警察公共关系的工作类型
对警察公共关系的研究

一、警察公共关系概述(一)警察公共关系的概念及内涵1、公共关系的含义要准确把握警察公共关系的概念,深刻理解警察公共关系的内涵,就必须对公共关系进行分析。
二十世纪八十年代,公共关系作为一门新兴学科进入我国。
关于公共关系的定义,有以下几种观点:(1)管理职能论。
国际公共关系协会将公共关系定义为一种管理功能,具有连续性和计划性。
各类组织机构通过公共关系试图赢得相关者的理解、同情和支持——借助对舆论的估价,以尽可能地协调他们自己的政策和做法,依靠有计划的、广泛的信息传播,赢得更有效的合作,更好地实现他们的共同利益。
[侯平:《公共关系学》,中国社会出版社,1999年9月第1版,第7页。
] (2)传播沟通论。
这种观点是根据公共关美国人约翰·马斯顿认为,公共关系就是运用有说明力的传播去影响重要的公众。
(3)社会关系论。
这类观点认为公共关系是社会关系的一种。
美国普林斯顿大学的希尔滋认为,公共关系是我们所从事的各种活动、所发生的各种关系的通称,这些活动与关系都是公众性的,并且都有社会意义。
[杨丽萍主编:《公共关系理论与技巧》,高等教育出版社2005年4月第1版,第33页。
] (4)现象描述论。
这类观点倾向于公共关系实务。
公共关系是个人或组织为获取大众的信任与好感,借以迎合大众之兴趣而调整其政策与服务方针的一种经常不断的工作。
(5)表征综合论。
这类观点将公共关系的各种表征综合起来。
1978的世界公共关系协会大会将公共关系定义为一门艺术和社会科学。
公共关系的实施是分析趋势,预测后果,向机构领导人提供意见,一连串有计划的行动,以服务于本机构和公共利益。
[赵晓兰等主编:《最新公共关系学教程》,经济管理出版社2004年2月第2版,第149页。
]综上所述,笔者认为,公共关系是指,团体或组织为实现自身目标,运用有效的信息沟通手段,增进与公众的了解,维护公众的利益,赢得公众的依赖、支持与合作,为自身的生存和发展创造良好的社会环境。
新形势下如何构建警察公共关系开创公安工作新局面

新形势下如何构建警察公共关系开创公安工作新局面随着社会的不断进步和公安工作的不断发展,特别是在当前全国构建和谐社会的紧要关头,公安机关及其人民警察作为国家和社会稳定的中坚力量,如何构建与社会、群众的关系也就成了构建和谐社会的重中之重。
在全国“二十公”会议上,公安部领导提出要加强警察公共关系建设,进一步密切警民关系。
毫无疑问,警察公共关系已成为新时期公安机关工作中的一个重要课题,也是建立新型警民关系、实现警民关系良性互动的重要体现,是公安工作转型、树立警察公共形象的关键要素。
那么,在新形势下如何构建警察公共关系、如何实现警民关系的良性互动从而开创公安工作新局面?在此笔者粗略地谈几点自己的看法。
一、警察公共关系的概念首先来了解公共关系:英国公共关系学会为公共关系下的定义是:公共关系的实施是一种积极的,有计划的,持久的努力,以建立及维护一个机构及其公众之间的相互了解。
美国《公共关系新闻》认为:公共关系是一种管理当局的职务,这职务是估量公众的态度,使一个机构的政策与程序和公众利益一致,并执行一连串有计划的行动以赢得公众的了解和接受。
1978年8月在墨西哥城召开的世界公共关系协会大会上通过定义:公共关系的实施是分析趋势、预测后果、向机构领导人提供意见、履行一连串有计划行动以服务本机构和公众利益的艺术和社会科学。
再来了解警察公共关系:警察公共关系是指公安机关通过双向信息传播,树立公安机关良好形象,赢得公众理解、支持和合作,最大限度获得公安事业成功的一种管理功能和工作艺术。
这是对警察公共关系含意的高度概括和精准定义。
笔者以为,警察公共关系,是指公安机关及其人民警察通过各种有效的方式和途经,加强与社会、人民群众之间的双向联系与沟通,从而在人民群众中推行政策措施、了解群众意见并制定既符合法规又符合民意的管理政策措施、最终在群众中树立良好的警察公共形象、维护社会和平的新型公安管理和工作形式;警察公共关系则重于警察内部公共关系工作体系的建立进而向外延伸到与群众良好关系的建立,是通过建立公安机关及其人民警察内部公共关系制度、开展形式多样的警察公共关系活动等一系列有目标、有步骤的行动而逐步实现的。
公安机关警察公共关系概念的认识

公安机关警察公共关系概念的认识摘要一、公共关系的发展二、警察公共关系的含义三、警察公共关系的主要特点和职能四、警察公共关系的基本职能(一)监测分析,提供解决方案(二)通过传播活动影响、引导公众舆论(三)拓展沟通渠道,赢得公众支持一、公共关系的发展公共关系是从英文Public Relations翻译而来,简称公关。
“public”在英文中有公共的和公众的意思,有学者认为应翻译为公众关系更准确。
公共关系的概念起源于20世纪初,最初是用于保护大的商业利益,以反对新闻界的揭丑运动和政府的法规。
其概念的发展经历了三个阶段,第一阶段为单向说服阶段,人们把公共关系看成是影响别人的一种宣传努力;第二阶段是双向沟通阶段,人们认为公共关系是促进互相了解的艺术和科学;第三阶段为策划阶段,人们认为公共关系是给组织领导人提供咨询和实施计划的行动方案。
由此,学者给出了这样一种定义:“公共关系是这样一种管理功能,它确定、建立和维持一个组织与决定其成败的各类公众之间的互益关系。
”在公共关系中,公众是指与组织有关系的个人、群体或组织,而不仅仅指公民或群众。
公共关系特别是政府公关在我国是比较晚的,但是,从2001年申奥成功、2003年“非典”、“5.12”汶川地震、奥运成功举办等大事,就不难看出中国政府正是在面临一系列所遇到的大事件的危机决策和解决方案中认识到,采用专业的公关方法应对大事件特别是危机事件的重要性。
于是,2004年初,中央各部委、地方各级政府启动了新闻发言人制度,随后各级新闻发言人培训也逐步展开,大学的公关学者、外国公关专家开始走进政府公务员培训的讲堂。
二、警察公共关系的含义那么,什么是警察公共关系呢?关于警察公共关系的定义,中国人民公安大学的孙娟教授作了这样的描述:警察公共关系,是指警察组织为了促进与其公众的良性互动,建立并维持与公众的相互理解、相互合作的关系,赢得公众的理解和支持,树立警察和警察组织的良好形象而进行的组织与公众之间的双向沟通活动以及对沟通活动的管理过程。
警察临战公共关系在反恐处置中的运用

警察临战公共关系在反恐处置中的运用
警察与公众关系在反恐情况下的运用
一、警察与公众的沟通互动
1、建立信任:警方与公众之间的沟通是有意义的,信任是最基本的前
置条件,警方努力建立及保持和公众之间的关系。
2、主动参与活动:警察主动发起一些地方处理反恐的活动,努力建立
理解与信任的气氛,以提高全民参与反恐的程度。
3、警察社区训练:为增加警民之前理解及碰撞,可开展社区训练活动,让警民之间更加了解及沟通。
二、及时处理重大反恐案件
1、重视反恐事件:警察要及时处理反恐案件,坚决消除反恐存在的隐患,保护公民的安全。
2、严格执法:要严格按照法律规定,处置反恐案件,营造良好的社会
氛围。
3、定期开展宣传:可以定期开展反恐宣传活动,加强全民的防恐观念,遏制恐怖行动。
三、与社会伙伴的合作
1、加强和伙伴的沟通:警察与社会伙伴应保持紧密的沟通,及时发现
反恐的可能,并充分利用社会伙伴的力量协助处置。
2、加强研究拓展:警察与伙伴共同研究反恐理论,结合本地实施情况,不断拓展反恐有效模式。
3、开展群众警务:支持社会伙伴开展群众警务,帮助公众及时发现反
恐行动,加强反恐能力。
总结:警察与公众的沟通互动,及时处理重大反恐案件,与社会伙伴
的合作,是警察在反恐情况下与公众建立信任和配合的关键措施,有
助于增强公众及时应对反恐情况的能力。
公安局的公共关系处理

公安局的公共关系处理公安局是我国国家权力机构之一,负责维护社会秩序和保障公民的人身、财产安全。
作为一个与社会各界紧密联系的组织,公安局需要处理与公众的关系,以建立良好的公共形象和信任基础。
这篇文章将探讨公安局在公共关系处理中的重要性以及如何有效地进行处理。
一、公共关系处理的重要性公安局作为国家权力机构之一,既有行使职权的义务,也有为公众服务的责任。
良好的公共关系处理有助于树立公安局的正面形象,增加公众对其工作的信任和支持。
此外,公共关系处理还能加强公安局与社会各方的合作,提高工作效率和社会治安水平。
二、公共关系处理的原则在处理公共关系时,公安局应遵循以下原则:1. 公开透明:公安局应及时向公众提供信息,回应社会关切,并保持信息的公开透明,以增强公众对公安工作的了解和认同。
2. 公正平等:公安局在处理公共关系时,应坚持法律原则,秉持公正平等的态度,对待每个个体和团体,不偏袒、不歧视。
3. 社会参与:公安局应主动与社会各方面建立联系,鼓励公众参与并提供意见和建议,促进双向沟通与合作。
三、公共关系处理的策略为了有效处理公共关系,公安局可以采取以下策略:1. 加强信息公开:建立健全的信息发布制度,及时向社会公开公安工作的进展、成果和重要决策,通过新闻发布会、官方网站等渠道,向公众提供全面准确的信息。
2. 构建沟通渠道:建立定期沟通会议、社区座谈会等沟通渠道,与各界代表和民众进行面对面对话,听取他们的意见和需求,及时解决问题,增强社会参与感。
3. 发布案例解读:通过发布具体案例解读,向公众阐明公安工作的原则、法律依据和操作流程,消除公众对公安行动的疑虑和误解。
4. 积极回应舆情:及时了解社会热点、敏感事件及舆情动态,采取有效措施,回应公众关切,化解潜在的危机和冲突。
5. 加强社会宣传:通过各类媒体和社交平台开展宣传活动,介绍公安局的工作成果和突出事迹,宣传正能量,推动社会舆论的积极向上。
四、公共关系处理的效果评估公安局在处理公共关系时,需要加强对效果的评估和总结,以不断改进和提高工作:1. 定期开展满意度调查:通过开展满意度调查,了解公众对公安工作的意见和建议,及时纠正工作不足,改进服务质量。
警察公共关系

警察公共关系的监测功能就是通过信息 采集、处理和反馈对公共关系主体和客体 的行为态度作出监视和预测。监测是协调 的前提,公共关系工作人员把通过采集而 掌握的最新信息,源源不断地输送到决策 层那里,以使公安机关作出相应的反应, 采取必要的措施,让自身的运行与公众的 要求一致起来,并使这种运行持续在相对 平衡的过程中,最终保证公安机关目标的 实现。另外,警察公共关系要特别监视大 众传播媒介传播的信息,不但要注意当前 对公安机关直接有关的信息,更要注意以 后可能会对公安机关产生影响的信息。
公共关系的传播,是一种双向沟通的方式, 这种沟通可以是大众传媒,也可以是分众传媒。
大众传媒 报纸 杂志 电视电影 广播 户外广告
v s
分众传播 网络 电话 手机 人际
大众传媒
大众传播媒介的简称。 新闻传 播工具 (news media) :传递新 闻信息的载体;报纸、通讯社、广播、 电视、新闻纪录影片和新闻性期刊的 总称。西方称为新闻媒介(News media)或大众传播媒介(Mass media)。
警察公共关系的主要功能
警察公共关系与其他社会组织所开展的 公共关系一样,其功能主要有四项。 • • • • 协调功能 监测功能 凝聚功能 形象塑造功能
首先,警察公共关系要防患于未然,预先调节公 安机关在运行过程中和公众可能产生的各种不和 谐,甚至摩擦。要求公安机关通过诸如上门汇报 工作、组织座谈、推出微笑服务等一系列公共关 系的专门活动形式,尽量避免因公众的不理解而 产生的一些摩擦和矛盾。其次,在摩擦和矛盾发 生之后,警察公共关系主要是通过各类传播活动 来争取公众的谅解,只有在这种争取谅解的公关 意识的指导下采取的行动和措施,才是妥善解 决矛盾的方法。
警察公共关系以信息交流为手段, 通过各种方法来沟通广大民警的心理 情感,协调公安机关内部成员的关系, 它和思想政治工作相辅相成,使公安 机关内部上下一心、团结一致,为公 安机关正常运行扫除内部障碍。
公安机关人民警察公共关系建设概述

公安机关人民警察公共关系建设概述目录前言 (1)一、警察公共关系概述 (2)(一)警察公共关系公共关系的含义 (2)(二)警察公共关系的构成要素 (2)1、警察公共关系主体 (2)2、警察公共关系客体 (3)3、公共关系手段 (3)(三)公共关系的基本属性 (3)1、客观性 (3)2、组织性 (4)3、互利性 (4)4、强制性与服务性统一 (4)5、开放性与封闭性统一 (5)6、特殊性与普遍性统一 (5)(四)公共关系的功能 (5)1、搜集信息 (5)2、咨询决策 (6)3、协调沟通 (7)4、树立形象 (7)5、引导舆论 (8)二、警察公共关系建设的作用 (8)(一)警察公共关系的含义 (8)1、警察公共关系由警察组织、社会公众和传播沟通三大要素构成 (9)2、警察公共关系的基本任务是处理和协调警察组织与内外公众的关系 (9)3、警察公共关系活动追求的目标是树立公安机关良好的形象,使之更好地履行政治和社会责任 (9)(二)警察公共关系建设的作用 (10)1、加强警察公共关系建设有利于促进警务公开,推动我国政治文明建设的发展 (10)2、加强警察公共关系建设有利于公安机关和人民警察妥善处理社会矛盾 113、加强警察公共关系建设有助于构建和谐的警民关系 (13)4、加强警察公共关系建设有利于树立公安机关的良好形象 (15)5、加强警察公共关系建设有助于提高公安民警做好群众工作的能力和水平 (17)三、警察公共关系建设应遵循的基本原则 (18)(一)全警公关原则 (18)(二)诚实守信原则 (19)(三)公正平等原则 (21)前言警察公共关系是政府公共关系的重要组成部分。
警察公共关系作为公安机关塑造形象和沟通内外关系的管理活动和艺术,在我国社会主义政治文明建设和警务活动中正发挥着越来越重要的作用。
2003年召开的第二十次全国公安会议提出了“加强警察公共关系建设,进一步密切警民关系”的要求。
这表明在今后的公安工作中,加强警察公共关系建设是各级公安机关必须重视的一项重要工作任务。
警察公共关系主、客体及其关系浅析

三 、警 察公 共关 系主 体与 客体 的关 系
警察 公共关系 的主 体与客体是在警 察公关工作 实践 过程中形成 的 对对立 、统一体 。警 察组织和公众 互为沟通活动 的信 息发出者和信 息接受者 ,公众 的态度对 公安机关又 具有 不可忽视 的影 响作用,二者 既 相 互 联 系 、 相 互 作 用 , 又 相 互 公共 关 系;主 体 ;客体
一
、
引 言
习 近平 总 书记 在 刚 刚 召 开 的 中 国共 产 党 第 十 八 次代 表 大会 上 明确 提 出 “ 社 会 和 谐 是 中 国 特 色 社 会 主义 的本 质 属 性 , 所 以必 须 团结 一 切 可 以
团结 的力量 ,最大限度增加和 谐因素 ,增强社会创造活力 ,确保人 民安 居乐业 、社会安定有序、国家长治久安 ”。公安机关作 为政府 的重要组 成部分 ,承担着 “ 维护国家安全 ,维护社会治安秩 序,保护公 民的人身 安全 、人身 自由和合法财产,保护 公共财产 ,预防、制止和惩治违法犯 罪活动 ”的任务 。这就决定了公安机关与社会公众必然产 生直接 的、密 切的联系 。警察公共关系建设对于维护警察 的良好形象 ,维护党和政府 的 良好形象,构建和谐社会、和谐警 民关系具有深远意义。
体在职 民警 ,特别 是专 职公关 民警 。他们不但是 内部公关的对象 ,而 且又是 处在对外第一线 的公关工作人 员。他们是公 安机 关形象的体现 者 ,是公安机关形象的传播者,是公安机关形 象的反馈者 。 外部公众是指 公安机关之外的、与公关机关有实际的或潜在的利益 关系和影响力的公众 。他们是公安机关生存和发展 的外部社会环境 ,是 制约和促进 公安组织生存和发展 的重要因素。公安机关的外部公众主要 有:社区公众 、媒体公众 、顾客公众 、政府公众 、国外公众 。
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警察公共关系的工作类型
何谓警察公共关系?简言之,警察公共关系就是公安机关与其相关的社会公众之间的相互关系。
它是以警察的主动沟通,使群众认识警察职责,了解警察任务,并以警察的工作表现,争取群众信赖、支持,因而获得警民合作、协调,提高警务效能的过程(如下图所示)。
它由警察组织、人民群众、信息传播和警民合作、协调四个基本要素组成,其中警察组织是其主体,公众是其客体,信息传播是其内容,警民合作、协调是其目标。
警察公共关系建设首先是从警察组织内部的主动适应和积极改进开始的,它追求公安机关对社会需求的正确回应和公众满意的效果,这种追求代表了新时期公安改革的主导趋势
根据公共关系功能的不同,警察公共关系活动模式有十种:宣传型公共关系、交际型公共关系、服务型公共关系、社会型公共关系、征询型公共关系、建设型公共关系、维系型公共关系、进攻型公共关系、防御型公共关系、矫正型公共关系。
一、宣传型公共关系
宣传型公共关系是运用大众传播媒介和内部沟通方法,开展宣传工作,树立良好组织形象的公共关系活动模式。
主要做法是:利用各种传播媒介和交流方式,进行内外传播,让各类公众充分了解组织、支持组织,从而形成有利于警察组织发展的社会舆论,使警察组织获得更多的支持者和合作者,达到促进组织发展的目的。
例如:开通于2010年4月29日的“广州公安”新浪微博,是全国较早开通的公安政务微博,并于2012年11月和2013年8月相继在腾讯、人民网开通政务微博。
在开通地市级微博账号的同时,还在新浪、腾讯建立了以团委、治安、交警、户政、出入境及各区县分局为主体的政务微博群,实现了信息传播以相互支持呼应、扩大影响力和覆盖面为目的的集群效应,并在一些突发事件的应对和引导工作中发挥了重要作用。
2014年,“广州公安”政务微博在新浪、腾讯、人民网三大微博平台发布微博3万多条。
近两年来,随着微信的兴起,各种公安宣传公众号也在微信公众平台中兴起。
利用互联网新媒体受面广,传播快捷的优势,更好的把为人民服务,作风优良的公安队伍形象宣传开来。
二、交际型公共关系
交际型公共关系是在人际交往中,开展公共关系工作的一种模式。
目的是通过人与人的直接接触,进行感情上的联络,为组织广结良缘,建立广泛的社会关系网络,形成有利于组织发展的人际环境。
其方式是进行团体交往和个人交往。
团体交往包括各式各样的招待会、座谈会、工作午餐、宴会、茶话会、舞会等。
个人交往有交谈、拜访、祝贺、信件往来等。
英国和美国在这一方面的活动经验相当丰富。
三、服务型公共关系
服务型公共关系是一种以提供优质服务为主要手段的公共关系活动模式。
其目的是以实际行动来获取社会的了解和好评,建立自己良好的形象,所谓“公共关系就是百分之九十要靠自己做好”,其含义即在于此。
服务性公共关系的活动方式包括各种教育、培训、指导、服务、接待公众和访问公众、为公众提供优惠服务及其他各种完善的服务措施等。
服务性公共关系是一种最实在的公共关系,它的最大特点是看得见、摸得着、人情味足、反馈灵敏、调整迅速。
例如在校园,在社区开展提防诈骗,如何应对恐怖活动的威胁,每逢高考安排警力为考生保驾护航。
四、社会型公共关系
社会型公共关系是组织利用举办各种社会性、公益性、赞助性的活动,宋塑造良好组织形象的模式。
其目的是通过积极的社会活动,扩大组织的社会影响,提高其社会声誉,赢得公众的支持。
社会型公共关系活动能够为组织树立了较完美的社会形象,使公众对组织产生好感,
为组织创造了一个良好的发展环境。
其活动方式主要有以下三种。
(1)以组织本身的重要活动为中心而开展的活动;
(2)赞助社会福利、慈善事业,赞助公共服务设施的建设等;
(3)资助大众传播媒介举办各种活动,提高组织的知名度。
五、征询型公共关系
征询型公共关系是以采集社会信息为主的公共关系活动模式。
其目的是通过信息采集、舆论调查、民意测验等工作,了解社会舆论,为组织的经营管理决策提供咨询,使组织行为尽可能地与国家的总体利益、市场发展趋势以及民情、民意一致。
活动方式有:开办各种咨询业务,进行有奖测验活动,制作调查问卷,广泛开展社会调查,访问重要用户,设立公众热线电话,受理投诉,举办信息交流会和建立信访制度、合理化建议制度及相应的接待机构等。
其特点是以输入信息为主,具有较强的研究性、参谋性。
六、建设型公共关系
建设性公共关系是指组织采取高姿态的宣传、交际方式,主动向社会公众作自我介绍。
建设性公共关系活动的重点是宣传和交际。
开展建设性公共关系有多种做法,一般是采用高姿态传播形式,主要有:主动向社会公众介绍情况;举办大型的公关活动;公安英模事迹报告;主动参加社区活动等。
七、维系型公共关系
维系型公共关系是指社会组织在稳定发展之际用来巩固良好形象的公共关系活动模式。
其做法是通过各种渠道和采用各种方式持续不断地向社会公众传递组织的各种信息,使公众在不知不觉中成为组织的顺意公众。
根据公众心理特征的不同,维系性公共关系的开展应采取不同的维系方式。
具体的维系方式可分为硬维系、软维系和强化维系三种。
八、进攻型公共关系
进攻性公共关系是一种在组织与环境之间发生严重不协调时,以攻为守,以积极主动的方式改造环境,创造局面的公关活动模式。
它要求组织运用一切可以利用的手段,抓住一切有利的时机和条件,以积极主动的姿态调整自身行为,改变环境,摆脱被动局面,创造有利于组织发展的新局面。
进攻性公共关系模式适用于组织与环境发生冲突的时候,为了摆脱被动局面,就要采取以攻为守的公共关系活动。
进攻性公共关系模式最大的特点就是“主动”,主要用于警察公共关系危机和重大的警民冲突发生时。
例如针对恶意造谣,中伤警察的行为,应主动出击,坚决快速打击,同时也要注意把握时间和分寸。
九、防御型公共关系
防御性公共关系是指警察组织为针对或防御经营和管理上可能出现的“失调”或“危机”而采取的一种公共关系模式。
其目的是通过发挥组织机构的内部职能,及时发现问题和预见问题,及早制定出防治措施,调整警察组织有关的政策或行为,把问题消灭在萌芽状况。
它的特点是:洞察一切,见微知著;居安思危,防患于未然;积极防御,加强疏导。
防御性公共关系的工作重点是以防为主、其特点是防御与引导相结合,防患于未然。
这就需要通过公关人员树立强烈的防范意识,建立科学的预警系统,形成防御机制,对各类可能出现的问题及时发现、及时纠正。
适用环境。
防御性公共关系活动模式适用于组织与外部环境出现不协调或与公众发生摩擦苗头的潜在危机时候,采取以防为主的策略,重视信息反馈。
十、矫正型公共关系
矫正型公共关系是指社会组织在遇到问题与危机、组织形象受到损害时,为了挽回影响而开展的公共关系活动。
其目的是转危为安,重新树立组织的良好形象。
其出发点是站在受害者的角度去分析问题,以让受害者满意为目标去解决问题。
其工作程序是:及时发现问题,及时纠正错误,及时改善形象。
例如最近的佛山民警鸣枪示警误伤群众事件,对于不利的舆
论压力和一些恶意中伤,要及时调查事实,向公众真诚阐明事实,及时矫正被舆论曲解的警察形象。