建设项目环境影响评价及批复手续办理指南
环境影响评价报告技术审查办事指南
环境影响评价报告技术审查办事指南阅读次数：1306字体大小:大中小一、办理对象本公共服务适用于向我中心申请进行建设项目环境影响报告书、含专章(专项)环境影响报告表(以下简称“环评文件”）技术审查的建设单位.二、办理条件符合以下条件的项目，建设单位按要求可以提出项目环评文件技术审查申请.1.按《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定应编制环境影响报告书，或经番禺区环境保护局确定需编写含专章(专项）环境影响报告表的项目。
2。
建设项目符合国家环保法律法规规定，选址、布局符合城市规划和环境保护规划的要求，符合产业政策;项目环评文件中明确建设项目符合环保要求，从环境保护角度分析确定项目建设可行。
三、所需资料建设单位按《环评文件技术审查资料清单》(见四、表格下载）提供相关材料。
四、表格下载1.环评文件技术审查资料清单2。
技术审查申请书3.专家复核/复评审申请书4.气象观测资料说明五、窗口流程环评文件技术审查一般包括初核初审、现场踏勘、组织（专家)评审、提出修改意见、对经复核已满足修改意见和达到环评技术导则要求的环评文件出具技术审查意见等程序，具体工作流程图见后附图。
⒈环评文件初核、初审建设单位报送的环评文件应符合《建设项目环境影响评价资质管理办法》(原国家环保总局令第26号）、《建设项目环境影响技术评估导则》(HJ616—2011）及省市及番禺区环评文件审批的相关规定和要求,包括编制人员、环评项目负责人、审核人员签名和加盖公章等。
对不符合技术审查要求的环评文件以书面意见形式通知项目建设单位，技术审查工作同时终止;对提交材料不齐全的环评文件,暂不接受该项目的审查申请，并一次性告知建设单位需补充的材料。
环评文件经资料初核、技术初审后符合技术审查要求的,技术中心接受建设单位技术审查申请，承担该建设项目环评文件的技术审查工作。
建设单位提交进行技术审查所需的全部材料后，技术中心出具受理回执.⒉项目现场踏勘和专家评审⑴对于需召开专家评审会的项目，根据建设项目的特点和评价重点,技术中心在专家库中随机抽取相应的专家,组成评审专家组。
广州市建设项目报建报批办事指南呕心沥血整理
6.已核准或立项的审批、核准文件，项目可行性研究、初步设计报告，复印件；未核准或立项的需提供投资主管部门或国家能源局的确认函；属于备案项目的需提供有关备案材料，复印件；
7.原经审批机关批准的取水许可申请书、原经审批机关批准的取水许可证、历年水资源费缴纳情况证明；
8.与水源工程管理单位签订的相关协议；
承诺期
建项目用地范围和拟选址界点坐标（广州坐标、西安坐标及拟建设项目用地面积）③实测
限：
现状地形图需叠加周边历史用地情况、规划路、规划河涌、地铁、轻轨规划线路、髙压线路及名胜古迹等信息
7规划部门对项目选址的前期预审意见及附图1复印件
8建设项目总平面规划图反映拟选址范围的界线及拐点坐标、建筑的总平面布局、经济技术指标等
储备用
书》
负责人身份证明
地类的，
4授权委托书1原件①有授权委托时应当提供本项资料，应当明确代理权限;②申请人是
5个工
法人的，加盖建设单位公章
作日；其
5代理人身份证明1复印件有委托代理时应当提供本项
他4个
6实测广州坐标现状地形图及电子报批文件①用地面积小于10公顷的，提供1/500现
工作日
状地形图，用地面积超过10公顷的，提供1/2000现状地形图;②实测现状地形图标绘有拟
2•建设项目环境影响评价文件（环境影响报告书、报告表或登记表）一式三份。
1•环境
影响登
环保局
告书报
审报批
3建设单位在报批环境影响报告书前，通过论证会、听证会或采取其他形式征求的有关单位、专家或公众的意见。
4•建设项目环境保护审批登记表（俗称“环评台帐表”。
5•凡委托申请的应提交由申请人签字或盖章的委托书（一式2份）。委托书应当载明代理人的姓名、名称、权限、委托事项（申报、领取批文等）及委托期限。
环保审批
深圳市宝安区环境保护局建设项目环境影响审批服务指南2006-8-9 16:50:42一、报审依据和报审范围1〃报审依据依据《中华人民共和国行政许可法》，按《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条、国务院《建设项目环境保护管理条例》第六条规定：国家实行建设项目环境影响评价制度；第九条规定：建设单位应在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表；需要办理营业执照的，建设单位应在办理营业执照前报批建设项目环保审批手续。
设定建设项目环境影响审批行政许可的法律依据为：（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）第十三条；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）第二十二条、第二十三条；（3）《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日国务院令第253号发布）第九条、第十条；（4）《广东省建设项目环境保护管理条例》（2004年7月29日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议第二次修正）第二条、第三条。
2〃行政许可内容和报审范围对在建设过程及项目建成后产生废水、废气、废渣、粉尘、噪声、振动、电磁波辐射、放射性物质、有毒有害物质、恶臭等影响环境质量的建设项目及其他影响自然生态环境的建设项目进行环境影响审批。
凡在我区境内新建、扩建、改建和迁建可能对环境有影响建设项目及土地、流（海）域开发项目，都必须在办理立项和工商登记前到环保部门报审。
具体项目包括：（1）工业建设；（2）水利工程（含河湖整治）、围海造地工程、海岸工程；（3）医院、疗养院、教学和科研实验室（厂）、广播电视发射设施、电影制片厂；（4）危险物品、放射性物品、化学品仓库；（5）饮食、屠宰、旅馆业、娱乐场所、旅游区；（6）各类开发区（含工业区）、城市新区、旧城改造的总体规划建设及具体项目；（7）港口、码头、机场、铁路（含货场、编组站）、公路干线（含高速公路、城镇高架路等）电讯工程；（8）城市污水处理厂、垃圾（废物）处理厂（场）、城市环境整治工程；（9）环保部门确定的其他对环境有影响的项目。
建设项目竣工环境保护验收工作技术指南
建设项目竣工环境保护验收工作技术指南建设项目竣工环境保护验收工作技术指南第一章总则第一条为规范建设项目竣工环境保护验收工作，维护环境质量，保障人民群众健康，根据《中华人民共和国环境保护法》及国家环保部门的相关规定和工作要求，制定本指南。
第二条本指南适用于不同类型的建设项目竣工环境保护验收工作，其中包括城市基础设施工程、生态环境治理工程、污染防治工程等。
第三条建设单位应在项目建设前编制竣工环境保护验收方案，并根据方案进行建设，确保项目竣工时符合国家和地方环境保护的相关规定。
第四条建设项目竣工环境保护验收工作应按工程建设、环境影响评价、环境监测、环境治理、环境管理等环节进行。
第五条建设项目竣工环境保护验收工作要强化事前、事中、事后环境保护管理，及时发现、处置环境问题，保障建设项目和环境的共同发展。
第二章建设项目竣工环境保护验收的相关规定第六条建设项目竣工环境保护验收应符合以下相关规定：（一）《中华人民共和国环境保护法》（二）《环境影响评价法》（三）《环境监测条例》（四）《工程建设项目环境保护管理办法》（五）《施工工程环境保护管理办法》（六）《建设项目竣工验收管理办法》第七条建设单位应按照相关规定进行环境影响评价，制定环境保护方案，采取有效措施减少对环境的污染和破坏，保障环境质量符合国家相关标准。
第八条建设单位应按照相关规定进行环境监测，确保建设过程中和竣工后对环境的影响得到有效控制，及时发现和处理环境问题，达到国家和地方的环保指标要求。
第三章建设项目竣工环境保护验收的工作要求第九条建设项目竣工环境保护验收工作要求包括：（一）环境保护措施要科学、合理、可行，符合环境保护法规标准和要求，防止对环境产生负面影响。
（二）环境保护措施应逐步实施，及时调整完善，确保环境保护达到国家标准要求。
（三）建设单位应按照施工项目建设时间节点，逐步做好竣工验收的环境保护工作。
竣工验收过程中，对于在工程建设中引起的环境问题应立即处理，确保环境保护工作的连续性。
建设项目手续办理(申报资料)
03
申报资料的具体要求
文字资料要求
总结词
准确、完整、清晰
详细描述
文字资料是建设项目申报资料的重要组成部分，必须准确、完整、清晰地描述建设项目的相关情况，包括项目的 基本信息、建设内容、投资规模、建设周期等。文字资料应使用规范的语言和术语，避免歧义和误解。
图片资料要求
总结词
直观、真实、清晰
详细描述
性和完整性。
04
申报资料的提交与审查
提交方式与时间要求
提交方式Байду номын сангаас
纸质版和电子版申报资料均可，优先 推荐电子版。
时间要求
根据项目实际情况，在项目立项后及 时开始准备申报资料，并按照当地政 府或相关部门规定的时间节点完成提 交。
审查流程与注意事项
审查流程
申报资料提交后，将由相关部门进行审 查，一般包括形式审查和实质审查两个 阶段。
05
常见问题与解决方案
资料不齐全或不符合要求
总结词
资料准备是手续办理的基础，如果资料不齐 全或不符合要求，将导致办理过程受阻。
详细描述
在提交申报资料前，务必仔细核对所需资料 清单，确保资料齐全且符合相关规定要求。 如遇到资料不符合要求的情况，应根据审查
意见及时补充或修正。
申报流程不熟悉导致延误
建设项目手续办理(申报 资料)
• 申报资料概述 • 建设项目申报资料 • 申报资料的具体要求 • 申报资料的提交与审查 • 常见问题与解决方案
01
申报资料概述
申报资料的重要性
确保项目合法性
01
申报资料是建设项目合法化的重要依据，是项目获得批准和实
施的前提条件。
保障公共利益
02
(完整版)工程建设手续办理指南及流程图
建设手续办理指南
工程手续办理流程
图
一、建设项目立项
二、建设项目环境影响评价报告书（表）审批
三、建设项目规划设计条件
四、建设项目土地预审
五、土地出让
六、勘察、设计招标
七、勘察、设计合同备案
八、设计方案报审
九、建设用地规划许可证
十、国有土地使用证
十一、人防审查
十二、建设工程规划许可证
十四、建设工程消防设计审核
十五、施工图审查备案
十七、建设施工合同备案
十八、建设工程监理合同备案
十九、建设规费缴纳
二十、建设工程安全报监
二十二、建设工程施工许可证
二十四、建设工程人防验收
二十六、建设项目环保验收
二十八、建设工程竣工验收
二十九、工程项目竣工档案合格证
三十、建设工程竣工结算备案
三十一、建设工程竣工验收备案
三十二、自建房屋产权登记。
上海市建设项目报批报建办理指南
上海市建设项目报批报建办理指南一、前言二、报批报建的基本原则1.依法依规。
项目报批报建应严格依据国家和地方的法律法规进行办理，遵循程序合法性原则。
2.公平公正。
对于符合条件的项目，应当平等对待，公开透明，不得有任何歧视性待遇。
3.合理规划。
项目选址和规划应符合城市发展规划，遵循可持续发展原则，合理利用土地资源。
4.保障安全。
项目建设应具备安全可靠性，符合相关安全规范和标准。
5.环境可持续。
项目建设应考虑环境保护和资源节约，符合可持续发展的要求。
三、报批报建流程1.项目策划和可行性研究阶段（1）项目初步设想：包括项目规划、选址、建设规模等基本情况的提出。
（2）可行性研究：进行项目的市场研究、技术可行性分析等，提交可行性研究报告。
（3）政府审批：向相关部门提交可行性研究报告，取得政府审批文件。
2.前期准备阶段（2）环境评估：进行环境影响评价，提交环境影响评估报告。
（3）规划设计：委托专业设计院进行项目的建筑、结构、给排水、电力等规划设计。
3.报批阶段（1）初步设计：基于规划设计，制定初步设计方案并进行相关论证。
（2）项目评审：提交初步设计方案进行评审，包括设计单位、建设方、政府相关部门等参与评审。
（3）施工图设计：根据初步设计方案，委托设计单位进行施工图设计。
4.办理审批手续阶段（2）工程规划许可证：提交施工图审核通过的文件，获得工程规划许可证。
（3）施工许可证：提交工程规划许可证，获得施工许可证。
5.项目建设和验收阶段（1）项目建设：按照施工许可证的规定，开始项目的建设。
（2）竣工验收：项目建设完毕后，提交竣工验收申请，完成相关手续并取得竣工验收合格证。
四、报批报建的材料准备1.报批材料（1）项目策划书。
（2）可行性研究报告。
（3）土地规划方案。
（4）环境影响评估报告。
（5）初步设计方案。
（6）项目评审报告。
（7）施工图设计文件。
（8）竣工验收申请。
2.报建材料（1）土地用途规划许可证。
（2）工程规划许可证。
各种建设项目审批流程
工程建设项目审批流程（备案制企业投资项目）一、企业投资项目建设的审批流程（大致）各类行政许可的具体办理程序见本文第二部分。
（一）立项规划选址阶段1、项目备案。
如建设项目不使用政府性资金，也不属于《政府核准的投资项目目录（XX省2004年本）》规定的范围的，则项目业主单位只需向发改委申请办理项目备案取得企业投资项目备案通知书，并附企业营业执照或者法人证书、组织机构代码证等文件复印件。
备案后，再向国土、规划、建设、环保等部门申请办理项目建设审批手续。
2、从规划部门取得建设项目选址意见书。
项目业主单位向规划部门提交建设项目选址定点申请报告、建设项目选址方案文本及建设项目预可行性阶段资料等，由规划部门核发《项目选址意见书》。
3、在国土部门办理建设项目用地预审手续。
在建设项目审批、核准、备案阶段，在建设项目办理备案手续后，由建设单位向国土管理部门提出用地预审申请，由国土部门对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。
4、环评审批。
项目立项后，项目业主单位向环保部门提交具备环评资质的环评单位编制的环境影响报告书，申请办理环评审批，取得环保部门对项目环境影响报告书的批复。
（二）建设用地审批阶段1、取得土地使用权证。
项目立项后，项目业主单位通过公开土地出让程序依法取得项目用地的土地使用权证。
2、取得建设用地规划许可证。
项目业主单位在项目立项后，并取得选址意见书、土地使用权证后，向规划部门提交经审定的修建性详细规划总平面设计方案等材料，办理建设用地规划许可证。
3、办理建设用地批准书。
项目业主取得建设用地规划许可证后，向国土部门办理建设用地批准书。
（三）项目规划设计审批阶段1、设计方案审批。
项目业主单位按照土地出让合同的要求，组织编制设计方案（依法需以招标方式确定设计、勘察单位的，应进行招标）并报送规划管理部门审批。
规划管理部门在收到设计方案后，审核并出具意见。
2、施工图设计文件审查。
项目业主单位按照批准的设计方案，组织编制设计文件，报送建设管理部门。
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建设项目环境影响评价审批预审申报表
项目名称： 建设单位：
申报时间：
年月日
山东省环境保护局二○○七年制
一、项目基本情况
法定代表人
联系电话
联系人
联系电话
建设地点
是否符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定
是□ 否□
是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求
是□ 否□
污染物名称
排放标准
COD (mg/L)
实际排放浓 度
排放去向
河流规划目 标
水质现状NH3-N (mg/源自) SO2 (mg/m3)――
――
――
(三)近三年内已建、在建项目环评和“三同时”执行情况
序 项目名称
号
环评批复部门及批复时 项目进展情况
间
竣工环保验 收时间
在建□试运行□已 1
投产□
在建□试运行□已 2
投产□
在建□试运行□已 3
投产□
在建□试运行□已 4
投产□
五、是否在局部禁批或限批和区域限批范围之内
(一)是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生 是□ 否□
态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区
是否影响生态环境和污染环境
是□ 否□
(二)是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目
是□ 否□
县环保部门 审查意见
(签名) 年 月 日
市环保部门 审核意见
省环保局 经办人
审核
审批
(签名) 年 月 日 (签名) 年 月 日 (签名) 年 月 日 (签名) 年 月 日
产生量
COD (吨/年)
NH3-N (吨/年)
SO2 (吨/年) 主要污染防治措施：
治理削减量
排放量
排放去向
四、是否有企业限批的情况
(一)上年和当年减排指标完成情况
污染物名称
上年减排任务指 上年实际减排 当年减排任务指 当年实际减排
标
量
标
量
COD (吨/年)
NH3-N (吨/年)
SO2 (吨/年)
(二)主要污染物达标排放情况
建设性质 总投资(万元) 计划投产日期
新建□ 改扩建□ 技改□
行业类别
环保投资 (万元)
环保投资比例
年月
年生产天数
主要产品名称
产量(吨/年)
建设项目主要内容：
二、企业基本情况
主要填写企业所在地、企业性质、上年销售收入、上年上缴税收、上年利润、主要产品名称 及产量：
三、预计主要污染物产生量及排放量
名称
是□ 否□
(三)是否处于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工 是□ 否□
业园区之外 是否属于有污染的新上项目
是□ 否□
(四)是否处于南水北调和小清河大堤两侧 5 公里之内 是否有污水排放
是□ 否□ 是□ 否□
(五)是否处在国家环保总局和省环保局限批的园区和流域
是□ 否□
(六)是否在国家环保总局和省环保局限批的区域范围之内