农民专业合作社质量提升行动实施方案范文
农民合作社质量提升实施方案
农民合作社质量提升实施方案一、目标设定1.提升合作社管理水平，实现规范化运作。
2.优化合作社产业结构，提高农产品竞争力。
3.增强合作社服务能力，满足农民多元化需求。
二、实施方案1.建立健全合作社管理制度要想让合作社质量提升，得有一套完善的管理制度。
这包括：（1）完善合作社的组织架构，明确各部门职责。
（2）制定合作社章程，规范合作社运作。
（3）建立健全合作社财务管理制度，确保资金安全。
（4）加强合作社内部监督，防范风险。
2.优化合作社产业结构（1）以市场需求为导向，调整种植结构，发展优势产业。
（2）推广现代农业技术，提高农产品产量和品质。
（3）加强农产品加工和销售，延伸产业链，增加附加值。
（4）开展农业产业化经营，与龙头企业合作，提高市场竞争力。
3.增强合作社服务能力（1）加强合作社成员培训，提高农民素质。
（2）开展农业技术培训，推广现代农业技术。
（3）建立农产品质量检测体系，保障农产品质量安全。
（4）开展农民互助服务，解决农民在生产生活中的难题。
4.加强合作社品牌建设（1）打造合作社特色品牌，提高农产品知名度。
（2）开展品牌宣传推广，扩大市场影响力。
（3）加强与国内外知名品牌的合作，提升品牌价值。
5.提升合作社融资能力（1）积极争取政策支持，拓宽融资渠道。
（2）加强合作社信用体系建设，提高融资信誉。
（3）开展合作社之间的合作，共享资源，降低融资成本。
6.加强合作社信息化建设（1）建立合作社信息平台，及时发布政策、市场、技术等信息。
（2）推广电子商务，拓展农产品销售渠道。
（3）利用大数据技术，分析市场趋势，指导农业生产。
三、实施步骤1.调查研究：了解合作社现状，找出存在的问题。
2.制定方案：根据实际情况，制定质量提升方案。
3.宣传培训：广泛宣传合作社质量提升的重要性，培训合作社成员。
4.落实措施：按照方案要求，逐项落实措施。
5.监督检查：对合作社质量提升情况进行监督检查。
四、预期效果1.合作社管理水平明显提升，运作规范。
农业农村部办公厅中粮集团有限公司共同促进农民合作社质量提升实施方案
2019年 第5期中国农民合作社10政策传真合作社丰收学院”，实施职业农民培训和农民合作社带头人赋能行动。
分区域、分作物、分关键生育期，形成标准化种植技术培训课程，结合农业政策、行业发展、作业管理、智慧农业、农场经营等定制化内容，定期举办培训班、交流会，提供运营管理咨询服务，为农民合作社系统化赋能，成为农民合作社能力提升、创新发展的孵化器，帮助农民合作社管理者成为既懂生产又善管理的乡村振兴带头人。
（二）“放心农资下乡进社”惠农行动中化农业依托覆盖全国主要农业省、农业县的产品供应和技术服务渠道，为农民合作社供应安全优质的种子、肥料、农药产品及专业的农业技术服务指导，引导农民合作社科学种植，助推质量兴农、绿色兴农。
1.开展科学种植技术下乡进社宣传活动中化农业组织工作人员和技术专家，下村组、进农户、入农民合作社，开展系列咨询服务活动，宣传普及作物技术科学知识，指导农民合作社辨识假劣农资，帮助农民合作社形成科学选种、施肥、用药方案，提高投入产出效率。
2.推进优质农业投入品下乡进社直供服务中化农业利用农业投入品和渠道等优势，为具备一定规模的农民合作社提供定制化和一体化的产品供应，优化供应链组织方式、缩短流通环节，打造从工厂到田间地头的直供平台。
为农民合作社提供及时便捷、绿色环保、安全放心、经济实惠的农业投入品套餐，帮助农民合作社降低投入成本，提高利用效率，保障科学使用。
3.组织开展下田入社技术指导服务中化农业积极参与农业农村部重点种植技术推广项目，联合区域农技推广中心共建试验田，组织召开观摩会议，针对不同作物制定科学高效的作物技术方案。
通过提供测土配方、田间指导、试验示范、技术培训、线上课堂等形式，为农民合作社提供多元化技术服务，指导农民合作社科学种植。
（三）“熊猫指南”品牌支持农民合作社公益行动“熊猫指南”是针对特色优质农产品的公益榜单，旨在创建具有公信力的中国高端农产品风向标，倡导健康生活方式，助力农业品质升级和品牌建设。
农民专业合作社质量提升整县实施方案
农民专业合作社质量提升整县实施方案农民专业合作社是农村经济组织形式的重要组成部分，对于农民收入增加、农业产业提质增效起着至关重要的作用。
为了提升农民专业合作社的质量，提高其综合竞争力，我县制定了以下实施方案。
一、加强政策支持1. 制定完善支持政策。
完善农民专业合作社的扶持政策，包括财税、金融、土地、保险等方面的支持政策，鼓励农民专业合作社发展壮大。
2. 建立财政拨款机制。
设立专项资金用于农民专业合作社的发展和运营，把财政资金与农民专业合作社的质量提升目标相结合，提供资金支持。
二、加强组织建设1. 完善合作社组织架构。
建立健全农民专业合作社的组织结构和制度，明确各级管理人员和各部门的职责和权限，并建立科学合理的决策和管理机制。
2. 强化人才队伍建设。
鼓励有经验和管理能力的人才投身农民专业合作社的发展，组织开展培训和学习，提高农民专业合作社管理人员的综合素质和业务能力。
三、推进规模化经营1. 指导农民专业合作社发展方向。
根据市场需求和农产品生产情况，指导农民专业合作社选择适合发展的领域和产业，推动农产品的规模化生产和销售。
2. 加强农产品品牌建设。
支持农民专业合作社建立农产品品牌，提高产品质量和口碑，提升农产品附加值，打造知名农业品牌。
四、提升技术水平1. 加强农业技术培训。
组织开展农业技术培训，提高农民专业合作社成员的生产技术和管理能力，推动农产品生产中的科技创新。
2. 引进先进技术和设备。
鼓励农民专业合作社引进先进农业生产技术和设备，提高农业生产效率和产品质量，实现农业现代化。
五、加强市场开拓1. 引导农民专业合作社积极参与市场竞争。
制定有针对性的市场开拓策略，帮助农民专业合作社拓宽销售渠道，开拓新的市场，提高产品销量和市场份额。
2. 加强农产品营销平台建设。
建设农产品电商平台和农产品展销中心，为农民专业合作社提供专业的营销渠道和销售服务，提升农产品的市场竞争力。
六、加强监督管理1. 建立健全监督机制。
农民专业合作社质量提升整推进试点工作实施方案
农民专业合作社质量提升整推进试点工作实施方案一、背景随着城乡发展不平衡、农民生产经营规模小、产品质量难以保证等问题的日益突出，农民专业合作社逐渐成为农业现代化的重要推手。
由于其集聚农民、整合资源、规模经营等优势，使得农业生产效率得到提高，农村经济得以发展，农民的收入也有了明显提升，深受群众的欢迎。
但是，目前我国仍存在一些问题：质量管理不规范、服务不到位、信用体系不完善、农民理念落后等。
因此，建立农民专业合作社质量提升整推进试点工作方案，针对质量管理问题，开展试点工作，以避免风险，促进乡村产业变革和发展。
二、试点内容（一）建设质量管理体系。
建立适合本社的质量管理体系，包括识别、分类、管理、监控、改进等工作，并将其有效的贯彻到生产流程和业务服务中，以确保产品和服务的质量。
（二）实施标准化生产。
建立规范的生产标准，明确产品的制作工艺、配方比例、化学成分、物理性质等，并将其纳入质量管理体系，实施全面的标准化生产。
（三）加强农民教育。
开展农民培训，提高农民技能和质量意识，增强他们的责任心和服务理念，并将农民的培训工作纳入前期规划。
（四）推进服务体系建设。
提高服务质量和层次，加强售后服务，努力满足客户需求。
改善管理和服务体系，确保周到、完善的服务质量。
（五）建立信用体系。
建立社会信用评价和监测系统，建立农民之间的信用关系，并根据信用评价情况给予响应的激励和惩罚措施，加强信用体系建设。
三、试点范围和实施步骤（一）试点范围。
选取具有代表性和发展前景的农民专业合作社进行试点，其中以农产品加工、养殖等特色产业为主要试点方向。
（二）步骤安排。
1、第一阶段：实施前期工作。
选定试点合作社，明确试点方向和预期效果，组建工作小组和专家团队，制定试点工作方案。
2、第二阶段：试点实施。
按照试点方案，组织质量体系规划、标准化生产、农民培训、服务体系优化、信用体系建设等试点工作。
3、第三阶段：试点总结。
根据试点情况，总结推广经验，制定相应的推广和应用方案，促进该试点工作向其他合作社推广。
县农民专业合作社质量提升整县推进试点工作方案
2020年县农民专业合作社质量提升整县推进试点工作方案XX县农民专业合作社质量提升整县推进试点工作方案为进一步提升农民专业合作社质量，推进农民专业合作社标准化建设，提升经营管理水平，助力农村脱贫攻坚和乡村振兴，带动农民持续增收，根据国家、省、市关于抓好农民专业合作社质量提升的有关文件，结合县农民专业合作社开展实际，特制定本工作方案。
一、根本情况（一）编制依据本试点工作方案依据2022年7月1日起施行的《农民专业合作社法》和近年来 1号文件中关于农民专业合作社的论述，《XX省农民专业合作社条例》等政策性文件。
（二）时间安排坚持高效合理的工作安排，有序推进农民专业合作社（以下简称“合作社”）质量提升整县推进试点工作，试点为期两年，自2020年9月开始至20 12月结束。
1.准备阶段（2020年9月-2020年12月）。
成立县农民合作社质量提升整县推进试点机构和工作机构，制定试点工作方案，细化分解工作任务，建立试点工作推进机制。
加强试点工作宣传和业务培训，营造浓厚的社会气氛。
2.全面推进阶段（2021年1月-20 10月底）。
按照实施方案，对照试点任务目标，加强工作调度，扎实推进合作社质量提升整县推进工作，完成全县试点任务。
（1）2021年1月-2021年12月。
标准开展、提升运营水平，逐步对合作社进行培训。
一是统一合作社阵地、制度、档案、台账建设，进行检查、标准；二是突出重点，抓好示范。
对各合作社进行标准指导，在机制创新上求突破，在标准运行上求开展，在带动农民增收上实现新跨越，提升合作社整体运营管理水平，为农民专业合作社开展创出新路子。
三是提升合作社经营管理能力，创新经营方式，引导扶持合作社开展标准化生产、组建合作社联合社、合作社信息化建设、农产品质量平安追溯体系建设、“三品一标”认证和电商网点等。
创新效劳模式，拓展社会功能，开展产业，带动农户增收。
（2）20 1月-20 10月。
持续开展“空壳社”专项清理；推进行业间联合；大力培育效劳型合作社；持续培育合作社品牌。
农民合作社质量提升整县推进试点工作实施方案(2)
农民合作社质量提升整县推进试点工作实施方案(2)一、背景随着农业现代化的推进以及市场竞争的日益激烈，农民合作社质量提升成为推动农业发展的重要环节。
为了进一步加强农民合作社的质量管理，提高农产品质量和农民收入，我县决定开展农民合作社质量提升整县推进试点工作。
二、试点目标1. 提升农民合作社的经营管理水平，推动农民合作社向高效科技型合作社转变。
2. 促进农产品质量提升，增强市场竞争力，提高农民收入。
3. 加强对农产品质量安全的监管和管理，保障消费者的食品安全。
三、实施内容1. 完善农民合作社注册管理制度。
（1）成立专门的组织机构，负责农民合作社的注册管理工作。
（2）明确农民合作社的注册条件和程序，加强对农民合作社的审批和监管，确保合作社的合法性和合规性。
2. 提升农民合作社的经营管理水平。
（1）组织培训：开展农民合作社管理人员和成员的培训，提升其经营管理和技能水平。
（2）建立规范的管理制度：制定农民合作社的章程和管理规定，明确各类责任和权益，加强社员参与决策的机制。
（3）引入现代化管理工具：推动农民合作社信息化建设，引进先进的管理工具和技术，提升管理效率和水平。
（4）优化农产品生产流程：整合资源，推动农产品标准化生产，提高产品质量和产量。
3. 加强农产品质量安全监管。
（1）建立农产品质量追溯体系：促使农民合作社建立农产品生产、加工、流通全程的追溯体系，确保产品质量的可追溯和可控性。
（2）加强质量监测和检验：建立农产品质量监测和检验机构，定期抽检农产品，对不符合质量标准的产品进行处罚和整改。
（3）促进农产品认证：鼓励农民合作社申请农产品质量认证，提高产品的市场竞争力和附加值。
四、实施措施1. 加强部门间协作：建立跨部门的工作协调机制，推动各部门在农民合作社质量提升工作中的合作和协同。
2. 提供政策支持：制定相关政策和措施，为农民合作社提供贷款、减免税等支持，推动其发展和壮大。
3. 引导社会资本参与：鼓励社会资本参与农民合作社的提升和发展，引入先进的经营模式和管理经验。
县农民专业合作社质量提升整县推进试点实施方案
XX县农民专业合作社质量提升整县推进试点实施方案为充分发挥农民专业合作社在发展现代农业中的积极作用，进一步提高农民组织化程度，不断提升服务水平，促进农民收入稳定增长。
根据上级文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、目标任务以乡镇、村地域经济为基础，以农业主导产业和特色产业为载体，在全县优势产业基地建设农民专业合作社，实现合作社在全县主导产业和特色产业上的覆盖。
深入推进示范社建设，每个产业都建立起一个以上服务带动能力强、管理规范的示范合作社，围绕主导产业和特色产业建立联合社和行业协会。
加强合作社规范化建设，提升民主管理水平，推进财务、社务管理公开透明，经济实力、发展活力和带动能力明显增强，成员权益得到切实保障。
（一）规范打造为本2019年开始全县每年将扶持10个以上重点示范社，巩固提高100个示范社，清理整顿所有合作组织，建立成员账户、实行社务公开，合作社成员比非成员增收30%，农民专业合作社年报公示率达90%以上，80%以上的合作社建立完备的成员账户、实行社务公开、依法进行盈余分配。
（二）政策扶持先行依托粮食作物、西红柿、黄桃、花卉苗木、优质畜牧、中药材区域主导产业，实现行政村合作社全覆盖，每村均建成1家规范运行的合作社，每10户均有一户加入农民合作社。
加强重点贫困村示范社建设，引导有能力的合作社参与精准扶贫，确保每村80%以上的有劳动能力的建档立卡贫困户被合作社吸纳带动。
鼓励合作社延长产业链条，发展仓储、加工，对合作社开展“三品一标”认证成果予以奖补。
引导合作社发展乡村旅游、民宿经济、民间工艺品加工、农产品冷链物流，推广“合作社+电商”运营模式。
（三）保障资金扶持县政府将统筹安排财政资金支持合作社开展示范创建和品质提升。
选取10家管理规范、发展较好的重点社，涉农项目资金优先向其倾斜。
县政府继续设立专项基金，开展扶贫贷、土地经营权抵押贷款，处理合作社融资难问题。
（四）注重人才培养县、乡两级建立30人的合作社辅导员队伍，加强全程指导服务，每年对发展合作社事业作出突出贡献的单位和个人予以表彰。
农民专业合作社高质量发展实施意见
农民专业合作社高质量发展实施意见为进一步推进落实乡村振兴发展战略,促进我区农民专业合作社质量提升,保障农业稳定发展和农民持续增收,根据《农民专业合作社法》和省、市、区有关规定,结合我区实际,提出如下意见。
一、基本原则1.坚持农民主体。
发展农民专业合作社必须坚持家庭承包经营基本制度不动摇,坚持农民自主自愿,尊重农民首创精神,鼓励支持农村能人、农村经纪人、家庭农场主、专业协会、村社干部、农村集体经济组织、农产品生产加工企业、基层农技推广部门、基层供销社领办创办农民专业合作社。
2.坚持市场主导。
发挥市场在资源配置中的决定性作用,在经营模式、运行模式等方面充分尊重市场规律,强化专业合作,实行分类发展,因地制宜突出地方特色,促进农业产业结构调整,延长产业链,提升价值链,实现融合发展。
3.坚持示范引领。
发挥农民合作社示范社标杆作用,辐射带动小农户绿色化生产、规模化经营,进一步优化农业资源要素配置,推进农业产业融合发展,推动农业高质量发展。
4.坚持联合经营。
鼓励农民专业合作社按照区域性、行业性、产业链开展广泛合作,组建联合社,增强市场竞争能力。
二、规范组织运行（一）完善章程制度农民专业合作社结合自身社情,按照《农民专业合作社章程》,“量体裁衣”修订或完善符合自身特点的章程,并按照《市区农民专业合作社规范化建设标准》配套办公设备、会议设施等,确保社员有阵地、制度有上墙。
发现农民专业合作社制度不健全,且拒不整改的,将取消其申报农民专业合作社项目资格。
（二）健全组织机构农民专业合作社要依法建立健全成员（代表）大会、理事会、监事会等内设机构,明确工作职责,充分发挥领导、管理、监督作用,并按时报送合作社年度报告。
鼓励有条件的农民专业合作社建立党支部,或几个合作社联合组建党支部,把支部建在社上。
发现农民专业合作社组织机构不健全,且拒不整改的,将取消其申报农民专业合作社项目资格。
（三）规范财务管理农民专业合作社要按照《农民专业合作社财务会计制度（试行）》进行会计核算,建立健全财务管理制度,实行独立核算,民主管理。
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农民专业合作社质量提升行动实施方案
为贯彻落实党中央、国务院关于培育发展农民专业合作社有关精神和新修订的《农民专业合作社法》的有关要求，进一步加强农民专业合作社质量建设，根据《农业农村部办公厅关于开展农民合作社质量提升整县推进试点工作的通知》（农办经〔20__〕10号）和省委农办等部门《关于开展农民合作社规范提升行动的实施方案》（委农办〔20__〕18号）等有关文件精神，结合我县实际，制定如下实施方案。
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一、目标任务
以__新时代__思想为指导，不断增强农民合作社经济实力、发展活力和带动能力，充分发挥其服务农民、帮助农民、富裕农民的功能作用。
力争到2023年，培育国家级农民合作社示范社达到10家，省级农民合作社示范社达到30家，市级农民合作社示范社达到60家，县级农民合作社示范社达到100家；80%以上的合作社建立规范的三会一章制度，并认真执行；建立完备的成员账户和完善财务管理，实行财务电算化；及时报送年度报告，实行社务公开，依法进行盈余分配；到2021年10月，对获得国家、省、市、县级示范社称号的合作社全部纳入农产品可追溯平台管理。
二、实施步骤
（一）准备实施阶段（2021年3月至4月）。
成立县农民合作社质量提升整县推进试点工作领导小组，开展调研，摸清底数。
制定《县农民合作社质量提升整县推进试点工作方案》，组织部署任务，开展宣传，营造氛围。
（二）提升推进阶段（2021年5月至2023年10月）。
召开全县农民合作社质量提升整县推进试点工作动员会议，对《工作方案》进一步细化，分解工作任务。
对照时间节点，在全县范围内开展规范社创建活动，同时对现有合作社示范社开展质量提升工作，扎实推进合作社质量提升建设试点。
（三）验收总结阶段（2023年11月至12月）。
对试点发展情况开展考核评估验收，同时总结经验和先进做法及时上报。
三、工作内容
（一）加强业务指导。
组织农民专业合作社开展各级示范社评选、项目申报和千人带千社活动，指导农民专业合作社开展规范化建设，健全组织机构和运行机制，完善盈余分配和利益联结制度，强化资产、财务和成员账户管理，提高农产品质量安全水平，推进信息化建设，创新合作模式和服务手段，不断增强农民专业合作社发展实力。
（二）实行项目倾斜。
对列入规范化建设的农民专业合作社，在项目安排和资金扶持上给予倾斜，优先安排农业基础设施建设、农产品品牌建设等各类财政专项和基本建设项目，改善合作社的生产、管理条件，进一步提高合作社示范带动能力。
（三）加强培训辅导。
按照分类指导、分级负责、注重实效的原则，健全培训组织体系。
争取专项培训经费，依托科教股，分期分批对农民专业合作社
负责人、经营管理人员、财会人员和辅导员进行培训，为培养农民专业合作社的专门人才提供支持。
（四）推进联合社发展。
推动合作社的行业性、区域性的纵向和横向联合，发展一批产品服务市场占有率高、品牌知名度大、竞争力强的合作社联合社。
注重在产业规划、品牌建设、市场营销和农产品加工、冷链物流等方面发挥联合社作用，突破目前一些单体合作社成员异质性强、规模小、效益低等问题。
（五）加强金融支持。
金融机构应当进一步加大对农民专业合作社及其成员的贷款支持力度，灵活确定贷款担保方式，对信用等级较高的农民专业合作社在利率上给予优惠。
农民专业合作社及其成员依法取得的林权、农村土地承包经营权等可以作抵押办理贷款。
政府主导的融资性担保机构应当为符合条件的农民专业合作社贷款提供担保服务。
鼓励商业性保险机构开发适合农民专业合作社特点的保险产品。
（六）增强营销能力。
鼓励和支持农民专业合作社以市场为导向，精准选择目标市场，支持合作社在城市社区设立特色产品直销店（点），加快构建少环节、畅通高效的线下自主品牌农产品营销。
发展农村合作社电子商务平台，依托合作社特色产品和优势产业，推动电子商务+地方特色产品、电子商务+传统产业、电子商务+品牌农副产品的深度融合，借助电商网络资源，对接阿里巴巴、京东和拼多多等电商平台，进一步拓宽农产品网络销售渠道，拉长电商产业链条，不断拓宽合作社营销渠道。
四、职责分工
县直有关单位要明确任务分工，建立协同推进工作机制，农业农村、发改
科技、财政、水利、林业、市场监管、税务、供销、金融等部门要加强对合作社的指导、扶持和服务，落实和完善扶持政策，引领我县农民合作社做强做大。
（一）农业农村部门：负责对合作社发展情况和群众举报的合作社违法违规线索进行摸底调查；组织召开联席会议，通报工作进展情况，协调解决相关问题；加强与省、市主管部门的沟通联系；帮助乡镇（街道）解决工作中的困难和问题；总结试点工作典型经验。
（二）市场监督管理部门：负责将被列入经营异常名录、抽查抽检存在异常情形的合作社名单，共享给同级农业农村、税务、林业、供销等部门。
（三）县发改、财政、林业、水利、供销、金融等部门：分别负责开展涉及各业务领域或领办创办的合作社清理整顿工作，对有不规范行为的合作社加强指导。
（四）融媒体中心：负责做好合作社试点工作宣传报道。
（五）各乡镇（街道）：配合县农业农村局做好合作社清理整顿及各项监测申报工作。
（六）税务部门：负责整理提供合作社税务登记情况，共享给同级农业农村、税务、林业、供销等部门和单位。
五、组织保障
（一）加强组织领导。
在县政府统一领导下，成立以县政府分管领导为组长，相关部门为成员的农民专业合作社质量提升整县推进试点工作领导小组（具体名单见附件），下设办公室挂靠县农业农村局经管站，负责日常工作开展。
建
立联席会议制度，联络员为各成员单位有关科室负责同志。
（二）加大宣传力度。
县融媒体中心要通过电视、报刊、开设专栏等多种形式，定期播放报道合作社专题节目，面向广大新型农业经营主体和农户大力宣传农民专业合作社示范典型、扶持政策，营造良好舆论环境，调动广大农民群众参与积极性，推动试点工作顺利开展。
（三）强化监督考核。
利用农产品可追溯管理平台，建立合作社电子信息档案，强化远程监管。
对县级以上示范合作社，在县农业农村局经管站统一建立一社一档，全面建立工作档案和信息档案。
县试点工作领导小组办公室要组织专业人员深入各乡镇（街道）和合作社进行全程指导，确保工作有序推进。