“4R”安全监管模式在海事系统中的应用
服务海事科学发展 促进青年成长成才——直属海事系统青年工作会议在深圳召开
拓宽培养渠道上 ，注重利用重要工作、重大活动 、突发
事件 处理 等机 会为青 年 提供增 长 才干 的平 台 ｉ 重 通过 注
任 ，按照部 海事局 的总体 部署 ，把推 进海事科 学发展和促
首 次召 开 的直 属海 事 系统 青年 工作 会 议 。会 议深 入 分析
了直属海事系统青年工作面 临的形势 ，并就做好当前和 今后一个时期直属海事系统青年工作作 出了部署。会议
提 出 了 以 “ 务 海事 科学 发 展 、促进 青 年成 长成 才 ”作 服
进青年成长成才紧密结合起来，切实把青年工作抓实、抓 好、抓出成效。做好青年工作 ，要围绕 “ 为交通海事事业 培养接班人、为海事高效履职培养主力军、为干家万户培 养顶梁柱 ”三个方面的目标，突出 “ 加强青年队伍建设，
为 “ 十二五”期间海事青年工作 的主线。
中国海事 １ ５
加 快青年成长成 才”这个重点 ，转变工作理念 、工 作格 局 和 工作 方式 ，发挥好领导干部 的 “ 帮带”作用。 传 结 合 直 属 海 事 系统 青 年 工 作 调 研 结 果 ，徐 祖 远 谈 到 ，经过 近年 来 的探 索和 努 力 ，海 事 系统青 年工 作积 累
“
一
殷殷希望
高度重视Байду номын сангаас 年工作
个 没 有 信 仰 的人 ， 就 像 一 艘 没 有 罗 盘 的 航
上 ，有他们坚 守的身影 ；巡航执法 中 ，他们敏锐 规范 ；安 全监 管时 ， 们专业严谨 ：政务 窗 口前 ，是他们 周到贴 心 他
船 。 ……我 们 应该 自豪 ，像 杨 庆 文这样 有 信仰 的青年 ，
在提 升青 年思 想素质 的同时 ，各 海事 局更 是不 断加
辽宁现代海事监管效果评价指标体系简介
辽宁现代海事监管效果评价指标体系简介引言海事监管是维护海上秩序和保障航行安全的重要环节。
随着科技的不断发展和信息化程度的提高，现代海事监管在辽宁地区得到了进一步的发展。
为了评价海事监管的效果，需要建立一套科学合理的评价指标体系。
本文将从辽宁现代海事监管效果评价指标体系的构建和应用两个方面进行简要介绍。
一、辽宁现代海事监管效果评价指标体系的构建1. 目标设定辽宁省海事监管部门针对现代海事监管的要求，制定了明确的目标。
这些目标包括但不限于船舶安全、人员安全、环境安全等方面。
在构建评价指标体系时，需要围绕这些目标展开。
2. 指标选择在构建指标体系时，需要选择能够全面反映海事监管效果的指标。
这些指标应该具备客观性、可测量性和可比较性。
例如，可以选择船舶事故发生率、船员素质水平、环境污染等指标。
3. 指标权重在指标体系中，不同指标的重要性是不同的。
为了更准确地评价海事监管效果，需要为每个指标设置相应的权重。
这些权重可以通过专家评估、数据分析等方法确定。
4. 指标关联性指标之间存在一定的关联性，相互之间的影响不可忽视。
在构建指标体系时，需要考虑指标之间的关联性，并采取适当的方法进行处理。
例如，可以使用因子分析、回归分析等方法来分析指标之间的关系。
5. 指标评价标准为了进行评价，需要制定相应的指标评价标准。
评价标准应该具备可操作性、可验证性和可比较性。
可以根据国家和地方相关政策法规、行业标准等制定相应的评价标准。
二、辽宁现代海事监管效果评价指标体系的应用1. 数据收集评价指标体系的应用需要收集相关的数据。
这些数据可以来自监管部门的统计数据、船舶企业的报告数据、实地调研数据等。
数据的收集应该具备科学性和全面性，并符合相关的法律法规。
2. 数据处理收集到的数据需要经过处理才能进行评价。
数据处理可以包括数据清洗、数据归一化、数据分析等过程。
通过数据处理，可以得到符合评价指标体系要求的数据。
3. 评价结果分析将处理过的数据应用于评价指标体系，可以得到相应的评价结果。
内河航运危险品运输中RFID技术的应用研究
２ Ｒ Ｉ 用 系统 原 理 及 其 组 成 ＦＤ应 。
ＲＦＤ （ ａ ｉ ｒｑ ｅ ｃ ｄ ｎｉｃ ｔ ｎ Ｉ Ｒ ｄｏＦ ｅ ｕ ｎ ｙＩｅ ｔ ｉａｉ ，射 频 ｆ ｏ
内 河航 运 危 险 品运 输 巾
Ｊ １ ）技 术 的 应 用 研 究
黼
识 别技 术 ）被 列为 启动 ２ １世纪 的十大 重要 技术 之 是一 种 以无 线 方 式追 踪 和 管 理物 品 的非 接 触 式 自动 识别 技 术 ，它通 过 射 频 信 号 自动 识别 目标 对 象 并 获取 相 关 数 据 ，识 别工 作 无 须 人 工干 预 ， 可 工 作 于各 种 恶 劣 环 境 。Ｒ Ｉ Ｆ Ｄ系 统 主 要 包 括 读 写 器 （ ａ ｅ ）和 电子标 签 （ ａ ）两部 分 。电子 Ｒｅｄ ｒ Ｔｇ 标 签 贴在 被 识 别 的物 体 上 ， 内含 有 芯 片和 天 线 ， 并 存 有 被 识别 物 体 的相 关信 息 ，天 线 的 作用 是 使 芯 片 可 以通 过 无 线 射频 与读 写 器 进 行 通信 。读 写 器 将 包含 被 识 别 物 体 相 关信 息 的无 线 射频 信 号 转 换 为 计 算机 可 以处 理 和存 储 的数 据 。通 过这 种 方 式 ， 可 以 在 一 定 距 离 内识 别 目标 物 体 的 相 关 信 息 ，从 而 实现 监 管 部 门与监 管 对 象 的 互 动 ，在 提 高 获 取信 息 的 实 时性 、准 确 性 的 同时 ，提 高现 场 监 管工 作 的执行 力和 效 率 。 结 合 水 路 危 险 品运 输 的 自身特 点 ，充 分 发 挥 Ｒ Ｉ 的技术 优 势 ，形 成 Ｒ Ｉ ＦＤ Ｆ Ｄ在 危 险 品运 输管 理 中 的应 用 系统 。系 统 通 过远 距 离 、非 接 触采 集 射 频 卡 的信 息 ，实 现 对船 舶 在 静 止 或 移 动状 态 下 的 自动 识 别 ，从 而 实 现对 船 舶 的 自动 化 管 理 ， 同时 对 船 舶运 输 的危 险 品货物 进 行 监 控 和 管 理 。系 统 集 计 算机 软硬 件 、无 线通 讯 、信 息采 集 处理 、数 据 传 输 、 网络 通 讯 、传 感 器 等 技 术 综 合应 用 为 一 体 ，属 于先 进 的危 险 品信 息采 集 和 安 全 性管 理 的 智 能 识 别 系统 ， 同时 也 是对 危 险 品运 输 实现 有 效 监 管 的重要 技术 手段 。 ２１ 系统技 术 原理 ．
无人机在海事管理中的应用分析论文（精选五篇）
无人机在海事管理中的应用分析论文（精选五篇）第一篇：无人机在海事管理中的应用分析论文无人机作为一种现代化遥控飞行器，技术逐渐成熟，已经在军事、民用领域广泛应用。
由于无人机具有灵活机动、时效性高、成本低、损耗低、风险低、监测能力强以及覆盖面广等特点，非常适合于水上安全监管业务。
目前，天津海事局、广东海事局以及长江海事局等先后进行了多项无人机海事应用的课题和空中巡航监测的尝试，国内还先后利用无人机参与海上溢油事故监测。
应用实例表明，海事系统配置无人机与巡逻船、VTS, AIS, LRIT等监管系统有效结合，可促进以“全方位覆盖、全天候运行、全过程监控”为特征的安全监管体系建设，全面提升海事依法行政和为公共服务的能力和水平。
一、无人机概念及系统组成无人机(unmanned aerial vehicle，简称UAV)是一种由无线遥控设备或由程序控制操纵的无人驾驶飞行器。
具体而言，它是动力驱动，能够通过无线电地面遥控飞行和(或)自主飞行，可重复使用。
它与有人机的区别首先是无人驾驶，飞行过程由电子设备控制自动进行，飞机上无需安装任何与飞行员有关的设备，可以有效地节省和利用空间装载应用设备以完成赋予它的各种任务。
无人机系统主要包括飞机机体、飞控系统、数据链系统、发射回收系统、任务设备等。
飞控系统又称为飞行管理与控制系统，相当于无人机系统的“心脏”部分，对无人机的稳定性、数据传输的可靠性、精确度、实时性等都有重要影响，对其飞行性能起决定性的作用。
数据链系统可以保证对遥控指令的准确传输，以及无人机接收、发送信息的实时性和可靠性，以保证信息反馈的及时有效性和顺利准确的完成任务。
发射回收系统保证无人机顺利升空，以达到安全的高度和速度飞行，并在执行完任务后从天空安全回落到地面。
任务设备是无人机执行相应任务时搭载的设备。
无人机与有人驾驶飞机的最大区别是，单纯依靠无人机本身是不能完成任何任务的，它需要一套严密的控制系统和根据任务需要搭载的应用设备，所以无人机也称为无人机系统。
船舶航行管理与监控提供船舶航行管理与监控的最佳实践和工具
船舶航行管理与监控提供船舶航行管理与监控的最佳实践和工具船舶航行管理与监控是确保船舶安全、提高运输效率的重要环节。
随着技术的不断进步，现代船舶航行管理与监控系统已经取得了显著的发展。
本文将介绍船舶航行管理与监控的最佳实践和工具，以帮助船舶公司更好地管理航行行为和提升航行安全。
1. 自动识别系统（Automatic Identification System，AIS）自动识别系统（AIS）是船舶航行管理与监控中一种常用的工具。
AIS可以通过卫星技术识别和追踪船舶的位置、航速、航向等关键信息。
船舶通过AIS可以互相通信，并及时共享船舶信息，提高整体航行安全。
此外，AIS还可以与海岸站点和其他地面设备集成，实现全方位的航行管理和监控。
2. 船舶数据记录仪（Voyage Data Recorder，VDR）船舶数据记录仪（VDR）是船舶航行管理与监控中的另一种重要工具。
VDR可以记录船舶的关键数据，如航行速度、航行航线、通信记录等。
这些数据可以用于事故分析和航行行为评估，有助于提高船舶的航行安全和运输效率。
VDR还可以提供船舶航行状态的实时监控，及时发现并解决潜在的问题。
3. 电子海图（Electronic Chart Display and Information System，ECDIS）电子海图（ECDIS）是船舶航行管理与监控中的一项关键技术。
ECDIS可以用来显示航线、航速和船舶位置等重要信息，并且与GPS、雷达等设备集成，提供全面的航行导航功能。
通过使用ECDIS，船舶可以更准确地确定航行路径，避免碰撞和搁浅等危险情况，提高航行安全性。
4. 增强现实技术（Augmented Reality，AR）增强现实技术（AR）是近年来船舶航行管理与监控中的新兴技术。
AR可以将虚拟信息叠加在实际环境中，实现对航行状态的实时监控和数据可视化。
通过AR技术，船舶管理人员可以更直观地了解航行情况，并且能够实时调整航线、监控航速等关键操作，提高航行效率和安全性。
交通运输部海事局关于确定海事通APP为船舶进出港报告公共服务移动端唯一渠道的通告
交通运输部海事局关于确定海事通APP为船舶进出港报告公共服务移动端唯一渠道的通告文章属性•【制定机关】中华人民共和国海事局•【公布日期】2024.11.25•【文号】交通运输部海事局通告2024年第16号•【施行日期】2024.11.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文交通运输部海事局通告2024年第16号交通运输部海事局关于确定海事通APP为船舶进出港报告公共服务移动端唯一渠道的通告根据《交通运输部海事局关于向全国推广应用海事通APP的通告》（2024年第10号），海事通APP已于2024年8月15日起在全国推广。
推广应用以来，船方通过海事通APP进行船舶进出港报告取得了良好效果。
为进一步优化海事政务服务，便利广大企业、群众办理业务，现明确海事通APP为船舶进出港报告的对外公共服务移动端唯一渠道。
具体通告如下：一、时间安排2024年12月15日起，统一使用海事通APP进行船舶进出港报告，其他办理同类业务的服务网站和APP将停用船舶进出港报告功能。
二、有关要求请广大企业、群众提前做好相关准备，及时调整船舶进出港报告办理渠道，并按照《交通运输部海事局关于印发〈船舶进出港报告管理办法〉的通知》（海船舶〔2021〕143号）的有关要求，规范、及时、准确报告船舶进出港信息。
三、使用操作用户可扫描本通告附件二维码获取海事通APP下载渠道和船舶进出港报告操作指南，在使用过程中如遇问题可通过“400-80-12395”全国海事服务电话或海事通APP“进出港报告模块-帮助信息”咨询或提出工作建议。
特此通告。
附件：下载渠道和操作指南中华人民共和国海事局2024年11月25日。
综合安全评估法在海事行政执法风险中的应用与研究
逐步推行 ， 外部 的舆论 、 社会等方 面的监督力度不断加 大， 复议 、 诉讼等各种救济途径 的 日臻完善 ， 得行 政 使 执法越来越受到社会各界的关注 。特别是近年来行政 复议 、 政诉讼案件数呈现快速增长势头。同时 ， 行 由于 当前行政执法 良好法治环境 尚未形成 ， 各种抗拒执法 、 干扰执法 、 不正 当关注执法的现象 时有出现 ， 给行政执 法工作带来了诸多的不确定性 和不可预见性 。
式中 ， Ｐ为海事行政执法风 险概 率值 ； 为海事行 Ｊ ｓ 政执行风险严重度 。
２２ 海事行政执法风险概率值（ ） ． Ｐ 的计算
Ｐ由各层指标值加权求和得出， 计算公式如下
要全 面和综合地考虑影响安全 的诸多因素。该方法已 被包括我 国在 内的 Ｉ Ｏ成员 国广 泛应用于船舶工 程 Ｍ
问题记 ２ ； 分 行政复议记 ４ ； 分 行政诉讼记 ６ ； 分 群体
性事 件 记 ８分 ； 国家赔 偿 记 １ 。 ０分 ２４ ． Ｒ 的等 级 确定
事行政执法行为 Ｐ划分区间并确定等级。文 中共分为 ５个 等 级 ： 乎 不可 能 的 ， ０分 ； 一定 可 能 性 的 ， 几 取 有 根 据可能性 的大小酌情加分 ； 最高分取 １ 。 分 具体取分标
黄、 绿表示 ， Ｉ Ⅱ， Ⅳ， 中， 即 ， Ⅲ， 其 海事行政执法风险等
级颁 布见 表 ３ 。
表 ２ Ｒ的等级划分 Ｒ 风 险等 级
取值
有较大可能性 有 很 大 可 能性
有极大可能性
２３ Ｓ的计 算 ． 文 中 ｓ也 分 为 ５个 等级 ： 法 督察 、 级检 查 发现 执 上
海事 行政 执法作 为交通 行政 执法 的重要组成 部
外工商 、 税务 、 海关等机构开展 的行政执法风险研究 也 都是基于经验判断 的宏观研究 ，没有采用 Ｆ Ａ方法进 Ｓ 行研究 。 本文结合海事执法工作 的实际 ， Ｆ Ａ数学公 将 Ｓ
行为安全“2-4”模型在海上船舶安全管理中的应用
行为安全“2-4”模型在海上船舶安全管理中的应用行为安全“2-4”模型是一种以行为安全管理为主要内容的安全管理模型，该模型通过对员工的行为进行分析和改善，来提高整体安全管理水平。
在海上船舶安全管理中，有效应用这一模型可以帮助船舶管理者更好地管理和控制船舶上的安全风险，保障船员和船舶的安全。
本文将介绍行为安全“2-4”模型的基本概念，并分析其在海上船舶安全管理中的应用。
行为安全“2-4”模型是由美国安全专家韦德·罗德格斯提出的，该模型主要包括两个部分：“2”代表“活动”，“4”代表“行为”。
其中“2”指的是人的活动，即人在工作中所做的各种行为活动；“4”指的是人的行为，即人在工作中所表现出的各种行为习惯和态度。
该模型强调了员工的行为对安全管理的重要性，强调了通过改善员工的行为来提高整体安全管理水平。
1. 识别和分析船员的行为活动海上船舶是一个复杂的工作环境，船员在工作中会面临各种各样的安全风险。
船舶管理者可以通过对船员的行为活动进行识别和分析，了解他们在工作中的具体行为习惯和态度，从而找到安全管理的薄弱点和问题所在。
通过行为安全“2-4”模型的分析，船舶管理者可以全面了解船员的安全行为状态，为今后的安全改进提供依据。
2. 制定安全行为准则和标准基于对船员行为的识别和分析，船舶管理者可以针对不同的行为活动和习惯制定相应的安全行为准则和标准。
通过制定明确的安全行为规范，可以使船员在工作中更加注重安全，减少安全风险的发生。
船舶管理者还可以通过对安全行为的标准化管理，及时发现和纠正违反安全规范的行为，提升船员的安全意识和自我约束能力。
3. 培训和教育船员安全行为船舶管理者可以根据船员的实际情况和行为特点，开展相关的安全行为培训和教育活动。
通过向船员普及安全知识、培养安全技能，引导他们树立正确的安全态度，提高他们的安全行为水平。
在培训和教育中，可以结合现场实际情况，通过模拟演练等方式，帮助船员更好地理解和掌握安全工作方法，增强他们应对突发事件和危险情况的能力。
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２贯 穿 主 线 ．
安 全监 管规律 、 船 “ ｌ ” 渡 ｌ６ 长效 管理 机 制
Байду номын сангаас
建 立 和 运 行 “ Ｒ” 全 监 管 模 式 必 ４ 安 须坚 持围绕 风 险管理 这个 主线 ，把 风险
管 理 的 基 本 原 理 始 终 贯 穿 于 海 事 安 全 监 管 的 各 个 环 节 和 全 过 程 。强 化 对 风 险 的
安
全
。Ｒ 监管模式 。 ， ４ ”ｊ 一 ｔ ： ＼ 卜 ． 全 在海事 系统中的应用
陈 学 隆
航运 事业 的持续 发展 ，离不 开 良好 任链 ” 管理 网 ” 它是对 风险 实施有效 和“ 。 管理 的重要依 据 和基础 。 资 源 （ ｅｏ ｒｅ ： Ｒ ｓｕｃ ） 是指海 事管 理活 动 中可 以利 用 和调 配 的人 力 、 力 、 力 、 财 物 科 学发展 观为 指导 ， 新 管理 理念 ， 创 长江 海 事局在 总结 以往经 验 的基础 上 ，引入 风 险管理 等先进 安全 管理 理念 ，提 出构 建 以风 险 管理 为 理 论基 础 ，以风 险 、 规 范、 资源 和 反应 为 主要 内容 的“ Ｒ” 全 ４ 安 监管 新模式 ，对 原有海 事管 理体 系进 一 步加 以完善 ，保证 海事 管理 体系 符合 现 代 安全 监管模 式 的需要 。自 ２ ０ ０ ９年初 步 推 行 以来 ，全 年辖 区运输 船舶 发 生一般 以上等 级事故 、 死亡 失踪 人数 、 沉船 数 同 比下 降 ７６ ４４ ２ －％ ，对 安全 工作 ．％、 ．％、６３ 促进 作用 初步 显现 。
题。
四个 阶段 。 过排 查及 时发 现风 险 ， 通 对风
险 进 行 科 学 评 价 ，全 面 准 确 地 把 握 风 险
等级和 特征 。它是 建立 “ Ｒ” ４ 安全监 管模
式 的首要 环节 。
规 范 （ ｕｅ ： 指为 控制 、 Ｒ ｌ ）是 降低 和处
置 风 险 而 制 定 的 水 上 交 通 安 全 与 防 污 染
的安 全保 障 ，离 不开 一支 高素质 的海 事 监管 队伍 。 过多年 的努 力 ， 为保 障长 经 作
江航 运安全 的主 要职 能部 门— — 长江 海 事局 ， 已基 本 实现 了“ 四化 三步 走 ” 二 第 步战 略 目标 ， 基本 建立起 全方 位覆 盖 、 全 天候 运行 、具 备快 速反 应能 力的 现代化 水上交 通监 管和救 助体 系 ，有 了一 个 良 好的基 础 。但 与 当前 水 运发展 形势 和安
极 推 进 安 全 管 理 创 新 ， 后 总 结 出 “４ ” 先 ４２
量化 ， 可以作 为海事 管理 手册 的 附件 ， 纳 入体 系管理 。同 时根 据 安全 工作形 势 的 变化 ，按 年度 或季度 制 订 目标 管理 与考 核 工作 目标 ， 持 动态更 新 ， 实践 中不 保 在 断 总结完 善 ，及 时改 进存 在 的不足 和 问
是否应 该 主动作 为等部 分 ，要尽 量细化
推行“Ｒ 安全监管模式的必要性 ４”
近年 来 ， 江航运 事业 迅猛发 展 ， 长 但 在繁荣 的 背景下 ，水上 交通 运输 环境 却 越 来越 复 杂 ，水上 安全 与 防污染 管理 任 务 也更 加繁 重 。 面对挑 战 ， 长江海 事局 积
的 危 害 后 果 。 风 险 发 展 变 化 一 般 可 分 为 潜 伏 期 、 大 或 叠 加 期 、 化 期 、 故 期 扩 恶 事
首先确 定 明确 的方针 和 目标 。如 对 原海 事体 系程序 和须 知 中只有规 范没 有 标准 ， 让人不 知做 到何 种程度 才 算合格 、 海事执 法履 职界 限不 清 ，执 法人 员不 知
信 息和 文化等 资源 的总 和 ，包 括可 用外
部 资源 。 根据 风 险的具 体情况 ， 并结 合有 关规 范要 求 ， 行资 源需求 分析 ， 理配 进 合 置并 有效利 用 资源 。它是有 效 实施 风险 控制措 施 的重要 保障 。
反 应 （ ｅｐ ｎｅ ： 指 海 事 管 理 机 Ｒ ｓｏ ｓ ） 是
管 理方 面 的法 律 、 规 、 章 、 范性 文 法 规 规 件 和内部 管理制 度等 ，以及 根据 政府 和 海事 管理机 构有 关规定 ，依 法建 立 的安
等 成功 经验 ，初步 实现 由事后 处理 向事
前 控制 、 验 管理 向科学 管理 的转 变 ， 经 保
障 了辖 区安全 形势 持续稳 定 。为进 一步
机 统一 的整体 。
海事 工作 者必 须思考 的 问题 。
“ Ｒ” ４ 安全 监管模 式实施 原则
１ 目标 明 确 ．
“Ｒ ４ ”安全监 管模式 的 内涵
风险 （ ｉｋ ： 指 由人 、 、 境 、 Ｒ ｓ ）是 船 环 管 理 四方面 因素构 成的水 上交 通系 统 中客 观存 在的潜 在危 险性 ，以及 由上述 因素 相互作 用而 产生 的不利 影响 和可 能导致
全监管需 求仍 有差距 ，主要表 现在 人员
结 构不尽 合理 、海事 执法人 员 建设 力度 不 够 、 法规 范化水 平不 高等方 面 ， 执 如何
实 现 长 江 海 事 的 跨 越 式 发 展 ，是 每 一 个
构针对 风 险特性及 其发 展变 化 的不 同阶 段， 依据 内 、 管 理规 范 ， 理 配置 并 利 外 合 用 资 源 ， 有效 控 制 、 低 、 置风 险 而 为 降 处 采 取 的监管措 施 和行动 。它是 有效 运 行 “ Ｒ” 全监 管模式 的关 键环 节 。 ４ 安 “ Ｒ” 安全 监管 模 式 是 以风 险 管理 ４ 为 主线 的安全 监管新 模式 。 中 ， 险是 其 风 核 心 ， 范是 基 础 ， 源是 保 障 ， 规 资 反应 是 关键 ， 它们 是既 相对 独立又 相互 联 系 、 有