自然年及安全千日无事故的好成绩，为公司和谐稳定发展奠定了基础。 但客观地分析20xx年安全工作情况，感到我们在安全管理上还有一定的不足：顶板管理还是安全管理的薄弱环节，矿井防治水、通风瓦斯等隐患尤存，安全基础工作和现场管理质量还有待提高，安全生产责任制在现场的落实还不到位，员工操作技能和自保意识有待加强，现场岗位操作标准和岗位质量标准化仍存在认识上的差距。 为了扎实抓好20xx年的安全管理工作，提升安全管理水平，全面实现安全工作目标，营造和谐稳定的安全生产环境，大力推进本质安全型矿井建设，现将20xx年安全工作安排如下。 一、指导思想 以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观要求，始终坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主”原则，以“质量标准化”为根本手段，坚持管理、装备、培训三并重，狠抓“安全质量、现场管理、技能培训”三个环节，全面开展“以质量保安全，以质量促效益”的安全生产系列活动。紧密结合公司特
点，开展以安全生产管理人员为主的“人人都是安全员，人人都来查隐患”安全生产活动，重点强化安全操作技能培训、安全意识教育和通风瓦斯管理工作，建立安全隐患排查治理长效机制，推行个人安全账户考核，落实各级安全生产责任管理，实行安全重奖重罚，切实保障员工的生命安全和身心健康，全力推进矿井质量标准化建设，努力构建平安倡源、和谐倡源。 二、总体目标 1、消灭死亡，杜绝重伤，杜绝瓦斯、煤尘、水、火、顶板重大事故的发生； 2，万吨轻伤率控制在0.4人次以下； 3、实现安全质量标准化二级动态达标，努力创建本质安全型矿井。 4、完成各项安全投入和培训计划。 三、工作安排 （一）努力强化安全质量标准化工作，为实现本质安全型矿井奠定基础 1、提高思想认识，加强组织领导。质量标准化是安全生产的基础和灵魂，也是现代化矿井发展的必由之路。各部门要紧紧围绕安全工作目标，用标准化的安全管理理念搞好本专业安全质量标准化达标工作。安质科要对公司安全质量标准化工作实施业务管理和监督检查。坚持“谁主管、谁负责”的原则，各单位行政正职是安全质量标准化工作的第一责任人，对本单位安全质量标准化达标工作全面负责，并要明确标准化承办人。各部门要加强本部门专业基础资料、管理制度的建立和完善，力争在20xx年各专业安全质量标准化验收达到二级标准，逐步实现本质安全型矿井建设。 2、落实考核标准，突出重点内容。要严格按照国家煤矿安全监察局《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》的要求，认真细致地开展安全质量标准化达标工作。各专业要加强对重点项目、重点部位的安全管理。特别是要突出抓好采煤专业的两端头、两顺槽、落山维护，开掘专业的巷道成型、临时支护、锚杆（索）安装质量、喷浆质量、安全运输的技术管理和顶板监控，机电专业的供电
四项举措扎实推进整改落实建章立制工作
*****采取四项举措扎实推进整改落实 建章立制工作 *****坚持以问题为导向、以群众满意为标准，立说立行，上下衔接，合力推进，以钉钉子的精神持续用力解决“四风”突出问题，采取四项举措扎实推进整改落实、建章立制，着力打通联系服务群众“最后一公里”。 明确整改目标，两张清单突出整改重点。一是列出“整改清单”，着力抓常抓细促整改。将查摆出来的问题清单转化为整改清单，围绕群众关注关心的问题，如党员干部作风问题，事关群众切身利益的问题，列出“整改清单”。及时将工作进展情况和整改情况向基层和群众反馈。积极向群众作出承诺，做到边查边改、即知即改，全力以赴助推进，上下联动抓落实。二是列出“制度清单”。结合我局实际，根据局整改方案提出修改建议，全面梳理、重新调整局工作规则、行政规范性文件及内部管理制度，列出“制度清单”，开展清、废、改、立工作，扎紧制度的“笼子”。共梳理各项制度65项，修订、完善61项原有制度，明确新增3项制度，并由局党委成员分别牵头落实，有效改善了我局制度环境。 以突出问题为导向，专项整治抓落实。深入推进专项整治行动，积极开展中央确定的21项专项整治、省委“八项专项整治”，市委“21+3专项整治”，认真制定领导班子整改方案、专项整治方案和
制度建设计划（“两方案一计划”），突出抓好窗口单位工作程序、制度落实、政务公开、监督机制以及工作人员服务等方面存在的问题的整改，及时有效解决保障性住房管理、房地产市场监管、城市建设管理等领域存在的问题。围绕美丽临海建设，强化工作落实，积极开展城乡污水治理行动。深化开展“民生建设年”主题建设活动，深化行政审批制度改革，积极推行权力清单、积极清理职权，加大放权力度、明确精简权力事项目标，集中精力助推经济发展。 实行开门整改，严格执行验证销号机制。局党委班子将重点在3大方面、17项具体工作上提出整改任务和具体措施，在整改方案中逐条明确改什么、怎么改、责任人、任务书和时间表。围绕城市规划发展、“五水共治”、“三改一拆”等工作中存在的突出问题，积极回应群众关切，主动认领问题，研究制定整改方案，逐条落实整改责任，明确整改时限。并及时公布局整改措施，定期公示整改情况，实行评议问效机制，接受群众的监督，由群众评判整改成效。进一步细化制定了“整改路线图”，确定整改时限、措施，并在实际工作中抓好落实，形成推进问题整改的“推动力”。同时对查摆的问题分门别类梳理，建立问题整改清单台账，逐一落实整改、验证销号。严格执行“三个不销号”，对问题解决不彻底的不销号、成效不明显的不销号、群众不满意的不销号。 加大督促整改力度，确保整改落实见成效。加大“一把手”抓活动力度。坚持开门抓整改，改进工作作风、密切联系群众，注重通过基层看问题、通过群众看干部、通过民意看差距、通过工作看作风，
建章立制 规范管理(3稿)
建章立制规范管理 ——九原区非公企业党组织规范化建设综述 （2012年4月18日星期三） 九原区现有非公企业1744家，从业人员0.88万人，已建立党组织40个。其中，党委2个，独立党支部38个，共有在册党员426人，流动党员46人。29个规模以上非公企业全部建立了党组织，组建率达到100%。 近年来，九原区努力加强非公有制经济组织和新社会组织党组织规范化建设和管理，积极发挥典型示范带动作用，在非公企业和新社会组织中深入开展“五个规范”建设活动，进一步提升了党组织在非公企业和新社会组织中凝聚人心促发展的政治核心作用。区委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党章规定和党的十七大、十七届四中全会的要求，以“教育引导、延伸触角、服务拉动、典型示范”为工作思路，坚持在实践中抓规范、塑精品、创特色，积极探索资源共享、优势互补、共驻共建、和谐发展的党建新思路，促进了非公企业党的建设。通过对非公企业党建工作的梳理和完善，在运行程序、队伍素质、管理意识等方面实现了较大的提高，并形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，有力推进了非公企业党组织规范化建设扎实有效地开展。 一、主动实施、稳步推进，规范化建设有步骤 （一）加强建设、积极协调，实现组织活动有阵地。为
了保证党组织工作有阵地、党员活动有场地，积极协调和争取业主支持，为党组织建设办公场所、为党员提供活动阵地。在规范非公企业党组织阵地建设上，坚持成熟一家、建设一家，主要内容涉及办公场地、党员活动室、党务公开栏、宣传标语、宣传牌、制度牌、档案管理和活动经费等。做到阵地建设标准统一，上墙牌匾格式划一。 （二）提升素质、创新载体，实现党员队伍有活动。一是加强党员教育培训。结合我区非公企业党员实际情况，通过举办党课、开设业务理论大讲堂、开展技能竞赛、建言献策等多种方式，开展学习培训活动，为党员发放科学发展观知识读本、党员学习手册和笔记本，提高党员素质，增强服务经济、服务企业、服务群众的本领。二是创新活动载体。不断丰富活动内容，创新活动方式方法，深入开展“四联四帮四评”、“党员先锋示范岗”、“创先争优明星岗”等活动，切实加强党员管理。组织企业开展“三争三创”主题实践活动，通过树典型、抓示范，看业绩、重奖励，兴企业、做表率等活动，发挥了党员职工的模范带头作用，增强了企业党组织的凝聚力和向心力。三是抓好发展党员工作。按照区委要求，非公企业党组织每年至少发展1名党员，培养2名入党积极分子，努力将素质好、能力强、年纪轻的优秀员工培养成党员，将党员培养成优秀党务工作者。四是选强非公企业党组织负责人和配好党务人才。建立非公企业党务工作者人才库，把长期在党政机关、企事业单位工作，能力强、热情高的离退休党员干部吸收到人才库，并加大培训、选派和管理力度，积极做好做实非公企业党务工作者配备问题。配
建章立制整改落实方案文档
建章立制整改落实方案文档 Document of implementation plan for establishment of regulations and systems 编订：JinTai College
建章立制整改落实方案文档 小泰温馨提示：策划书是对某个未来的活动或者事件进行策划，是目标规划的文字书及实现目标的指路灯。撰写策划书就是用现有的知识开发想象力，在可以得到的资源的现实中最可能最快的达到目标。本文档根据不同类型策划书的书写内容要求展开，具有实践指导意义。便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整修改及打印。 根据中央《意见》、省委《实施意见》和省文化厅教育实践活动《实施方案》，坚持开门搞活动，针对广泛征集的社会各界意见建议不等不靠，立说立行，边学边改，全力抓好整改落实和建章立制工作。现就整改落实和建章立制工作提出如下意见。 一、总体要求 按照中央和省委要求，把整改落实和建章立制工作贯穿于党的群众路线教育实践活动始终，切实把组织开展教育实践活动与认真做好各项文化工作和党员、干部履职尽责结合起来，使教育实践活动真正成为推进文化强省建设、做好各项文化工作的强大动力和重要机遇。在内容上，重点围绕群众反映强烈的作风问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，对突出问题进行集中治理，有什么问题解决什么问题，什么问题突
出就重点解决什么问题。在方式上，注重从长效机制上解决问题，制定整改任务书、时间表，面向社会广泛公示，听取群众意见，接受社会监督，使贯彻党的群众路线成为文化系统党员、干部长期坚持的自觉行动。 二、主要内容 第一类：正风肃纪 1、对各类会议、文件、简报，在前一阶段清理精简的基础上进一步认真清理，做出明确规定。***厅长负责，办公室承办。 2、根据中央、省委要求，加强对全省节庆活动的清理规范，按照时间节点尽快上报。贯彻中宣部等五部门关于制止豪华铺张、提倡节俭办晚会的通知精神，进一步规范全省晚会，做好文化系统论坛、展会的登记工作，制定规范管理办法。***厅长负责，办公室、艺术处、公共文化处、非遗处、产业处、市场处、科技法规处、对外文化联络处承办。 3、对行政审批、评比表彰和达标活动进行认真清理，制定规范化管理办法。***厅长负责，人事处、艺术处、公共文化处、非遗处、产业处、市场处、科技法规处等有关处室承办。
印花税规范管理工作流程
印花税规范管理工作流程目录 一、印花税岗位职责及对口处室 二、印花税征管工作的总体思路 三、印花税管理要求及流程 四、印花税管理关键点 五、印花税核定征收工作程序 六、印花税税收优惠政策管理
一、印花税岗位职责及对口处室：负责印花税法律、法规、规章和其他规范性文件的贯彻落实；按照管理权限，负责印花税优惠政策及其他涉税相关事项的审核、审批、上报；组织开展印花税税核定征收工作；负责分管税种的调研工作。市局对口处室是税收管理一处。 二、印花税征管工作的总体思路：以组织收入为中心，以“信息化管税”为切入点，大力做好征管软件的深度应用，在深化管理上下功夫，重点抓好印花税管理中的热点、难点问题，突出重点税源精细化管理，不断提升分税种规范管理工作的科学化、专业化、精细化水平，提高税收执法规范和税收执法风险防范能力。 三、印花税管理要求及流程 印花税管理的基本要求：为进一步加强印花税征收管理，提高印花税核定征收工作的科学化和规范化，要进一步强化基础管理工作，逐步建立健全印花税基础资料库，充分发挥信息化支撑作用，研究建立科学合理的评估模型，强化对印花税涉税信息的运用、分析和处理功能。 工作体现：根据“大集中”系统对符合要求的进行印花税税种鉴定。 2、日常管理 纳税人应妥善保存、如实提供应税凭证等有关纳税资料，按照主管地方税务机关的要求，由财务部门统一设置、登记和保管《印花税应税凭证登记簿》，并制定符合纳税人实际情况的合同登记办法，确保财务部门及时掌握应税凭证的书立、领受情况，及时、准确、完整、真实地进行登记。 纳税人有下列情形之一，且无正当理由的，由主管地方税务机关核准，实行印花税核定征收： （一）主管地方税务机关要求建立印花税应税凭证登记簿，纳税人
《关于实行党风廉政建设责任制的规定》实施办法
上海市《关于实行党风廉政建设 责任制的规定》的实施办法 第一章总则 第一条为了贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，加强我市党风廉政建设，结合本市实际，制定本实施办法。 第二条本实施办法所称党风廉政建设责任制，是指各级党委（党组、党工委，以下统称党委）、政府及其职能部门的领导班子（以下简称党政领导班子）、领导干部对职责范围内的党风廉政建设必须履行的职责和对不履行或者不正确履行职责的追究相应责任的制度。 第三条本市各级党政领导班子中的正职领导干部为党风廉政建设第一责任人。 第四条实行党风廉政建设责任制的指导思想是：以邓小平理论和党的基本路线为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，贯彻执行党中央、国务院和市委、市政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示。 第五条实行党风廉政建设责任制，各地区、各部门、各系统、各行业要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。要把党风廉政建设纳入党政领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。 第六条实行党风廉政建设责任制，必须坚持以下原则： （一）从严治党、从严治政的原则； （二）标本兼治、综合治理，立足教育、着眼防范的原则；
（三）集体领导与个人分工负责相结合的原则； （四）谁主管，谁负责，业务管理与党风廉政责任相一致的原则； （五）一级抓一级，层层抓落实的原则； （六）依靠群众，接受监督的原则； （七）责任追究的原则。 第二章责任范围 第七条各级党委对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。 （一）党委书记对本地区、本部门、本系统、本行业的党风廉政建设负总责，对同级领导班子及其成员和下一级党委书记的党风廉政情况负直接领导责任； （二）党委副书记、常委（委员）根据分工，对职责范围内的党风廉政建设和分管单位的正职领导干部的党风廉政情况负直接领导责任。 第八条各级政府领导班子对政府序列的党风廉政建设负全面领导责任。 （一）政府正职领导干部对职责范围内的党风廉政建设负总责，对政府领导班子及其成员和下一级政府正职领导干部的党风廉政情况负直接领导责任； （二）政府副职领导干部根据分工，对职责范围内的党风廉政建设和分管单位正职领导干部的党风廉政情况负直接领导责任。 第九条各级人大、政协党组对本机关的党风廉政建设负全面领导责任。 （一）党组书记对本级领导班子及其成员和本机关的党风廉政建设负总责； （二）党组其他成员根据分工，对分管部门的党风廉政建设负直
整改落实和建章立制方案.doc
一、总体要求 整改落实、建章立制，是教育实践活动取得实效的关键所在，是对改进作风的决心和行动的一个重要检验，对于取信于民至关重要。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，针对“四风”方面的突出问题，提出解决对策，制定和落实整改方案、专项整治方案，并通过建章立制，形成践行党的群众路线长效机制，确保教育实践活动善始善终。 二、工作步骤 第三环节的工作大体安排在8月下旬—9月下旬，包括第二环节“回头看”、整改落实、建章立制、群众评判、全面总结等重点工作。 (一)及时组织“回头看” 按照要求，在专题民主生活会召开前和第三环节开始前，认真对照省委、州委关于教育实践活动学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的部署要求，逐项进行“回头看”。 1.“回头看”主要内容 一看学习教育是否扎实。主要看是否认真学习了中央规定的学习材料，是否做到了学用合一、知行合一。二看查摆问题是否聚焦。主要看征求意见是否深入，是否紧密联系实际，真正把自己摆进去，找准了问题。三看对照检查是否深刻。主要看对照检查材料衡量尺子严不严、查摆问题准不准、原因分析透不透、整改措施实不实。四看交心谈心是否充分。主要看“四个必谈”是否落实到位，特别是平时有隔
阂、有误解的同志之间，是否进行了交心谈心，化解了矛盾。五看开展批评是否认真。主要看常委班子专题民主生活会和处级领导干部专题民主生活会是否贯彻了整风精神、开展了积极健康的思想斗争，自我批评是否揭短亮丑，相互批评是否动真碰硬，对待批评意见是否态度诚恳、虚心接受，是否回应了自身存在的问题。六看边查边改是否见效。主要看常委班子和处级党员领导干部对存在的问题是否提出了实质性的整改举措，是否回应了人民群众反映强烈的突出问题，是否做到了边学边改、边查边改、真转真改。通过“回头看”，真正看出问题、找到差距、及时纠正、改进提高，对工作不足的要“补课”，力度不够的要“加把火”，走了过场的要坚决返工重来。 2.“回头看”主要方式 一是再学习。通过自学、专题学习等方式，进一步深刻学习贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，深入学习领会xx系列讲话精神以及中央、省委、州委对党风廉政建设和反腐工作提出的一系列新思想、新观点、新论断、新要求。 二是再查摆。通过“群众提、上级点、自己找、互相帮”的方式，结合工作实际，再次研究查摆出的问题; 三是再征求。向干部职工再次征求州纪委常委班子在“四风”方面存在问题的意见建议，进一步完善整改措施。 3.“回头看”具体工作 (1)部署第三环节工作。召开干部职工大会，通报常委班子专题民主生活会情况，做好前一阶段“回头看”，动员部署整改落实、建章立
建章立制方案
Xxx建章立制方案（初稿） 根据XXX市群组办发的【2014】20号文件“关于及早做好教育实践活动建章立制工作的通知”精神，紧密结合本单位实际，对影响和制约中心科学发展的各项制度进行清理检查，进一步建立健全、补充完善利于科学发展的各项工作制度，推动中心全面、协调、可持续发展的长效机制。为扎实做好中心完善体制机制工作，特制定如下工作方案：一、总体要求 按照上级党委的要求，坚持突出重点、全面推进，大胆探索、严谨求实，立足当前、兼顾长远，认真清理查找需要废除、修改的各项制度和政策，深入分析研究阻碍和影响单位发展的体制机制，着力构建有利于科学发展的体制机制，为提高工作效能和管理水平，加快中心又好又快发展提供制度保障。 二、基本原则 完善体制机制工作中，应着重把握以下三项原则：（一）注重突出重点，增强工作的实效性。坚持促进科学发展，结合人才培养评估工作，突出工作重点，着力建立和完善保障、服务科学发展的体制、机制；着力建立和完善实现科学发展的政策、措施；着力建立和完善有关规章制度，形成有利于中心科学发展的正确导向，创造促进科学发展的
有利环境和条件，增强贯彻落实科学发展观的执行力。认真选择当前迫切需要特别是明显影响又好又快发展、影响和谐稳定等方面的体制、机制，抓紧时间，注重质量，确保完善体制机制工作取得实效。 （二）注重充分论证，广泛征求意见、建议。充分征求和听取广大教职工的意见、建议，充分运用解放思想大讨论成果、领导班子成员调研成果和分析检查报告，根据征求的意见和调研情况，认真确定建立、完善体制机制的具体内容，切实体现科学发展需要和群众意愿。要站在全局和发展的高度，坚持阳光操作，公开透明，主动听取各方面的意见，增强制度建设的科学性、针对性和创造性。 （三）注重上下衔接，确保操作规范有序。强化体制机制创新，必须坚持解放思想、改革创新，注意学习、研究、掌握党的方针政策和国家的法律法规，特别是要认真研究和贯彻落实当前国家的宏观经济政策，及时主动地做到上下衔接、左右沟通，对于需要上下共同努力才能解决的问题，应积极向有关部门报告或提出建议。 三、方法步骤 中心各部门要结合工作实际，在充分征求意见、建议的基础上，认真清理、查找需要废除、修改的制度，有针对性地进行体制机制的修改完善和创新工作。 （一）认真组织自查（1月12日—19日）。要按照科学发
规范管理的重要性
规范管理的重要性 学习集团公司《管理和行为规范》的心得体会 《管理和行为规范》的出台，标志着公司开始摆脱人治管理办法，逐步向高层次管理领域纵深推进，并迈出了可喜一步。这一实质性的变化，为企业持续健康发展奠定了理论、道路和制度的基础，也是企业谋求全面发展和管理提升的有效途径。 一、管理提升，制度先行 “没有规矩，不成方圆”。假如国家、家庭没有法律和家规的约束，将变成是国不像国，家不像家，秩序混乱无序。俗话说“国有国法，家有家规”，道理简明扼要，很有说服力。企业创建伊始，规模较小，人员不多，也许用人治的办法还能管理得过来。如果企业发展了，规模上去了，团队壮大了，管理层次增加了，靠人治管理肯定是行不通了，最后解决方法和落脚点是靠制度来管理企业。因此，制度是一切管理的基石和保障，要实现有效的管理，首先要建章立制。用制度管理团队是聪明人管理办法，既省力又省事，对事不对人，一视同仁。即使处理违规违纪的事或人，没有觉得难办得罪人了，大家认为公平合理。制度不能一成不变，有它的局限性和时效性，当初制定的制度大家觉得还行，经过若干年运行后，有些制度已经落后不适时宜，制度约束力大大减弱，甚至不利于新生事物的健康发展；有些制度缺位，找不到政策依据，执行起来不知所措。为此，建立健全制度，补充和完善各项制度，进行废、改、立工作，实行制度升级，势在必行。 集团公司在调结构、促转型、谋发展、上水平的关键时刻，建章立制，及时将《管理和行为规范》出台，我认为是解放思想、打破常规、解脱羁绊、夯实基础、与时俱进、变革图强、幸福员工重大的制度突破，也是一次自我挑战、制度创新的尝试，有着划时代意义。 二、制度公正性透明是不可或缺 商鞅变法以三丈之木置于国都南门，募民有能徙木于北门者赏十金，但无人响应。他又将赏金增至五十金，有一人应募，即获得五十金,以此来取信于民。企业规章制度本身用来规范全体成员行为，要发挥应用的作用，实现制度预期目的，产生较为理想的执行效果，而可执行的前提，员工认为制度既有公正性又有超前性，对企业发展对个人成长有益而无害，能够理解和执行。因此，制度的公正性是何等重要，制度公正透明有促于员工对制度理解，对组织信赖和服从。制度公正透明另外一个好处是有促于团队彼此间合作，有序地竞争，在公正的环境下，个人成长和发展机会才可能得到充分保障。在制度面前人人平等，不能超出制度的红线。其次，制度的合理性也很重要。良好制度不仅不会阻碍管理的实施，而且还是保障与促进管理进步的工具。反之，劣质的制度只能使企业越来越糟糕，员工怨声载道，矛盾冲突不断，不利于合作共事，甚至妨碍个人成长进步和事业的发展。 制度的贯彻落实是工作的关键。学习贯彻《管理和行为规范》是当前工作的重点。通过培训、自学、知识竞赛、在内部网站进行公开等学习形式，让每一个员工都有机会了解、熟悉《管理和行为规范》， 明确告知员工那些能做那些不能做如何做，内化于心，外化于行，才算落实到位，制度的效力才能真正显现。一个有文化的企业，才是未来最有生命力的企业。