融资难困扰大陆台企
关于厦门银行业服务台资企业情况的调查报告(银监局)
关于厦门银行业服务台资企业情况的调查报告摘要：厦门经济特区因台而设，在吸引台商投资、促进两岸经贸交往有着明显的区位优势。
目前厦门有各类台资企业3200多家，台资企业产值约占全市工业产值的40%，出口额占全市出口贸易总额的一半。
近年来，厦门银行业在建设台商金融服务体系方面做了大量努力，取得了一定成效，但台商金融服务仍存在着覆盖面受限、满意度不高、专业化特色不突出等问题，厦门银监局就此进行了调研，并提出三方面政策建议。
一、厦门银行业台商金融服务体系发展情况（一）加强专营机构建设。
例如，厦门银行利用引进台资背景战略投资者的优势，设立专门服务于台商的台商业务部，引入台湾金融专才，为台商客户量身定做金融产品。
农业银行厦门分行设立了台资小企业金融服务中心，专业服务中小型台资企业。
厦门同安农银村镇银行确立了对台农业项目金融服务的重点战略，积极推进两岸农业产业对接平台的构建。
此外，针对厦门台资企业中绝大多数是小企业的特点，厦门银监局要求各行小企业专营机构或部门，提高专业服务水平，丰富服务资源，满足台商中小企业的经营需求。
（二）创新金融服务产品。
针对台商企业业务模式的三大特点（以制造业为主、“两头在外”、重视资金成本管理），厦门银行业积极开展产品服务创新，贴近台商经营需求，一是提供便捷、高效的现金管理和国际结算解决方案。
兴业银行厦门分行为台资企业提供数字化、网络化的现金管理解决方案和提供基于货币市场及资本市场的交易产品与资讯服务，提高资金使用效率。
二是台商企业特色融资服务方案。
兴业银行厦门分行推出包括外保内贷融资、内保外贷融资、联贷联保融资等系列融资解决方案。
中信银行厦门分行对于中小型台商提供供应链金融项下授信。
三是台商企业投资银行金融服务。
2005年兴业银行即承销了大陆首支台资企业短期融资券——翔鹭石化（厦门）有限公司10亿元短期融资券。
（三）加大信贷支持力度。
为解决中小台商融资难问题，厦门银行业在有效管控风险的前提下，适当降低信贷门槛，提高抵押成数，提高授信额度等，重点支持台商企业的转型升级和创业投资。
台湾农业企业“融资难”的原因及对策
５ 月上 旬， 人 大 常委 会 调研 组 赴 龙 岩 、 明等 市县 ， 省 三
福建 省 促进 闽 台农 业 合 作条 例 》 以 下 简称 《 例》 两 （ 条 ） 级 领 导 干部 法 制 意识 。 是 强化 司法监 督 工作 。 加 大对 就 《 二 要
“ 院 ” 公 安部 门 的监 督 ， 促 “ 院” 足 审判 和 检 察 年 多来的 实施 情 况进 行 执 法检 查 前 的调 研 。调 研 结果 表 两 及 督 两 立 《 实施 以 来有 效地 促 进 了闽 台农 业 的 全 面合 作 ， 职能， 创新 工作举措 ， 变执法理念 ， 实把深入推进三 明 ，条 例 》 转 切
在 融 项 重 点工 作 各项 要 求 落 实到 审 判 和检 察 工 作 的各 个 环 节 但 与 此 同 时 ， 闽 台 湾农 业 企 业 申请 银 行 贷 款 “ 资难 ”
成 瓶 。 中， 充分 运 用 法律 手 段 调 节经 济 社会 关 系 ， 力 维护 社会 的 问 题 比 较 突 出 ， 为 制 约 进 一 步 发 展 的 “ 颈 ” 全 其 实 ，条 例 》对 闽 台农 业合 作提 供 资金 保 障 有 多项 《 大局稳 定 。
有 重要 影 响 的 意 见建 议进 行 重 点监 督 ，以 此推 动 政 府 部 门的职 能 转 变和 管理 方 式 、 务 水平 的创 新 和提 高 。三是 服
畅通 信 访 渠道 ， 季度 对信 访 信 息进 行 综合 分析 研 究 ， 每 对
生活在 一个 民主 法 治 、 平 正 义 、 信 友 爱 、 定有 序 、 公 诚 安 充
可 能影 响社 会 稳 定 的 重要 的 、 紧急 的来信 来访 问题及 时 督 促 政府 有 关部 门妥 善 处理 ， 主动 依 法 维 护群 众 权 益 ， 从
中小型大陆台商融资问题研究
中小型大陆台商融资问题研究作者：林波来源：《管理观察》2010年第32期摘要：中小型大陆台商的融资难问题在金融危机的冲击下更加突出，在此背景下，文章分析了中小型大陆台商融资难的原因，建议两岸金融业者建立信息沟通渠道、实现货币直接兑换、互设机构、合作搭建大陆台商信用担保机制，实现互信互利、资金融通，从而解决中小型台商融资难问题。
关键词：中小型台商融资难台商信用担保模式一、前言两岸双边贸易每年金额高达1300亿美元，占台湾对全世界贸易投资的55.4%，互为第七大贸易伙伴和第一大贸易伙伴，但是，由于早期两岸金融机构不能互设分支机构开展相关金融服务，大陆台商无法从母公司或台资银行获取足够资金，较难获得保险公司承保和在大陆发行股票。
加上两岸缺乏信息交换机制，大陆银行缺少必要的客户信息和信用数据，很难对台资企业提供及时而充分的融资支持、保险和证券支持。
大陆台商中90％以上属于外向型的中小企业，融资本非常困难，遇到国际金融危机的冲击，许多台资企业的资金链高度紧张，一些企业甚至因资金链断裂而倒闭破产，由此造成的巨大的经济损失，从而影响了两岸经贸快速、健康、稳定地发展。
本文将剖析中小型大陆台商的融资困难问题的深层次原因，以期寻求解决方法，实现两岸信息互通、资金融通、经贸顺畅。
二、中小型台商融资难的原因（一）信息不对称由于信息不对称，大陆金融机构对这种跨两岸的企业难以进行相关的资产评估和有效的监控。
同时，台商在投资初期通常没有细密的投资规划，完全仰赖台商高管人员过去的投资、市场开发与运作经验，并没有一套整体的规划资料提供给中国大陆银行参考；对于现金流量的计划也只有主事者依据过去的经验估算；在经营过程中，对于公司内部营运的变化以及市场供求变化趋势等情况，公司通常也不会及时与大陆往来银行沟通，以致双方讯息不对称情形经常发生。
然而，任何长期或短期投资都存在许多不确定性的变量因素，中国大陆银行业对台商客户往往不熟悉，且中国大陆的公众信用信息制度尚未建立，因此中国大陆银行在受理台商融资申请时通常会要求台商提供一套可信的投资计划书(或可行性报告书)，而台商往往无法提交符合其要求的融资项目可行性报告书。
发展中小企业信用担保缓解大陆台资企业融资难
发展信用担保，纾缓大陆台资中小企业贷款困难1 Develop guarantee system to relax loan depression of Taiwan fund SMEs施继元（1.上海交通大学安泰经济与管理学院博士研究生，2.上海金融学院副教授，上海市上川路995号，201209）摘要大陆台资中小企业由于复制群居链模式的产业集群和封闭的内部交易网络导致银行与企业间的高度信息不对称，台资中小企业产业链末端的定位和自身经营的高风险性使商业银行慎贷，而中小企业信用担保机构的不发达更是加剧了贷款困难。
有效解决这个问题依赖于两岸的金融开放的进度，但通过大力发展台资、合资信用担保的方式纾缓台资中小企业的融资困难则是当务之急。
关键词台资中小企业信用担保贷款Key wordsTaiwan fund SMEs guarantee system loan一、大陆政府高度重视台资企业贷款工作，但台资中小企业融资依然困难自台商进入大陆投资以来，融资难一直是台资企业尤其是中小台资企业面临的瓶颈。
近年来大陆的产业升级要求台资企业自身经营模式的转变，增大了台资企业在资金需求方面的缺口。
全球性金融危机导致的信用紧缩更是加剧了企业在资金方面的压力。
由于大陆地区融资高度依赖商业银行的间接融资，创业板、二板等股权融资市场、企业债券市场欠发达，中小企业很难通过直接融资管道满足资金需要，获得银行贷款支持就成为台资中小企业解决资金问题的至关重要的选项。
为满足台资企业的资金需求，大陆政府已经采取了大量的措施。
在银行贷款方面，1980年代大陆政府就提出大陆银行可以对台资企业发放贷款。
20世纪90年代初为台商投资提供了固定资产专项配套资金，金额达人民币30多亿元。
据不完全统计，2007年，大陆主要银行对台资企业融资总额达到了2300多亿元人民币，其中中国工商银行、中国银行、中国农业银行、中国建设银行、中信银行、中国光大银行、交通银行等7家银行对台资企业的融资额每家均超过100亿元人民币。
台资企业的融资困境与突破
台資企業的融資困境與突破作者：来源：《台商》2015年第06期90年代後陸續來到大陸投資發展的台資企業，在內地經濟高速成長、法規逐漸完善的過程中，歷經重重嚴酷挑戰，如今基本已和大陸社會融為一體。
無論是勞動力、會計乃至稅負都和內地民營企業一樣適用大陸法律規範，並無任何區別。
但因台資企業定位為外資，整體經營必須接受更嚴格的監管，一旦政策調整或環境劇變，在訊息不充分又缺乏人脈的情況下，往往無法靈活應付。
特別是在資金周轉方面，更是影響企業生存發展的關鍵，因此「融資難、融資貴」成為近年來各地台商普遍面對的難題。
融資難由於大陸經濟結構快速調整，原物料、勞動力、環保等各方面成本不斷攀升；而台資企業為求轉型升級，也需要更大的資金投入。
目前雖有少數台資銀行在大陸經營人民幣業務，但因ECFA服貿協議未簽署前，彼等資金規模及分行無法擴充，服務範圍有限，台商遠離家鄉的人脈、金脈，只得向大陸金融機構尋求支持。
然而相較於台灣、歐美銀行開明而便利的顧客服務，大陸金融機構在今日快速現代化的內地社會中作風相對保守，態度也欠缺積極，多數銀行不但沒有引領產業發展、協助企業成長的前瞻思維，更往往對企業資金融通的需求擺出高姿態，還款條件嚴苛，讓台資企業望而卻步。
特別是大陸金融體系對信用貸款接受度低，多數銀行均不願受理台資企業或個人的資產擔保貸款，少數銀行即使持開放態度，申辦程序也非常繁雜，資金去向使用說明、還款能力證明等各種文件的備辦和審核流程極為冗長，形同隱形門檻，急需短期周轉的台資企業只能在遠水與近火之間掙扎哀歎。
融資貴資金成本是企業競爭力的重要一環，造成大陸融資貴的主因除了放貸基本利率約是台灣的兩倍外，還有林林總總各種貸款周邊費用支出。
舉例來說，企業向大陸金融單位申辦貸款，除需提供公司詳細財稅資料外，另需付費由銀行指定的數家評估公司進行資產評估。
若被認定條件有所欠缺，銀行還會要求由其所指定的數家擔保公司提供擔保，如此一來，至少增加2%的成本。
促进闽台金融合作 化解中小台资企业融资困境
促进闽台金融合作化解中小台资企业融资困境两岸经贸往来日益密切催生来大陆投资的中小台资企业融资需求，而台资企业在中国大陆进行融资还将遭遇制度层面诸多因素影响，加剧融资困难。
随着两岸之间经济合作不断加强，尤其是ECFA的签订，有效缓解了中小台资企业的融资困境。
福建虽然具有闽台金融合作的“五缘”优势，但也面临ECFA背景下的严峻挑战，因此应充分利用“先行先试”优势，不断提高金融核心竞争力，推进闽台金融合作，化解融资困境，吸引更多台资企业来闽投资。
标签：中小台资企业融资困境闽台金融合作由于两岸之间经济贸易关系往来不断发展，台商对大陆投资持续增加，在大陆投资的台资企业对资金需求急速扩张。
但是，中小型企业融资难是个普遍问题，中小台资企业也不例外，尤其是经过了一场金融风暴袭击，加之当前国家紧缩宏观政策。
而且，中小台资企业在大陆融资还会遭遇两岸在制度层面的诸多问题。
如何推进两岸合作促进在大陆投资的中小台资企业破解融资困境成为了关注的焦点。
1 中小台资企业的融资难题分析对广大的中小台资企业而言，其资金需求较多是通过台湾母公司资金注入和融资渠道获取。
目前主要的融资渠道有：授信融资、上市融资和民间资本。
1.1 授信融资约束多中小台资企业获得授信融资主要来自于台湾岛内金融机构、台资银行大陆分支机构、大陆金融机构以及国际银团贷款等融资渠道。
1.1.1 台湾金融机构贷款此种做法主要有两种，一是以台湾母公司的名义融资，通过DBU将贷款资金汇入大陆，供在大陆投资的子公司使用；二是以境外公司的名义融资，通过OBU申请融资，并将款项汇入大陆子公司账户。
由于异地投资导致信息不对称，台湾岛内银行對在大陆投资的子公司财务状况、经营管理和行业前景等无法及时知悉，因此在审理放贷业务尤其审慎，特别是对中小型企业的放贷更为保守。
此外，台湾当局对汇出资金的严格审查，使得台资企业的金融支持严重不足。
1.1.2 台资银行大陆分支机构贷款目前，台资银行大陆分支机构集中在珠三角和长三角地区，在福建省还没有台资银行的分支机构。
在闽台资企业的融资现状分析
在闽台资企业的融资现状分析文章标题：在闽台资公司的融资现状分析□作者：福建金融职业技术学院倪信琦内容摘要：福建省是内地经济对外开放后最早引进台资公司的省份之一，台资公司经过多年的渗透，在经济理性的引领下已经日益趋向本土化，公司的根植性在日益增强。
与此同时，台资公司的本土化进展也面临着融资问题，为此本文做一深入探讨，以期解决台资的融资问题。
要害词：台资公司融资分析闽台经济台资公司的本土化进展，迫切需要解决本土的融资问题。
在闽台资公司的融资渠道主要是：台湾本土融资；在第三地及外资银行的融资；在大陆的融资。
前两条途径受政治和经济体制的限制，无法成为主要渠道，而后一条途径本应成为主要渠道却由于受信贷政策和观念的束缚而无法满足台商的融资需求。
为此，应当采纳以下办法：台资公司要增强资信级别提高融资能力；大陆商业银行要提高识别台资公司的能力，设立专门从事台资公司金融业务的部门；地方政府要用好台商投资区的政策，搭建多种闽台经贸交往平台。
福建省是早期引进台资最多的省份，台资公司经过多年的渗透，已经日益趋向本土化。
日前，台资公司已经完成政策试探阶段，跨入产业战略布局阶段。
那么，对公司长期进展至关重要的融资问题，自然而然就成为理论界和实务界较为关注的问题。
有关公司融资的文献综述（一）公司融资的动机Michael、Wilbicht（1989）对在欧洲发行可转换企业债券的137家美国公司进行问卷调查，发现其主要动机为降低利息负担，取得较低成本的资金。
朱炫琏（1993）对台湾264家非金融上市企业进行问卷调查，共收回76份有效样本，发现有52的公司，其境外筹资的动机主要是提高公司的国际知名度。
公司规模较大和外销比率较高的公司意愿较高，所募集的资金主要用于增加境外投资和充实公司营运资金。
Saudagaran（1998）对在纽约证交所上市的459家境外企业进行问卷调查，结果显示，这些企业的上市动机为财务动机和公关营销动机。
财务方面主要是因为本钱市场容量小，易饱和及股价易波动；公关营销方面，主要为提升国际知名度和公司市场营销能力。
两岸区域性金融合作与解决台资企业融资难题
担保 服务 为主业 ， 以各类 担保 机构为 主体 ， 保机构 担 和再 担保机 构配套 协 作 ， 较 强融 资 担保 能力 的覆 有 盖全 省 中小 企业 的信用担 保体 系 。
六 、 化基础 设施建 设 ， 化金 融生态环 境 强 优 １ 加 快地方金 融商务 区建 设。科学 制定 发展规 ． 划 ， 力投人 力争 把地 方 核 心 金融 商 务 区建 设 成金 全 融机构 和大 型企业 总部 基地 、 类 金 融机 构 服 务后 各 台 和金 融创新 研发 基 地 、 以金 融服 务 外包 为 主 的服
（ ） 一 股权性 融 资
台资 中小 型企 业进 行股权 性融 资的方 式主要 有 员工 人股 、 风险 投 资 以及 上市 融 资 等 。 由于员 工 入
股数 量有 限 ， 因此 ， 这里 主要分 析在后 两种情 况 。 １ 风 险投资 。首 先 ， 陆风 险 投 资受 到 诸 多 限 ． 大 制 。大陆资 本市 场还 没 有 完全 开 放 ， 国际上 的风 险
明、 抗风 险能力 差等 问题 ； 另一 方 面 ， 为台资企 业 ， 作 台资 中小 型企业 面 临两 岸 政 策法 规 限 制 、 金融 制 度
企业基本 信息 为基础 的企业 征信 系统 以及公 民身份 证 号码 为基础 的个 人 征信 系 统 ， 化信 用 信 息交 换 强 共 享机制 和开发 利用 机制 。 （ ） 力 发展 信 用 服务 ４着 产业 ， 持 以市 场 为导 向 ， 育 和发 展 种类 齐 全 、 坚 培 功
务 的 电子 化水平 。支持 金融 监管部 门和金 融机构 在 省会 建立 区域性 、 国性 乃 至跨 国结 算 中心 、 全 金融 市
接融资。直接融资主要是指股权性融资， 问接融资 主要 是指债 权性 融资 。下面就 从不 同的融 资渠道来
关于进一步优化台资中小企业投资经营环境的建议
目与其 对接 ， 及 时掌握 招 商信 息 ， 做 到
精 准 招 商 。 四是 要 加 强 与 沿 海 省 市 台
大 国家 战略相 继实 施 ，对 台 资 中小 企
的潜力 ． 通过 在我 省不 同 城市 的举 办 。
策 机 遇 ， 吸 引 台 商 到 我 省 投 资 服 务
业 。发 挥 我 省农 产 品 丰 富 的优 势 ， 结
合 台湾 农 业 产 业 化 水 平 较 高 、 产 业 链
条 较 完 整 、 行 向 二 产 业 延 伸 的 特 措 施 落 实 到 位 。 二 是 要 加 强 各 地 区 行 政 服 务 中心 的 建 设 ，有 条 件 的 地 区 可 以行 政 服 务 中心 为 载 体 ，建 立 专 门 为 台商 ” ｆ 乏 务的“ 绿 色通 道 ” ． 减 少 办 事 环 节， 精 简办事 程序 ， 提 高 办 事 效 率 。 有 关 部 门 要 转 变 观 念 降 低 对 台招 商 门 点， 加 强 鄂 俞合 作 ． 实 现 优 势 互 补 要 围绕建 设 农 业 强 省 目标 ， 依 托 我 省 的 农业优势 ， 结 合 台 湾 现 代 农 业 科 技 成 果 ，鼓 励 台 商 投 资 现 代 农 业 产 业 ． 做 深 做 精 现代 农 业 产 业 链 ， 努 力 提 高 农 业 产 业 化水 平 ， 探 索 农 业 持 续 稳 定 发
资 企 业 产 业 转 移 信 息 ． 及 时 做 好 接 纳 台商转移 的相关 沟通 服务准备 。 四、 推 进 台商 投 资农 业和 服 务 业 ． 鼓 励 台 商 向 我 省 中西 部 地 区 投 资 抢 抓 国 家 将 我 省 列 入 允 许 台 湾 居 民 申 请 设 立 个 体 丁 商 户 省 市 的 政
中小台资企业大陆融资难解决途径初探——基于信息共享平台缓解银
在 城镇 化 、一 带一 路 、亚投 行 以及 一 系列优 惠政 策 不断 出台 的背 景下 ，两 岸经 贸合 作在 更 高基 础上 保持 良好 的发展 势头 ， ２ ０ １ ６ 年 １ ～１ ２月 ，大陆共 批 准 台商投 资项 目 ３ ５ １ ７ 个，
的限制 、大陆银行因信息不对称和企业 自身缺少抵押担保等 原因贷款偏谨慎，导致融资难问题始终存在。
采用 “ 台湾接 单 、大 陆 生产 、海 外销 售 ” 模式 的经 营方式 遇 到 发展 瓶颈 、急需 转型 升级 ，深化 与大 陆产 业融 合有 助 台商 改
２ 国 内信 息 共享 平 台发 展 现状 与不 足
中小 台资企业信息不对称问题是造成大陆中小台资企业 融资难的主要原 因之一。融资难是中小型企业的“ 通病” ，借 鉴国内外实践经验 ，利用信息共享机制建立 的信息共享平台 将有助于化解 中小台资企业大陆融资难 的问题。 ２ ． １信 息共享平台可缓解信息不对称导致的融资难 在信贷市场 中，信息不对称的解决途径 主要有两种 ：一
在 当前世 界 经济 下行 、台湾 岛 内经济 不景 气 、大 陆 的城 镇 化 进程 以及 产业 转 型升 级速 度不 断 加快 的 内外新 形 势下 ，台资 企业 急需 利用 大 陆 巨大 的市 场寻 找发 展空 问 。 同时 ，在 大 陆
经济社会发展变化的情况下 ，原先依赖大陆廉价生产成本 、
中 小 台资企 业 大 陆融 资难解 决途 径初探 —— 基 于信 息共 享平 台缓 解银 行征信 困难 的视 角
中小台资企业大陆融资难解决途径初探
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基 于信 息共享 平 台缓解银行 征信 困难 的视角
林若 鸿
福 州 大学 经济 与管理 学院
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融资难困扰大陆台企
作者：马玉忠张娟娟
来源：《中国经济周刊》2009年第49期
海西经济区承接台湾科技产业转移机遇明显。
随着后PC时代的到来,台湾面临着科技与产业基础结构调整的需要日益紧迫;另外,大陆惠台政策的不断出台,对台资的吸引力日趋增强,近年来,台湾科技产业投资大陆的总量激增。
但据台湾“经济部”投资审议委员会对大陆台资企业进行的抽样调查显示,融资是影响大陆台资企业营运的主要原因中最为严重和紧迫的因素。
如何打开两岸金融市场融合的突破口,破解大陆台企融资难题,进一步完善海西经济区投资环境?11月6日,在福建省三明市举行的“闽台妇女经贸论坛”上,厦门市政协副主席、厦门大学金融研究所副所长江曙霞建议,建立海西产业投资基金,承接台湾科技业向大陆转移。
《中国经济周刊》获悉,2009年初,厦门市台办向厦门台资企业发放融资申请表,收集在厦台资企业的融资意向,不到2个月时间,就有82家台企提出了82.07亿元人民币的融资需求。
在“闽台妇女经贸论坛”期间,中国国民党中央评议委员会主席团主席蔡铃兰告诉《中国经济周刊》,大陆台商曾多次向她反映过在企业运营中遭遇融资难题。
“根据2006年的样本调查数据,台商在大陆投资税后亏损原因,融资困难占比高达
23.05%。
”蔡铃兰说。
目前,台资企业在福建的融资主渠道为台湾母公司汇款和大陆金融机构借款。
近年来,福建本地金融机构对台商贷款比重逐渐增加,而台湾母公司汇款逐渐减少,二者处于此消彼长的关系,这意味着台商在福建通过银行贷款已成为其融资来源主渠道,很难再有大的发展空间。
对此,江署霞认为,“海西产业投资基金将以福建省为主、吸收台资参与、投资区域为海峽西岸经济区、投资方向为台资科技企业。
”
“经过深入分析研究,我们建议海峡西岸产业投资基金募集金额175~200亿人民币。
”江署霞说。
国内10只产业投资基金
渤海产业投资基金、广东核电新能源基金、上海金融产业基金、山西能源基金、四川绵阳高科基金、中新高科产业投资基金、华禹水务产业投资基金、东北装备工业产业投资基金、天津船舶产业投资基金、城市基础设施建设产业投资基金,资金总规模已超过1400亿。