农民专业合作社质量提升整推进试点工作实施方案
精心组织 强化保障 推动试点工作深入开展
本期聚焦
对接平台，引导金融机构加大对试点县合作社的支 持。整合资金资源，综合施策，形成支持试点工作 的强大合力。
四、 强 化 指 导 服 务， 确 保 试 点 工 作 有 效 落 实
试点工作涉及面广、工作量大、专业性强。 广东省农业厅计划通过两个支撑，强化工作指导服 务。一是智力支撑。组织省内科研、教学、推广部 门专家开展联系指导服务，建立4个专家团队，每 个专家团队对接一个试点县，全程指导试点县完善 实施方案，开展培训、咨询、宣传、营销等工作。 二是组织支撑。发挥省农民专业合作推广中心、省 合作社联合会作用，多途径、多形式开展对试点县 （市）合作社点对点指导。依托联合会开展产销信 息、农资供应、培训、金融保险、产销对接、项目 咨询、政策宣传等服务。支持和指导联合会建立一 批区域工作站，扩大服务范围，推动合作社之间的 交流、融合、合作。
一、 加 强 组 织 领 导， 确 保 试 点 工 作 顺 利 开 展
省农业厅将成立以厅领导为组长、相关处室负 责人为成员的试点工作小组，加强对试点工作的组织 领导与统筹协调。要求试点县（市）党委、政府建立 由政府分管领导亲自抓、农业农村部门牵头、相关部 门参与推进的综合协调工作机制，形成工作推进合 力。加强宣传发动，充分利用新媒体，广泛宣传，提 高合作社参与的积极性，营造浓厚工作氛围。
2018 年 第 12 期
监测示范社，促进合作社提档升级。全面建立示范 社五级认定、监测和退出机制。三是实施融合发展 工程。大力发展合作社联合社，鼓励合作社以共同 出资、共创品牌、共享利益等方式开展联合合作。 目前全省国家农民合作社示范社达303家、省级合 作社示范社1500多家。大力发展以合作社为平台的 田园综合体和农业产业化联合体，大力发展从事生 产、供销、信用“三位一体”业务的综合社。四是 实施品牌培育工程。引导合作社参加湖北省农业品 牌五年提升行动，参加各类品牌培育、著名商标认 定等系列活动。2018年上半年，在湖北电视传媒集 团开展“双百社”活动，筛选了100家合作社产品 走进100个城市社区。下半年，每月举办一次合作 社品牌遴选活动，评选出湖北省农民合作社十大品 牌。五是实施人才培训工程。大力开展合作社辅导 员、理事长等人才队伍建设，把农民合作社人才队 伍建设与新型职业农民培训、新型农业经营主体培 育结合起来。
农业农村部落实2019年中央1号文件精神扶持合作社发展举措梳理
为深入贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》（中发〔2019〕1号）精神，农业农村部及各司局相继出台工作意见及要点，其中不少内容涉及农民合作社，本刊对这些内容加以整理梳理，供读者参考。
农业农村部落实2019年中央1号文件精神扶持合作社发展举措梳理★ 提升农产品质量安全水平。
实施农产品质量安全保障工程，健全监管体系、监测体系、追溯体系。
实施国家质量兴农战略规划。
健全农兽药残留标准，整建制推行标准化生产，鼓励龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体按标生产。
推动建立农产品生产经营主体信用档案。
加大农产品质量安全抽检监测力度，开展重点产品突出问题专项整治。
再创建100个国家农产品质量安全县，鼓励有条件的地区开展整市整省创建。
加强国家农产品质量安全追溯平台推广应用，落实追溯管理与创建认定、产品认证等挂钩机制，推进产地准出及食用农产品合格证管理，建立准出准入衔接机制。
★ 加快发展农业生产性服务业。
大力培育新型服务主体，创新组织方式，提高农业生产薄弱环节和关键领域服务水平。
通过政府购买服务、以奖代补、先服务后补助等方式，支持农业服务企业、农民合作社等开展农技推广、土地托管、代耕代种、烘干收储等面向小农户的生产性服务。
加强规范管理，完善服务标准，总结推广典型服务模式。
★ 以家庭农场、农民合作社为重点培育各类新型经营主体。
启动家庭农场培育计划，加大支持力度，深入推进示范家庭农场创建和宣传推介，完善管理服务机制，引导和鼓励有稳定务农意愿和经营能力的农户创办家庭农场。
研究制定促进农民合作社规范发展的政策文件，开展农民合作社规范提升行动，将农民合作社质量提升整县推进试点扩大到150个。
开展农民合作社专项清理行动。
支持创建一批农业产业化联合体。
落实扶持小农户和现代农业发展有机衔接的政策，完善“农户+合作社”“农户+公司”利益联结机制。
引导龙头企业与合作社、农户建立股权式契约式利益分享机制。
合作社专业化服务实施方案
合作社专业化服务实施方案随着农村经济的快速发展，合作社已经成为农村经济发展的重要组织形式。
然而，目前一些合作社在服务质量和专业化水平上存在较大差距，亟需制定专业化服务实施方案，提升合作社的服务水平，促进农村经济的健康发展。
首先，合作社应加强组织建设，建立健全的管理体系。
合作社应建立科学的组织机构，明确各部门的职责和权限，建立健全的内部管理制度，确保各项工作有序进行。
同时，合作社应加强人才队伍建设，培养专业化的服务人员，提升服务水平和质量。
其次，合作社应注重产品和服务的专业化。
针对不同的农业生产和经营需求，合作社应开展针对性的产品开发和服务，提供种植、养殖、加工等全方位的专业化服务，满足农户的需求。
同时，合作社还应加强技术培训，提供专业化的技术指导和咨询服务，帮助农户提升生产技术水平，提高农业生产效益。
另外，合作社应加强与相关机构和企业的合作，拓展服务领域。
合作社可以与农业科研院所、大型企业等建立合作关系，引进先进的农业技术和设备，提供更加专业化的服务。
同时，合作社还可以与金融机构合作，为农户提供融资、保险等金融服务，帮助农户解决经营中的资金问题。
最后，合作社应注重信息化建设，提升服务的便捷性和效率。
合作社可以建立信息平台，整合农业生产、市场信息等资源，为农户提供及时的信息服务。
同时，合作社还可以利用互联网、移动互联网等技术手段，开展线上服务，提高服务的覆盖范围和便捷性。
综上所述，合作社专业化服务实施方案的制定对于提升合作社的服务水平，促进农村经济的发展具有重要意义。
合作社需要加强组织建设，注重产品和服务的专业化，加强与相关机构和企业的合作，注重信息化建设，全面提升服务水平，为农户提供更加专业化、便捷化的服务，推动农村经济的健康发展。
乌海市委、市人民政府关于印发《乌海市加快推动农牧业高质量发展的实施方案》的通知
乌海市委、市人民政府关于印发《乌海市加快推动农牧业高质量发展的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】乌海市人民政府•【公布日期】2020.10.19•【字号】乌党发〔2020〕16号•【施行日期】2020.10.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文乌海市委、市人民政府关于印发《乌海市加快推动农牧业高质量发展的实施方案》的通知各区委、区政府，市委各部、委、办、局，市政府各委、办、局，各人民团体，各企事业单位：《乌海市加快推动农牧业高质量发展的实施方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
中共乌海市委员会乌海市人民政府2020年10月19日乌海市加快推动农牧业高质量发展的实施方案为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，加快推动农牧业高质量发展，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示精神，牢固树立新发展理念，坚持农牧业农村牧区优先发展总方针，不断深化农牧业供给侧结构性改革，推进绿色兴农兴牧、质量强农强牧、品牌富农富牧，构建现代农牧业产业体系、生产体系、经营体系，推动农牧业发展质量变革、效率变革、动力变革，努力走出一条以生态优先、绿色发展为导向的农牧业高质量发展新路子。
二、主要任务（一）优化农牧业产业布局，推进优势特色产业提质增效1.优化农牧业区域布局。
坚持生态优先、绿色发展导向，以水资源和环境承载力为刚性约束，统筹考虑资源禀赋和市场需求，有效利用好农区空闲土地资源，形成层级分工明显、功能有机衔接的产业布局。
海勃湾区依托中心城区的区位及交通优势，整合机场路两侧葡萄基地、设施农业基地、人工湖、酒庄等现有资源，大力发展以葡萄、蔬菜瓜果和花卉苗木等为重点，集种植、采摘、休闲、加工、旅游观光于一体的现代都市型农业。
合作社整治实施方案
合作社整治实施方案一、背景分析。
合作社是农村经济组织的重要形式，对于促进农民增收、提高农业生产效益具有重要作用。
然而，由于一些合作社管理不善、运作不规范，导致了一系列问题的出现，如资金管理不透明、利益分配不公等，严重影响了合作社的健康发展。
因此，有必要对合作社进行整治，建立规范的管理制度和运作机制，以推动合作社的良性发展。
二、整治目标。
1.建立规范的管理制度，提高合作社的运作效率；2.优化资源配置，提高合作社的经济效益；3.加强内部监督，维护合作社成员的合法权益；4.促进合作社的可持续发展，为农民增收增利。
三、整治措施。
1.建立健全的管理制度。
（1）制定合作社章程，明确权责义务，规范管理行为；（2）建立健全的财务管理制度，加强资金监管，保障资金安全；（3）建立成员代表大会制度，强化决策程序，增加透明度。
2.优化资源配置。
（1）推动合作社与企业合作，拓宽销售渠道，提高产品附加值；（2）引导合作社进行产业升级，提高农业生产效益；（3）加强技术培训，提高合作社成员的专业素养，提高生产水平。
3.加强内部监督。
（1）建立健全的监督机制，加强对合作社管理层的监督；（2）加强信息公开，保障成员知情权，提高合作社的透明度；（3）建立投诉处理机制，及时解决成员纠纷，维护合作社的稳定发展。
4.促进可持续发展。
（1）鼓励合作社开展多样化经营，提高经济效益；（2）加强合作社与政府部门的沟通，争取更多的政策支持；（3）加强宣传，提高合作社的知名度，吸引更多的成员参与。
四、整治效果评估。
1.管理制度健全，合作社内部管理更加规范，成员权益得到更好的保障；2.资源配置优化，合作社经济效益明显提高，产品质量得到提升；3.内部监督加强，合作社管理更加透明，成员满意度显著提升；4.可持续发展得到促进，合作社在当地的影响力和竞争力得到提升。
五、总结。
合作社整治实施方案的落实，对于提高合作社的运作效率、优化资源配置、加强内部监督、促进可持续发展具有重要意义。
农民专业合作社发展方案
农民专业合作社发展方案一、背景介绍随着现代农业的发展，农村经济逐渐探索出了一条多元化的发展道路。
而农民专业合作社作为一种组织形式，正逐渐受到人们的重视。
本文将探讨农民专业合作社的发展方案，致力于推动农村的经济发展和农民收入的增加。
二、发展概述农民专业合作社创造了一种新的经济模式，通过农民之间的合作与合资，共同发展农业生产、销售和加工，实现资源整合与利用的最优化。
它不仅为农民提供了多种就业机会，还有效提升了农产品的附加值，为解决农村经济发展难题提供了有力的支撑。
三、核心理念农民专业合作社的核心理念是"共同发展、风险共担、利益共享"。
通过共同出资、共同劳动、共同管理，以及因公平分配利益，实现了农民的个人利益与集体利益的双赢，加快了农村经济结构调整和农村产业升级。
四、成立条件为了使农民专业合作社顺利成立并发展壮大，需要具备以下几个条件：1. 农民内部的自愿性参与和共识：农民需要明确自己的发展需求和合作方式，并在共同认可下积极参与合作社的成立。
2. 法律和政策的支持：国家和地方政府应出台相关政策和法律法规，为合作社的立案和发展提供便利。
3. 资金和技术支持：合作社需要获得资金和技术的支持，以提升自身的竞争力和发展潜力。
五、发展路径农民专业合作社的发展路径可以分为初期阶段、壮大阶段和巩固阶段：1. 初期阶段：成立合作社，确定经营范围，吸引农民参与，建立资金和技术支持体系。
2. 壮大阶段：增加产销规模，拓展市场渠道，提升农产品牌信誉度，加强农业科技创新。
3. 巩固阶段：培养农民经营管理能力，加强内外部合作，建立科学的社员激励机制。
六、盈利模式农民专业合作社的盈利模式主要有三种：1. 经营型：通过生产农产品、经营农资销售等方式获得利润。
2. 农产品加工型：通过加工农产品，提高附加值，增加收入。
3. 服务型：提供农业生产咨询、外包务劳务等服务，获得服务费用。
七、社会效益农民专业合作社的发展不仅有助于提高农民的收入和生活品质，还具有较高的社会效益：1. 促进农村经济发展：合作社的发展推动了农村经济的转型升级，带动了农民就业和农业产业发展。
乡村振兴战略下农民专业合作社高质量发展的路径研究
随着乡村振兴战略全面推行，农民合作社受到广泛关注，在解决农村发展组织方式与解决发展滞后问题中发挥着重要作用。
基于此，本文通过对农民专业合作社高质量发展在乡村振兴中的重要意义以及目前存在问题进行分析研究，并深入探讨乡村振兴战略下农民专业合作社高质量发展实施路径，以供参考。
一、乡村振兴战略下农民专业合作社高质量发展重要意义1、健全乡村振兴战略虽然我国经济水平在改革开放以后飞速进步，但仍然无法摆脱“大国小农”的整体发展状态。
我国乡村多以小农户生产为主要经营方式同时也是农业组织资源中的重要组成部分，现代农业生产工具并不适用于大部分小型农户故而在持续推进乡村振兴战略实施以及稳固攻坚脱贫成果方面感到力不从心。
而作为组合与联系农户群体的重要组织便是农民专业合作社，实现其可持续性高质量发展不仅能够充分调动农户对农业生产的积极性和自觉性，还能完美展现广大农民同胞的聪明才智和特长真正实现生产合作共赢。
通过不定期组织技术学习让广大小农户掌握现代农业生产知识，提高小农户现代意识以及最新农业生产技能。
随着国家相关政策法规陆续颁布，使得“三农”发展不完善、不平衡的问题得以解决同时为更好实施乡村振兴战略发展奠定坚实的基础。
2、培育农业及农村发展新动能产业振兴作为五大振兴乡村战略目标之一也是整体实施振兴乡村工作的第一步。
农民专业合作社作为依托载体在产业振兴过程中是不可或缺的，同时对挖掘农业优秀资源、发展培育农业新动能以及建设完整乡村产业发展体系中具有极其深远和鲜活的影响。
由于长期以来农村产业没一个良好的发展空间导致生产基层薄弱、空心化、资金人才匮乏、整体资源不足等问题依然没有彻底解决，这也使得潜力后劲发挥受到影响。
如果无法让乡村产业保持鲜活的生命力那么脱贫攻坚便是毫无用处的，从而让乡村振兴工作趋于表面并不存在实际意义。
让小农户紧密结合现代农业体系发展实现利益共赢是农民专业合作社的工作重点，在我国广阔的土地上开发梳理优质的农业资源并不断创新培育农村发展新动能。
2022年实施乡村振兴战略工作方案
为落实省“十大战略”实施乡村振兴工作方案，结合XX实际，制定本方案。
一、工作目标2022年，重要农产品保障供给能力进一步增强，特色产业质量效益持续提升，农产品质量和食品安全水平进一步提高，“十百千万”工程、“两茶一菜”四化工程、“食尚XX、道地食材”品牌工程进展显著，农村基础设施和基本公共服务不断改善，农村人居环境整治提升。
到2025年，粮食综合生产能力稳定在XXX亿斤以上，现代乡村产业体系基本形成，乡村面貌发生显著变化，城乡融合发展体制机制更加健全，城乡居民收入差距持续缩小，乡村振兴走在前、做示范。
到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。
到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
二、扛稳粮食安全重任（一）建设现代化粮食生产功能区。
抓牢粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设，融入黄淮海平原粮食安全产业带XX核心片区建设，推动粮食生产由数量型向质量型转变。
加快构建现代粮食生产体系，广泛应用现代农业设施、装备、技术，提高良种化、机械化、科技化、信息化、标准化水平，到2025年，粮食种植面积保持在XXX万亩以上，其中优质专用弱筋小麦发展到XXX万亩左右，再生稻发展到XXX万亩，稻渔综合种养稳定在XXX万亩左右。
加快构建现代粮食经营体系，加大家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织、农业产业化龙头企业和农业产业化联合体等培育力度，推动联合与合作，完善利益联结，把小农户带入现代农业产业链、价值链。
实施优质粮食工程，重点抓好X县、XX、XX、XX等产粮大县和XX、XX县、XX优质专用小麦示范县建设，培育壮大粮食精深加工企业，做强现代粮食产业。
（责任单位：市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市水利局、市农业农村局、市粮食和储备局）（二）加强耕地保护利用。
落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”。
明确耕地利用优先序，规范设施农业用地管理，强化土地流转用途监管。
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农民专业合作社质量提升整推进试点工作实施方案
一、背景
随着城乡发展不平衡、农民生产经营规模小、产品质量难以保证等问题的日益突出，农民专业合作社逐渐成为农业现代化的重要推手。
由于其集聚农民、整合资源、规模经营等优势，使得农业生产效率得到提高，农村经济得以发展，农民的收入也有了明显提升，深受群众的欢迎。
但是，目前我国仍存在一些问题：质量管理不规范、服务不到位、信用体系不完善、农民理念落后等。
因此，建立农民专业合作社质量提升整推进试点工作方案，针对质量管理问题，开展试点工作，以避免风险，促进乡村产业变革和发展。
二、试点内容
（一）建设质量管理体系。
建立适合本社的质量管理体系，包括识别、分类、管理、监控、改进等工作，并将其有效的贯彻到生产流程和业务服务中，以确保产品和服务的质量。
（二）实施标准化生产。
建立规范的生产标准，明确产品的制作工艺、配方比例、化学成分、物理性质等，并将其纳入质量管理体系，实施全面的标准化生产。
（三）加强农民教育。
开展农民培训，提高农民技能和质量意识，增强他们的责任心和服务理念，并将农民的培训工作纳入前期规划。
（四）推进服务体系建设。
提高服务质量和层次，加强售后服务，努力满足客户需求。
改善管理和服务体系，确保周到、完善的服务质量。
（五）建立信用体系。
建立社会信用评价和监测系统，建立农民之间的信用关系，并根据信用评价情况给予响应的激励和惩罚措施，加强信用体系建设。
三、试点范围和实施步骤
（一）试点范围。
选取具有代表性和发展前景的农民专业合作社进行试点，其中以农产品加工、养殖等特色产业为主要试点方向。
（二）步骤安排。
1、第一阶段：实施前期工作。
选定试点合作社，明确试点方
向和预期效果，组建工作小组和专家团队，制定试点工作方案。
2、第二阶段：试点实施。
按照试点方案，组织质量体系规划、标准化生产、农民培训、服务体系优化、信用体系建设等试点工作。
3、第三阶段：试点总结。
根据试点情况，总结推广经验，制
定相应的推广和应用方案，促进该试点工作向其他合作社推广。
四、保障机制
（一）组建领导小组和工作团队，制定细化的工作计划，明确责任和任务分工。
（二）以新型农村合作组织为主要承担机构，重点投入各级资金，加强政策和法规保障。
（三）建立技术支持和专家指导机制，对试点工作进行咨询和指导。
（四）建立联络协调机制，充分利用地方政府、行业协会和社团组织等力量，支持试点工作的共同推进。
五、预期效果
（一）提高农产品质量安全水平。
（二）改善农民生产和生活环境。
（三）促进农村经济、社会文明进步。
（四）全面提高农民素质和创新能力。
（五）推进新型农村社会建设。
六、推广应用
试点工作的成功，必须建立在充分的推广应用基础上。
试点工作结束后，需要总结经验并制定相应的推广和应用方案，以便更好地推动试点工作向其他农民专业合作社推广应用。
（一）制定推广方案。
结合试点工作的实际情况，总结推广经验，确定推广的目标、范围和方式，建立相应的推广资料和宣传材料，并举办推广活动，让更多的农民专业合作社了解和认同试点工作的成果和经验。
（二）加强资源整合。
利用政府、金融机构、行业协会等多种资源，促进农民专业合作社的资金、技术、市场等方面的整合与配合，提高推广工作的效果。
（三）推动政策支持。
在推广应用过程中，需要积极争取政府相关部门的政策和资金支持，拓宽试点工作的宣传渠道和提高推广的影响力。
（四）优化合作机制。
根据不同的地域、产业的特点和需求，不断优化农民专业合作社的组织形式和合作机制，使其更加适应农民的生产需求和市场对农产品的需求。
（五）培育信用环境。
加强信用体系建设，建立健全农民之间的信用关系，以信用为基础，促进合作社在生产、服务等各个方面更好的发展。
七、结论
农民专业合作社是推进新型农村建设的重要组成部分，试点的开展对于促进农民专业合作社的质量提升和改善农村经济发展有重要的意义。
试点工作既要注重实践操作，又要注重理论创新，通过实践的推广应用，不断推动农业现代化，提高农民收
入和生产质量，为建设美丽富饶的乡村，实现乡村振兴作出贡献。