建设项目环境影响评价的重点和难点
建设项目竣工环境保护验收
VS
报告报送
将审核通过的验收监测报告报送环境保护 主管部门，申请建设项目竣工环境保护验 收。
07
常见问题与对策建议
验收常见问题及原因分析
问题
项目实际建成与环评文件不符，如规模、工艺、设备等 发生变化，但未重新报批环评文件。
01
问题
项目环保设施未经验收或验收不合格即投入生产。
03
问题
。
实施方案
环保部门加强对项目建设的监督检 查，发现问题及时要求整改并报批 环评文件。
建议
加强项目环保设施建设和验收管理 ，确保达标排放。
实施方案
严格执行环保设施建设和验收标准， 加强环保设施运行管理，确保污染物 达标排放。
建议
加强项目环保管理，提高业主环保 意识和技能水平。
实施方案
开展环保培训和宣传活动，提高业 主环保意识和技能水平，加强环保 管理力度，确保污染物达标排放。
项目特点
该建设项目具有技术含量高、工程复杂、涉及面广等特点，属于国家重点建设项 目之一。
建设过程环境保护措施落实情况
采取的环境保护措施
在建设过程中，项目方采取了一系列环境保护措施，包括施工废水处理、施工扬尘控制、噪声污染防治等。
落实情况
各项环境保护措施得到了有效落实，施工废水处理设施、施工扬尘控制设施、噪声污染防治设施等均按照要求建 设并运行。
废气排放监测
对废气排放进行监测，检 查排放是否符合相关标准 ，并对监测结果进行分析 。
环境影响评估
根据环境影响评估报告， 对废气污染防治设施进行 验收，确保其符合环境保 护要求。
废水污染防治设施验收
废水处理设施
检查废水处理设施是否满 足设计要求，检查设备运 行记录，确保其正常运行 。
公路建设项目地下水环境影响评价中难点问题研究
《 资源节 约 与环保 》 ２ ０ １ ３年 第 ５期
４ ． １站场 、 服务区等 排放 的污水对地下水水质的影响
公 路 建 设 项 目站 场 、 服 务 区 等 排 放 的 污 水 基 本 由公 厕 污 水 与
４ ． ３线 性 工 程 对 其 穿 越 的地 下 水 环 境敏 感 区水 位 或 水 质 的 影 响
质产生影响。因此 ， 公路项 目地下水环评 的评价等级应
带面 、
分 段进 行 ，以点 带 面 就 是 主 要关 注对 下 水 可 能 产生 影 响 的污 点 的地下水评价来分析公路经过 区域的地下水环境影响 ；分段进行就是根据其公路不 同性质划分 成不同路段 ， 对可能造成地下水水质 和水位变 化的站场 、 服务区 、
高填深挖段 、 隧道 、 洞 室等划成重点评价地段 ， 其它路段 只需进行
简单分 析。由于公路建设项 目污水排放量小 、 水质简单 ， 如果项 目 无 站场 、 服务区 、 地下水敏感 区、 高填深挖段 、 隧道 、 洞室等 ， 则地下 水 环境影 响评价可以简化。 如果项 目有前述路段 和区域 ， 则按地下 水导则 以点带面 、 分段进行不同级 别地下水评价。
一
在公路 建设 项 目环境影响评价工作 中， 如何设置评价要点是 个 十分棘手的 问题 。主要是 因为线性工程 涉及线路 长 ， 建设 区 域 地形地貌不 同 、 水文 地质条件 差异较大 ， 有 时一个项 目穿越好 几个不 同的水文地质单元 ， 根据地下水评价导则按一个评价级别 确定后进行 预测分析和确定评价要点十分 困难 。因此 ， 评价要点
路建设 项 目中地 下水环境 影响评 价更不会 引起重视 。到 目前 为
止， 我国颁布公路建设项 目环境 影响评价方面 的技术规 范或 导则
工程建设项目审批制度改革遇到的难点堵点意见建议
工程建设项目审批制度改革遇到的难点堵点、意见建议工程建设项目审批制度改革面临三方面困难问题，亟待关注。
一是部分投资项目申请材料规定不明确。
国家“放管服”改革深入开展，服务体系建设处于逐步完善阶段，相应法律法规也在健全，但仍存在规定不明确等问题，影响了工程项目等审批的效率。
2019年2月12日国家发改委等15个部委联合下发了《关于印发全国投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项统一名称和申请材料清单的通知》（发改投资〔2019〕268号），并明确从2019年3月15日起按照统一名称开展审批事项办理和信息归集共享工作。
但在具体操作中，部分审批事项申请材料提供方等方面还不够明确，难以准确把握。
如选址意见书，所需材料第二项为项目建设依据（项目建议书批复文件、项目列入相关规划文件或相关产业政策文件），提供单位为项目单位或主管部门。
而建议书批复文件、项目列入相关规划文件或相关产业政策文件哪些由项目单位提供，哪些由主管部门提供并不明确,是否都能认可也未明确。
另外，企业投资项目核准，申请材料第二项为选址意见书，适用情形为以划拨方式提供国有土地使用权的项目，而如何界定项目是以划拨方式提供国有土地使用权也难以把握。
因办理以划拨方式提供国有土地使用权需在选址意见书之后办理，而办理选址意见书却需要先明确项目是否是以划拨方式提供国有土地使用权的情形，造成了互为前置的情况。
二是信息共享不完全。
工程建设项目部分事项根据国家或省要求需使用专用系统或平台进行办理，各平台之间并未真正实现对接和共享。
如项目立项需使用省投资项目在线审批监管平台，该平台依托山东政务服务网接入国家平台；施工许可需使用省建筑市场监督与诚信一体化平台；土地审批需使用土地市场动态监测和管理系统等。
目前部分平台接入了山东政务服务网，还有部分平台尚未接入，未能完全实现信息的共享。
三是缺乏专业人才支撑审批改革。
随着放管服改革、机构改革的全面推进，审批与监管分离，相关许可专业人才不足等问题出现，制约了审批的效率。
化工园区规划环境影响评价技术难点及应对方法
化工园区规划环境影响评价技术难点及应对方法摘要：环境影响评价作为一种重要的决策手段，它可以帮助人类对环境的危害进行更深刻的认识，从而采取更加合适和有效的方法来进行风险的治理，从而提高人民的身心健康和生活质量。
近年来，中国一些经济落后地区纷纷开展化工工业，以推动当地经济发展。
本文通过对化工园规划环境影响评价技术难度与应对方法进行分析，从而明确目前化工园区存在的相关问题，找出合理的解决措施，保障化工园区良好的生态环境。
关键词：化工园区；环境影响；评价技术随着我国社会经济的不断发展和进步，目前化工企业逐渐增多，由于化工企业对环境影响较大，因此应该加强对规划环境影响评价技术的重视。
现如今，规划环境影响评价的大气环境影响趋势预测工作与建设项目预测中存在差异性，原因是规划自身存在宏观性，园区本身也存在不同性质，从而导致大气污染现象越来越严重，目前大多数规划环境影响评价技术中，大气污染源头通常在理想容量区间滞留，导致最终结果存在较大误差，从而提升了规划大气排放量。
因此需要根据实际情况对大气污染源进行合理分析，同时能够对排放总量进行严格管理和控制。
一、化工园区规划环境影响评价难点（一）环评体系执行力度较差1.工业园开发区的发展和规划、规划环评相互脱节，例如，某地区工业园区2019年有46家化工企业入驻，其中化工企业、非化工企业分别37家、9家。
本次调查共28个化工公司，其中含氟化工产品14个，其余为医药中间体、化工香料等。
14个含氟化工业中，既有医药中间体又有精细化工产品，又有医药中间体。
由于开发区长期未按规划行业进行严格控制，污染治理设施配备落后等，导致不能系统地收集处置污染物，产生较大的环境污染问题与环境风险隐患。
2.未按标准对化工企业进行审核。
虽然在化工企业建立初期环保局对该产业项目进行了审核，但在近几年却没有向上级部门提交相关的环评。
3.由于一些公司生产规模的变更、产品种类、数量的增加，导致的实际排放量增加，这些都属于重大变更类型，理应二次报送环境影响评价文件，但是事实上化工园区内很多企业并没有做到这一点。
环境保护项目监测的重点、难点分析及解决方法
环境保护项目监测的重点、难点分析及解决方法一、项目监测的重点1.1 监测任务明确环境保护项目监测的重点是明确监测任务，包括环境影响评价实施前、施工建设阶段和运营期的監測內容、監測频次、监测方法等，以此确定监测重点和重要性。
1.2 监测方案完善监测方案是环境保护项目监测的核心，需要根据监测任务明确监测内容、方案设计、采样方案、检测方法等，保证监测准确性和有效性。
1.3 数据可靠性环境保护项目监测数据应该科学规范，监测数据可靠性直接影响着项目安全性、稳定性和可持续性的实现。
二、项目监测的难点2.1 监测设备环境保护项目监测设备成本高、技术要求高、设备使用过程中维护难度大等问题是环保项目监测的难点。
解决这个问题应该选择合适、可靠的监测设备，同时建立健全的监测设备管理制度，加强设备维护管理。
2.2 监测数据分析监测数据分析是环境保护项目监测的重要环节，如何利用监测数据有效地得出结论和措施是监测中的难点。
解决这个问题应该加强数据分析和应用研究力度，并建立专业的数据处理解析方法。
2.3 监测成本环保项目监测成本高压在众多项目负责人的心头，解决这个问题应该从技术、设备、人员多方面入手，采用科学规范、质量稳定、成本合理的监测技术和仪器设备，提高监测人员技能，降低直接监测成本。
三、项目监测的解决方法3.1 优化监测方案根据项目实际情况和相应政策法规要求，优化监测方案，以降低监测成本，提高监测效果。
3.2 健全监测体系建立健全的监测体系，确保监测质量，加强人员培训，提高监测人员专业水平以及监测数据统计分析能力。
3.3 引入高科技手段随着科技进步，环保监测设备日新月异，采取高科技手段，使用高精度、高灵敏、多功能监测设备，有效提高监测数据的准确性和可靠性。
结论环保项目监测需要明确任务、完善方案并保证数据可靠性，同时还必须面对设备设施、数据统计分析和监测成本等难点问题。
为了解决这些问题，应该优化监测方案，健全监测体系，引入先进的监测设备，实现环保项目的高质量监测和保护。
建设项目竣工环保自主验收难点
建设项目竣工环保自主验收难点
在建设项目竣工环保自主验收过程中，存在以下一些难点：
1. 环保标准和政策规定复杂：环保标准和政策规定通常较为复杂，且会因地区和项目类型等因素而有所不同。
项目方需要对相关标准和规定进行深入了解和掌握，确保在验收过程中不会遗漏任何环保要求。
2. 监测数据可靠性：环境监测数据是评估建设项目环保达标情况的重要依据。
然而，监测数据的可靠性往往受到多种因素的影响，包括设备故障、数据篡改等。
项目方需要保证监测数据的真实、准确和完整，以确保验收过程的公正性和可靠性。
3. 多方利益关系复杂：建设项目的竣工环保自主验收往往涉及多个利益相关方，包括政府监管部门、环境组织、社会公众等。
各方的利益诉求可能存在冲突，项目方需要妥善处理各方之间的关系，确保验收过程能够公正、透明地进行。
4. 环境评估工作深入复杂：项目方需要进行各种环境评估工作，包括环境影响评价、环境风险评估等。
这些评估工作需要专业知识和技术支持，项目方需要与专业机构合作，并确保评估结果符合相关标准和要求。
5. 相关手续和文件齐全性：建设项目的竣工环保自主验收需要提交各种手续和文件，如环保设施运行记录、污染物排放数据、环境监测报告等。
项目方需要确保这些手续和文件的齐全性和规范性，以保证验收过程的顺利进行。
综上所述，建设项目竣工环保自主验收过程中的难点主要包括环保标准和政策规定的复杂性、监测数据可靠性、多方利益关系的复杂性、环境评估工作的深入复杂性和相关手续和文件的齐全性。
项目方需要在这些方面投入足够的时间和精力，与相关机构和专业人士密切合作，确保验收过程的顺利进行。
环境科学中的环境影响评价和环评法律规定
环境科学中的环境影响评价和环评法律规定随着人口的增长以及社会经济的发展，环境污染和生态问题已经成为了全球性的难题。
为了保护环境和生态系统，各国普遍采用了环境影响评价（EIA）制度来规范工程建设和发展计划的实施。
本文主要探讨环境科学中的环境影响评价和环评法律规定。
一、环境影响评价的定义及重要性环境影响评价是指对环境影响较大的建设和开发项目进行评估，预测和估算其可能产生的环境影响，提出相关的环境保护措施和管理措施的一种制度。
EIA制度在全球范围内的普及已经越来越广泛，很多国家都将其纳入法律法规的规定之中，如美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、欧盟等。
EIA制度不仅涉及到环境保护和生态系统的保护，还能够影响到各个行业的发展和投资方向。
因此，它在环保与经济发展之间达成了稳定的平衡。
二、环评法律规定我国的环评法律规定主要体现在以下三个方面：1.《环境影响评价法》《环境影响评价法》是我国专门针对环境影响评价制度而制定的法律规范，于1993年9月开始实施。
该法规定，所有大型建设项目和污染物排放量较大的企业都必须按照法定程序进行环境影响评价，并制定相应的环境保护措施。
2.《建设项目环境保护管理条例》《建设项目环境保护管理条例》于1999年10月13日公布实施，主要是为了规范和落实环境影响评价的法律规定，加强对建设项目的环境管理和环境监测。
3.《环保法》《环保法》于1989年颁布实施，针对环境保护方面的各项规定都在其中。
具体来说，该法规定了排污许可证的制度，对各种污染物的排放标准和监测指标都有相关规定。
三、EIA流程和评价内容EIA的流程主要包括申报、受理、审查、公示和批准等五个步骤。
在申报阶段，建设单位需要提交各类材料，包括环评报告、项目可行性研究报告、用地预审报告等。
这些申报材料需要根据不同的环评类别、不同项目规模和类型进行具体的编制。
环评的内容主要包括可行性研究内容、环境基础调查、环境影响评价、环境保护措施、社会稳定风险评价、项目可持续性评价等。
竣工项目环境保护验收的难点和建议
竣工项目环境保护验收的难点和建议摘要：建设项目竣工环境保护验收是项目管理的重要一部分，是环境保护的重要手段和措施，是检查、论证建设项目是否履行“三同时”制度的最后一道关，其作用至关重要。
但在验收监测实践中仍存在验收项目环境管理不到位、验收监测的定位模糊、建设单位思想上不重视、验收监测规范有待完善等问题。
本文分析了建设项目竣工环境保护验收监测中存在的问题及原因，提出建立完善验收监测制度与程序、加强质量控制管理等解决办法及建议。
关键词：项目；竣工；环境保护验收；建议Abstract: Project environment and acceptance is an important part of the project management, it is an important means and measures of environmental protection, and it is the last one to check whether the demonstration construction projects to fulfill the “three simultaneous” system, its role is essential. This paper analyzes the environmental protection acceptance monitoring problems and causes of completed construction projects, proposed the establishment of the perfect acceptance monitoring systems and procedures to strengthen quality control management solutions and recommendations.Key words: project; completion; acceptance of environmental protection; suggestions一、前言环境保护与可持续发展是确保人与自然的和谐，是经济能够进一步得到发展的前提，也是人类文明得以延续的保证，所以工程建设项目中环境保护竣工验收显得尤为重要。
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.
精品 序号
重点 难点 1
对于不同的环境影响，编制不同分栏环境影响报告书（表），进行全面评价或专项评价。
2
建设项目的环境影响报告书的内容中要求建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估。
3
建设项目的环境影响评价，应当避免与规划的环境影响评价相重复。
4
提供环境影响评价服务的机构应获得国务院环境保护行政主管部门考核审查合格和资质证书并对评价结论负责。
5
为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构，不得与负责审批建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门或者其他有关审批部门存在任何利益关系。
6
建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。
公众参与力度不够，论证会、听证会等流于形式。
7
对于跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目，地区间责任和义务和划分。
绝大部分环评问题都与跨行业有关。
8 建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响
评价文件。
9
环境保护行政主管部门应当对建设项目投入生产或者使用后所产生的环境影响进行跟踪检查，对造成严重环境污染或者生态破坏的，应当查清原因、查明责任。
后续的跟踪检查监督及责罚仍然缺乏。
10
建设项目环境影响评价报告质量参差不齐，项目可研深度不够。
11
有些可研编制文本质量较差，环评关注的问题没有交待清楚，具体工作不规范，环评工作未能达到《环评法》要求，不注重实质，流于形式。
12
环评业务量较大，环评从业单位及人员较少，专业人才稀缺，挂靠严重，部分环评工程师业务能力缺乏。
13
新环评导则环评精度提高但仍有空间。
14
不注重实质，流于形式。
部分环评文件的这部分内容是东抄西凑完成的,不具有针对性和可操作性,流于形式。
15
违法成本仍较低，奖惩制度待改进。