地方财政支出
简述地方财政支出原则的具体内容。
简述地方财政支出原则的具体内容。
地方财政支出原则是指政府在进行财政支出时应该遵循的一系列准则和规定。
这些准则和规定旨在保障财政支出的合法性、公正性和有效性，确保政府的财政资源得到最大程度的利用，同时也保障了纳税人的权益。
具体来说，地方财政支出原则包括以下几个方面：一、合法性原则合法性原则是指政府在进行财政支出时必须遵循法律法规的规定，确保财政支出的合法性和合规性。
政府必须通过法定程序，依法审批、公开招标、签订合同，并按照规定程序进行支付，确保财政支出的合法性和合规性。
二、效益原则效益原则是指政府在进行财政支出时必须注重效益，以保证财政资源得到最大程度的利用。
政府必须根据实际情况制定科学合理的财政支出计划，确保财政支出的合理性和有效性。
三、节约原则节约原则是指政府在进行财政支出时必须注重节约，保证财政资源得到最大程度的节约。
政府必须严格控制财政支出，避免浪费和滥用，确保财政资源得到最大程度的节约。
四、公正原则公正原则是指政府在进行财政支出时必须注重公正，保障纳税人的权益。
政府必须公开透明地执行财政支出，确保财政资源的公正分配和使用，避免财政支出的不公和不正之风。
五、风险控制原则风险控制原则是指政府在进行财政支出时必须注重风险控制，防范财政支出的风险和损失。
政府必须建立完善的风险控制机制，规范财政支出的流程和程序，确保财政支出的安全和稳定。
六、可持续发展原则可持续发展原则是指政府在进行财政支出时必须注重可持续发展，促进经济、社会和环境的协调发展。
政府必须在财政支出中注重环保和可持续发展，促进经济、社会和环境的协调发展，实现可持续发展的目标。
地方财政支出原则是政府在进行财政支出时必须遵循的一系列准则和规定。
政府必须注重合法性、效益、节约、公正、风险控制和可持续发展等原则，保障财政资源的合理分配和使用，促进经济、社会和环境的协调发展。
地方财政
名词解释：1、地方财政是地方政府为满足地方性公共需要提供地方性公共物品而进行的收支活动。
2、蒂布特辖区：由以足投票形成的居民公共偏好相同或大体一致的公共辖区。
3、政府间转移支付是指一国的各级政府之间，在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的无偿转移。
包括上下级之间的纵向转移和地区之间的横向转移，一般以纵向转移为主。
4、税收：是国家为了实现其职能和任务，凭借政治权利，按照法定标准，向单位和个人无偿征收实物或货币，以取得财政收入的一种方式。
5、市场失灵：市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。
另一方面，市场失灵也通常被用于描述市场力量无法满足公共利益的状况。
6、外部效应：指在实际经济活动中，生产者或者消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。
这种影响可能是有益的，也可能是有害的，有益的影响被称为外部效益,外部经济性，或正外部性；有害的影响被称为外部成本外部不经济性，或负的外部性。
外部效应也可解释某个个经济主体的活动所产生的影响不表现在他自身的成本和收益上，而是会给其他的经济主体带来好处或者坏处。
7、政府干预：主要手段有3个方面——立法和行政手段，组织公共生产和提供公共物品，财政手段。
8、公共物品：公共物品是指公共使用或消费的物品。
9、公共需要：指满足社会公共利益的需要，诸如社会公共秩序的维护、防治水旱灾害、环境保护、国防建设等等。
10、非排他性：非排他性是指只要某一社会存在公共产品，就不能排斥该社会任何人消费该种产品，从而任一消费者都可以免费消费公共产品。
11、非竞争性：非竞争性是指当增加一个人消费某产品时，该产品的边际成本为零，如法律、国防等；反之，则该产品在消费上具有竞争性，如服装等。
12、免费搭车：免费搭车是指不承担任何成本而消费或使用公共物品的行为，有这种行为的人或具有让别人付钱而自己享受公共物品收益动机的人成为免费搭车者。
13、公共提供：公共提供”是指政府通过税收方式筹集资金用于弥补产品的生产成本，免费为公众提供产品的经济行为14、私人提供：私人提供的只能是具有排它性的，通过价格调节，使得自己有盈利的可能，这是在理性的前提下的，因此可以提供私有物和准公共物品15、公共生产：是指由政府出资（即由预算拨款）兴办的所有权归政府所有的工商企业和单位。
我国地方政府财政支出的影响因素研究及政策建议
我国地方政府财政支出的影响因素研究及政策建议摘要：三十年来我国地方财政支出规模呈现先下降后上升的u型走势，且近几年地方财政支出规模日益膨胀。
本文在结合我国具体国情的基础上，通过西方财政支出增长理论来解释我国财政支出增长，分析中国地方财政支出的规模影响原因及其影响程度分析，并就有效合理控制地方财政支出规模这个问题从明确地方政府职能的界定，优化财政支出责权结构；完善政府支出的预算编制执行体及监督体系，保障财政支出效率和调整政府支出的结构比例，合理化分类支出的规模等三个方面提出了相应的政策建议。
关键词：政府财政支出规模财政支出影响因素政策建议一、引言财政支出是财政活动对经济的影响作用的主要表现方式，是政府实现干预和调节经济的职能的重要手段。
自19世纪后期近代财政学奠基人阿道夫·瓦格纳开始，国外经济学家们就开始关注政府规模的增长，财政支出增长成为广泛讨论的问题。
自我国改革开放以来，财政体制改革不断深化，财政支出对于经济发展具有深远作用。
鉴于我国历经从计划经济向社会主义市场经济转变的发展历程，西方财政支出理论对于我国财政支出增长的解释需要结合我国特殊国情来分析。
本文试图分析我国财政支出现状，并探讨财政支出的影响因素对我国地方政府支出影响的程度和方向，并对于如何合理化财政支出规模提出了政策建议。
二、关于财政支出增长理论的文献综述（一）适用于解释需求方面的理论1、瓦格纳法则即“公共支出不断增长法则”，法则认为许多公共物品比如教育和福利的需求具有正的收入弹性，当收入增长时，财政支出会随之以更大的比例增长。
david l.lindauer认为瓦格纳法则适用于需求的传统分析。
2、消费者偏好理论。
stiglitz等认为财政支出的增长是由于公民（即消费者）对于财政支出的偏好大于对其私人支出的偏好。
musgrave认为消费者对于公共产品的需求主要源自一下原因：自然垄断的行业生产更适用于公共生产、公共生产的雇佣关系更受劳动者欢迎；公共生产可以创造就业，并有助于改善劳动力市场的结构性失衡。
地方财务收支分析报告(3篇)
第1篇一、报告概述随着我国经济的快速发展，地方财政收支规模不断扩大，财政支出结构不断优化，财政收支矛盾日益突出。
为了全面了解地方财政收支状况，提高财政资金使用效益，本报告对某地方近年来的财政收支情况进行了分析。
二、地方财政收支基本情况1. 收入情况（1）税收收入：近年来，某地方税收收入持续增长，主要得益于当地经济发展和税收征管水平的提高。
其中，增值税、企业所得税、个人所得税等主体税种收入增长较快。
（2）非税收入：非税收入主要包括行政事业性收费、政府性基金、国有资本经营预算收入等。
近年来，非税收入增长相对稳定，但收入结构有待优化。
2. 支出情况（1）一般公共预算支出：某地方一般公共预算支出主要用于教育、社会保障和就业、医疗卫生、城乡社区事务、科学技术、文化体育和传媒、节能环保、交通运输、农林水事务、住房保障等方面。
（2）政府性基金预算支出：政府性基金预算支出主要用于土地开发、城市建设、交通运输、环境保护等领域。
三、地方财政收支分析1. 收入分析（1）税收收入分析：税收收入是地方财政收入的主要来源，近年来，某地方税收收入持续增长，但收入结构有待优化。
建议加大税收征管力度，提高税收征管水平，优化税收结构，增加税收收入。
（2）非税收入分析：非税收入增长相对稳定，但收入结构有待优化。
建议拓宽非税收入来源，提高非税收入使用效益，优化非税收入结构。
2. 支出分析（1）一般公共预算支出分析：某地方一般公共预算支出结构合理，但部分支出项目存在浪费现象。
建议加强预算管理，提高财政资金使用效益，优化支出结构。
（2）政府性基金预算支出分析：政府性基金预算支出主要用于土地开发、城市建设等领域，支出结构合理。
但部分项目存在重复投资、投资效益低下等问题。
建议加强项目监管，提高投资效益。
四、地方财政收支问题及对策1. 问题（1）财政收入增长乏力：受国内外经济形势影响，某地方财政收入增长乏力，财政收支矛盾日益突出。
（2）财政支出结构不合理：部分支出项目存在浪费现象，财政资金使用效益有待提高。
地方政府财政支出绩效评价效果
地方经济地方政府财政支出绩效评价效果曾莉华 贵州黔元会计师事务所有限公司摘要：为了进一步提升地方政府财政支出的资金使用效率，地方政府需要利用行而有效的绩效评价方法来优化目前的资金使用状况以及预算资金的实际应用模式。
所以本文将结合这一问题来进一步讨论地方政府财政支出绩效评价及其效果，希望能够为地方政府财政发展起到一定的促进作用。
关键词：地方政府；财政支出；绩效评价中图分类号：F812.45 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)001-0487-02地方政府财政支出绩效评价体系能够帮助地方政府实现财政改革，进一步强化财政监督管理职能，并将财政资金的使用效益最大化，利用项目评审这一制度，在国家以及自治区有关政策的领导下，进一步实现规范化、标准化的评审，尽可能消减地方政府财政支出中存在的不合理因素，以此为优化地方政府财政支出绩效评价提出相应的依据以及管理办法支持。
一、地方政府财政支出进行绩效评价的重要意义随着财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》，对于地方政府财政支出也提出了更高的要求，需要有效的手段来强化财政支出的管理，将财政支出责任落实到位，所以绩效评价管理体系能够为实现这一目标提供相应的管理手段；在财政支出绩效评价体系之中，政府能够结合财政部门以及预算部门所下发的实际要求，以及与财政支出有关的评价标准及建议来完善目前财政支出方式，进一步增强财政支出自身的有效性、经济性[1]。
所以要高度重视地方政府财政支出绩效评价这一环节，从而结合地方政府财政预算实际改革需求，将地方政府财政支出绩效评价体系建设落实到位。
二、地方政府财政支出绩效评价发展现状从绩效评价体系的建设来看，目前对于地方政府财政支出绩效评价方式具有多样性，评审中心对于评价项目已经可以涉及到各行各业，其中比重较大的就是民生项目；因为不同地方经济发展程度上也有所不同，所以要结合地方的发展实际来完善评价指标体系，现在的评价结果能够从报告形式到以正视文件的形式上传，直到让财政部门真正了解目前的财政状况，才能够完成评价结果应用的环节[2]。
地方财政主要支出项目
数据库：年度数据时间：最近10年指标2019年2018年2017年地方财政一般预算支出(亿元)203758.87188196.32173228.34地方财政一般公共服务支出(亿元)16871.0115238.9地方财政外交支出(亿元) 2.99 2.08地方财政国防支出(亿元)210.76206.02地方财政公共安全支出(亿元)11739.9710612.33地方财政教育支出(亿元)30438.2428604.79地方财政科学技术支出(亿元)5206.384440.02地方财政文化体育与传媒支出(亿元)3256.733121.01地方财政社会保障和就业支出(亿元)25827.5423610.57地方财政医疗卫生支出(亿元)15412.914343.03地方财政节能保护支出(亿元)5870.055266.77地方财政城乡社区事务支出(亿元)22037.7520561.55地方财政农林水事务支出(亿元)20493.2918380.25地方财政交通运输支出(亿元)9969.059517.56地方财政资源勘探电力信息等事务支出(亿元)4694.94660.21地方财政商业服务业等事务支出(亿元)1533.681519.66地方财政金融监管等事务支出(亿元)534.03294.83地方财政地震灾后重建支出(亿元)地方财政国土资源气象等事务支出(亿元)1919.912005.8地方财政住房保障支出(亿元)6299.926131.82地方财政粮油物资储备管理等事务(亿元)685.11653.3地方财政国债还本付息支出(亿元)3241.072495.38地方财政其他支出(亿元)1485.91139.19注：1.地方财政支出均为本级支出，2000年以前不包括国内外债务还本付 2.2007年起财政支出采用新的分类指标。
数据来源：国家统计局2016年2015年2014年2013年2012年160351.36150335.62129215.49119740.34107188.34 13581.3712492.4912217.0712753.6711702.142.283.54 1.45 1.39 1.44219.87219.33234.4233.25210.54 9290.077795.796879.476489.755928.13 26625.0624913.7121788.0920895.1120140.64 3877.863384.182877.792715.312242.2 2915.132804.652468.482339.942074.79 20700.8718295.6215268.9413849.7211999.85 13067.6111868.6710086.568203.27170.82 4439.334402.483470.93334.892899.81 18374.8615875.5312942.3111146.519060.92 17808.2916641.7113634.1612822.6411471.39 9686.5911503.279669.268625.837332.57 5465.415663.564634.734445.383934.53 1688.141724.761319.781336.551351.71 550.33496.22258.7212.97249.6942.79103.811473.931766.761722.561638.911367.59 6338.775395.844638.314075.824068.71 738.03777.01778.39744.28731.09 1700.49681.68983.1740.8575.33 1467.163341.383124.542933.092444.072011年2010年92733.6873884.4310084.778499.742.75 1.17198.29157.025267.264642.515498.2811829.061885.881588.881704.641392.5710606.928680.326358.194730.622566.792372.57608.935977.299520.997741.697166.693998.893547.262996.651394.791273.35235.34148.88174.451094.641289.741153.993491.871990.4729.49676.84564.12335.362836.252602.06。
地方财政收入与支出研究
地方财政收入与支出研究随着社会经济的快速发展，地方财政的收入和支出问题越来越受到关注。
地方财政是一个国家财政的重要组成部分，也是影响一个地区经济发展的重要因素。
本文将探讨如何研究地方财政收入与支出问题。
一、地方财政收入问题地方财政收入包括税收、非税收入、财政转移支付等。
其中税收是地方财政收入的主要来源。
税收主要包括土地税、房产税、个人所得税、企业所得税等。
税收收入对于地方财政的贡献非常重要。
对于税收收入，需要深入研究如何提高其收入水平。
一方面，这需要加强税收征收的力度，对于逃税、漏税等问题要进行严格的查处；另一方面，也需要加大对企业的扶持力度，提高企业经营的经济效益，从而增加企业所得税的收入。
除了税收收入，非税收入也是地方财政的重要组成部分。
非税收入主要包括土地使用权出让金、国有资产收益等。
需要加强对非税收入的管理，防止出现滥收滥用等问题，确保非税收入的合理利用。
另外，财政转移支付也是地方财政收入的重要来源。
财政转移支付对于中西部地区等经济欠发达地区尤为重要。
需要加强转移支付的管理，确保资金的合理使用。
二、地方财政支出问题地方财政支出主要包括基础设施建设、社会民生保障等。
对于地方财政支出，需要深入探讨如何合理分配支出。
首先，应加强基础设施建设的投入。
基础设施建设对于地方经济发展至关重要，需要加大资金投入，促进基础设施建设。
其次，应加强医疗、教育等社会民生保障方面的支出。
社会民生保障是地方财政支出的重要组成部分，需要加强对老年人、儿童等弱势群体的支持。
另外，还需要合理分配支出，确保资金的最大化利用。
对于地方财政支出，需要制定科学的支出预算，加强对资金的监管，防止浪费现象的发生。
三、地方财政收入与支出之间的关系地方财政收入与支出之间存在着密切的关系。
收入的增加可以为支出提供更多的资金，而支出的增加又可以促进地方经济的发展，从而进一步增加收入。
因此，需要深入探讨地方财政收入与支出之间的关系。
首先，需要制定合理的地方财政政策。
地方政府财政支出与居民消费
地方政府财政支出与居民消费地方政府财政支出与居民消费之间存在着密切的关系。
地方政府财政支出是指政府通过采购、投资和社会保障等方式，向社会提供公共产品和服务所花费的资金。
而居民消费是指居民购买商品和服务的行为。
首先，地方政府财政支出能够直接促进居民消费。
地方政府通过进行基础设施建设、教育医疗和社会保障等公共服务的提供，改善了居民的生活条件，提高了居民的社会保障水平，从而增加了居民的购买力和消费能力。
例如，政府投资兴建新的道路、桥梁和机场等交通基础设施，使得交通更加便利，居民能够更加便捷地购买商品和服务，从而促进了居民的消费。
此外，政府支出还能够刺激经济增长，提高居民的收入水平，进一步推动居民的消费。
其次，地方政府财政支出还能够间接影响居民消费。
地方政府的财政支出使得经济运行得以顺利，促进了产业发展和就业增加。
这将为居民提供更多的工作机会和收入来源，进而促进居民的消费。
例如，政府通过投资发展特定产业或推动区域性经济计划，将带动这些行业的发展，创造更多的就业机会，增加居民的收入，提高居民的购买力和消费能力。
此外，地方政府财政支出还能够提高居民的福利水平，进而影响居民的消费行为。
政府通过提供教育和医疗等公共服务，提高了居民的福利水平和生活质量。
这将激发居民对于教育和医疗等服务的消费需求，促进了教育和医疗产业的发展，进一步拉动了经济的增长。
同时，政府还通过社会保障和失业救济等福利政策，保障了较低收入群体和失业人员的基本生活需求，减少了贫困人口，提高了整体消费能力。
然而，地方政府财政支出也可能存在一些负面影响对居民消费的影响。
首先，过度的政府支出可能会导致财政赤字的增加，进而引发通货膨胀和货币贬值的风险，降低居民的消费能力。
其次，政府支出的项目选择和执行过程中可能存在不合理和浪费现象，导致公共资源的浪费，减少了居民参与公共产品和服务的意愿。
再者，政府资源的过度聚集和分配不均，可能导致贫富差距的扩大，进而影响了居民的消费结构和消费观念。
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我国地方财政支出规模的特点:
1、地方财政支出的绝对数快速上升 ；
2、地方财政支出占GDP的比重大致是先高、 中低、后升 ；
3、地方财政支出占全部财政支出比重直线上 升。 4、地方财政支出的绝对规模越来越大，预计 每年都会快速增长。
1、基本建设支出均占有较大的份额，西部地区比重
我最国大，地其次方是财东部政地支区，出中结部地构区比具重有最小以。 2、下西特部地点区：支农支出占地方财政支出的比重高于东
• （1）经济建设支出占地方财政总支出的 比例多年一直偏低,经常性支出的比重 过大,行政经费增长迅速。
• （2）地方财政资金供给范围不规范， 地方财政在资源配置领域的定位不明确，
职能范围与支出责任未能适应市场经济发展
的要求做出相应的调整，支出越位与缺位 并存。
• （3）地方财政支农投资存在如政府财政支农资金 总量不足；政府支农资金投入结构不合理，主要表 现在：政府财政农业支出中用于人员供养及行政开 支在70%左右，用于建设性支出的比重不高；在财 政农业建设性资金中，用于大中型带有社会性的水 利建设比重较大，而中小型的基础设施建设的比重 较小；在政府农业投入中，直接用于流通环节的补 贴过高，而关系农业发展全局基础性、战略性、公 益性项目，却缺乏足够的投入保障。针对我国地方 财政支出结构存在的诸多问题，经过我们的调研和 对相关资料的分析，参考目前我国地方财政支出结 构的理论和实践。
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小组成员： 吴茂坤 姚光清 涂 耀 谢建龙 谭佰江 刘德义
我国地方财政支出的规模与结构
• 地方财政支出规模：一定预算年度内地方 政府通过预算安排的地方财政支出总额。
• 它是衡量一定时期内地方政府支配社会资 源的多少、满足公共需要能力高低的重要 指标，反映着地方政府对社会经济发展的 影响力的强弱。
衡量地方财政支出规模的指标
1、绝对指标 2、相对指标
3、 地方财政支出/GDP 4、 地方财政支出/全部财政支出
5、完善地方财政预算与效益评价机制。强化地 方财政支出管理，改革预算编制方法，严格预算 支出约束和监督，建立健全支出使用管理的效益 机制。
6、加快改革地方财政管理，建立财政支农投入 稳定的增长机制。合理确定乡级财政管理体制， 妥善处理县与乡的财政分配关系，避免向乡财政 转嫁支出。对经济欠发达、财政收入规模较小的 乡，其财政支出可由县财政统筹安排，以保障其 合理的财政支出需要；对经济较为发达、财政收 入规模较大、财政收入增长能够满足自身支出需 要的乡，可实行相对规范的财政管理体制，以调 动其发展经济和增加收入的积极性。
我国地方财政支出建议
• 1、转换政府职能，调整地方财政使用方向。地方 政府的主要职能是促进地方经济发展，保持社会 稳定。其财政支出应重点支持教育、农业、基础 设施建设。规范政府行为；继续完善财税体制， 增加一般性转移支付,标本兼治，缓解地方财政困 难。 2、制订切合实际的符合政府事权划分的法律规范。 国家近期内解决的重点应放在“上面出政策下面 拿钱”的问题上，各级政府应遵循“谁出政策谁 拿钱”的原则，在制定和实施涉及到政府间财政 权益再分配的公共政策时，各级决策者要遵守政 策责任原则；应完善政府间事权划分的法律体系， 使中央与地方各级政府间事权、收入和支出划分 具有权威性。
一、地方财政支出的概念
概念：地方各级财政按照经 过批准的地方财政 预算股的
规定，将归其所支配的财力分配 使用到各种用途上去的活动。
二、地方财政支出的分类
地方 财政 支出
经济性质
地方财政购买性支出 地方财政转移性支出
政府职能
地方经济建设支出； 地方文教科卫支出 地方行政管理支出 地方其他支出，包括国防支出、债务支出等
• 3、建立规范的地方财政收入机制。实行综合财 政预算，提高地方财政资金使用效益，将凭借 国家职能强制征收的、具有一定规模和长期稳 定的收费（基金）改为税收，纳入地方税体系。 同时，合理划分地方各级财政收入，赋予地方 政府一定的税收立法权。 4、规范转移支付办法。在明确划分地方各级政 府财政收支基础上，建立规范的财政转移支付 制度。市级财政要按照有关客观因素和开支标 准，合理测算所属区级、县级机关事业单位工 作人员工资和政权正常运转等基本财政支出需 求。对县、乡财政收入不能满足基本财政支出 需求部分，市级财政要通过增加一般性转移支 付的方式加以解决。
部、中部地区，东部又高于中部。
3、西部地区行政管理支出占地方财政支出的比重要 高于东部、中部，中部又高于东部，各地区都比较
平稳。
5、中部地区社会保障支出占地方财政支出的比重最 高，西部又高于东部。
我国地方财政支出存在的不足之 处
• 分析我国地方财政支出结构，不论从省级 城市横向比较，还是对各地地方财政资料 分析尤其从社会及经济发展情况发现，我 国地方财政支出结构仍然存在诸多问题， 制约了社会经济的可持续发展，加剧了地 方财政资金的供求矛盾。例如：