基于全过程控制下的高校建设工程造价管理
全过程造价控制在工程建设管理中的有效实施
全过程造价控制在工程建设管理中的有效实施摘要工程施工中非常重要的一项工作就是核算工程造价,就项目建设企业以及工程项目开展本身而言具有非常重要的意义,实行工程造价能够很大程度上降低项目施工成本,对于建筑公司长久的发展而言具有非常重要的意义。
建筑工程企业是一种非常特殊的企业类别,其具有工程建设周期比较长而且回报周期长的特点,对于各种社会资源的需求量比较大，持续时间比较长,因此工程建设企业在施工过程中对其企业本身长远的发展运行而言具有非常重要的意义,比较严重的情况可能会直接影响到企业的生存与否,因此在对施工企业进行工程项目管理的时候,对项目施工过程中各个环节的成本耗费及物料价格进行管理与控制非常有必要。
本文主要就工程企业施工过程中全过程造价进行分析与研究，并且针对其中的不足之处提出解决方案。
关键词：建设管理；全过程；造价控制1工程建设管理概述1.1工程项目造价的合理确定所谓确定科学合理的工程项目造价，也就是在开展项目建设的各个阶段，对投资的预算进行控制、对造价进行大致估算，除此之外也包含对承包价、合同价以及施工价的计算与确定过程。
①在项目建设拟定协议书阶段，依照国家相关规定，应当编制初步造价预算。
经过国家有关部门批准，作为拟定建设项目由国家进行中长期建设项目开展工程造价控制：②在可行性研究分析阶段，依照相关规定编制的投资评估预算，经过有关部门审阅与批准，即可认定是整个项目的建设造价；③在最初的设计阶段，依照初步设计预算结果进行精细化计算，经过国家相关部门的批准，即可以作为该项目开展施工建设的最大造价限额，针对初步设计阶段，开展项目招标活动并且签署承包协议的，其合同价也应该在最高限额(总概算)规定的范围以内；1.2工程建设项目造价的有效控制的原则所谓对工程项目造价进行有效控制，指的就是在对设计方案进行制定及优化的基础上，在真正施工的各个环节以及流程，采用科学有效的方法将项目施工过程中的一切成本与花费控制在合理的范围之内。
基于全过程控制的建筑工程造价跟踪审计研究
基于全过程控制的建筑工程造价跟踪审计研究摘要：在建筑工程中，由于建设工程的规模和投资的增加，对建筑工程造价进行了有效的控制。
要想有效地控制工程造价，就必须对建筑工程项目实行全过程控制，在此背景下，以全过程控制为基础的造价跟踪审计工作模式，已经成为了工程造价审计的一种新的发展方向，其既能让审计机构提前进入到工程实施的前期阶段，又能将审计工作覆盖到工程项目的每一个环节，还能延长审计工作的时间，拓宽审计监督的范围，从而大大提高了工程造价审计工作的全面性、权威性和有效性。
关键词：全过程控制；建筑工程造价；跟踪审计1.基于全过程控制的工程造价跟踪审计特征1.1.全过程性以全过程控制为基础的工程造价跟踪审计，将建设工程项目立项、工程设计、招投标、施工以及竣工结算等各阶段所产生的造价都纳入了审计范围，将审计工作延伸到了每个时间节点，从而让审计工作的广度和深度得到了提高。
1.2.动态性在对工程项目进行跟踪审计过程中必须明确工程造价各个阶段的控制关键点，然后对工程造价进行动态的、独立的审计，并根据内外部因素的变动调整审计方案，保证审计方案的合理性，从而使跟踪审计工作可以围绕着工程造价全过程控制进行。
1.3.经济性在对建设项目进行跟踪审计时，审计机构要以项目核准的总预算为主要的成本控制对象，客观、公正、合法地为建设方提供成本咨询。
审计机构要构建健全的跟踪审计质量控制系统，严格遵守有关规定，执行跟踪审计工作，保证建设项目的顺利进行，最后达到建设项目投资效益的目的。
2.基于全过程控制的工程造价跟踪审计策略2.1.立项决策阶段的跟踪审计建筑工程项目立项决策阶段对工程造价有着直接影响，审计单位应提前进入到立项阶段中，实现项目工程造价的前期控制与审查，也能根据立项决策实际情况提出审计意见。
在这一阶段中的审计工作主要包括对拟建工程项目是否有上级主管部门批文；建设单位是否对拟建工程项目进行可行性研究，包括市场环境、政治环境、技术水平、经济效益及项目的功能等内容并作出评价；在项目可行性研究报告中是否明确建设目标、计划、实施方案以及投资估算重大误差等的审查。
基于全过程造价管理理念下的施工阶段工程造价动态控制研究
资 决 策 、 计 和 实 施 阶段 ， 投 资额 控 制 在 设 把 批 准 的 限额 以 内 ， 随时 纠 偏 ， 保 投 资 目标 确 顺 利 实 现 ， 取 得较 好 的 社 会 经 济效 益 。 以 以 下 主 要 研 究施 工 阶 段 工 程 造价 动 态 控 制 理 论 与应 用 。
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图 １ 执行效果 相关对 象 Ｂ ＣＷ Ｓ ＣＷ Ｐ曲 线 图 —Ｂ
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图 ２ 执行效 果相关对 象 Ｂ ＷＰ Ｃ Ｐ曲线 图 Ｃ －Ａ Ｗ
的 进 展进 行 跟踪 和 检查 ， 时 了解 工 程进 展 及 状 况 以及 纠 偏措 施 的执 行情 况 及效 果 ， 今 为 后 的工 作 积 累 经 验 。 ２ 赢 得 值 法 的 基 本 原 （） 理 及 概 念 ： 实 际工 作 中 ， 在 迫切 需 要 有 一 种 把 成本 和 进 度结 合起 来 ， 以直 观 、 确 、 可 准 科 学 、 时 地 反映 进度 和 成 本 控 制情 况 ， 能 及 并 分析偏差、 预测 发展 趋 势 的 方 法 。 得 值 原 赢 理 为 项 目的 成 本 进 度 联 合 控制 提 供 了理 想 的 工具 ， 基本 思 想是 通 过 引入一 个 中 间变 其 量 赢得值 （ ａ ｎ ｄ Ｖ ｌ ｅ 帮助 管理人 员分 Ｅ ｒ ｅ ａｕ ） 来 析 工程 成 本 ／ 度 的 变 动情 况 并 给 出 相 关 进 的控 制数 据 ， 管 理人 员能对 工 程成 本和 工 使 期 的 发 展趋 势 做 出科 学 的预 测 和 判断 。 ） １赢 得 值 原 理 基 本 慨 念 。 赢 得 值原 理 ”Ｅ “ （ ＶＣ— Ｅ ｒ ｅ ｌｅ ｏ ｃｐ ）是 国际上工程 公司 ａ ｄ Ｖａｕ Ｃ ｎ ｅ ｔ， ｎ 普 遍 采 用的 项 目管 理 方法 ， 它能 对项 目进 行 效 果 分 析 ， 成 本 和 进 度 进行 综 合 控 制 。 ） 对 ２ 赢 得值原理 三个基本参数 的相关分析 ： ① Ｂ ＷＰ Ｂ ＷＳ 进度偏差 ） Ｃ － Ｃ （ 相关分析 ： Ｃ 、 Ｂ ＷＰ ＢＣ 是 建立 在 相 同预 算 基础 之 上 的 ， 同 ＷＳ 在 时 间 里进 行 比较 ， Ｃ 表 示 按进 度计 划 Ｂ ＷＳ 应 完 成 的工 作 的预 算 费 用 ， Ｃ 表 示 实际 Ｂ ＷＰ 完 成 的 工作 的 预算 费 用 。 两者 之 间 的差 额称 为 进 度偏 差 Ｓ Ｓ ｈ ｄ ｌ Ｖａ ｉ ｎ ｅ ， Ｖ（ ｃ ｅ ｕ ｅ ｒａ ｃ ） 即 Ｓ Ｖ＝ＢＣ — ＢＣ ＷＰ ＷＳ， 图１ 如 所示 ：Ｖ＞０ 表示 Ｓ ， 实 际完成 预 算 值超 过计 划 预算 值 ； Ｖ Ｏ 表 Ｓ ＜ ， 示 实 际 完成 预 算值 小 于计 划 预算 值 ；Ｖ＝ ， Ｓ ０ 表 示实 际完 成 预 算 值 等 于 计划 预 算 值 。 在 工 程 项 目进 度 检 测 中 ， 时 用 进 度 有 执 行 效 果指 数 ｓ Ｉｓ ｈ ｄ ｌ ｅ ｆｒ ｎ ｅ Ｐ （ｃ ｅ ｕ ｅ Ｐ ｒｏ ｍａ ｃ Ｉｄ ｘ 来 表Ｓ Ｉ 指Ｂ ＷＰ￣Ｂ ＷＳ 比值 ， ｎｅ ） Ｐ是 Ｃ Ｓ Ｃ 的 Ｉ ＲＳ Ｉ ｐ Ｐ ＝ＢＣＷＰ ／ＢＣＷＳ： Ｐ ＞１ 表 示进 度提 ＳＩ ， 前 ；ＰＩ ， 示进 度推 迟 ； ＰＩ ， 示 实 际 Ｓ ＜１ 表 Ｓ ＝Ｉ表 进度等于计划进 度。 Ｓ ￣ ＰＩ Ｖ＊Ｉ 都是 通 过费 用或 工 作量 来反映 Ｓ 进 度的 ， 另外 也 可以 用时 间来表 示 进 度的提 前 或推 迟 ， 图 ｌ 如 中的 △ Ｔ 示 ， Ｔ为时 间 所 △ 偏差 ， 是Ｂ ＷＳ Ｂ ＷＰ Ｉ △Ｔ Ｃ 、 Ｃ ￣ 等时 的时 间差 ， △Ｔ ｗ－７ ＝ ｅ － 当ＡＴ ， 示进度落 后 ； ＞０表 △Ｔ ０ 表 明进 度符 合计 划 ｝ ＜ ， ＝时 ＡＴ ０ 表示 进 度超前 。 ②ＢＣＷ Ｐ ＡＣＷＰ 成 本 偏 差 ） 关 分 — （ 相 析 ： ＷＰ、 ｗ Ｐ 示 的 是 在 某段 日期 内 Ｂｃ ＡＣ 表 完 成 同 一 工 作 量 时 的 计 划 资源 值 和 实 际 资 源 耗 费值 ， 两者 之 差 称 为成 本偏 差 Ｃ Ｃ ｓ Ｖ（ ｏｔ Ｖ ｒ ｎ ｅ ， Ｖ Ｂ Ｗｐ ＡＣ ａ ｉ ｃ ）Ｃ ＝ Ｃ － ＷＰ， 图２ ａ 如 所示 。 当Ｃ Ｏ 表示 完 成 某 工 作 的实 际 成 本低 于 Ｖ＞ ， 计 划 值 ； Ｖ＜０ 表 示 完 成 某 工 作 的 实 际 当Ｃ ， 成 本 高 于 计 划值 ； Ｃ ０ 表 示 完 成 某 工 当 Ｖ＝ ， 作 的 实 际成 本 等 于 计 划 值 。 ③ ＢＣＷＳ—ＡＣＷ Ｐ相 关 分 析 ： ＢＣＷ Ｓ、 ＡＣ ｗＰ的 关 系 既 不 反映 进 度 ， 不 能 反 映 也
基于EPC总承包模式下的建筑工程全过程造价控制分析
基于EPC总承包模式下的建筑工程全过程造价控制分析摘要：随着我国经济建设速度的不断加快，各个领域都将经济建设作为了当下的主要任务，建筑行业也是如此，在如今市场体制改革的背景下，通过技术和管理方式的创新优化全过程造价控制，才是实现建筑行业现代化的关键手段。
但是从目前的情况来看，建筑工程在设计、施工以及维护等环节中还存在着一些难以规避的问题，相关单位应当加强对全过程造价管理方面的重视，采取科学方式的同时结合新时期建筑行业的发展特点与现状，以实现建筑行业的稳定发展。
文章将会对基于EPC总承包模式下的建筑工程全过程造价控制展开研究和分析，阐述建筑工程引入EPC总承包模式管理的思路，论证其对全过程造价控制的优势，以供参考。
关键词：建筑工程；全过程造价控制；EPC总承包模式；项目管理策略前言在我国，建筑行业一直以来都是国家发展过程中的支柱型产业，但是从近年来的建筑工程施工效率和管理水平来看，传统建筑工程造价控制方式已经对整个市场的进步起到了反作用，多余的建筑材料等资源投入不仅提高了工程的施工成本，还可能会造成环境污染等问题，严重阻碍了我国的可持续发展，并让建筑行业的社会舆论受到影响，因此必须采取一种全新的方式改善目前的全过程造价控制现状，维护建筑行业的地位和价值。
EPC总承包模式也就是将设计、采购、建造进行整合的一种承包模式，业主和承包商都可以在该模式的管理下互惠互利，同时也能达到互相监督和制约的效果。
承包商通过完成工程建设的任务在业主处获得经济利益，业主方则可以从承包商处获得建设成果，在该模式的作用下，承包商可以获得更加全面的建造权，这样承包商的获利情况就可以根据其实力有所提升，建筑工程也可以更加符合业主的要求，实现双赢的局面。
一、基于EPC总承包模式下的建筑工程全过程造价控制优势1、精益化的实现在EPC总承包模式的作用下，工程建设主体责任会更加明确，有助于项目精益化的实现，同时也会对全过程造价控制的水平有所加强。
高校建设项目全过程造价控制的特点及对策
高校建设项目全过程造价控制的特点及对策摘要：本文结合笔者多年的造价经验，主要分析高校建设项目的特点、对策以及全过程的造价控制。
关键字：高校建设；特点及对策；全过程造价；建筑工程造价是指进行某项工程建设所花费的费用总和，即从筹建到竣工验收交付使用的全部费用，包括建筑安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其它费和预备费及税金。
工程造价控制是工程项目的“三控”之一，包括估算、概算、预算、结算、计量、变更、索赔等工作形式。
在工程管理过程中，通过贯穿工程建设周期的全过程造价控制工作，实现质量、工期及投资“三控”目标有机统一的全过程造价控制，已经成为现代工程建设管理的一种重要手段和方式。
根据工程管理实践，高校项目建设事关百年大计，建设规模、工程建设要求等与一般建设项目有较大的不同，在进行造价控制管理方面也具有其独有的特点。
因此，开展对于高校建设项目全过程造价控制的研究，具有重要的实际意义。
一、高校建设项目造价控制的特点工程造价控制是一个动态的过程。
由于建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征，建设工程的造价复杂多变。
因此，要全面、有效地控制工程造价，取得最佳的社会效益和经济效益，必须根据工程项目的特点，在项目建设的各个阶段（包括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段等）实施全过程的造价控制。
根据工程建设实践，高校建设与一般建设项目对比，有着自身独有的特点，试总结如下：(一)投资额大，资金相对紧张。
高校建设项目规模相对于一般基本建设项目有较大的不同，往往以建设大学园区为目标，占地面积和建筑面积较大，往往需要征地建设，成本较高。
而且为满足功能的完整，一次投入建设的规模也比较大。
据不完全统计，目前我国高校新校区建设的平均投资为6亿元。
由于规模较大，高校的建设资金往往比较紧张。
(二)工程门类多，涉及专业广。
一个大学园区，就像一个微缩城镇，需要建设多种工程门类，才能满足学生的学习、生活、休闲等多种需求。
全过程控制下的建筑造价管理策略
全过程控制下的建筑造价管理策略摘要：在我国建设事业飞速发展的今天，对建筑造价进行了全面的分析和研究。
实施全过程造价控制，既能节省成本，又能促进项目的施工质量。
建筑工程造价是建筑工程管理核心内容之一。
建设工程造价的主要影响因素是设计阶段、施工阶段和后期管理阶段。
所以，要制定一个科学的建设工程造价控制制度，强化各方面的协作，才能保证工程质量，提升施工承包企业的竞争能力，从而减少资源的浪费，达到最大的经济效益。
关键词：全过程控制；建筑；造价管理；策略工程项目的整个流程包括：投资决策，设计，招标，建设，竣工结算。
要确保项目成本达到预期的结果，就需要在每一个环节都要强化项目造价的控制，并根据具体的情况做有针对性的分析，最终制订出相关的管理对策，从而实现项目造价的全过程控制。
建设项目造价的控制和管理是一件非常重要而困难的工作，其重要之处在于，其对建设事业起到了支持作用，其难度在于，除某些不可抗力之外，还有大量的人为操作因素，如同业间的各种相互竞争，乃至某些对建筑业的恶性破坏。
所以，我们要把造价控制作为工作重点，采用科学、合理、有效的方法来综合控制工程造价，最大限度地减少工程造价，提高工程的社会和经济利益。
1建筑工程造价概念及重要性在对建筑造价进行研究的基础上，指出建筑造价实质上是对建筑企业投入的固定资产的利用。
开销。
建设工程建设项目确定以后，在建设项目实施过程中花费的全部成本开支总额可以概括为建设项目造价的控制范畴。
其中包含了材料费、机械设备费、工程设计费、人工费、无形资产费等诸多方面，但从现实的观点来看，一个健全的建筑工程造价管理控制工作，可以科学地对工程中的全部费用进行管理控制，在保证整个工程工程的施工质量的同时，还可以为企业节约更多的资本成本，从而提升企业的经济和社会效益。
但是，因为建筑企业造价的管理控制工作具有一些动态性和多变性，所以，造价管理人员必须根据工程施工的具体状况和管理控制的要求，对其进行持续改进，从而防止在施工期间，因造价管理的不到位而导致的资金浪费。
全过程造价管理在建设工程造价控制中的应用探析
科学的错层设计、 板厚、 用量 以及钢筋取值等各个方面 的审 查工 作 ，有 效 防止 因细 节 处理 不 当而 带 来 的造 价 增 加 的 问题 。另外 ， 还 必须 要妥善 处理 经济适 用 以及 安 全 可 靠之 间 的关 系 ，在 这个 基础 上 设 计 出 比较合 理 的 层数 以及结 构形 式 。在 市场 经济 体制 下 ， 建 设 工程项 目 钢 筋 用量 取值 通 常 是各 个 设计 院采 用 投标 的 方式 进 行 竞争 ，对 结 构 设计 进行 造 价控 制 的前 提是 要 满足 建 设 工程 项 目结构 安全 的需要 。 ３ 建设 工程施 工 阶段 的造价控 制
成本 ， 为施工企业 带来更大的经济效益。 关ｔ词 ： 全过程造价 管理 ； 建设 工程造价控制 ； 应 用探析
全过 程造 价 管 理在 建 设工 程造 价控 制 中主要 包 含 决策 、 设 计 以及 施工 阶 段 ， 在每 个 阶段 必须 要 保证 建 设 工 程 项 目造 价 发 生额 能够 控 制 在 规 定 的 限额 之 内 ， 并 随 时纠 正 工 程 建 设项 目施 工 过程 中发 生 的各 种 偏 差 ， 这样才能够保证建筑项 目的投资 目标能够 实现 。同时 还 可 以在 建 设施 工 的 过 程 中合 理 地 分 配 以及 使用 财 力、 人 力 以及 物 力 ， 有 效避 免 出现“ 三超 ” 问题 的 出现 ， 给人 们带 来更 大 的投资 效益 。 １ 建 设工程 决 策阶段 的造价 控 制
１ ． １ 确定 合理 的工 程 建 设 标 准
是在 ５ ～ ２ ０ ％之 间 ， 由此 可 以看 出， 基础 设 计 方面 的造 价 对 整个 工程 的造价 也有 很大 的影 响 。因此 ， 必 须要 做好
基于全过程控制建筑工程造价分析 论文
基于全过程控制的建筑工程造价分析中图分类号：f270 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2012）11-000-01摘要衡量建筑工程项目的一个重要的经济指标就是建筑工程造价，所以，工程造价的控制要在工程的各个环节中都应有所体现。
在工程建设的工程中要注意从工程的设计、招投标、合同管理和工程预结算这几个方面来进行工程造价的管理和控制，以便于实现降低工程成本，提高企业的经济的效益的目的。
关键词全过程建筑工程造价分析在建筑工程中，造价的合理确定和有效地控制，这对业主经济效益的提高，改善建筑企业的经营效果有着重要的重要。
它还是衡量建筑工程项目的重要经济技术指标。
所以造价控制必须深入贯彻到建筑施工中的各个要素当中去，这项工作还有着很大的不确定性，因为在项目建设的过程中，会出现很多的不可预知的情况，这些事情的处理就需要依靠造价的控制，还需要对投资进行管理。
造价控制不仅仅关系到施工单位，设计单位和监理单位也同样要参与其中，这关系到他们的切身利益。
在建筑工程中的可行性一直到工程的竣工结算的全过程中都要强化工程造价的管理。
建设工程的进度、质量的好坏、工程建设的社会效益和经济效益都与工程造价有着重大的关系。
一、设计过程中的造价管理对建筑工程的造价、质量、社会效益和经济效益起着决定性作用的就是工程设计工作，在现实施工的过程中，适当且安全可靠的设计方案对降低造价很有帮助，一般降幅可达5%—10%左右，甚至可能会更大。
在设计过程中需要注意的主要问题分为四个方面，第一，实施工程设计招投标的制度。
在开发单位的委托设计中，加大竞争的力度，通过设计招投标的方式可以在众多的设计中选择一个更加适合的设计单位和方案，这样就可以有效地保证设计的技术结构要求，也可以满足其节能和环保的要求。
要求所选的设计方案要注意其能够使工程的造型美观还且经济适用，同时还要满足了国家相关的法律和政策的规定。
第二，就是要限额设计的实行。
所谓限额设计就是指业主要按照批准的估算初步控制和批准的设计任务书来进行严格的控制，从而确保投资总额不超出限定范围。
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（ ２ ） 基建项 目投资规模 大。建设规模少则几 万平方米 ， 多 则几 十万平方米 ， 可见其 投资规模 。 （ ３ ） 基建工程投资决 策较为简单化 。由于相关部 门的监
合理确定 建设规模 和建设标 准 、 投资估 算 ， 作为 高校基本 建 设工程造价控制 的 目标 。正 确地决策是设 计的依据 ， 直接关 系整个建设项 目的工程造价 和投资效果 。因此 ， 正确 的决策
众所周 知 ， 高校 的工作重 心为教学科 研 ， 高校 的基建 处要 承 担专业性极强 的建设 项 目管理工作 ，由于人员编制 的限制 ， 往往缺乏相关专业技术人员。特别 是工程造价管理人员 的缺
失， 导致建设 工程项 目造价 管理效率低 下 ， 造成 不必要 的浪 费或造价损 失。
３ ％， 但 在正确的决策条件 下对工程造价 的影响程度达 ７ ５ ％以 上。 长期以来 ， 往往忽视设计在＿ ［ 程造价控 制中的作用 。 设 计
是建设项 目进 行全面规划和具体 安排实施意 图的过 程 ， 是Ｔ
程建设 的灵魂 ， 是处理技术 与经济管理 的关键 环节。一个优 秀 的设计 ， 不仅应布局合理 、 外观美丽 、 结构安全 、 功 能齐 全 ，
２ 工程 造价 全过 程 管理 和控 制的 关键 ， 在 于前 期决 策和设 计 阶段
２ ． １建设项 目的投资决策是投资行动的指南 项 目一经决策就确定了项 目的投 资规模和建设标准 。项
因而 ，各方位 全过程 的工程造 价管理控 制方 法在高 营运 而 生， 发挥其生机勃勃 的原生推动力 。
结算等 几个阶段 ， 阐述对造价全过程 管理和控制措施 ， 为高校基 建工程 的造价 管理控制提供借鉴。
关键词 全过程控制 ； 高校基建 ； 工程造价
０ 引 言
随着 高校招 生规模 的迅速膨 胀 ， 在校 学生人 数 ， 以数 倍 的速率增 加 ， 原有 高校 的办学规模及教学基 础设施不能满 足 教学管理 和评 估的需要 ，就不得不通 过高校 的资 源整合 ， 或 重新进行大规模土木工程建设。由于高校建设绝大部分是 由 国家投资金 ， 使源来就 十分 短缺的财政支 出严 重超标 。这 就 不得不采取有 效措 施 ，控制高校建设 工程造价 的超 常增长 。
第３ 期（ 总第 １ ５ ５期 ）
积楚建前
建 设 经 济 ■
基手垒过程控制下的高捩建设： Ｉ ： 程 造 偷 管 理
郑 清华
（ 福 建江夏 学院， 福建 福 州 ３ ５ ０ １ ０ ８ ） 摘 要 本文针对 高校建设项 目的特点， 结合学校 工程 实际 ， 从项 目决策 、 设计 、 招投标 、 施工 管理 、 竣工验收及
了摆在高校面前 的一项重要任务 。建设工程全过程管理和控
制， 就是 在建 设项 目的前 期决 策 阶段 、 设 计 阶段 、 招 投标 阶 段、 施 工阶段 、 竣工 验收结算 阶段 ， 采用 一定 的方法和组 织 、 技术、 经济等措施 ， 把工程 造价控制 在合理 范围 和所 批准 的 概算 限额 内 ， 以有限 的资金 ， 确保工程 项 目高质 量 、 低造 价 、 短工期完成 ， 从 而取得 良好 的经济和社会效益 。
费、 人工费等费用支 出越多 ， 施 工企业必然向你索赔 。工程若 不能按期交付使用 ， 造成 的经济损失无法估量 。 特别是高校 ， 学生人数 是根据招 生计 划来 安排 的 ， 若工程项 目无法按 时交
管理 ， 真正做 到设 计控制 工程造价 ， 需要有 相应 的措施进 行
控制 。 ①进行设计招标 ， 将设计工作引入竞争机制 。 把工程设 计推入市场 ， 由市场 决定 。同时 ， 推行 限额设计 ， 不但 在技术
是控制工程造价 的前提 。
２ － ２ 工 程设 计 是 影 响 和 控 制 工 程 造 价 的 关键
管缺 位 ， 导致不 少高校基 建项 目投 资决策 ， 仅 少数 几个人 说
了算 ， 决 策有 失偏 颇。 （ ４ ）建设项 目专业人 才 队伍及 内部管理机构建设 缺失 。
据 有关研 究分 析 ，设计 费一般 占建设 工程 费用 的不 足
更重要 的一项指标 就是经济合理 。在 实践 中， 如何 加强设 计
基 于 以上 特点 ， 如何 控制好 高校 的基建 工程造价 ， 就成
・
１ ０３・
一建 设 经 济
翘
２ ０ １ ４ 生
工程 项 目在施 Ｔ承包合 同中 ， 均 有合 同工期 ， 尽 量避免 由于建设单位的原因引起 的工期拖延 。 工期拖延引发的管理
指标上优 胜劣汰 ， 而且在 经济指标上 作 比较 ， 到达对投 资的 有效控制 。 例如， 福建江夏学 院的体育馆 Ｔ程设计方案 ， 就是 从投标方 案 中再进行 多轮投票产 生 ， 并 报校委会 确定 ， 真正
付使用 ， 学 生无法 入住教 学 ， 未 能正 常开课 ， 其后果 不堪设
想。保证工程进度 ， 是控制工程造价的重要措施 。 ４ ． ２严格工程变更签证 。 随时掌控 工程造价
拨 款。
目决策依据是 可行性研 究 ， 投资估算是确定 可行 性研究 阶段
工程总投资 的限额 。可行性研究不仅要 评价项 目的可行性 ， 更重要 的是确 定项 目的合 理建 设规模 和建设标 准及 投资估 算 。高校特别是高校基 建管理部 门 ， 作为建设工 程的投资方
和管理方 ， 是控制工程造价 的主体 。选择有实力 经验丰富 的
１ 高校 基建 投资 工程 特点
高校基建 工程 的特殊 性 ，有 别于其 他 民用 基建工 程项 目， 其具体特点主要表现 以下几个方面 ： （ １ ） 投资性质为财 政投 资。目前 中国高校 ９ ０ ％以上均为公 办高校 ， 其新 建 、 扩建 、 改建项 目都作 为 国家 的公用事 业投资 项 目， 其 可行 性研 究批 复或立项批文 中资金来源一般 为财政