项目经费开支管理办法
财政部关于印发《中央本级项目支出预算管理办法》的通知
财政部关于印发《中央本级项目支出预算管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】•【文号】财预[2007]38号•【施行日期】•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理,预算、决算正文财政部关于印发《中央本级项目支出预算管理办法》的通知（财预[2007]38号）党中央有关部门，国务院各部委、直属机构，总参谋部，总政治部，总后勤部，总装备部，武警各部队，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，有关中央管理企业，新疆生产建设兵团：为进一步深化预算改革，规范和加强中央部门项目支出预算管理，提高资金使用效益，我们制订了《中央本级项目支出预算管理办法》，现印发给你们。
请遵照执行。
附件：中央本级项目支出预算管理办法第一章总则第一条为规范和加强中央部门项目支出预算管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》，制定本办法。
第二条中央本级项目支出预算由中央各部门项目支出预算组成。
本办法所称“中央部门”，是指与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、军队、政党组织和社会团体以及企业和事业单位。
第三条本办法适用于中央部门的项目支出预算管理。
第四条项目支出预算是部门支出预算的组成部分，是中央部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
包括基本建设、有关事业发展专项计划、专项业务费、大型修缮、大型购置、大型会议等项目支出。
第五条项目支出预算管理应遵循以下基本原则：（一）综合预算的原则。
项目支出预算要体现预算内外资金，当年财政拨款和以前年度结余资金统筹安排的要求。
（二）科学论证、合理排序的原则。
申报的项目应当进行充分的可行性论证和严格审核，分轻重缓急排序后视当年财力状况择优进行安排。
（三）追踪问效的原则。
财政部和中央部门对财政预算资金安排项目的执行过程实施追踪问效，并对项目完成结果进行绩效考评。
项目经费管理办法
项目经费管理办法公司项目经费管理办法第一章总则为规范公司项目经费的管理，优化科技经费配置，提高科技经费使用效益，制定本办法。
本办法所称科技计划项目经费（以下简称项目经费）是指用于公司科技计划项目实施的经费，包括公司自主投资经费和其他渠道来源的经费。
项目经费的管理坚持优化配置、专款专用、讲求效益、加强监督的原则。
项目经费的管理实行全额预算、过程控制和全成本核算，并建立与项目申请、项目实施、检查评估、结题验收、追踪问效等相适应的项目经费管理模式。
第二章项目经费安排及使用项目经费要坚持项目管理的原则。
项目经费是指项目在研究与开发过程中所发生的所有直接费用和间接费用。
具体包括：人员费：指直接参加项目研究开发人员支出的工资性费用。
设备费：指项目研究开发过程中所必需的专用仪器、设备、样品、样机购置费及设备试制费。
能源材料费：指项目研究开发过程中所发生的原材料、燃料动力、低值易耗品等费用。
试验外协费：指项目研究开发过程中所发生的租赁费用、带料外加工费用及委托外单位或合作单位进行的试验、加工、测试等费用。
技术引进费：指项目研究开发过程中所发生的购买专有技术、技术成果等费用。
差旅费：指项目研究开发过程中所发生的调研、考察、现场试验等工作的交通、住宿等费用。
会议费：指项目研究开发过程中组织召开的与项目研究有关的专题技术、学术会议的费用。
知识产权保护费：指项目研究开发过程中为申请国内外知识产权保护所发生的费用。
管理费：指项目承担单位为组织管理项目而支出的各项费用，包括现有仪器设备和房屋使用费或折旧、直接管理人员费用和其他相关管理支出。
管理费占项目经费总预算的比例原则不超过5%，特殊情况根据项目实施内容及承担单位的性质核定。
其他相关费：指除上述费用之外与项目研究开发有关的其他费用。
第三章项目经费预算申报与核批项目申报部门按有关要求申报科技计划项目时，应当编制科技计划项目经费预算。
项目经费预算包括经费来源预算和经费支出预算。
工程项目经费管理办法
第一章总则第一条为规范工程项目经费管理，提高资金使用效益，确保项目顺利实施，根据国家有关法律法规和公司实际情况，特制定本办法。
第二条本办法适用于公司所有工程项目，包括新建、改建、扩建、技术改造等工程项目。
第三条工程项目经费管理应遵循以下原则：（一）依法合规原则：严格遵守国家法律法规和公司规章制度，确保资金使用的合法性和合规性。
（二）专款专用原则：工程项目经费必须按照项目预算和合同约定，专款专用，不得挪作他用。
（三）勤俭节约原则：加强资金管理，提高资金使用效率，降低项目成本。
（四）责任追究原则：对违反本办法规定的行为，将依法依规追究相关责任。
第二章经费预算管理第四条工程项目经费预算应根据项目实际情况编制，包括项目前期、施工、竣工等阶段的资金需求。
第五条工程项目经费预算编制应遵循以下程序：（一）项目管理部门根据项目需求，编制项目经费预算草案。
（二）财务部门对项目经费预算草案进行审核，提出修改意见。
（三）项目管理部门根据审核意见，对项目经费预算草案进行修改完善。
（四）经公司领导审批后，将项目经费预算正式下达。
第六条工程项目经费预算一经批准，原则上不得随意调整。
如确需调整，应按原审批程序办理。
第三章经费支付管理第七条工程项目经费支付应严格按照合同约定和项目进度进行。
第八条工程项目经费支付程序如下：（一）项目管理部门根据项目进度和合同约定，提出经费支付申请。
（二）财务部门对经费支付申请进行审核，确保支付金额符合合同约定和项目进度。
（三）财务部门按照审核意见，办理支付手续。
（四）项目管理部门对支付情况进行跟踪管理，确保资金使用效益。
第四章监督检查第九条公司设立项目经费管理监督检查小组，负责对工程项目经费管理进行监督检查。
第十条监督检查小组的主要职责：（一）对工程项目经费预算编制、执行情况进行监督检查。
（二）对工程项目经费支付情况进行监督检查。
（三）对违反本办法规定的行为，依法依规进行处理。
第五章责任追究第十一条对违反本办法规定的行为，依法依规追究相关责任。
国有企事业单位科研项目经费管理办法
上海****研究院科研项目经费管理办法1.目的为切实加强上海****研究院（以下简称“数学院”）科研项目经费管理，规范科研成本预算与核算，提高科研经费使用效益，调动科研人员积极性，促进科研项目管理高效规范，结合数学院实际情况，制定本办法。
2.适用范围数学院申请获得的科研项目经费，全部纳入财务处统一管理，专账核算，专款专用。
3.术语和定义数学院科研项目经费依据经费来源，分为纵向科研经费、横向科研经费等。
(1)纵向科研经费，是由国家和相关部委、地方政府等部门直接下达或通过项目负责单位转拨的各类科技计划项目经费。
(2)横向科研经费，是指除“纵向科研经费”之外，数学院承接境内外企事业单位、社会团体等技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等科研项目经费。
4.引用文件《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发（2014）11号）《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发（2016）50号）《国务院办公厅关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》（国办发（2018）127号）5.职责数学院是科研经费管理的责任主体。
在院长的统一领导下，各分管院领导在各自职责范围内，对科研经费的管理负责，建立并落实各部门协同管理监督机制。
科研项目实行项目负责人制。
项目负责人是科研经费使用的直接责任人，对科研经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任。
项目负责人负责据实编制项目经费预算和决算并按规定使用经费，及时办理项目结题结账手续，自觉接受相关部门的监督与检查。
（1）成果转化部负责科研项目及相关合同管理工作，科研与人才培养部负责项目资产管理工作。
（2）财务处负责科研经费的核算和管理，指导项目负责人编制项目经费预算，审查项目决算，指导项目负责人按照项目立项书或合同约定，以及有关财经法规规范使用科研经费。
（3）综合办公室负责科研经费形成的固定资产的统一管理。
《中央本级项目支出预算管理办法》(财预【2007】38号)
财政部关于印发《中央本级项目支出预算管理办法》的通知（财预[2007]38号）党中央有关部门，国务院各部委、直属机构，总参谋部，总政治部，总后勤部，总装备部，武警各部队，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，有关中央管理企业，新疆生产建设兵团：为进一步深化预算改革，规范和加强中央部门项目支出预算管理，提高资金使用效益，我们制订了《中央本级项目支出预算管理办法》，现印发给你们。
请遵照执行。
附件：中央本级项目支出预算管理办法第一章总则第一条为规范和加强中央部门项目支出预算管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》，制定本办法。
第二条中央本级项目支出预算由中央各部门项目支出预算组成。
本办法所称“中央部门”，是指与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、军队、政党组织和社会团体以及企业和事业单位。
第三条本办法适用于中央部门的项目支出预算管理。
第四条项目支出预算是部门支出预算的组成部分，是中央部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
包括基本建设、有关事业发展专项计划、专项业务费、大型修缮、大型购置、大型会议等项目支出。
第五条项目支出预算管理应遵循以下基本原则：（一）综合预算的原则。
项目支出预算要体现预算内外资金，当年财政拨款和以前年度结余资金统筹安排的要求。
（二）科学论证、合理排序的原则。
申报的项目应当进行充分的可行性论证和严格审核，分轻重缓急排序后视当年财力状况择优进行安排。
（三）追踪问效的原则。
财政部和中央部门对财政预算资金安排项目的执行过程实施追踪问效，并对项目完成结果进行绩效考评。
第二章项目库第六条项目库是对项目进行规范化、程序化管理的数据库系统。
第七条项目库管理应遵循统一规划的原则。
由财政部统一制定中央部门项目库管理的规章制度、项目申报文本，统一设计计算机应用软件。
第八条项目库分为中央部门项目库和财政部项目库。
项目经费管理办法
项目经费管理办法项目经费管理办法一、前言为了规范项目经费管理，提高项目资金的使用效率和透明度，制定本办法。
二、适用范围本办法适用于所有接受政府和社会各方资助的项目。
三、经费管理原则1.经费来源必须合法、规范，不能违法乱纪。
2.经费使用必须合理、透明、公正、有效，不能挪用、截留、浪费。
3.经费管理必须依据项目计划和预算，严格执行财务制度，保证经费专项专用，不得跨越使用。
4.经费管理必须强化内部控制，落实责任制，规范流程，保障经费管理的准确性、全面性和及时性。
五、经费管理内容1.项目经费预算1)项目计划必须进行经费预算，确保经费支持保障项目实施。
2)经费预算和项目计划必须得到咨询机构的确认和文献支持。
3)经费预算必须考虑项目可能产生的风险、不确定性和动态变化等因素，合理确定项目经费的规模和结构。
2.经费管理流程1)自身主体审批2)准备转账资料：拨款通知单、经费申请单、核算清单、调整意见书等。
3)经过专项审议和考核，经费从批准机关转移至区域账户，区域负责人根据项目组的资金需求，进行调节资金的划拨和分配。
3.项目经费决策1)在项目验收前，项目组必须面向审查委员会进行项目经费汇报。
2)审核委员会必须对项目经费预算进行评估，并发出决策，进行资金下拨和调整。
3)项目经费不能随意调用，凡存在巨大风险、价值损失和大量重复的项目，必须逐项进行权衡和消减。
4.经费来源与使用1)经费来源必须合法、规范，不能违法乱纪。
2)经费使用必须合理、透明、公正、有效，不能挪用、截留、浪费。
3)经费管理必须依据项目计划和预算，严格执行财务制度，保证经费专项专用，不得跨越使用。
5.经费管理制度的执行1)建立项目经费管理制度，对经费管理流程、预算、决策和划拨进行明确。
2)项目经费必须签署合同、签字，并取得资金登陆许可。
3)建立严格的会计制度和审查制度，制定统一的经费申请和报销标准，避免经费支出的瑕疵和过失。
六、所涉及附件1.自身主体审批文档2.拨款通知单3.经费申请单4.核算清单5.调整意见书七、所涉及的法律名词及注释1.经费来源：指得到经费的源头。
项目经费管理办法
项目经费管理办法目的本文档旨在规范和管理项目经费的使用，确保经费使用的合理性、透明度和有效性，提高项目的执行效率和成果。
适用范围本管理办法适用于所有项目的经费管理，包括国内外资助的科研项目、商业项目等。
经费来源和编制1. 项目经费的来源可以包括政府拨款、合作伙伴投资、捐赠和其他资助方式。
2. 项目经费的编制应该经过详细的调研和估算，确保合理性和准确性。
经费使用和控制1. 经费使用应符合项目实施计划和预算，确保资金的有效利用。
2. 经费使用应遵循合规性和透明度原则，不得用于非法、不道德或与项目无关的活动。
3. 经费使用应严格按照预算计划进行，不得随意改变用途和支出方式。
4. 经费使用应定期进行审核和监督，确保资金使用的合法性和合规性。
经费报销和备案1. 项目参与人员应及时提交经费报销申请，提供相应的支出明细和原始凭证。
2. 经费报销应符合相关财务制度和政策规定，确保合规性。
3. 经费报销应经过审批程序，确保支出的合理性和合规性。
4. 经费使用的相关支出和报销记录应当备案并留存，便于监督和审计。
经费使用审计1. 项目经费的使用应定期进行内部和外部审计，确保经费使用的合法性、规范性和效益性。
2. 审计应独立进行，不受项目组织人员的干扰，确保审计结果客观和可信。
3. 审计结果应及时反馈给项目负责人和相关参与人员，必要时采取整改措施。
其他事项1. 本管理办法的修订和解释权归项目负责人和项目组织机构所有。
2. 任何与项目经费管理相关的争议应通过协商解决，如无法协商解决则提交相关部门或仲裁机构处理。
以上为项目经费管理办法的主要内容，希望能够明确和规范项目经费的使用，确保项目的顺利进行和经济效益的实现。
项目经费管理暂行办法
项目经费管理暂行办法
一、总则
（一）为规范项目经费管理工作，保障项目经费的合理使用，根据政
府财政管理有关规定，制定本办法。
（二）本办法适用于政府财政对项目实施过程中所拨付的资金管理活动。
（三）本办法所称项目，是指对社会发展有积极意义的方案、计划或
者事项，经政府投入一定的财政资金，经过一段时期后可以达到预定的目的。
二、经费支付
（一）项目经费必须按照规定的用途和程序，按期按金额支付。
（二）经费支付应当经过预算审批、拨付审批、结算审核、公开公示
等程序，确保经费使用规范、合理、有效。
（三）项目经费的支付要严格按照经审批的预算结构，实行拨款分析，禁止拨付及拨付给任何人报销不合理的费用。
（四）经费支付应符合财经法规的要求，按规定程序办理，禁止以任
何形式未经批准支付。
三、经费使用
（一）项目经费使用要严格控制，要求合理、有序、有效，不得用于
其他用途。
（二）项目经费使用应符合财政管理规定，依法缴纳税款、社会保障费、劳动保护费等。
（三）经费使用要以实物计量，实施公示、审核制度。
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项目经费开支管理办法
为了加强科研项目经费的管理，保障研发任务的顺利实施和完成，特制定本办法。
第一章总则
第一条为了确保项目研发的顺利完成，对科研项目经费实行“专款专用”。
第二章资金来源
第二条省、市、区各级科研部门下拨的项目研发专项经费。
第三条上级主管部门下拨的项目研发专项经费。
第四条企业内部自筹的项目研发专项资金。
第三章项目经费的使用范围
第五条各级政府部门及上级主管部门给予的项目研发资金专项用于所研发的项目，并设立专门的帐册进行记录、汇总、归集。
第六条企业内部自筹的项目研发资金在项目专用帐册中记录、汇总、归集。
实报实销。
第四章项目经费使用的审批与管理
第七条经费的使用由担任研发任务的部门或人员提出申请，报分管领导签署意见，最后由董事长或总经理批准。
第五章附则
第八条本办法自发文之日起执行。
二〇一〇年六月九日。