牲畜屠宰行业发展规划

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屠宰工作计划

屠宰工作计划

屠宰工作计划屠宰工作计划一、工作目标和目标规划1.1 工作目标本次屠宰工作的目标是确保食品安全,生产出符合国家标准的优质肉品,同时提高工作效率和增加生产利润。

1.2 目标规划为实现上述目标,我们制定以下计划:1)实施全程检测制度,严格执行食品安全标准,保证生产安全、卫生、健康。

2)优化生产流程,提高效率,减少生产成本,同时保证产品质量。

3)加强员工培训,提高技能水平,加强岗位责任意识和安全意识。

4)加强与供应商的协调与合作,保证原料质量,避免合同纠纷和垃圾宰杀行为。

5)定期进行风险评估,及时发现和解决潜在问题。

二、工作任务和时间安排2.1 工作任务本次屠宰工作的具体任务如下:1)全面贯彻生产安全标准,严格执行屠宰操作规程及操作规范。

2)加强检测流程,强化肉品质量安全检验,建立全过程追溯体系。

3)对生产流程进行优化,减少生产成本且保证产品质量。

4)加强员工培训,提高工作技能和安全意识,确保生产人员健康安全。

5)加强与供应商合作,保证原料质量,避免合同纠纷和垃圾宰杀行为,以保障产品质量和生产增长。

2.2 时间安排本次屠宰工作的具体时间安排如下:1)时间:每周一至周五上午8:00 至下午5:00。

2)周期:计划工作周期为1年,每季度开展风险评估,及时发现和解决潜在问题。

3)工作周期内,不定期进行员工培训。

三、资源调配和预算计划3.1 资源调配本次屠宰工作的具体资源调配如下:1)人力资源:教育培训专员、生产管理师、检验员3 名、维修人员 1 名。

2)物力资源:工具、设备、仓库、原材料、马口铁盛放设备等。

3.2 预算计划本次屠宰工作成本预算如下:1)人力成本:120万元。

2)设备、工具等成本:30万元。

3)原材料成本:200万元。

总成本低于350万元。

四、项目风险评估和管理4.1 风险评估为降低项目风险,本次屠宰工作中要定期进行风险评估,重点考虑以下因素:1)供应商与原材料质量评估;2)卫生和安全管理;3)员工培训;4)工作流程、设备维护和管理;5)各类意外事故处理等;4.2 风险管理如发现风险因素,必须立刻采取相应的措施,及时查找错误,并及时更正。

畜禽屠宰行业十四五发展规划

畜禽屠宰行业十四五发展规划

畜禽屠宰行业十四五发展规划为推进畜禽屠宰行业科学、有序、健康、高质量发展,促进行业结构调整和技术进步,提高肉品供给和质量安全水平,根据《畜禽屠宰管理办法》等相关法律法规要求,结合实际,制定本规划。

一、总体要求(-)指导思想按照现代畜牧业样板城市实施方案,以〃规划引导、市场引领、按标生产、质量追溯、品牌经营、冷链配送、冰鲜上市〃为目标,以落实责任、强化监管、提质升级、规范经营为首要任务,以完善法制,健全机构队伍为基本保障,调整优化屠宰设置模式和产能布局,全面开展标准化创建,淘汰落后产能,提高屠宰行业标准技术水平,完善与社会经济发展相适应、满足广大消费者需要、布局科学合理、竞争有序、安全高效的现代化畜禽屠宰行业体系,实行全产业链一体化发展,健全畜禽产品质量安全监管机制,保障人民群众肉品消费安全。

(二)工作原则1优化产业结构。

综合考虑城镇建设规划、养殖规模、屠宰加工能力、市场消费水平等因素,统一规划布局屠宰厂(场),加快淘汰手工和半机械化小型屠宰企业,压缩过剩产能,遏制重复建设,严防恶性竞争。

2、规范行业秩序。

强化屠宰企业市场主体地位,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发屠宰企业市场主体活力,严格准入管理,依法提高准入门槛,严格执行屠宰企业设立标准和国家产业结构调整政策,规范生产经营秩序,促进公平竞争。

3、提高法律意识。

加强屠宰监管执法体系和能力建设,提高执法水平,构建以卫生评估、风险分级、量化监督、痕迹化管理为主要内容的精细化屠宰监督执法体系,完善执法手段。

提高屠宰企业经营者依法经营、履行社会责任的意识,保障肉品质量安全。

4、提升标准化生产。

引导和监督屠宰企业建立科学有效的屠宰质量标准体系,推广应用先进的质量控制技术,优化工艺流程,完善从入厂(场)到肉品出厂(场)全过程质量控制体系。

引导屠宰企业开展质量管理体系认证,鼓励采用能满足卫生和质量安全要求的先进工艺。

二、主要目标到2025年年底,依法规范畜禽屠宰活动,维护屠宰行业正常秩序保障屠宰环节肉食品质量安全。

十四五畜禽屠宰行业发展规划(2021—2025年)

十四五畜禽屠宰行业发展规划(2021—2025年)

“十四五”畜禽屠宰行业发展规划(2021—2025年)为指导全市畜禽屠宰行业科学、有序、健康发展,促进行业结构调整和技术进步,提高肉品质量安全水平,根据《生猪屠宰管理条例》、《牛羊屠宰管理办法》等规定,结合实际,制定本规划。

(一)基本情况:“十三五”期间,我市屠宰行业在各级政府的引导和相关业务部门的监督指导下,加大了对屠宰厂(场)基础设施建设的投入,不断改进屠宰设备、改善硬件环境,较好地提升了屠宰厂(场)基础设施建设水平,使屠宰行业的整体水平有了一定提升。

至2020年底,全市共有畜禽定点屠宰厂(场)39家,初步形成了定点屠宰、集中检疫、统一批发、分散经营的格局,为保障人民群众舌尖上的肉食品安全和“菜篮子”工程发挥了积极的作用。

一是定点屠宰企业分布已覆盖市内全部。

全市39家畜禽屠宰企业按照划分,市东区15家、市西区6家、市南区6家、市北区12家。

二是屠宰经营畜禽以猪牛羊为主。

全市39家畜禽屠宰企业按照屠宰经营类别划分,猪屠宰专营企业3家、牛屠宰专营企业1家、羊屠宰专营企业21家、鸡屠宰专营企业1家、猪羊兼营企业4家、牛羊屠宰兼营企业7家、猪牛羊马驴屠宰兼营企业1家、牛羊鹅兼营企业1家。

单种屠宰畜禽种类数量计算,猪屠宰企业8家、牛屠宰企业10家、羊屠宰企业34家、鸡屠宰企业1家、鹅屠宰企业1家、马屠宰企业1家、驴屠宰企业1家。

三是年设计屠宰量逐年提高。

截止2020年底,全市39家畜禽定点屠宰企业设计年屠宰生猪149万口、牛38.2万头、羊778.3万只、鸡3000万羽、鹅3万羽、马1万匹、驴1万匹。

四是标准化畜禽屠宰企业数量逐年增加。

按照《畜禽屠宰标准化建设实施方案》的要求,我市定点屠宰企业对生产设备、工艺技术进行了升级改造。

至2020年底,全市标准化畜禽定点屠宰企业13家,占全市定点屠宰企业总数的33.3%,其中省级标准化厂(场)3家、市级标准化厂(场)10家;8家生猪定点屠宰企业实验室均达到A级实验室标准。

畜禽屠宰项目实施方案

畜禽屠宰项目实施方案

畜禽屠宰项目实施方案一、项目背景。

畜禽屠宰是农业生产中的重要环节,直接关系到畜禽产品的质量和安全。

随着人们对食品安全的关注度不断提高,畜禽屠宰项目的实施显得尤为重要。

本方案旨在规范畜禽屠宰项目的实施,确保屠宰过程安全、卫生,保障畜禽产品的质量。

二、项目目标。

1. 提高畜禽屠宰过程的安全性和卫生水平;2. 保障畜禽产品的质量和安全,满足市场需求;3. 促进畜禽养殖业的健康发展,增加农民收入。

三、项目实施内容。

1. 建立畜禽屠宰场所。

(1)选择场地,选择远离居民区、水源、农田等敏感区域的场地,确保环境卫生和安全。

(2)建设设施,按照相关标准建设畜禽屠宰场所,包括屠宰间、冷藏间、卫生间等设施,确保生产环境符合卫生标准。

2. 规范屠宰操作流程。

(1)制定操作规程,制定畜禽屠宰操作规程,明确每个环节的操作要求和标准,确保操作规范。

(2)加强员工培训,对从业人员进行屠宰操作规程的培训,提高员工操作技能和安全意识。

3. 强化屠宰检测监管。

(1)建立检测机制,建立畜禽屠宰产品的检测机制,对屠宰产品进行定期检测,确保产品质量和安全。

(2)加强监管力度,加大对畜禽屠宰过程的监督力度,严格执行相关法律法规,确保屠宰过程符合卫生标准。

四、项目实施步骤。

1. 确定项目实施计划,制定畜禽屠宰项目实施计划,明确实施步骤和时间节点。

2. 场地选择和建设,选择合适的场地,进行场地规划和建设设施。

3. 制定操作规程和培训员工,制定畜禽屠宰操作规程,对员工进行培训,确保操作规范和安全。

4. 建立检测机制和加强监管,建立畜禽屠宰产品的检测机制,加强对屠宰过程的监管力度。

五、项目实施效果。

1. 屠宰过程安全、卫生水平提高;2. 畜禽产品质量和安全得到保障;3. 农民收入增加,促进畜禽养殖业的健康发展。

六、项目实施风险及对策。

1. 风险,人员操作不规范、设施设备故障等;对策,加强员工培训,定期维护设施设备,确保畜禽屠宰过程顺利进行。

七、项目实施预算。

生猪屠宰年度工作计划范文

生猪屠宰年度工作计划范文

生猪屠宰年度工作计划范文一、前言生猪屠宰是畜禽产品加工环节中的重要一环,是保障肉类产品质量和食品安全的关键环节。

作为生猪屠宰企业,我们应该高度重视屠宰工作,不断优化生产流程,提高生产效率,做好食品安全管理,确保出品质量。

为此,我们制定了以下年度工作计划,以期达到高效生产、安全生产的目标。

二、工作目标1.完成年度生猪屠宰任务,保质保量完成销售任务。

2.提高屠宰效率,降低成本,提高盈利能力。

3.加强食品安全管理,确保产品质量,遵守相关法律法规。

4.不断提高员工技能,注重安全生产,保障员工健康。

三、具体工作计划1.生猪屠宰任务分解根据市场需求以及公司销售计划,将年度屠宰任务分解到每月,每周,并根据实际情况进行动态调整,确保可控和可达。

2.生产流程优化对生产流程进行全面审视,找出瓶颈和不适应的环节,采取措施进行改进,提高生产效率,降低成本。

3.设备维护和更新对生产设备进行定期维护保养,确保设备正常运转。

若有老旧设备,应考虑更新以提高生产效率和降低能耗。

4.食品安全管理严格执行畜禽产品加工质量安全管理体系,加强原料检测,加强生产卫生和员工个人卫生管理,确保产品质量和食品安全。

5.员工培训定期组织员工进行生产操作技能培训和食品安全知识培训,提高员工技能,加强员工的安全意识和质量意识。

6.安全生产加强生产场所的安全管理,做好安全生产教育宣传,提供必要的安全防护装备,确保员工的人身安全。

7.环保措施加强环保管理,做好废水、废气等排放的监测和处理,严格遵守环保法规,保护环境。

8.市场开发不断开拓市场,加强销售工作,推广公司产品,提高市场占有率,增强市场竞争力。

四、工作考核年度工作计划将由相关部门负责人进行分解和具体指导,并对落实情况进行监督和检查。

定期召开工作汇报会,总结经验和问题,及时调整工作计划。

五、总结生猪屠宰年度工作计划是企业发展的重要环节,只有做好生产管理、食品安全管控、员工培训等工作,才能保证产品质量和食品安全,实现企业的良性发展。

生猪屠宰部年度工作计划

生猪屠宰部年度工作计划

生猪屠宰部年度工作计划一、年度工作目标:1.实现年生猪出栏计划,保持屠宰数量稳定增长。

2.提高屠宰效率,优化屠宰工艺流程。

3.加强质量管理,确保屠宰产品安全、卫生。

4.推动绿色环保,减少环境污染。

5.加强团队建设,提高员工综合素质。

二、月度工作计划:1月份工作计划:1.制定全年生猪出栏计划,确保充足的屠宰供应。

2.开展工作人员技能培训,提高员工的技术水平。

3.完善相关管理制度,不断优化屠宰工艺流程。

4.组织卫生整治,确保屠宰场卫生达到标准。

2月份工作计划:1.落实生猪屠宰计划,确保屠宰数量和质量。

2.开展设备维修保养工作,确保屠宰设备正常运行。

3.加强对屠宰过程的监督检查,避免潜在风险。

4.加强质量把关,确保屠宰产品安全、卫生。

3月份工作计划:1.制定生猪屠宰流程标准,细化操作规范。

2.建立完善的生猪检疫体系,确保产品质量。

3.推广新技术,提高屠宰效率。

4.加强与相关部门的沟通协调,确保工作平稳进行。

4月份工作计划:1.开展生猪屠宰设备维修工作,确保屠宰设备运行正常。

2.加强产品追溯管理,提高产品溯源能力。

3.落实环保措施,减少废水、废气排放。

4.做好员工安全防护工作,确保员工工作安全。

5月份工作计划:1.加强对员工的培训与考核,提高员工专业素养。

2.制定巡检计划,加强对设备运行状态的监测。

3.加强与养殖户的沟通,确保屠宰供应链畅通。

4.做好各项安全防护工作,防范事故风险。

6月份工作计划:1.落实屠宰质量监测制度,确保屠宰产品质量。

2.加强与厂商的合作,及时更新设备技术。

3.开展员工技能竞赛,提高整体技术水平。

4.加强屠宰设备的维护保养工作。

7月份工作计划:1.参与行业技术交流会议,了解最新行业动态。

2.开展屠宰质量分析,优化工艺流程。

3.加强卫生消毒工作,确保生产环境卫生。

4.组织员工进行安全培训,提高安全意识。

8月份工作计划:1.畜禽屠宰新工艺尝试,推动屠宰工艺革新。

2.加强与监管部门的合作,提升屠宰品质。

屠宰厂最新规划方案

屠宰厂最新规划方案

屠宰厂最新规划方案1. 引言屠宰厂是肉类生产加工的重要环节,也是保障食品安全的关键环节之一。

然而,由于业务量的增长和市场的需求变化,屠宰厂在生产效率和卫生管理方面面临许多挑战。

为了提升屠宰厂的运营效率和产品质量,我们制定了新的规划方案。

本文档旨在介绍屠宰厂最新规划方案的内容和目标,并详细阐述每个阶段的计划和实施方法。

2. 规划目标我们的规划目标是提升屠宰厂的生产效率、提高产品质量,并且合理利用资源,确保符合可持续发展的要求。

具体目标包括:1.提高屠宰效率,减少生产时间和成本。

2.强化卫生管理,确保安全操作和食品质量。

3.优化设备布局,提升生产线效率。

4.完善员工培训和安全意识,降低事故风险。

5.探索新技术应用,提高屠宰过程的自动化和智能化。

6.减少环境污染,实现绿色生产。

3. 规划内容3.1 屠宰效率提升计划为了提高屠宰效率,我们将采取以下措施:1.优化工作流程,全面分析生产过程,寻找瓶颈并进行优化。

2.引进先进的屠宰设备和技术,提高屠宰效率和产品质量。

3.进行设备维护计划,定期检查和维修设备,减少停机时间。

4.引入智能化控制系统,实现自动化生产,提高生产线效率。

3.2 卫生管理强化计划为了确保安全操作和食品质量,我们将采取以下措施:1.建立严格的卫生管理制度,包括卫生操作规程和清洁计划。

2.提供必要的个人防护装备,并进行员工培训,强化卫生意识。

3.定期进行卫生检查,确保生产环境和设备的卫生状况。

4.引进先进的卫生设备和技术,提高生产线的卫生水平。

3.3 设备布局优化计划为了提升生产线效率,我们将进行设备布局的优化:1.对现有设备进行重新布局,优化生产线流程,并考虑设备的容量和物料流动性。

2.引入智能物流系统,优化原料的供应和成品的储存,提高物料流畅性。

3.引入先进的设备和机器人技术,实现自动化运输和搬运,降低人力成本。

3.4 员工培训和安全意识计划为了提高员工的技能和安全意识,我们将开展以下工作:1.设立培训计划,定期培训员工的操作技能和卫生意识。

屠宰场经营规划方案范本

屠宰场经营规划方案范本

屠宰场经营规划方案范本1. 引言本经营规划方案旨在为屠宰场的运营提供全面而有效的指导。

屠宰场是一个为人们提供肉类产品的重要场所,因此,合理规划和管理屠宰场的经营是至关重要的。

2. 目标设置基于屠宰场的特点和市场需求,我们在制定经营规划方案时,设定以下目标:1. 提供高品质的肉类产品:为消费者提供健康、安全、优质的肉类产品。

2. 符合法律法规:遵守食品安全相关法律法规,确保屠宰过程符合卫生标准。

3. 环保可持续:推行环保措施,减少对环境的不良影响。

4. 提供就业机会:为当地居民提供就业机会,促进当地经济发展。

5. 提高经营效益:通过提高生产效率和管理水平,实现经营的可持续发展。

3. 管理组织架构为了高效、有序地管理屠宰场,建议建立以下管理组织架构:1. 总经理:负责整个屠宰场的经营及管理工作。

2. 生产主管:负责生产线的技术指导和管理,确保屠宰过程符合卫生标准。

3. 质检主管:负责屠宰产品的质量监控和检验,确保产品符合相关标准。

4. 销售主管:负责产品的销售和市场推广工作。

5. 人力资源主管:负责招聘、培训、薪酬等人力资源管理工作。

4. 设备和设施为了保证屠宰场的正常运营,有必要配备以下设备和设施:1. 屠宰设备:确保屠宰过程高效、安全,而且符合卫生标准。

2. 冷库和冷藏设备:保持屠宰产品的质量和新鲜度。

3. 消毒设备:定期对屠宰场进行消毒,以保持卫生环境。

4. 供电和给水设施:保证屠宰场正常运行所需的电力和供水。

5. 办公设备:为管理人员提供必要的办公设备,以提高管理效率。

5. 质量管理与卫生标准为确保产品质量和屠宰过程的卫生安全,屠宰场需要建立严格的质量管理制度和遵守卫生标准。

具体措施如下:1. 确保屠宰过程符合当地及国家相关法规和标准。

2. 加强员工培训,提高他们的卫生意识和质量控制水平。

3. 定期检查和监控生产线,确保设备的正常运行和卫生状况。

4. 建立生产记录和追溯系统,方便追溯产品来源和质量问题的处理。

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牲畜屠宰行业发展规划为加强牲畜屠宰管理,推进全市牲畜屠宰行业科学、有序、健康发展,促进行业结构调整和技术进步,提高肉产品卫生和质量安全水平,根据国务院《生猪屠宰管理条例》(国务院令第666号)、《X 省牲畜屠宰管理条例》(X常〔X〕4号)、《X省人民政府办公厅关于进一步加强畜禽屠宰行业管理工作的意见》(X政办〔X〕119号)和相关法律法规要求,结合我市畜牧业生产发展情况,制定本规划。

一、发展现状(一)基本情况“X”期间,全市屠宰行业初步形成了定点屠宰、集中检疫、分散经营的格局,生猪私屠滥宰现象得到有效遏制,为保障肉食品安全发挥了积极作用。

目前全市共有9个生猪定点屠宰厂(点),其中:机械化、半机械化定点屠宰厂(点)8个,手工定点屠宰点1个。

具体分布:各县(市、区)各1家县级屠宰厂,X区X镇和X县X镇各1家乡(镇)屠宰点。

生猪年屠宰产能150万头以上,X年生猪定点屠宰量55.68万头。

(二)存在问题一是牲畜定点屠宰覆盖面不广,肉品辐射区域较小。

除每个县(市、区)各设立1家生猪定点屠宰厂外,全市134个乡镇(街道)仅设立两个点,城区定点屠宰厂的肉品均只供应当地城区及城郊,未能辐射供应乡镇市场。

二是冷鲜肉市场占比低。

受消费观念和习惯影响,大部分县(区、市)没有建立冷链物流设施,冷鲜肉上市少,市场份额占比低。

三是监管执法力量薄弱。

全市屠宰监管编制37人,实有20人,其中有执法资格人员10人,聘请协查人员62人,监管队伍的能力素质、装备条件与当前监管任务的要求还有较大差距。

四是定点屠宰品种单一。

目前,仅实行了生猪定点屠宰,牛、羊及家禽定点屠宰业务拓展较慢。

二、发展规划(一)基本原则1.坚持准入原则。

健全完善屠宰企业准入管理制度,推行屠宰质量管理规范制度,依法提高准入门槛,严格执行屠宰企业设立标准,严禁违规审批屠宰企业。

2.坚持提升质量原则。

引导和监督屠宰企业建立科学有效的屠宰质量标准体系和管理体系,鼓励采用先进工艺,推广应用先进质量控制技术,优化工艺流程,完善全过程质量控制体系。

3.坚持强化监管原则。

加强屠宰监管执法队伍建设,提高执法保障水平,构建以卫生评估、风险分级、量化监督、痕迹化管理为主要内容的屠宰监督执法体系。

各定点屠宰厂(点)必须按要求配足监管人员。

(二)目标任务1.逐步扩大定点屠宰厂覆盖面。

X年之前,在各县(市、区)中心城区范围全部实行生猪定点屠宰的基础上,定点屠宰厂周边20公里范围内要实现生猪产品配送。

各县(市、区)应根据实际制定县城所在地周边乡镇定点屠宰厂生猪产品配送方案,不断扩大覆盖面。

2.推进定点屠宰厂(点)升级改造。

加快淘汰手工和半机械化生猪定点屠宰企业,积极引导非标准化畜禽屠宰企业转型升级,推进屠宰厂(点)硬件设施和制度体系的改造提升。

3.开展牛羊、家禽集中定点屠宰设置规划。

逐步探索开展在牛羊集中养殖区域或消费区域专设牛羊定点屠宰厂(点),或在生猪定点屠宰厂(点)内设置牛羊屠宰区域,完善屠宰配送设施,推行牛羊定点屠宰。

积极鼓励有条件的县(市、区)先行先试,推行家禽“集中屠宰,冷鲜上市”,为群众提供更放心更安全的肉类产品。

(三)规划布局按照“合理布局、适当集中、有利流通、方便群众”的原则,以扶大限小、减数控量、提质增效为目标,综合考虑牲畜养殖规模、屠宰能力、屠宰方式、市场消费能力、居民消费习惯、交通运输条件和环境保护等因素,结合城乡规划和其它行业相关规划,科学合理地进行畜禽屠宰厂(点)规划和布局。

新建(迁建)牲畜定点屠宰厂(点)项目须符合所在地城乡规划和相关行业专项规划要求,由建设单位完善相关建设审批手续,并按《生猪屠宰管理条例》规定通过有关部门验收,经市政府认定,依法取得牲畜定点屠宰证书(定点屠宰标志牌)。

根据需要,在X市中心城区计划再规划设置1个牲畜定点屠宰厂,其余县(市、区)原则上只规划设置1个牲畜定点屠宰厂,不再审批日屠宰500头以下及含有代宰业务的生猪定点屠宰厂(规模肉类加工企业除外)。

对机械化、规模化屠宰企业销售网点能够辐射到的城区和乡镇,不再新建小型生猪定点屠宰点。

边远和交通不便地区的农村小型生猪定点屠宰点,实行总量控制,严格审批。

牛羊定点屠宰厂(点)要求在牛羊集中养殖区域或消费区域专设,生猪定点屠宰厂(点)内设置牛羊屠宰区域要按规定审批。

新设立的牲畜定点屠宰厂(点)的建设由所在地县(市、区)政府牵头负责(包括确定投资主体、立项、征地等工作)。

三、重点任务(一)加快清理整顿。

各县(市、区)要进一步组织开展清理工作。

按照《X省人民政府办公厅关于进一步加强畜禽屠宰行业管理工作的意见》(X政办〔X〕119号)要求,于X年之前关闭所有不合格的小型生猪定点屠宰点,X年之前关闭所有不合格的生猪定点屠宰场(厂)。

乡镇(街道)要配合有关部门打击、取缔私宰窝点和不合格屠宰点,并依法拆除违章违规建筑。

到X年,全市牲畜定点屠宰厂控制在8家以内,乡镇屠宰点实行总量控制。

(二)发展“冷鲜肉”市场。

改变生猪屠宰经营模式,逐步取消“代宰制”,推行屠宰企业自营和冷鲜配送服务一体化经营模式,不断扩大“冷鲜肉”市场,培育和打造“冷鲜肉”品牌。

引导屠宰企业建设冷链生产和物流体系,鼓励超市(商场)实行肉品冷链销售,积极发展产销直挂、连锁经营、物流配送、电子商务等现代牲畜产品营销体系。

(三)加强应急管理。

各县(市、区)要建立屠宰环节质量安全突发事件应急机制,完善应急预案,加强舆情信息的动态监测预警,确保问题早发现、早报告、早处置。

一旦发生屠宰环节质量安全突发事件,迅速启动预案,及时上报、快速响应,查明问题原因并妥善处置,防止事态扩大和蔓延,努力降低社会影响。

四、保障措施(一)落实监管责任。

按照“地方政府负总责、相关部门各负其责、企业为第一责任人”的屠宰环节质量安全责任体系要求,落实好各方监管责任。

1.落实属地管理责任。

县乡两级政府要加强对牲畜屠宰监管工作的领导,及时协调解决工作中出现的问题。

建立屠宰环节质量安全监管工作协调机制,统筹做好屠宰监管体系建设、审核清理、专项整治等工作;各县(市、区)政府要按照牲畜定点屠宰监管职责调整工作的有关要求,在X年之前落实屠宰监管机构、编制、人员、经费等,确保职责调整后有机构管事、有人员做事、有资金办事,对落实不到位而引发动物产品质量安全事故的,要严肃追责。

2.加强部门协调配合。

各级各职能部门要在当地政府的统一领导下,密切配合,各司其职,共同维护牲畜肉类产品安全。

农业部门负责生猪屠宰的行业管理,负责牲畜养殖环节和屠宰环节的监督管理,负责编制生猪屠宰行业规划和新建牲畜定点屠宰厂项目的初核,负责动物疫病防控和检疫。

加强屠宰行业监管,督促屠宰企业落实肉品品质检验、违禁药物检测、病害猪无害化处理等制度。

引导屠宰企业改造升级,提高肉品品质。

工商部门依法对从事生猪屠宰、批发、销售等经营者进行登记注册、核发营业执照,依法查处无照经营行为;对违反生猪定点屠宰管理法律法规,情节严重的,依法吊销营业执照食药部门负责加强畜禽产品市场准入及流通环节的监管,要督促畜禽产品生产加工企业落实原料肉进厂查验、出厂检验、台账记录等制度,督促畜禽产品经营者落实进货查验和查验记录制度以及农贸市场、超市、宾馆、饭店、集体伙食单位等畜禽产品采购索证制度,加强畜禽产品质量监督抽检。

环保部门负责牲畜定点屠宰厂(点)污染防治的统一监管,负责屠宰项目的环评审批、排污许可证发放和环保设施运转情况的监督,依法查处屠宰企业超标排污违法行为。

公安部门负责对涉嫌违法犯罪的行为进行查处,及时受理相关职能部门移交的涉及牲畜私屠滥宰的涉嫌犯罪刑事案件,对符合立案追诉标准的案件立即开展侦查,加大违法犯罪行为的打击力度;农业、食品药品监督管理等部门开展牲畜屠宰和肉品流通秩序整治执法中,发现重大犯罪线索,可会商公安机关提前介入;严厉查处阻碍依法执行公务、暴力抗法和打击报复的违法犯罪行为。

城市管理行政执法部门协助打击私屠滥宰违法行为,负责依法拆除私屠滥宰违法建筑和设施设备;负责整治市场外非法占道私屠滥宰及摆卖生猪产品违法行为,引导经营者入室、入市经营。

财政部门负责安排屠宰环节病害猪及其产品无害化处理配套补贴,落实屠宰行业规范管理政策扶持财政补助资金。

经信、国土、规划、商务、供电、水务等部门依据各自职责配合做好相关工作。

乡镇(街道)配合有关部门打击、取缔私宰窝点,依法拆除用于私宰的违章违规建筑。

3.落实企业主体责任。

各县(市、区)要督促屠宰企业严格执行相关法律法规,建立健全质量安全内控制度,配备与屠宰规模相适应的设施设备和检验人员,落实屠宰全过程质量安全防控措施,做到来源可溯、去向可查、责任可究。

加强屠宰企业检测检验能力建设,严格落实肉品品质检验和“瘦肉精”等风险物质检测检验制度。

屠宰企业要建立健全安全生产管理制度,履行安全生产主体责任,落实安全生产各项措施,确保不发生重大安全生产事故。

(二)加大行业扶持力度。

各县(市、区)应出台相关扶持政策,支持屠宰企业标准化建设,鼓励屠宰企业发展品牌、建设跨区域冷链销售网络,支持屠宰企业肉品品质检验监测设施设备建设,支持养殖、屠宰、加工、销售一体化企业发展。

(三)建设企业诚信体系。

推进以保障食品质量安全、防范失信风险为核心的屠宰企业诚信管理体系建设,建立健全诚信管理制度。

建立“黑名单”制度和奖惩机制。

推动部门间信息沟通,形成畜禽产业链上完整的信用信息记录,实现信用信息的共享。

促进行业自律,发动企业踊跃参与诚信经营创建活动,推动屠宰企业内部信用管理制度建设,增强风险防范能力。

(四)实施行业培训计划。

制订培训规划、加大培训力度,强化监督执法人员培训,提高业务能力和责任意识;建立健全屠宰从业人员培训机制,不断提高屠宰操作技术工人、检测检验人员、经营管理人员的素质和能力。

(五)强化舆论宣传,倡导安全消费。

积极利用电视、广播、报纸、网络等媒体,对屠宰企业技术工艺先进、检疫检验规范、质量安全有保障等特点进行正面宣传,对私屠滥宰、以次充好、逃避检疫检验、销售注水肉和病死猪等违法行为及其危害进行曝光,增强消费者辨别能力,提倡安全消费,引导市场消费习惯向连锁经营、冷链配送、冷鲜经营等质量有保障的品牌和企业转变,确保全市牲畜屠宰行业健康发展。

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