池州市商务局行政审批项目流程图
池州市人民政府办公室关于进一步清理取消和调整行政审批项目的通知
池州市人民政府办公室关于进一步清理取消和调整行政审批项目的通知文章属性•【制定机关】池州市人民政府•【公布日期】2007.05.27•【字号】池政办[2007]36号•【施行日期】2007.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文池州市人民政府办公室关于进一步清理取消和调整行政审批项目的通知(池政办〔2007〕36号)市政府各部门、各直属机构：为深入贯彻实施行政许可法，进一步减少行政审批项目，规范行政许可行为，优化经济发展环境，按照国务院、省政府要求，市政府决定对市政府各部门、各直属机构实施的现有行政许可项目和非行政许可审批项目进行全面清理。
现就有关事项通知如下：一、清理取消和调整范围清理行政许可和非行政许可审批项目范围是，2006年12月4日发布的《池州市人民政府关于保留和调整行政审批事项的决定》（池政〔2006〕72号）文件规定的保留、停止执行、下放权限、改变性质的行政许可和非行政许可审批项目及新的法律、法规、规章设定的行政许可和非行政许可审批项目等。
二、清理取消和调整的原则本次清理工作总体要求是，按照“合法、合理、效能、责任和监督”的原则，对现有的行政许可项目和非行政许可审批项目进行全面再清理。
（一）对国务院、省政府决定取消和调整的行政许可和非行政许可审批项目，要严格对照清理，该取消的一律取消，该调整的一律调整。
（二）对虽有法律设定依据，但与现实管理要求不相适应，难以达到管理目的的，予以取消或调整。
（三）对通过市场机制、行业自律能够解决的，予以取消或调整。
其中，可由社会团体、行业组织和中介机构进行自律管理的，一律交给社会团体、行业组织和中介机构实行自律管理。
（四）对通过质量认证、事后监管可以达到管理目的的，予以取消或调整。
（五）对县级以下机关可以实施的，应当按照方便申请人、便于监管的原则，下放管理层级。
三、清理取消和调整工作步骤本次清理取消和调整行政许可和非行政许可审批项目工作，与国务院、省政府清理取消和调整工作同步进行。
河南省商务厅行政职权运行流程图【模板】
河南省商务厅行政职权运行流程图一、行政许可类1.拍卖企业设立审批流程图2.设立典当行及分支机构审批流程图3.1.内资直销企业产品说明重大变更审批--内资直销企业产品说明重大变更审批流程图3.2.外商投资直销企业产品说明重大变更审批--外商投资直销企业产品说明重大变更审批流程图4.成品油零售经营资格审批流程图5.外国非企业经济组织在华设立常驻代表机构审批流程图6.对外承包工程资格审批流程图7.限额内外商（台港澳侨）投资企业设立审批流程图三、行政处罚类1.拍卖企业违反相关规定的处罚流程图（第1-3项）说明：省商务厅行政职权中“行政处罚”类中的第1—3项适用此流程图。
2.典当行违反相关规定的处罚流程图（第4-5项）说明：省商务厅行政职权中“行政处罚”类中的第4—5项适用此流程图。
3.特许人违反相关规定的处罚流程图（第6-9项）4.成品油零售企业违反相关规定的处罚流程图（第10-11项）5.单用途商业预付卡发卡企业违反相关规定的处罚流程图（第12-15项）6.对外承包工程单位违反相关规定的处罚流程图（第16-21项）7.对机电产品国际招标过程中违法行为的处罚流程图（第22-30项）8.省管未按规定缴纳散装水泥专项资金的企业和单位行为的处罚流程图（第31-32项）说明：省商务厅行政职权中“行政处罚”类中的第31—32项适用此流程图。
四、行政强制类1.经营者集中行为的反垄断审查执法中的查封、扣押等行政强制措施流程图2.查处违法营运易制毒化学品活动中的查封等行政强制措施流程图五、行政征收类散装水泥专项资金征收流程图附：加收逾期未缴纳散装水泥专项资金滞纳金流程图水泥生产企业向省散装水泥办报送（月报或季报根据企业报表核定应缴专项资金数，并打印《河南省政府书》。
根据水泥生产企业销售袋装水泥1元/吨的标准征向企业下发《缴款通知书》，企业根据缴款通知书的金额缴缴款企业凭回执联领取《河南省政府非税收省散装水泥办根据企业回执联将散装水泥基金缴省属水泥生产企业向省散装水泥办公室上报袋装水泥月或季或年销售量（含自用）报表根据省散装水泥办公室核定水泥生产企业袋装水泥销售量，按1.00元/吨计算应征收的散装水泥专项资金总额省散装水泥办公室开具《河南省政府非税收入票据》水泥生产企业解缴河南省非税局账户，由我办缴入省级国库。
印发《池州市本级政府性投资项目管理办法》.doc
关于印发《池州市本级政府性投资项目管理办法》的通知发文单位：池州市人民政府文号：池政[2004]78号发布日期：2004-12-27执行日期：2005-1-1生效日期：1900-1-1第一章总则第二章政府性投资项目审批第三章政府性投资项目计划第四章政府性投资项目建设管理第五章政府性投资项目的监督第六章责任第五章附则各县、区人民政府，九华山风景区管委会，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：现将《池州市本级政府性投资项目管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○四年十二月二十七日池州市本级政府性投资项目管理办法第一章总则第一条为规范政府性投资项目管理，建立健全科学的政府性投资项目的决策程序和组织实施程序，提高投资效益，保证工程质量，依据有关的规定，制定本办法。
第二条本办法所称政府性投资项目，是指市本级财政资金拨款以及市政府统筹和融资投入的公共基础设施项目、公用事业项目、经营性投资项目。
重点投向基础性和公益性项目。
第三条政府性投资项目必须严格按照批准的计划进行建设。
政府性投资项目计划依据国家有关法律和政策、池州市国民经济和社会发展计划、城市规划以及实际需要编制。
政府性投资应当遵循量入为出、综合平衡的原则。
第四条政府性投资项目的建设必须坚持以下原则：（一）严格执行基本建设程序，禁止边勘察、边设计、边施工；（二）坚持概算控制预算，预算控制决算的原则；（三）建立健全项目“四制”，即项目法人责任制、工程招标投标制、工程监理制、项目合同制，确保工程质量。
第五条市发改委具体负责政府性投资项目计划编制和管理。
市财政、规划、建设、国土、审计、监察及其他有关部门按其职责对政府性投资项目进行管理和监督。
第二章政府性投资项目审批第六条采取直接投资和资本金注入方式的政府性投资项目，按基本建设项目报批程序办理项目审批手续，由市发改委负责审批或审查上报。
申请项目立项应当提供下列材料：（一）申请报告；（二）项目建议书；（三）其他相关材料。
审批操作规程及审批流程图
附件(fùjiàn)：审批(shěnpī)操作规程及审批流程图一、修建(xiūjiàn)跨河、拦河、过河、临河建筑物〔一〕审批(shěnpī)操作规程1、审批(shěnpī)依据：〔1〕?中华人民共和国水法?第十九条：修建闸坝、桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物，铺设跨河管道、电缆，必须符合国家规定的防洪标准、通航标准和其他有关的技术要求。
〔2〕?中华人民共和国航道管理条例?第十四条：修建与通航有关的设施或者治理河道、引水灌溉，必须符合国家规定的通航标准和技术要求并应当事先征求交通主管部门的意见。
违反前款规定，中断或者恶化通航条件的，由建设单位或者个人赔偿损失，并在规定期限内负责恢复通航。
第十五条：在通航河流上建设永久拦河闸坝，建设单位。
必须按照设计和施工方案，同时建设适当规模的过船、过木、过鱼建筑物，并解决施工期问的船舶、排通航问题。
过船、过木、过鱼建筑物的建设费用，由建设单位承担。
在不通航河流或者人工渠道上建设闸坝后可以通航的，建设单位应当同时建设适当规模的过船建筑物；不能同时建设的，应当预留建设过船建筑物的位置。
过船建筑物的建设费用，除国家另有规定外，应当由交通部门承担。
过船、过木、过鱼建筑物的设计任务书、设计文件和施工方案，必须取得交通、林业、渔业主管部门的同意。
〔3〕?广东省航道管理条例?第十三条：在通航水域修建跨河、拦河、过河、临河建筑物，必须符合国家规定的通航标准和航道开展规划，建设单位和个人应征得航道部门同意后，方可办理其他报批、报建手续。
2、审批内容：在通航河流上修建跨河、拦河、过河、临河建筑物通航标准等有关技术要求。
3、审批条件：〔1〕符合水资源综合利用的原那么。
〔2〕符合航道技术等级和航道开展规划要求。
〔3〕符合?内河通航标准?的技术标准要求。
〔4〕符合?内河航道维护技术标准?的技术标准要求。
〔5〕符合?航道整治工程技术标准?的技术标准要求。
池州市商务局行政审批项目流程图
事项名称：加工贸易合同审批设立依据：《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）；《国务院关于对加工贸易进口料件试行银行保证金台帐制度的批复》（国函〔1995〕109号）；《加工贸易审批管理暂行办法》（〔1999〕外经贸管发第314号）。
承诺时限：1个工作日设立依据：《中华人民共和国货物进出口管理条例》（国务院令第332号）；《出口许可证管理规定》（原外经贸部令2001年第9号）；《货物进口许可管理办法》（原外经贸部令2001年第22号）。
承诺时限：1个工作日设立依据：《中华人民共和国货物进出口管理条例》（国务院令第332号）；《农产品进口关税配额管理暂行办法》（中华人民共和国商务部、国家发展和改革委员会2003年第4号令）；《重要工业品进口配额管理实施细则》（原国家经贸委、外经贸部、海关总署令2002年的38号）；《出口商品配额管理办法》（原外经贸部2001年第12号令）。
承诺时限：1个工作日设立依据：《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号)；《中华人民共和国技术进出口合同登记管理办法》（原外经贸部2001年第17号）。
承诺时限：1个工作日事项名称：中小企业国际市场开拓资金初审设立依据：原外经贸部《中小企业国际市场开拓资金管理（试行）办法》。
承诺时限：1个工作日事项名称：生猪屠宰许可证初审设立依据：国务院令第238号《生猪屠宰管理条例》；《安徽省人民政府关于首批下放行政管理和审批事项的通知》皖政［2003］37号。
承诺时限：20个工作日（不包括省商务厅和市政府办理时间）事项名称：成品油零售经营批准证书审核、申报设立依据：商务部《成品油市场管理办法》，省商务厅《安徽省关于<成品油市场管理办法>和<原油市场管理办法>实施意见》。
承诺时限：5个工作日事项名称：中外合资、中外合作企业设立的审批设立依据：《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其实施条例（国务院令〔2001〕第311号）；《中华人民共和国中外合作经营企业法》及其实施细则（对外贸易经济合作部令〔1995〕第6号）；《指导外商投资方向的暂行规定》（国务院令〔2002〕第346号）；《外商投资产业指导目录》（国家发展和改革委员会商务部令第57号）；国家工商行政管理总局、商务部、海关总署、国家外汇管理局印发《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》的通知（工商外企字〔2006〕81号）；《中华人民共和国公司法》；国内其它有关法律、法规。
商务局招商办廉政风险防控流程图
风险表现：未按规定标 准、时限进行认真核查， 未按规定进行签批
风险表现：办事拖拉， 超规定时限，未能及时 发证
备案登记所需材料：1、备案登记表 ，2、由法定代表人或个体工商户负责人签字、盖章的营业执照、卫生许可证、税务登记证、房屋产权证或房屋租赁合同、生产许 可证（仅限生产商）复印件 ，3、非法定代表人或个体工商户负责人本人亲自办理的，受托人还应当提供业主身份证复印件、业主授权委托书和受托人身份证复印件
编号：fnsw-3-3
对外贸易经营者备案风险流程图（3）
单位、个人携带资料， 提出书面备案申请
提 供 下 列 资 料
窗口受理，责任人： 熊用云（时限1个工作 日）
材料齐全
对外贸易发展室，进 行初审，责任人：王 利影（时限2工作日） 风险点 A1-3等级 高
初审合格
分管领导批准上报反 馈窗口，分管领导：
初审合格
分管领导批准，分管 领导：李良（时限5工
批准同意
作日）
风险点 A2-1等级 高
办公室制证备案登记 返窗口，责任人：徐 思学 风险点 B3-1等级中
材
不
不
料
合
批
不
规
理
全
定
由
一次性告之
初审不合格
不予批准
窗口交受理人办结， 责任人：熊用云（时 限3个工作日）
风险表现：材料作假， 现场查看，不符合有关 规定；徇私舞弊，从而 作出审查同意意见
注：1、从接到申请之日算起 20 个工作日（节假日除外）内办理 。
2、办理依据：《酒类流通管理办法》（商务部2005年第25号令）、《安徽省酒类流通管 理实施细则》 （皖商运字[2006]7号）、《A县酒类流通管理实施细则》（南政发〔2006〕10号）。
池州市人民政府办公室关于印发池州市政府行政权力和服务事项网上运行颗粒化工作方案的通知
池州市人民政府办公室关于印发池州市政府行政权力和服务事项网上运行颗粒化工作方案的通知文章属性•【制定机关】池州市人民政府办公室•【公布日期】2017.03.09•【字号】池政办秘〔2017〕27号•【施行日期】2017.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文池州市人民政府办公室关于印发池州市政府行政权力和服务事项网上运行颗粒化工作方案的通知江南产业集中区管委会，各县、区人民政府，九华山风景区、开发区、平天湖风景区管委会，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《池州市政府行政权力和服务事项网上运行颗粒化工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
池州市人民政府办公室2017年3月9日池州市政府行政权力和服务事项网上运行颗粒化工作方案为深入推进政府行政权力网上运行和“互联网+政务服务”工作，夯实网上平台建设，结合我市实际,特制定政府行政权力和公共服务事项（以下简称“权力服务事项”）网上运行颗粒化工作方案：一、总体思路认真贯彻落实国务院、省政府关于行政权力网上运行和“互联网+政务服务”决策部署，围绕适应网上运行、便于群众申请、固化各方责任的要求，将我市保留的依申请权力服务事项进行颗粒化，划分最小运行单元，确定最优办理流程，设置最佳网办深度，固化必备运行要素，为我市政府权力网上运行平台建设提供基础数据支撑和运行保障。
二、工作原则（一）依法行政原则。
严格按照法律法规规章要求，在我市权责清单、公共服务清单范围内进行颗粒化工作，不得擅自增加、减少、转移权力服务事项。
（二）全面准确原则。
颗粒化涵盖所有依申请类权力服务事项，确保网上运行事项纵横间权界清晰、分工合理、权责一致，信息要素齐备、真实、准确、有效，公开无死角、无漏项、无例外，接受群众监督。
（三）便民高效原则。
以方便群众办事为根本目的，简化办事流程，减少办事环节，推动依申请类权力服务事项全部进入政务服务中心，便民服务事项全部进入社区；落实网上办理，科学合理设置网上运行事项的各类信息要素，为群众提供优质、高效的线上线下一体化服务。
池州市人民政府关于印发池州市人民政府重大行政决策程序规定及八个配套制度的通知
池州市人民政府关于印发池州市人民政府重大行政决策程序规定及八个配套制度的通知文章属性•【制定机关】池州市人民政府•【公布日期】2016.03.30•【字号】池政﹝2016﹞23号•【施行日期】2016.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文池州市人民政府关于印发池州市人民政府重大行政决策程序规定及八个配套制度的通知池政﹝2016﹞23号江南产业集中区管委会，各县、区人民政府，九华山风景区、开发区、平天湖风景区管委会，市政府各部门、各直属机构：《池州市人民政府重大行政决策程序规定》及八个配套制度业经2016年3月25日市政府第64次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。
2016年3月30日池州市人民政府重大行政决策程序规定第一条为进一步规范市政府重大行政决策行为，保证行政决策依法、科学、民主，提高行政决策质量和效率，根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《安徽省人民政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见》（皖政〔2014〕72号）等文件精神，结合我市实际，制定本规定。
第二条市政府重大行政决策适用本规定。
第三条本规定所称的重大行政决策是指由市政府依法定职权作出的涉及本行政区域经济社会发展全局，社会涉及面广，与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大事项。
市政府重大行政决策主要包括以下事项：（一）制定和调整国民经济和社会发展规划及年度计划、产业发展规划；（二）编制和调整全市各类总体规划、重要的区域规划、城乡规划、土地与矿产资源利用规划和专项规划；（三）财政预决算草案编制、重大财政资金安排、政府融资平台公司注资融资、政府债务举借、重大政府投资项目安排；（四）制定城市建设与改造、资源开发利用、环境保护、劳动就业、科技教育、文化卫生、社会福利、社会保障、社会救助、物价、人口和计划生育、食品药品安全、房地产开发、土地与矿产资源管理、保障性住房建设、安全生产、公共交通、交通秩序管理等方面的重大措施；（五）重大国有资产处置、土地和矿业权出让、重大公共资源交易；（六）行政管理体制改革等重大改革事项；（七）重大招商引资项目、给予企业和个人大额度奖励和补助；（八）其他事关经济社会发展、社会分配调节、保障和改善民生的重大政策及措施。
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池州市商务局行政审批项目流程图
成品油零售、仓储经营资格审核申报
池州市商务局行政审批项目流程图
生猪屠宰许可证核发
池州市商务局行政审批项目流程图
加工贸易合同审批
池州市商务局行政审批项目流程图
外商投资企业合同、章程、及转股、增资
修改合同、章程审批
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新建或者改建成品油仓储设施与新建、改建、扩建加油站审核
池州市商务局行政审批项目流程图
进出口许可证与商品配额初审
池州市商务局行政审批项目流程图
中小企业开拓国际市场资金初审
池州市商务局行政审批项目流程图
对外理赔、折扣、降价审批
池州市商务局行政审批项目流程图
各类企业技术引进与设备进口合同审核
池州市商务局行政审批项目流程图
农村柴油、煤油经营点资格审批
成品油违规经营行政处罚流程图
项目类型：行政处罚项目编号：行政处罚号服务电话：************监督投诉电话：************办理地点：池州市商务局
1、处罚根据：商务部《成品油市场管理暂行办法》第二十四、三十四、三十五、三十六条。
2、承办科室：商改科
3、办理时限：通常程序行政处罚30日内完成，需听证的50日内完成。
池州市商务局生猪屠宰违规行政处罚流程图
项目类型：行政处罚项目编号：行政处罚号
服务电话：************监督投诉电话：************
办理地点：池州市商务局
1处罚根据：国务院《生猪屠宰管理条例》第十五、十六、十七、十八条；省政府《生猪屠宰管理办法》第三十四条。
2、承办科室：内贸科3、办理时限：通常程序行政处罚30日内完成，需听证的50日内完成。
池州市商务局报废汽车回收拆解违规行政处罚流程图
项目类型：行政处罚项目编号：行政处罚号
服务电话：************监督投诉电话：************
办理地点：池州市商务局
1处罚根据：国务院《报废汽车回收管理办法》第二十三条。
2、承办科室：内贸科3、办理时限：通常程序行政处罚30日内完成，需听证的50日内完成。
池州市商务局典当企业违规行政处罚流程图
项目类型：行政处罚项目编号：行政处罚号
服务电话：************监督投诉电话：************
办理地点：池州市商务局
1、处罚根据：商务部《典当管理办法》第六十四条、二十八条、二十九条、三十四条、四十三条、四十四条。
2、承办科室：内贸科
3、办理时限：通常程序行政处罚30日内完成，需听证的50日内完成。
池州市商务局特许经营违规行政处罚流程图
项目类型：行政处罚项目编号：行政处罚号
服务电话：************监督投诉电话：************
办理地点：池州市商务局
1、处罚根据：商务部《商业特许经营管理办法》第三十八、三十九条。
2、承办科室：内贸科。
3、办理时限：通常程序行政处罚30日内完成，需听证的50日内完成。
池州市商务局酒类流通违规行政处罚流程图
项目类型：行政处罚项目编号：行政处罚号
服务电话：************监督投诉电话：************
办理地点：池州市商务局
1、处罚根据：商务部《酒类流通管理办法》第二十七、二十八、二十九、三十、三十一、三十二条。
2、承办科室：内贸科
3、办理时限：通常程序行政处罚30日内完成，需听证的50日内完成。
池州市商务局美容美发违规经营行政处罚流程图
项目类型：行政处罚项目编号：行政处罚号
服务电话：************监督投诉电话：************
办理地点：池州市商务局
1、处罚根据：《美容美发业管理暂行办法》第十八条
2、承办科室：内贸科
3、办理时限：通常程序行政处罚30日内完成，需听证的50日内完成
池州市商务局突发事件生活必需品应急违规行政处罚流程图项目类型：行政处罚项目编号：行政处罚号
服务电话：************监督投诉电话：************
办理地点：池州市商务局
1、处罚根据：《突发事件生活必需品应急管理暂行办法》第四十条。
2、承办科室：内贸科
3、办理时限：通常程序行政处罚30日内完成，需听证的50日内完成。