青少年体育俱乐部的现状分析与研究
亳州市青少年体育俱乐部的现状分析与研究
摘要：采用逻辑分析与数理统计法,对亳州市18所首批创办的青少年体育俱乐部的项目设置、运行模式、组织形态等进行了分析研究,得出结论:青少年体育俱乐部以乒乓球、篮球、足球、武术作为重要活动容;青少年体育俱乐部以当地的学校和体委为依托;青少年体育俱乐部的活动由当地学校和体委的领导组织实施。
关键词：青少年;体育俱乐部;发展;现状;亳州
1 研究目的
青少年体育俱乐部的推出,是中国社会转型时期涌现出来的群众办体育的新的尝试。它受中国体育彩票资金捐助, 其目的是为广泛吸收广大青少年参加日常体育活动,施展才能,发挥个性,激发他们参加体育活动兴趣,探索素质教育的新的形式与途径。这种集健身、娱乐、教育、集会为一身的新的青少年体育组织形式一出现,立刻广受青少年的欢迎与青睐,并积极参与其中,成为学校体育一种很好的延伸和补充。根据国家体育总局创办青少年体育俱乐部试点单位的要求, 亳州市体育局于1999年下半年在全市围选择18个单位作为首批创办青少年体育俱乐部试点,并在创办前2年给予体育彩票资金捐助,以后逐步"断奶,靠其自身造血功能求得发展壮大。因此,认真研究青少年体育俱乐部在创办和发展过程中的一般规律与成败得失,对于青少年体育俱乐部在今后能够得以健康稳步地发展具有积极的现实意义。
2 研究对象与方法
以利辛一中、利辛高级中学、涡阳一中、亳州一中、亳州三中、亳州五中、谯城区夏侯小学、蒙城实验小学八所中小学青少年体育俱乐部为对象,重点对青少年体育俱乐部的组织形态、运行模式和活动容进行了研究。
学习研究省体育局和亳州市体育局关于创办青少年俱乐部的文件精神,听取了参加2000年体育局召开的全省青少年体育俱乐部的创办经验介绍,走访了部分创办单位,对八所中小学青少年体育俱乐部的经验交流材料进行分析研究,并对所调查研究的容展开科学的分析，在比较的基础上得出结论。
3 结果与分析
3.1 各试点单位开展的经常性运动项目体育运动项目的开展有其地域性特征,全省如此,对一个市而言也不例外(表1)。
表1 亳州市八所青少年体育俱乐部经常开展的运动项目一览表
这与地方的体育传统有关,也与地方的体育设施建设和体育人才积累密切相关。但大多离不开群众基础好,影响力大,广大青少年喜闻乐见的运动项目。不难看出,作为国球的乒乓球,不仅有着深厚的群众
基础和超一流的世界水平,而且对广大青少年产生巨大的吸引力,成为亳州市各青少年体育俱乐部的首选项目。另外,篮球、足球、田径、武术、健美、游泳项目也是青少年体育俱乐部开展的经常性活动容。这不仅因为这些项目易于开展,而且因为其在青少年中普及程度高,社会影响力大而深得青少年的喜爱。
3.2青少年体育俱乐部的运行模式
国家体育总局于1999年下发的《关于创办青少年体育俱乐部的通知》中,对青少年体育俱乐部的组织结构、社会职能都有明确的定位,指出:"青少年体育俱乐部试点单位,是利用自己所拥有的体育场(馆)、人才等社会体育资源建立起来的一种新型的社会化青少年体育组织,它具有社会主义公益性特征,同时也有鲜明的社会性、性,且向全体青少年敞开大门,手续简便,是今后国家倡导并引导发展的、旨在广泛吸收广大青少年参加日常体育活动,施展才能,发挥个性,激发他们参与体育活动兴趣的社会组织。"为了更好地贯彻国家体育总局这一精神,同时,使俱乐部从创建初始能顺利运行,亳州市在创办青少年体育俱部的选点上,多选择当地体育设施和体育人才有一定基础的体委和学校作为创办单位。虽说青少年体育俱乐部是一个具有独立法人资格的体育社会组织,但在创办初期体育资源和经费比较缺的情况下,一般都采用挂靠或依托当地体委或学校来进行操作的运行模式。
亳州市青少年体育俱乐部绝大多数挂靠在当地的体委系统来开展活动。一方面,是因为体育系统有着得天独厚的体育硬件为俱乐部正常开展活动提供支撑;另一方面,是因为体委具有其它单位无可比
拟的体育人才储备基础,它能确保俱乐部活动在科学合理的指导下进行。另外,亳州市体育局在首批创办的试点中,选择了亳州市名校利辛一中、涡阳一中、亳州一中、亳州三中、作为创办单位,使创办青少年体育俱乐部的工作有一个较高的起点。
3.3 青少年体育俱乐部的组织建构
创办青少年体育俱乐部是一项新生事物,它是一个涉及全社会的系统工程。要使青少年体育俱乐部发挥其为广大青少年服务,成为一种公益性强的社会体育组织,就必须创造条件让自己的教练员外出学习、培训、取经，以提高自己的业务水平，对一些新兴的体育项目，各学校体育俱乐部也可以面向社会招聘一些专业队退役的高水平运动员，以充实学校体育俱乐部教练员队伍。从我们这次对亳州市青少年体育俱乐部创办总结情况看,俱乐部的领导绝大多数都是由挂靠单位的领导兼任,教练员也由挂靠单位所属的教练员或教师兼任。这在创办之初,俱乐部尚无固定的活动场所和教练员的情况下,采用此种形式是可取的。它能确保俱乐部工作的正常运转,并调动了创办单位的领导和教练员的积极性。由于创办青少年体育俱乐部的工作与一般的教学、训练工作存在着一定的相似性和互通性,加上创办之初青少年体育俱乐部自身所具有的依附性,形成了俱乐部工作与挂靠单位工作之间的你中有我、我中有你、相互渗透、相互支撑"的局面,起到相互延伸和补充的作用。不过,也由此引发了一些新的矛盾: 俱乐部活动用地与挂靠单位教学、训练用场地的矛盾;俱乐部兼职教练与自己正常工作之间的矛盾;俱乐部活动时间与正常的教学、训练时
间的冲突;俱乐部领导与自己担任的日常工作任务之间的矛盾。这些矛盾如果得不到适时解决,将在一定程度上影响青少年体育俱乐部的工作。
3.4 对青少年体育俱乐部社会职能的认识
创办青少年体育俱乐部的过程是一个积极探索、不断总结、逐步完善的过程。由于创办初期俱乐部本身既无场地、又无师资,同时,也缺乏必要的资金,仅靠体育彩票捐赠几万元的体育器材和万元的启动资金,要想大规模地开展青少年体育活动确实具有一定的难度。由于亳州市体育局对创办工作的意义、作用及其社会职能宣传有力,学习到位,因此,各创办单位对成立青少年体育俱乐部有一个正确的认识,即坚持它的社会公益性原则。在创办的过程中积极为广大青少年免费提供活动场地,组织各种形式的体育培训、交流和夏(冬)令营活动,有力地促进了青少年的课外体育活动,提高了体育活动的覆盖面。但必须看到,仅靠体育彩票捐助来创办青少年体育俱乐部,以扩大青少年参加体育的面还远远不够。我国青少年经常性参加体育活动的比例仅为3%,按照1999年全国首批创办青少年体育俱乐部5 个,以每个俱乐部1000人的规模核算,每年按此规模滚动发展, 十年后才能达到日本现有水平。分析得知,在创办青少年体育俱乐部的具体操作中,也出现了一些误区:把体育选材作为俱乐部的重要工作。我国青少年现在是1%的选材面,这项工作应由业余体校和传统学校去做,而不是由俱乐部来做。当然不排除俱乐部对发现、培养体育人才的可能性,但这毕竟不是俱乐部的主要工作;将创办俱乐部的工作视作
体育经营活动。这是对创办工作的一种曲解,青少年体育俱乐部绝不应以赢利为目的, 而是以广泛吸纳青少年参加体育活动,使其娱乐健身,发展个性,达到身心健康发展为目的。如果说俱乐部有些地方适当收取成本费,那仅仅是作为俱乐部经费不足的一种补充,而绝不能等同于以赢利为目的的体育经营活动;将有场地、师资的单位作为自己的团体会员发展对象。国家体育总局在创办通知中明确指出,俱乐部在发展中,要把那些没有活动场地的单位作为团体会员的发展对象。其目的非常明确,就是要最大限度地扩大体育活动的覆盖面,最大限度地吸纳广大青少年参与体育活动;将俱乐部工作等同于业余体育训练。出现上述误区,主要是对创办俱乐部的初衷和宗旨存在认识上的偏差,对这些问题如不加以纠正和解决,势必造成对创办俱乐部宗旨的偏离,影响到青少年体育俱乐部的健康发展
4结论与建议
4.1结论
4.1.1 亳州市青少年体育俱乐部有70%是挂靠在所在地的学校系统，学校系统所拥有的体育资源优势依然是青少年体育俱乐部目前乃至一段时期赖以生存的物质基础。
4.1.2青少年体育俱乐部的组织领导和挂靠单位的行政领导具有双重性和相互渗透性，是青少年体育俱乐部创办之初的显著特点。
4.1.3首批创办的亳州市青少年体育俱乐部以常规性的乒乓球、田径、篮球、足球、武术为主要活动容。在创办青少年体育俱乐部的过程中，各创办单位总体上对俱乐部的作用、意义及社会职能有一个正确认
识，也出现一些偏差。
4.2建议
4.2.1国家体育总局应在全国首批创办青少年体育俱乐部取得一定经验的基础上，及时的总结推广典型经验，加强对各地创办青少年体育俱乐部的政策指导力度以保证创办工作的健康发展。
4.2.2要理顺俱乐部与当地体育、教育行政之间的关系，明确各自的社会职能，它们之间既是一种相互依存相互支撑的关系，各自又是相对独立的。它们各自的工作目标和所要达到的目的不尽相同，两者既不能混淆更不能等同。
4.2.3俱乐部要想达到长期生存并发展壮大离不开一定的物质基础。要加大对青少年体育俱乐部创办初期的资金扶持力度，使其在创办初期形成基本的赖以生存的物质条件，才能避免创办工作一轰而上，而后逐步消亡的泡沫现象。
4.2.4俱乐部要想达到自行运作自行发展的良性循环，自身也存在一个市场培育问题，如利用双休日、节假日举办各种活动，广泛吸纳更多的青少年参与。俱乐部要研究如何收费、多方支持多方融资的问题，增强自身的造血功能方能维持长期稳定的发展。
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