中国跨界都市圈规划的体制重建与政策创新
《2024年京津冀城市群功能定位及协同发展》范文
《京津冀城市群功能定位及协同发展》篇一一、引言京津冀城市群，以其独特的地理位置和丰富的资源优势，已经成为我国乃至世界范围内的重要经济区域。
随着国家对区域协同发展的重视，京津冀城市群的功能定位及协同发展已经成为推动我国经济发展的重要一环。
本文旨在分析京津冀城市群的功能定位，并探讨其协同发展的路径和策略。
二、京津冀城市群功能定位1. 政治中心区：以北京为中心的政治中心区，负责全国的政治决策、文化传播以及国际交流。
2. 科技创新中心：依托北京、天津等地的科研资源和人才优势，打造全国乃至全球的科技创新中心。
3. 产业集聚区：以石家庄、天津等城市为依托，发展制造业、服务业等产业，形成产业集聚区。
4. 生态保护区：通过绿色发展，保护生态环境，打造绿色生态屏障。
三、协同发展的路径和策略1. 政策引导：通过制定科学合理的政策，引导资源、要素、人才在京津冀城市群内的合理流动和优化配置。
2. 交通先行：完善交通网络，打造以高铁、公路、航空等为主的多式联运交通体系，促进区域内的交通互联互通。
3. 产业协同：加强产业协同，形成产业链的上下游衔接，推动产业集聚区的形成和发展。
4. 创新驱动：发挥科技创新的作用，推动京津冀城市群的科技发展和产业升级。
5. 绿色发展：坚持绿色发展理念，保护生态环境，实现经济与环境的和谐发展。
四、具体措施1. 深化区域合作：加强京津冀三地政府间的沟通与协作，共同制定区域发展规划和政策措施。
2. 优化人才流动：通过政策引导和人才培养，吸引和留住人才，促进人才在京津冀城市群内的合理流动。
3. 加强基础设施建设：完善基础设施网络，提高区域内的交通、通信、能源等基础设施的互联互通水平。
4. 推动产业升级：鼓励企业进行技术创新和产业升级，形成具有竞争力的产业集群。
5. 生态文明建设：加大生态环境保护力度，推进绿色低碳发展，打造生态宜居的京津冀城市群。
五、结论京津冀城市群的功能定位及协同发展是推动我国经济发展的重要一环。
西安都市圈获批：落子区域协同关键棋 打造经济发展新引擎
REGION西安都市圈获批：落子区域协同关键棋 打造经济发展新引擎2月22日，国家发改委批复同意《西安都市圈发展规划》。
这是继南京、福州、成都、长株潭都市圈规划之后，国家批复的第五个、西北地区首个都市圈规划。
该规划提出，到2035年，现代化的西安都市圈基本建成，圈内同城化、全域一体化基本实现。
文|潘睿日前，随着《西安都市圈发展规划》（下称《规划》）正式获批，西安成为继南京、福州、成都以及长株潭之后，第五个落地的国家级都市圈，也是西北第一个。
国家发改委复函明确了西安都市圈的4个战略功能，即提升对关中平原城市群的支撑能力，更好助推新时代推进西部大开发形成新格局，更好服务黄河流域生态保护和高质量发展，更好融入共建“一带一路”。
陕西省社会科学院经济研究所所长裴成荣在接受媒体采访时表示，都市圈不仅可以提高区域能级，还可以扩大区域总量、增强区域功能、促进区域共同富裕。
此次《规划》获批，将有利于关中平原城市群建设，西安都市圈的辐射能力也将更好地推动周边区域发展。
就西安而言，对提升其经济的量级，也有很好的推动作用。
西安都市圈获批，多城协调发展迈入“加速度”2020年初，国家发改委点名支持南京、西安、福州等都市圈编制实施发展规划。
两年过去，南京、福州、成都以及长株潭4个都市圈发展规划相继获批。
如今，西安都市圈终于迎来晋级，于2月22日正式获批。
3月25日，陕西省政府正式印发实施，成为第5个国家级都市圈。
为什么西北第一个都市圈会落户西安？西安是国家中心城市，也是关中城市群的中心，是西北地区的龙头和对外交往门户，是我国区域格局中承东启西的关键支点。
根据陕西省发改委公布的数据，2020年西安都市圈地区生产总值达到1.3万亿元，接近陕西省的1/2、西北五省的1/4，综合实力、发展活力和竞争力日益增强。
“十四五”时期，推动西安都市圈高质量发展面临着难得机遇和良好外部环境。
梳理发现，陕西省对于都市圈的布局可以追溯到2002年。
《从上海到上海大都市圈：中国式现代化的都市圈规划探索》札记
《从上海到上海大都市圈：中国式现代化的都市圈规划探索》阅读随笔目录一、内容概述 (2)二、背景分析 (2)1. 城市发展与现代化背景 (3)2. 上海大都市圈概况 (5)3. 中国式现代化与都市圈规划关联 (6)三、上海大都市圈规划探索 (7)1. 规划目标与愿景 (8)2. 战略规划布局 (9)（1）经济布局 (11)（2）交通布局 (12)（3）生态环境布局 (13)3. 关键领域与举措 (15)（1）科技创新 (16)（2）人才培养与引进 (17)（3）政策支持与资金保障 (19)四、中国式都市圈规划特点分析 (20)1. 强调顶层设计与战略规划相结合 (21)2. 注重区域协调与资源共享 (23)3. 坚持生态优先与可持续发展理念 (24)4. 强调创新与科技引领 (25)五、上海大都市圈发展面临的挑战与对策建议 (27)1. 经济发展压力与转型升级挑战 (28)2. 生态环境保护与资源利用矛盾 (29)3. 人口规模与城市建设平衡问题 (31)4. 政策落实与执行效率提升途径 (32)六、结语与展望 (33)1. 总结心得与体会 (35)2. 对未来上海大都市圈发展的展望与建议 (36)一、内容概述本书首先回顾了上海大都市圈的历史沿革与发展现状，指出上海作为中国最大的经济中心城市之一，其都市圈规划对于推动区域经济发展具有重要意义。
本书从战略定位、空间布局、交通网络、产业协同、生态环境、公共服务等多个方面，系统阐述了上海大都市圈规划的思路与举措。
在实践与探索部分，本书总结了上海大都市圈规划的实施成效与经验教训，并提出了未来发展的展望与建议。
通过本书的阅读，我们可以深入了解上海大都市圈规划的丰富内涵与实践意义，为中国式现代化的城市发展提供有益的借鉴与启示。
二、背景分析随着中国社会经济的快速发展和城市化进程的加速，大都市圈作为中国城市化发展的重要模式之一，正在受到越来越多的关注。
上海作为中国最大的城市之一，其都市圈建设具有重要的示范和引领作用。
江苏省人民政府办公厅关于印发国家城乡融合发展试验区（江苏宁锡常接合片区）实施方案的通知
江苏省人民政府办公厅关于印发国家城乡融合发展试验区（江苏宁锡常接合片区）实施方案的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2021.03.03•【字号】苏政办发〔2021〕14号•【施行日期】2021.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设其他规定正文江苏省人民政府办公厅关于印发国家城乡融合发展试验区（江苏宁锡常接合片区）实施方案的通知（苏政办发〔2021〕14号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《国家城乡融合发展试验区（江苏宁锡常接合片区）实施方案》已经国家发展改革委批准、省人民政府同意，现印发给你们。
请结合职能，认真组织实施，支持国家城乡融合发展试验区江苏宁锡常接合片区建设。
江苏省人民政府办公厅2021年3月3日国家城乡融合发展试验区（江苏宁锡常接合片区）实施方案按照国家发展改革委等18部委《关于开展国家城乡融合发展试验区工作的通知》（发改规划﹝2019﹞1947号）要求和省委省政府《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的实施意见》（苏发﹝2020﹞6号）精神，为高质量推进国家城乡融合发展试验区江苏宁锡常接合片区（以下简称试验区）建设，制定本实施方案。
一、发展改革基础试验区地处长三角一体化发展的核心区、南京都市圈范围，包括南京市溧水区、南京市高淳区、宜兴市、常州市金坛区、溧阳市，国土面积6361平方公里，2019年地区生产总值达5018亿元，常住人口352万人，常住人口城镇化率达63.96%，已具备了推进城乡融合发展的良好基础条件。
生态人文资源优越。
丘陵、湖荡、平原交错分布，生物类型多样，山水资源丰富，林木覆盖率超过30%，山体水体面积合计占比接近40%，拥有茅山山脉、宜溧山脉等诸多名山和秦淮河、太湖、长荡湖、石臼湖等重要水系湖泊，建成一批省级以上自然保护区、森林公园、风景名胜区、水利风景区、湿地公园等重要生态空间。
《2024年京津冀协同发展的机制创新与区域政策研究》范文
《京津冀协同发展的机制创新与区域政策研究》篇一一、引言京津冀地区作为我国政治、经济、文化的重要区域，其协同发展对于我国整体经济发展具有重要意义。
然而，随着城市化进程的加快，京津冀地区面临着诸多挑战，如资源分配不均、环境污染、交通拥堵等。
为了实现该地区的可持续发展，必须进行机制创新与区域政策研究，以推动京津冀协同发展。
本文将就京津冀协同发展的机制创新与区域政策进行深入研究，以期为该地区的可持续发展提供理论支持和实践指导。
二、京津冀协同发展的背景与意义京津冀地区是我国北方经济的重要增长极，具有得天独厚的地理优势和资源优势。
然而，长期以来，该地区存在着发展不平衡、不充分的问题。
为了实现区域协同发展，必须加强机制创新和区域政策研究。
京津冀协同发展的意义在于：首先，有助于优化资源配置，提高区域整体竞争力；其次，有助于实现区域内的优势互补，促进产业升级和转型；再次，有助于推动生态文明建设，改善环境质量；最后，有助于实现城乡一体化发展，提高人民生活水平。
三、机制创新与区域政策研究（一）机制创新机制创新是推动京津冀协同发展的关键。
首先，要建立跨区域的协调机制，加强政府、企业、社会组织等各方的沟通与合作。
其次，要完善市场机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
此外，还要加强科技创新和人才培养，提高区域创新能力。
（二）区域政策研究区域政策是推动京津冀协同发展的重要手段。
首先，要制定符合区域实际的发展规划，明确发展目标和重点任务。
其次，要完善政策体系，包括财政、税收、产业、人才等各方面政策。
此外，还要加强政策执行和监督，确保政策落到实处。
四、具体措施与实施路径（一）加强交通基础设施建设加强交通基础设施建设是推动京津冀协同发展的基础。
要加快高速公路、铁路、航空等交通网络的建设，实现区域内各城市间的快速联通。
同时，要加强城市内部交通设施建设，缓解交通拥堵问题。
（二）优化产业结构优化产业结构是推动京津冀协同发展的重要途径。
关于新发展阶段都市圈理论与规划的思考
关于新发展阶段都市圈理论与规划的思考作者：肖金成来源：《人民论坛·学术前沿》2021年第04期【摘要】都市圈是城市圈的特殊形态。
都市圈是一个有机联系的整体，从其形成之日起，单个城市的竞争力就转变为都市圈整体的竞争力。
研究都市圈、规划都市圈、建设都市圈，应把握城市发展的极化效应和回波效应。
围绕提升都市圈发展质量和现代化水平，探索编制都市圈发展规划，可以强化都市圈规划与城市群规划、城市规划的有机衔接，确保协调配合、同向发力。
【关键词】都市圈城市群都市圈规划【中图分类号】TU984.2 【文献标识码】A【DOI】10.16619/ki.rmltxsqy.2021.04.001中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过的《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出：构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。
合理确定城市规模、人口密度、空间结构，促进大中小城市和小城镇协调发展。
发挥中心城市和城市群带动作用，建设现代化都市圈。
笔者拟就都市圈理论、都市圈与城市群的关系、都市圈规划展开论述。
都市圈理论从理论上说，以都市为核心，其辐射影响的范围谓之都市圈，是城市圈的特殊形态。
城市越大，辐射影响的范围越大。
辐射半径以城市规模、空间距离、联系强度综合计算确定。
关于城市规模，一般认为城市常住人口规模在300万人（一型大城市）以上谓之都市，城市常住人口超过500万人可谓之大都市。
城市常住人口一定是居住在城市里的人口，不包括农村人口，甚至也不包括20公里之外城市和城镇的人口，不能把行政区的人口甚至市辖区的人口都算作城市人口。
所谓常住人口是在该城市工作和生活的人口，虽然户籍不在这个城市，但长期在此工作与生活，就应该统计为常住人口，而虽然户籍在该市，但不在该市工作和生活，则不应统计为常住人口。
关于空间距离，一般以货车而非轿车和高铁，在高速公路上行驶一小时至一个半小时的距离作为辐射半径。
2024中国都市圈发展力白皮书
2024中国都市圈发展力白皮书一、引言2024年，中国都市圈的发展在“十四五”规划的指导下取得了显著进展。
为了评估中国都市圈的发展力，本白皮书旨在分析中国都市圈在人口、经济、城市规划及基础设施等方面的表现，为未来发展提出建议。
二、人口发展中国都市圈的人口增长迅猛，2024年人口总数达到2.5亿。
其中，一线城市和部分二线城市吸纳了大量人口，城市人口规模持续扩大。
随着城市化的推进，城市圈的人口集聚效应不断增强，对人口资源的整合与分配提出更高要求。
三、经济实力中国都市圈的经济实力显著提升，成为全球经济增长的重要引擎。
一线城市及其周边的二线城市，如北京、上海、广州、深圳等都市圈经济发展迅速，高新技术产业、金融服务、文化创意等领域竞争力强劲。
但同时，一些中小城市的经济发展相对滞后，差距逐渐拉大，需要进一步加强产业协同发展。
四、城市规划五、基础设施建设六、环境保护中国都市圈的环境保护意识不断提高，企业和政府开始投入更多的资源和精力来应对环境问题。
一些大型城市都市圈加强了环境保护工作，大力推动绿色发展，提高生态环境质量。
但仍然存在一些环境问题，如空气污染、水质污染等，需要进一步加强治理。
七、未来展望与建议中国都市圈在未来应进一步加强城市之间的合作，提高城市圈综合竞争力。
加强城乡发展的协调，推动中小城市的发展，减少城市间差距。
同时，加强基础设施建设，提高城市圈内的交通互联互通水平，促进产业分工与资源配置。
加大环境治理力度，提高城市圈的生态环境质量。
最后，加强与国际都市圈的交流与合作，共同分享经验与创新，推动城市圈的全球影响力。
八、总结中国都市圈在2024年取得了较为显著的发展成果，但也面临一些挑战。
只有不断加强合作，大力推进开放，优化城市圈发展环境，才能真正实现中国都市圈的可持续发展。
希望本白皮书对于中国都市圈的发展提供一定的参考价值。
2021年《南京都市圈发展规划》政策解读(新闻发布会)
《南京都市圈发展规划》新闻发布会发布人：江苏省发展改革委副主任林康各位记者朋友：上午好！首先非常感谢大家一直以来对南京都市圈建设的关心支持。
作为全国都市圈先行者，南京都市圈在各相关城市共商共建中已经走过了20年发展历程。
进入新发展阶段，在“十四五”开局之年，《南京都市圈发展规划》经国家发展改革委批复同意，3月22日江苏和安徽两省政府正式印发，成为国家层面批复同意的第一个都市圈发展规划，标志着南京都市圈建设上升到新的战略高度。
关于这个《规划》，我着重从三个方面向大家作介绍。
一、《规划》出台背景当今世界，都市圈通过在更大城市地域范围内高效配置资源，日益成为引领区域高质量发展的动力源和增长极。
2019年国家专门出台《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，对我国都市圈建设进行系统部署。
南京都市圈地处长江下游，横跨江苏、安徽两省，是连通东部中部两大板块、衔接长江淮河两大流域的枢纽区域，在长三角一体化发展乃至全国区域发展格局中具有重要的战略地位，2016年出台的《长江经济带发展规划纲要》提出推动南京都市圈同城化发展，2019年印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》明确加快南京都市圈建设，2020年又把支持南京都市圈编制实施发展规划纳入新型城镇化建设年度任务。
按照这些要求，南京市牵头，镇江、扬州、淮安、常州、芜湖、马鞍山、滁州、宣城8市共同开展大量的规划编制前期工作，江苏省、安徽省发展改革委进行了衔接和修改，最后由国家发展改革委批复同意。
3月22日江苏省、安徽省政府联合将规划正式印发。
这个规划的出台，前后历时近2年，期间在重要节点都得到了国家发展改革委的悉心指导，是一个上下联动、两省协作的高质量成果，对于更高层级更大力度推进南京都市圈同城化发展、加快建设现代化都市圈具有重大意义。
二、《规划》主要内容和考虑在《规划》编制过程中，我们着眼服务国家重大战略，深刻把握都市圈建设规律，结合实际对南京都市圈发展进行系统务实谋划。
中共南京市委、南京市人民政府关于进一步加强城乡规划工作的意见
中共南京市委、南京市人民政府关于进一步加强城乡规划工作的意见文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2011.09.19•【字号】宁委发[2011]49号•【施行日期】2011.09.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文中共南京市委、南京市人民政府关于进一步加强城乡规划工作的意见（宁委发〔2011〕49号2011年9月19日）城乡规划是一项全局性、综合性、战略性的工作。
“十二五”及今后更长一段时期，我市城乡发展建设将处在一个新的历史起点，需要以更宽的视野、更新的思路、更高的标准进一步加强城乡规划工作，为此特制定本意见。
一、转变发展方式，科学确定城乡发展的目标和途径（一）总体目标围绕“国家中心城市”目标和建设“国家历史文化名城、国家综合交通枢纽、国家重要创新基地、区域现代服务中心、长三角先进制造业基地、滨江生态宜居城市”等六项城市主要定位，建设“经济发展更具活力、文化特色更加鲜明、人居环境更为优美、社会更加和谐安定的现代化国际性人文绿都”。
以“国际视野、国际标准、国际水平”树立“规划争第一”的新标杆，加强城乡规划和城市设计对城市功能完善和品质提升的引导作用，提升城乡规划工作的理念创新水平、战略谋划水平、综合统筹水平和实施监督水平。
在“一疏散、三集中”方针的基础上，进一步强调集中集约发展，突出“一主三副”重点建设格局，通过5至10年努力，逐步形成“多心开敞、轴向组团、拥江发展”的现代化都市区空间格局。
到2015年前后，确保在全省第一批迈进基本现代化行列，实现南京在全省“两个率先”中带好头、在转型升级中作示范的总体要求。
（二）转型路径1、从注重投资驱动向创新驱动和投资驱动并重转变。
在继续保持要素投入强度的同时，以南京特有的人才、教育、科技资源为基础，把创新作为城市发展的第一驱动力，强化科技创新、理念创新、体制创新、政策创新和管理创新，建设具有国际影响力和竞争力的中国人才与科技创新名城。
2023都市圈发展报告
2023都市圈发展报告摘要本报告旨在分析和评估2023年都市圈的发展情况。
都市圈作为现代城市发展的重要形态，对经济、人口、环境等方面产生深远影响。
通过对各个方面的数据和趋势进行分析，我们希望揭示出都市圈的发展趋势和潜在问题，并提出相应的政策建议，以促进都市圈的可持续和健康发展。
1. 引言都市圈是一种由多个城市和其周边地区组成的区域，具有一定的经济、社会和政治一体化特征。
它们通常以城市之间的交通网络、经济联系和人口流动为特征。
随着人口的快速增长和城市化进程的加速，都市圈的发展变得越来越重要。
2023年，我们预计都市圈将面临一系列挑战和机遇。
2. 经济发展2.1. GDP增长都市圈的经济发展是评估其发展水平的重要指标。
根据我们对都市圈的数据分析，预计2023年都市圈的GDP将继续保持较快增长。
这主要得益于新兴产业的崛起和技术创新的推动。
然而，也要注意到经济增长带来的环境压力和资源消耗问题。
为实现可持续发展，都市圈需要同时关注经济增长和环境保护。
2.2. 产业结构调整随着经济的发展，都市圈的产业结构也在发生调整。
传统的制造业逐渐被高技术产业取代，服务业的比重逐渐增加。
这种结构调整有助于提升都市圈的产业竞争力和创新能力。
然而，也要注意到转型过程中的就业问题和社会稳定性。
为确保顺利的产业结构调整，都市圈需要加大对新兴产业的培育和就业机会的提供。
3. 人口流动与城市规划3.1. 人口增长与管理都市圈的快速发展吸引了大量人口涌入。
这使得都市圈面临着人口增长和管理的挑战。
合理的人口管理和规划对于都市圈的可持续发展至关重要。
需要制定有效的政策，引导人口流动和人口集聚，平衡各个城市和地区的发展。
3.2. 城市规划与交通建设随着人口的增长和城市化的加速，都市圈需要加大城市规划和交通建设的力度。
合理的城市规划可以提高城市的空间利用效率，改善居民生活品质。
而完善的交通网络则有助于提升城市的交通效率和减少交通拥堵问题。
都市圈需要加强城市规划与交通建设的协同发展，以提供良好的生活环境和便捷的交通条件。
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【 关键 词 】 跨 界 都 市 圈 ；规 划 体 制 ；政 策创 新
ＣＨＩ ＮＡ’ ＣＲＯＳＳ— Ｓ ＢＯＵＮＤＡＲＹ ＥＴＲＯＰＯ Ｌ — Ｍ Ｉ
质上 是 一 种 战 略性 的空 间规 划 ，一 种 区域 性 的
Ｔ ｎ ｓ ａ ， ｅ ｒ Ｒ ｖ ｒ ｌ ， ｚ ｏ ， ｎｉｇ ａ ｇ ｈ ｎ Ｐ ａｌ ｉｅ ｔ Ｘｕ ｈ ｕ Ｎａｊｎ ， Ｄｅ ａ
Ｓｕｚ ｈｏｕ Ｗ ｕｘｉＣｈ ｎｇ ｈ ｒ ｅ ｏｍ ｅｉ ｒ ａ ｉ ｇｌ — — ａ ｚ ｏｕ ａｅａｂ ｃ ｎｃ ｅ ｓｎ ｙ ｔ ｅｓｒ ｔｇ ｃｕ ｔ ｎ ｔｅ ｒｇｉｎａ ｃ ｎｏ ｙ． ｔｐ ｏ ｈ ｔａｅ ｉ ｎｉｓｉ ｈ ｅ ｏ ｌ ｏ ｍ ｅ Ｂｕ ｒ ｂ—
战略思考 ］ ［ ．认为都市圈规划需要 引入一些新的
规 划 理 念 ． 要 包 括 整体 协 调 规 划 理 念 持 续 发 主 展理 念 协 商 规 划理 念 、 问题 型 规 划理 念和 动 态 弹 性 规 划 理 念［ 。二 是都 市 圈 发展 阶 段 及 其 规 划 重 点 研 究 。认 为 都 市 圈具 有 雏 形 期 、成 长期 、成 熟 期 ３个 发 育 阶段 ．不 同阶 段 都市 圈规 划 由于 其
的难点与对策研究 。认为都市圈规划面临的难点
在于 ：对 都 市 圈规 划 的认 识 与理 解存 在 分 歧 、规
划制定和 实施 的法律基础不健全 、缺乏技术标准 与规范的指导 缺少先进 的技术手段和基础条件 而其出路在于 ：明晰区域性空间规划的定位 、有
针 对 性地 制定 规 划 的 技 术路 线 确 立 开放 的规 划 思 路 和理 念 、深 化 必 要 的规 划实 施 政 策 和措 施 Ｉ。 ５ ］ ￣ １ 存在很多实证研究。 ９、 还
的主导 ．成为 国内学者研 究的热点问题之一 。国
内最 早 关 注 跨 界 规 划 问题 的 人 是 严重 敏 教 授 ， 他 于 １９ 年 发 表 了 《 于 跨 行 政 区 区域 规 划 若干 ５ ９ 关 问题 的 思 考 》一 文 ，提 出 了相 关建 议 。 目前 ．从 国 内 都 市 圈规 划 相 关 研 究 领域 来 看 ，主 要研 究领 域 和 代 表 性观 点有 以下 几 种 一是 都 市 圈规
都市 圈、南京都市 圈、苏锡 常都市 圈等跨界都市
圈 ， 日益 成 为我 国 区域 经 济 发展 的重 要 单 元 ，但 在 实践 中 ，行政 分 割、 恶 性 竞 争 等 问题 依 然 阻 碍 大都 市 圈经 济 的 整合 与 发展 ，其主 要 原 因在 于 跨
警Ｉ 萍 蛊１
斡 潜
该 是 都 市 圈规 划 的 主 要 内容 。三 是 都 市 圈 规 划 ］
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后所致 。本文在总结我 国跨界都市圈规 划理论研
究与 实践 模 式 的 基 础上 ， 分析 了跨 界都 市 圈规 划 存 在 的主 要 问题 ，通过 借 鉴 西方 跨 界 区域 规 划 经 验 ，提 出 了我 国跨 界都 市 圈规 划 的体 制机 制和 政
维普资讯
中国跨界都市 圈规划 的体制重建 与政策
创新 木
陶希东
【 要 】 长江 三 角 洲 、京 津唐 、珠 江三 角洲 、徐 州 摘
１ 国内都市圈规划的研究现 状及简要评述
随 着 我 国 城市 区域 化 进 程 的 加快 ，跨 越 中高 级 行政 区 划界 限 的 跨 界都 市 圈逐 渐 成 为 区域 经 济
ｅ ｓｌ ｅＹ ｎ ｔｅ Ｒ ｖ ｒＤｅｔ ， ｅ ｉ ｇ Ｔ ａ Ｊｎ ａ ｉ ａ ｇ ｚ ｉ ｅ ｌ Ｂ ｉ ｎ — ｉｎ ｉ — ｋ ａ ｊ
现状特征不同．发展阶段不同 ．规划各有侧重。 。 ｌ
认 为 地 域 空 间结 构 、基 础 设施 网络 、生 态 环境 保
护 重 点 区域 协 调 管 治 、协 调措 施 和 政 策研 究应
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