淮安市竹络坝灌区一、二期工程电视解说词(定稿1114)

碧波荡漾润心田

——竹络坝灌区续建配套与节水改造工程汇报在美丽富饶的淮安大地，有一方钟灵毓秀的土地，像一颗璀璨亮丽的明珠镶嵌在大运河畔。她，就是位于淮安境内的竹络坝灌区，这个倍受大家关注、泽被百万群众的水利工程，经过节水改造，又焕发出了青春的风采。

一、科学合理重设计

竹络坝灌区总面积342平方公里，耕地面积32万亩，设计灌溉面积31.6万亩。竹络坝灌区始建于上个世纪五十年代，经过五十多年的运行，灌区普遍存在建筑物年久失修、机电设备老化、河渠排灌不畅等问题，导致灌区工程效益逐年衰减，严重制约了灌区内社会经济发展，灌区工程迫切需要改造。

在省里的支持和关心下，竹络坝灌区得到了立项改造。2000年列入国家大型灌区节水改造规划。2005年12月，竹络坝灌区一期节水改造工程下达了投资计划，2006年5月批复了实施方案，工程总投资1250万元。二期节水改造工程于2006年9月下达投资计划，2007年2月批复了实施方案，工程总投资750万元。

项目立项后，我们及时委托具有甲级设计资质的淮安市水利勘测设计研究院有限公司开展勘测设计工作。我们多次组织

专家和设计人员，论证项目方案，查勘工程现场，优化工程设计。保证了工程项目的科学合理、安全经济。

二、“四制”齐抓促管理

为了保证工程顺利实施，我们严格按照项目“四制”要求开展工程建设管理工作。

一是落实法人管理。市水利局组建“淮安市灌区节水改造工程建设处”，作为项目法人，负责全市灌区改造项目建设管理工作，设立职能科室，明确专人负责。

二是依法招标投标。通过公开招标选择优秀施工队伍参加灌区改造工程建设。竹络坝灌区改造一期工程于2006年10月10日发布招标公告，11月8日开展开标评标工作，确定了江苏淮阴水利建设有限公司、淮阴区水利工程队、金湖县水利建筑安装工程队等3家中标单位。二期工程于2007年10月8日发布施工招标公告，11月31日进行开标评标工作，工程由淮阴区水利工程队中标承建。

三是实行工程监理。我们选择具有甲级监理资质的江苏淮源工程建设监理有限公司承担工程监理任务。

四是加强合同管理，规范各方建设行为，竹络坝灌区一期工程在2006年11月17日签订工程合同，签订合同协议书

9份。竹络坝灌区二期工程在2007年11月8日签订工程合同，签订合同协议书7份。

三、严格控制保质量

我们始终将质量管理作为工程建设管理的核心工作来抓，建立了法人负责、施工保证、监理控制、政府监督的质量管理体系。在实施过程中，市建设处根据合同质量目标，建立工程进度和质量管理检查机制，加强工程质量巡查检查，及时协调工程施工矛盾。承建单位组织精干的技术队伍奔赴工地，建立完善的质量保证体系，精心施工，保质保量按时地完成了各项工程的施工任务。监理单位委派具有施工监理经验的同志担任总监，认真履行职责，控制工程质量，把握工程进度，核算工程计量，进行全过程控制管理。市水利局工程质量监督站经常深入工地进行现场督查、检查、指导，针对施工中存在的问题提出整改意见。

四、规范管理保安全

工程建设资金管理是工程顺利实施的重要保障，竹络坝灌区两期节水改造项目总投资2000万元。实际到位资金1903.5

万元，其中：中央补助800万元、省级配套400万元，市级配套300万元，县级配套及群众自筹403.5万元。

工程经费使用做到专户储存、专账核算、专款专用。出台了地方自筹配套资金管理办法，规范了投劳折资配套的管理和核算。加强工程财务内控制度建设，规范财务行为，保证了资金安全。工程量按实做工程量进行计量核实，严格控制设计变更，做到工程完成不超概算。

五、按期完成显效益

灌区改造工程得到各级领导的关心和支持，省委常委、副省长黄莉新，省厅吕振林厅长、张小马副厅长，刘永忠书记、高学坤市长、练学琴副书记、朱毅民副市长等省市领导，多次视察检查大型灌区改造工程，对我们的工作给予充分肯定。市发改、财政、水利等主管部门，自始自终全力关心、支持灌区改造项目，为项目顺利实施提供了有力的保障。经过建设、设计、监理、施工等参建单位加强协调，通力合作，精心组织，顺利地完成了工程建设任务。

竹络坝灌区改造一期工程于2006年12月开工，2007年5月通过水下工程验收，2009年4月通过完工验收。2011年5月通过了省水利厅的竣工决算审计。完成各类工程9项：实施

了总干渠疏浚整治9公里、混凝土护砌2.5公里；兴建了三干渠防渗4.35公里和业庙支渠防渗2.9公里；新建了三干渠泵站工程；拆建了渔沟何庄泵站、北吴集淮泗泵站和淮泗三组泵站等3座泵站；建设了灌区管理所房屋702平方米。完成工程投资1097.7万元。工程质量为合格等级。

竹络坝灌区改造二期工程于2007年12月开工，2008年5月通过水下工程验收，2009年5月通过完工验收。2011年5月通过了省水利厅的竣工决算审计。完成工程项目8项，新建了吴集泵站工程，实施了二干渠吴集段防渗6.52公里、二干渠上段疏浚11.6公里，拆建了生产桥4座，折除了包河涵洞等工程。完成工程投资733.8万元。工程质量为优良等级。

竹络坝灌区经过节水改造后，改善了灌排条件，节约了灌溉成本，提高了管理水平。实现恢复灌溉面积2.76万亩，改善灌溉面积5.5万亩，新增粮食生产能力760万公斤，年节水251万方。得到了项目区干部群众一致称赞。（插入采访）粮食要稳产，水利是支撑。“十二五”期间，随着中央、省、市一号文件的出台，国家新一轮重农政策的持续发力，在各级党委政府关心支持下，我们将继续加大灌区改造力度，为推进农业综合能力提升，促进粮食持续发展、农业持续增效、农民持续增收作出更大贡献。