关于认真搞好基层组织换届工作的意见2013(3号)

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中共中央办公厅印发《关于党的基层组织任期的意见》

中共中央办公厅印发《关于党的基层组织任期的意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅•【公布日期】2018.07.12•【文号】•【施行日期】2018.07.12•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】组织正文中共中央办公厅印发《关于党的基层组织任期的意见》（2018年7月12日）近日，中共中央办公厅印发了《关于党的基层组织任期的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《关于党的基层组织任期的意见》全文如下。

党的十九大党章修正案规定：“党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年。

”为贯彻落实党章规定，严肃党内政治生活，严格党的组织制度，完善党的基层组织任期，现提出如下意见。

一、党的基层委员会每届任期一般为5年，党的总支部委员会、支部委员会每届任期一般为3年，其中，村和社区党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期为5年。

本意见印发前已换届的党的基层组织，原则上从本届任期届满后，开始执行上述规定。

二、党的基层组织应严格执行任期制度，任期届满按期进行换届选举。

如需延期或提前进行换届选举，应报上级党的委员会批准，延长或提前期限一般不超过1年。

三、各地区各部门各单位党委（党组）要高度重视，加强组织领导，确保党的基层组织任期调整统一规范、平稳衔接。

根据党组织隶属关系和干部管理权限，上级党组织要切实负起责任，认真做好基层党组织领导班子调整配备等相关换届准备工作，及时提醒督促按期换届。

四、中国人民解放军、中国人民武装警察部队党的基层组织任期，由中央军委规定。

五、本意见自发布之日起施行。

其他有关党的基层组织任期的规定，凡与本意见不一致的，按照本意见执行。

中组发【2010】20号

（二）改进和完善党代表大会代表产生办法。要按照党代表大会代表任期制的要求，注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。要改善代表结构，注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物；基层一线代表比例应在上次党代表大会的基础上适当提高。党代表大会代表与人大代表、政协委员一般不交叉。扩大代表候选人推荐和考察过程中的民主，代表产生要充分听取广大党员群众、基层党组织的意见和纪检等有关部门的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示。代表选举的差额比例，不低于上次党代表大会比例。
要通过换届，进一步形成推动科学发展的强大合力。充分调动广大党员干部和群众的积极性、主动性、创造性，继续抓住我国发展的重要战略机遇期，把加快经济发展方式转变贯穿于经济社会发展全过程和各领域，认真落实推动科学发展的各项政策措施，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，建立健全保障科学发展的体制机制，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现经济社会又好又快发展。
改善领导班子知识、专业和工作经历结构。既要选拔熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部，也要适应转变经济发展方式、加强社会建设、做好群众工作等实际需要，充实熟悉经济、社会管理、群众工作的干部。注重从基层一线选拔干部，尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。
要加大选拔优秀年轻干部力度，把那些忠诚党的事业、具有基层工作经历、善于做群众工作、能妥善应对复杂局面、有处理实际问题能力的年轻干部选拔上来。积极培养选拔女干部和少数民族干部。市县党委领导班子中至少要配备1名女干部，注意选拔优秀女干部进乡镇党委班子，重视选拔优秀女干部担任市县乡党委书记。民族自治地方和少数民族聚居地区应注意培养选拔少数民族优秀干部，要把同党中央保持高度一致、同党和人民一条心，自觉维护祖国统一和民族团结、坚决反对民族分裂作为选拔的首要条件。

换届选举的意见和建议

换届选举的意见和建议换届工作是否成功，直接影响到基层的改革、发展与稳定，关系到党对基层政权的领导和巩固。

以下是店铺为你整理的换届选举的意见和建议，希望大家喜欢!换届选举的意见和建议换届选举工作是农村广大农民切身利益的一件大事，该工作的成败，直接关系着农村的经济发展和社会稳定大局。

当前，换届工作还存在一些亟待解决的问题，针对选举前出现的一些新情况、新问题，本人进行了深入思考和探讨，并提出相应的对策以推进农村换届选举工作顺利开展。

换届选举存在的问题近年来，随着《中华人民共和国村民委员会组织法》的进一步贯彻实施和村民自治工作的广泛开展，村委会的换届选举工作逐渐步入规范化、程序化、民主化、法制化的轨道。

但从实际情况看，农村换届还存在一些不容忽视的问题，应引起我们的足够重视，主要有如下四方面：一是村民民主意识不高。

当前村民的民主权利意识普遍不高，表现出两极分化现象。

一是选民对换届选举漠不关心，不珍惜、不重视自己手中所拥有的民主权利，认为怎么选都行，谁当选无所谓，他们只注重眼前利益，谁给好处就选谁，盲目随从，投违心票;二是选民十分关心村委会换届，但其中有很大一部分人只是关心家庭、家庭、帮派的利益，真正关心村政事务的只有一小部分人。

二是派别之间明争暗斗。

据了解，当前村级班子中还存在村干部之间关系不和谐的现象，个别村的关系还相当紧张，支部书记、主任之间矛盾重重，不能很好地正常开展工作。

由于村干部之间的不团结原因，容易形成派别对峙，不同派别，不同立场，为谋村权，拉帮结派，互相拆台，造成社会的不稳定，阻碍了经济的发展。

三是宗族之争日益激励。

农村传统观念根深蒂固，宗派势力干扰难消除，即使同一个村委会，在自然村与自然村之间，不同姓氏之间，不同宗族之间，出现相互炫耀实力，争面子，极力推出各自利益的代表人的现象。

四是信访问题难解决。

一方面，选举本身会涉及一些利益冲突，个别村民借机有预谋进行无理上访，影响换届选举工作的顺利进行。

党组织委员会换届工作意见3篇.doc

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name2 0 X X党组织委员会换届工作意见3篇党组织委员会换届工作意见3篇第一篇各社区党委（党总支）：根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关要求，今年街道社区党组织任期届满将进行换届选举。

为确保这项工作有序、扎实进行，现提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中、五中全会精神，按照社区党组织整合功能强、承载功能强、服务功能强，推进区域化党建的“三强一化”总体要求，以提高素质、优化结构、增强活力为重点，努力选拔思想政治素质强、社会工作能力强的“双强”型社区党组织领导班子成员，切实增强社区党组织服务群众、凝聚人心、维护稳定、促进和谐的能力，为加快建设管理有序、服务完善、文明和谐、适宜人居的新型社区奠定坚实的组织基础。

社区党组织委员会换届应遵循以下原则：（一）党管干部原则；（二）民主、公开、竞争、择优原则；（三）群众公认原则；（四）严格依法按章办事原则。

二、工作目标第 2 页共 21 页1、选好配强社区党组织负责人。

拓宽选人用人渠道，将政治素质好、事业心强、群众公认度高、熟悉党务和社区事务、善于沟通协调、具备统揽全局和开拓创新才能且年富力强的党员，选拔充实到社区党组织书记岗位。

普遍推行符合条件的社区党组织书记通过法定程序兼任居委会主任。

通过换届，街道社区党组织书记普遍达到“双强”要求。

2、改善社区党组织班子结构。

社区党组织班子职数配备更加合理，党总支设委员5－7人，党委设委员7－9人。

鼓励党员大学生社区干部参与社区党组织换届选举，推行社区党组织和居委会班子成员“交叉兼职”，选聘或委任辖区内有一定影响的单位负责人担任社区党组织兼职委员。

通过换届，社区党组织领导班子形成以45岁左右、大专文化为主体的年龄、文化结构，“双强”能力的社区干部达80%以上。

村级组织换届选举工作几点意见

村级组织换届选举工作几点意见一、统一思想,充分认识做好村级组织换届选举工作的重大意义开展村级组织换届选举工作，是广大农村党员群众政治生活中的一件大事，是加强村级组织建设、发展农村经济、带领农民致富、增强基层组织战斗力的良好机遇。

做好村级组织换届选举工作，有利于增强党员群众的民主意识和法制观念，调动党员群众当家作主的积极性，确保党和国家各项方针政策在农村贯彻落实；有利于保障党员群众依法直接行使民主权利，建立健全党领导的充满活力的村民自治机制，推进农村基层民主政治建设;有利于提高农村基层领导班子整体素质，密切党群干群关系，巩固党在农村的执政基础；有利于维护农村社会和谐稳定，加强农村社会管理，全面推进社会主义新农村建设进程。

各级党委、政府和有关部门要充分认识做好村级组织换届选举工作的重要意义，作为事关全局的重大政治任务，高度重视，扎实工作，圆满完成换届选举的各项工作任务。

（一）搞好村级组织换届选举，是加强基层组织建设的重要内容。

基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，在换届选举工作中，要充分发挥村党支部的领导核心作用。

近年来，在农村基层组织建设工作方面取得明显成效，广大农村村级组织班子的凝聚力和战斗力明显增强。

目前，一大批村党支部书记和村委会主任，在带头致富、带领群众致富方面，发挥了积极的作用。

认真搞好这次村级组织换届选举，必将进一步巩固的基层组织建设成果，提高农村基层干部的整体素质和执政能力，优化基层干部队伍结构，增强基层组织的凝聚力和战斗力。

（二）搞好村级组织换届选举，是加强社会主义政治文明建设的重要举措。

坚持和完善社会主义民主制度，是社会主义政治文明建设的重要内容。

在农村基层坚持和完善民主制度的一项主要内容，就是落实好以村级组织为基本形式的群众性民主自治制度。

通过村级组织换届选举，有利于充分调动广大农村党员和农民群众的积极性和主动性，进一步增强广大群众正确行使民主权利的法制观念，提高村民参与村务决策、管理和监督的效能，推进农村基层民主政治建设进程。

关于换届工作的意见

关于换届工作的意见关于换届工作的意见一直是组织管理中一个重要的议题，它关乎到组织的运转和发展方向。

近年来，随着社会的不断发展和变化，换届工作也变得日益复杂和关键。

在这个背景下，我们需要认真思考如何更好地开展换届工作，以确保组织的稳定和发展。

以下是我对于换届工作的一些看法和建议：1.明确换届工作的目标和任务。

在开展换届工作之前，我们需要明确工作的目标和任务，明确要实现的是什么。

只有明确了目标，才能有针对性地开展工作，确保工作的顺利进行。

换届工作的目标主要包括人员交接顺利、信息传递完整、工作持续性和稳定性。

2.建立完善的换届工作机制。

为了确保换届工作有序进行，需要建立完善的工作机制。

这包括制定详细的换届计划、明确工作流程、建立信息传递渠道和建立监督机制等。

只有建立了这些机制，才能有效地推动换届工作的开展。

3.加强人员培训和交流。

在换届工作中，人员的培训和交流非常重要。

新任职人员需要了解组织的情况和工作要求，才能更好地胜任工作。

因此，需要加强人员培训，让新任职人员快速适应新环境。

同时，要加强人员之间的交流，促进信息的共享和传递。

4.注重团队建设和凝聚力。

在换届工作中，团队建设和凝聚力尤为重要。

只有建立团结和和谐的工作氛围，才能确保换届工作的顺利进行。

因此，需要注重团队建设，加强团队的凝聚力和合作意识，共同完成换届工作。

5.重视信息共享和沟通。

在换届工作中，信息共享和沟通是至关重要的。

只有通过及时有效地沟通和信息共享，才能确保工作的顺利进行。

因此，需要建立健全的信息共享机制，加强各部门之间的沟通和合作，确保信息的及时传递和共享。

6.加强监督和督导。

在换届工作中，监督和督导是必不可少的。

只有有了有效的监督机制，才能确保工作的质量和效率。

因此，需要加强对换届工作的监督和督导，定期进行检查和评估，及时发现问题并加以解决。

7.建立健全的制度和规范。

最后，要建立健全的制度和规范，确保换届工作的有序进行。

只有遵循规章制度，才能保证工作的规范性和法律性。

中组部关于组织实施乡镇党委换届工作的程序

关于组织实施乡镇党委换届工作的程序（中央组织部组厅字〔2011〕1号）根据《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》（中组发〔2010〕20号）、《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》（中组发〔2010〕19号）要求，现提出组织实施乡镇党委换届工作程序，供各地参考。

一、总体要求。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以党章和党内有关规定为遵循，以谋划和推动科学发展、选好配强乡镇党委领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部，努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，进一步加强党的执政能力建设、先进性建设和基层组织建设，为实现“十二五”时期目标任务、全面建设小康社会提供思想、政治和组织保证。

二、准备部署。

要按照中央的部署和要求，认真做好乡镇党委换届的前期准备和安排部署工作。

一是调查摸清底数。

全面了解现任党委领导班子工作状况、班子成员公信度等情况，重点排查可能出现非法和非组织活动、干扰选举等问题和隐患，准确把握干部的思想状况。

二是作出具体安排。

县委要综合考虑乡镇党委换届、纪委换届以及选举出席县党代会代表等工作，制定实施方案，安排具体事宜；乡镇党委要成立筹备工作机构，做好各项筹备工作。

需要调整的乡镇党委书记、副书记人选，应提前到位；调整乡镇党委书记，要报市（州、地）委组织部备案。

三是统筹做好工作。

要统筹谋划、合理安排乡镇党委换届与乡镇人大、政府换届，以及市、县党委、人大、政府、政协换届等工作，做到工作不断、秩序不乱。

三、推选代表。

要按照党员代表大会代表选举的有关要求和程序规定，认真做好代表推选工作。

一是明确代表条件，突出熟悉农村基层情况、具有较强议事能力和联系群众能力、带头创先争优等方面的要求。

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社内委[2013]3号
九三学社内江市委员会
关于认真搞好基层组织换届工作的意见
资中委员会、各支社：
按照《九三学社章程》规定，我市基层组织将陆续换届。

为了认真贯彻《九三学社章程》和《九三学社中央关于加强组织建设的若干规定》的精神，搞好基层组织换届工作，进一步加强基层组织领导班子建设，确保基层组织活动制度化、规范化，更好推动基层组织工作的开展，经社市委研究，并与市委统战部协商，特提出如下意见。

一、各基层组织领导班子要从讲政治、顾大局、塑形象的高度出发，加强思想工作，充分发扬民主，统一认识，务必按照《九三学社章程》和社市委制订的《九三学社内江市委员会基层组织换届工作实施办法》组织实施好换届工作，通过换届进一步增强基层组织的活力和凝聚力，坚决与中国共产党同
心、同向、同行，为全面建成小康社会做出更大贡献。

二、换届工作一定要坚持原则和标准，使一批德才兼备、年富力强、对组织认真负责，有热情、有奉献精神的骨干充实到基层组织领导班子，更好地奠定参政党的组织和人才基础。

三、换届工作要按程序进行，社市委联系领导要密切联系各基层组织，加强指导。

在民主推荐候选人的过程中，支社现任主委和班子成员要同心协力，共同做好换届工作。

两区一县基层组织的换届人事问题要积极与区、县委统战部加强汇报和联系，主动争取指导和帮助，增进共识，积极稳妥有序的完成换届工作。

附：1、《九三学社内江市委员会基层组织换届工作实施办法》
九三学社内江市委员会
二○一三年三月二十七日
主题词：基层组织换届意见
抄送：社省委、中共内江市委统战部、社市委领导班子成员九三学社内江市委员会2013年3月27日印发
（共印20份）
附件一：
九三学社内江市委员会基层组织换届工作
实施办法
（2013年3月26日社市委六届三次主委会讨论通过）
为保证九三学社内江市委各基层组织换届工作顺利进行，切实做好各基层组织的新老交替和政治交接工作，使换届工作制度化、规范化，不断提高民主党派成员的思想政治素质，增强各基层组织的凝聚力，根据《九三学社章程》制定本实施办法。

一、指导思想
各基层组织换届工作应从有利于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，继承和发扬九三学社优良传统，充分发挥参政党作用出发，围绕基层组织领导班子建设，积极稳妥地推动各级班子的换届工作。

通过换届，使一批德才兼备、年富力强的骨干充实到基层组织的领导班子，进一步改善结构，提高素质，增强活力，更好地发挥参政党基层组织的作用。

二、基本程序
1、各基层组织应按照《九三学社章程》五年一届的届期期满进行换届。

2013年应换届的支社原则上应在2013年上半年完成换届工作，其余基层组织也要按照相应的时间完成换届。

2、各基层组织应在换届前，召开支社全体成员会议，总结本届基层组织的相关工作，对今后的工作提出意见和建议，进行民主推荐候选人，并向社市委报送支社及支社每个班子成员的社务工作总结材料。

3、基层组织召开支委会议，根据民主推荐结果，研究确定出新一届基层组织的候选人，向社市委报送换届请示和方案。

4、社市委同基层组织相关党组织及市、区、县、学院统战部门汇报和协商，研究批复基层组织换届方案。

5、根据社市委批复，基层组织召开全体成员会议，选举产生新的基层组织领导班子成员。

6、基层组织向社市委报送换届选举结果报告。

7、社市委研究批复基层组织换届结果。

三、候选人条件
候选人应根据《九三学社章程》的要求，经本基层组织内部充分酝酿，在民主协商的基础上产生。

同时要注意年龄结构的合理配置，且符合以下基本条件：
1、自觉接受中国共产党的领导，对统一战线理论、方针和政策有比较深入的了解，拥护中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，继承和发扬本社优良传统。

2、热爱社组织，有强烈的事业心、政治责任感和奉献精神，工作积极，业绩突出，在本部门、本专业具有一定的知名度和代表性，有胜任领导工作的组织协调能力和领导水平。

3、清正廉洁，谦虚谨慎，联系群众，有开拓进取和奉献精神。

4、坚持民主集中制，顾全大局，识大体，作风民主，公道正派，有良好的群众基础和较强的组织协调能力，并能在团结同志、发扬民主、廉洁自律等方面起模范作用。

5、已退休和正在办理退休以及调出的社员不再进入支社领导班子。

6、不在市中区和东兴区行政区域内工作的社员，不进入两区支社的领导班子。

7、由于本职工作繁忙，没有精力和时间组织社务活动的社员，原则上不作为支社领导班子成员。

四、委员职数
基层支社一般设支社委员3-5人，其中主任委员1人，副主任委员2-3人。

主任委员人选新提名原则上应在50周岁以下，支社班子成员应老、中、青结合，应有一名35岁左右的年轻社员进入班子。

支社领导班子职数原则上换届时不用满，保留1-2名，以利组织发展过程中的补充和调整。

五、选举方式
选举应采用无记名投票、差额或等额方式选举产生。