城市化进程中社区管理体系建设研究

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新时代社区治理体系建设中的挑战

新时代社区治理体系建设中的挑战

新时代社区治理体系建设中的挑战随着中国经济的不断发展和城市化进程的加速推进,社区治理成为了一个备受关注的问题。

在新时代背景下,社区治理体系建设面临着诸多挑战。

本文将从社会转型、人口结构变化、社会矛盾增多等方面进行探讨。

一、社会转型带来的挑战随着社会转型的加速,城市化进程不断推进,传统的社区治理模式已经无法适应日益复杂的社会需求。

社会治理的主体结构、管理机制、服务内容和技术手段都要跟着社会转型不断进行调整和完善。

随着社会经济发展,人们的居住环境要求也越来越高,传统的社区治理体系难以满足人们的需求,这就对社区治理提出了更高的要求。

二、人口结构变化的挑战随着城市化的进程,城市人口的规模不断扩大,而且城市人口中老年人口的比例逐渐增加,这就给社区治理体系带来了新的挑战。

老年人和儿童是社会的弱势群体,社区需要更多的关怀和关注。

而现有的社区治理体系在服务老年人和儿童方面还存在不足,需要进行进一步的改进和完善。

流动人口的增加也给社区治理体系带来了挑战。

随着城市化的不断加速,农村人口向城市转移的规模不断扩大,这样大量的流动人口在城市社区中居住,对社区治理提出了更高的要求。

流动人口增多导致社区的人口结构更加复杂,社会矛盾也更加严重,对社区治理提出了更高的要求。

三、社会矛盾增多的挑战随着社会的不断发展,社会矛盾也不断增多,这给社区治理带来了巨大的挑战。

社会矛盾主要体现在城乡差距、贫富分化、环境污染、社区安全等方面。

这些社会矛盾直接影响着社区的稳定和和谐,因此社区治理体系需要更加完善,更加适应社会矛盾的解决。

随着经济发展,城市化进程不断加速,城市社区的空间资源有限,人口密度大,环境质量下降,社区治理体系也面临着更大的压力。

需要进一步加强对社区环境的管理和保护,提高社区的整体环境质量。

四、科技发展带来的挑战随着科技的不断发展,互联网、物联网、人工智能等新技术的广泛应用,社区治理体系也面临着新的挑战。

传统的社区治理方式难以充分利用新技术手段,这就给社区治理带来了新的挑战。

城市化与社会治理的关系研究

城市化与社会治理的关系研究

城市化与社会治理的关系研究在当今社会,城市化已成为全球化的一个不可逆转的趋势。

随着城市的不断扩大和人口的不断增加,城市管理的难度也随之增大。

社会治理是城市管理的重要组成部分,城市化与社会治理之间存在着密不可分的关系。

本文将探讨城市化与社会治理之间的关系,以及如何提升社会治理效能,实现良好的城市发展。

首先,城市化与社会治理之间存在着相互促进的关系。

城市化过程中,城市规模不断扩大,人口快速增长,这给城市的社会治理带来了巨大的挑战。

治理城市需要构建高效的管理体系和科学的决策机制。

城市化的进程会促使社会治理的完善,增强政府的决策能力和执行力。

与此同时,社会治理的不断改进也可以推动城市化的顺利发展,使城市更加宜居,为居民提供更好的生活条件。

其次,城市化对社会治理提出了更高的要求。

城市化过程中,人口的快速增长和社会结构的复杂性,使得社会治理面临诸多挑战。

一方面,居民之间的利益分配不均、资源不充足等问题需要得到解决。

另一方面,个体之间的交往频繁,社会矛盾与冲突也随之增加。

因此,城市化要求社会治理能够更加精准地应对不同层次、不同领域的需求,实现公平、公正和可持续的发展。

再次,城市化与社会治理的关系还体现在城市发展模式的选择上。

城市化的不断推进,需要选择合适的城市发展模式,以实现可持续发展。

传统的城市发展模式往往以经济增长为中心,忽视社会、环境等方面的平衡发展。

而城市化与社会治理的紧密关联则要求城市发展能够综合考虑各种因素,采取更加可持续的发展路径。

这意味着城市需要在经济发展的同时,关注社会公平、环境保护等方面的问题,以实现社会治理的全面发展和城市的可持续繁荣。

最后,提升社会治理效能是实现良好城市发展的关键。

城市化对社会治理提出了更高的要求,需要社会治理能够更好地适应城市化的需求。

在实践中,要不断完善社会治理体系,加强组织协调和信息共享,促进各方面的合作与协同,形成有效的社会治理网络。

此外,还应注重社会治理能力的培养,加强社会组织的参与,提高公众的参与意识和能力,实现社会治理的全过程、全方位、全时空的覆盖。

城市社区治理结构要素分析

城市社区治理结构要素分析

城市社区治理结构要素分析城市社区治理结构是指城市社区内部的组织结构和运行机制。

在城市化进程中,城市社区治理结构的建设对于促进城市社区的和谐发展和社会稳定具有重要意义。

本文将对城市社区治理结构的要素进行分析,以期为城市社区治理体系的建设提供参考。

一、组织结构要素分析城市社区治理结构的组织结构是城市社区治理的基础,其主要要素包括社区委员会、社区居民委员会、社区综合管理办公室等。

社区委员会是社区的基层治理组织,负责社区居民自治、社区事务管理和社区公共服务等工作。

社区居民委员会是社区居民的代表组织,负责维护社区居民的合法权益和协助社区组织开展工作。

社区综合管理办公室是社区组织的重要职能部门,负责社区治理的统筹协调和执行工作。

这些组织结构要素相互协调、相互配合,共同构成了城市社区治理结构的组织体系,对城市社区的良好治理起着重要作用。

二、运行机制要素分析城市社区治理结构的运行机制是城市社区治理的保障和支撑,其主要要素包括决策机制、监督机制、协调机制等。

决策机制是城市社区治理结构的核心,负责社区事务的决策和执行。

监督机制是城市社区治理结构的重要环节,负责对社区治理工作进行监督和检查。

协调机制是城市社区治理结构的重要保障,负责协调社区内各方利益关系,推动社区事务的有序进行。

这些运行机制要素相互配合、相互促进,共同构成了城市社区治理结构的运行机制,为城市社区治理的顺利进行提供了制度保障和规范引导。

三、参与主体要素分析四、建设路径探讨城市社区治理结构的要素分析为城市社区治理体系的建设提供了基础参考。

要加强城市社区治理结构的组织结构建设,完善社区委员会、社区居民委员会、社区综合管理办公室等基层治理组织,推动城市社区治理结构的规范化和规范化。

要优化城市社区治理结构的运行机制建设,建立健全决策机制、监督机制、协调机制等城市社区治理制度,推动城市社区治理结构的依法运行和有效运行。

要促进城市社区治理结构的参与主体建设,引导社区居民、社区组织、社区服务机构等广泛参与城市社区治理,推动城市社区治理结构的良性互动和合作共赢。

探索创新社区建设模式,实现城市可持续发展社区城市管理工作总结

探索创新社区建设模式,实现城市可持续发展社区城市管理工作总结

探索创新社区建设模式,实现城市可持续发展社区城市管理工作总结随着城市化进程的不断加快,城市的发展已经不仅仅是单纯的经济发展,而是转向了可持续发展的方向。

而社区建设作为城市可持续发展的重要组成部分,需要不断创新探索。

本文将介绍探索创新社区建设模式,实现城市可持续发展的工作总结。

一、社区建设面临的挑战在当前城市化进程的背景下,社区建设面临着许多挑战。

首先是资源问题,包括物质资源和人力资源。

其次是城市规划和建设的过程中,社区建设的地位往往不够重视,导致社区配套设施不齐全,公共服务不到位等问题。

再次,社会变革不断加速,社区居民的需求和期望也在不断变化,社区建设需要不断与之适应。

二、探索创新社区建设模式面对这些挑战,社区建设需要不断创新,探索出适应当前城市可持续发展的社区建设模式。

具体方法如下:1、强化社区意识,让社区成为居民的家园社区居民应该把社区当成家园,建立居民自治组织,促进社区内部协调,打造有温度、有温馨、有归属感的社区。

政府部门也需要加强与社区的沟通和互动,让社区居民能够更直接地参与到社区建设中。

2、社区联合开展经济建设社区经济建设是社区建设的重要方向之一,可以实现社区经济的发展。

社区居民可以利用自身的优势,共同发挥互联网等优势渠道,带动周边相关产业和商业的发展,促进社区经济的繁荣。

3、健全社区治理体系构建社区自治,健全社区治理体系,引导公众化管理模式,搭建居民和政府的联系桥梁。

社区居民应该充分利用自身的资源和优势,积极地参与社区治理和公共事务管理,推动社区建设更好更快地发展。

三、推动社区建设实现可持续发展社区建设推动城市可持续发展,从四个方面入手来实现这一目标。

1、建立绿色社区绿化是社区建设的重要环节,建立绿色社区是推动城市可持续发展的有效措施,可以改善环境质量,提高居民生活品质。

社区建设应重视绿地建设、废弃物资源化利用、节水节能等环保措施,大力干预治理城市环境污染。

2、注重节约资源在社区建设过程中,应注重节约资源。

研究论文:城市化进程中的新型农村社区建设问题研究

研究论文:城市化进程中的新型农村社区建设问题研究

81001 农村研究论文城市化进程中的新型农村社区建设问题研究中央一号文件中明确提出,要不断加大当前国内新型农村基础设施建设力度,全面提高城乡公共服务均等化发展水平,尤其要全面推进我国农村人居环境改善,提升新型农村文明建设水平,从而打造农民安居乐业的和谐家园。

习总书记做出指示,各地去在新农村建设开展过程中,应当始终坚持因地制宜的原则,在信息农村社区建设过程中,规划先行、分类指导,不断完善相关机制,统筹协调的同时还要突出重点,全面改善当前国内农村农民的生产质量和生活水平。

1、问题的提出农村社会经济的发展和群众生活水平的提高,始终依托于坚持不懈地推进我国社会主义新农村建设。

中央一号文件聚焦“三农”,并要求紧紧围绕着城乡一体化发展目标,全面推进我国新型的农村社区建设。

从实践中来看,当前国内新农村建设已经取得了非常显著的成效,然而部分环节依然存在着一些问题与不足。

比如,当前国内广大地区的农村基础配套设施建设非常的薄弱,尤其是基本的公共服务水平不高,农村现有的人居环境条件有待进一步改善,从根本上解决农村空心化、老龄化现象。

随着社会经济的快速发展以及当前国内农村生产、生活环节条件和方式的改变,污水横流、垃圾随意倾倒的问题一直困扰着很多乡村。

从这一层面来看,城乡面貌之间形成了鲜明的反差,而且与全面建设小康社会的宗旨相违背。

党的十八大以来,新农村建设成为工作的重头戏,如何有效缩小城乡之间差距,丰富农民的物质生活和精神生活,成为一个非常重要的研究课题。

2、问题分析从本质上来讲,农村作为城市建设和发展的重要后方基地,主要表现在两个方面,即一方面是城市快速发展的劳务输出地,另一方面也是现代城市发展过程中的各种食品来源地。

以城市食品安全为例,其主要得益于现代农村发展过程中的生态环境保护,在良好的农村生态环境条件下,才为城市居民的生活提供了粮食、蔬菜安全保证。

近年来,随着社会经济的快速发展,广大人民群众的物质文化生活极大地得到改善,然生活质量以及生态环境发展水平与社会经济发展之间相脱节,无法保持三者之间的相互统一。

创新型社区建设与社会治理模式研究

创新型社区建设与社会治理模式研究

创新型社区建设与社会治理模式研究随着城市化进程的不断发展和社会经济的不断进步,社区建设和社会治理模式也日益被人们所关注。

创新型社区建设和社会治理模式,是当前社会发展的一大趋势。

本文将从以下几个方面来探讨创新型社区建设和社会治理模式的研究。

一、创新型社区建设创新型社区建设是一种以创新和发展为主导的社会发展模式。

它注重社区文化和社会价值,通过自下而上的参与和协作,性格形成社区文化和社会价值。

创新型社区建设为居民提供了优质的、多样性的和营造人性化的环境。

这种模式在中国也逐渐得到了广泛的应用和推广。

创新型社区建设的主要特征是:注重自下而上的参与和协作、强调社区文化和社会价值观的培育以及营造优质多样的人性化环境。

这种模式的核心是社区居民自我组织、自我管理与自我服务。

在这种模式下,居民可以积极参与社区的事务管理,积极发挥他们的主体性和创造力,营造一个积极向上、团结和谐的社区氛围。

二、社会治理模式的创新随着社会的不断进步和发展,社会治理模式也在不断地发生变化和创新。

从传统的“大锅饭”式的社会管理模式,到目前的以信息管理、智慧管理为主导的社会治理模式,这种变化和创新是社会不断前进的象征。

社会治理模式的创新,更是随着时代的发展,社会需要的变化和人们的需求所产生的必然结果。

社会治理模式的创新是一个不断摸索的过程,需要在实践中不断进行试探和尝试。

根据不同的社区特点和需求,制定出相应的社会治理模式,制定出相应的社会管理机制和人才选拔机制,构建起一套运行良好的社会管理机制和体系,以更好地满足不同人群的需求。

三、社区建设和社会治理模式的整合在人们对社会治理模式的创新和夯实基础领域的实践中,我们发现创新型社区建设和社会治理模式有着密切的联系。

创新型社区建设和社会治理模式的整合,可以让社会治理模式的创新更加深入。

这样,社会治理模式就可以更好地满足社区居民的需求,同时也能更加的推动社会的进步。

创新型社区建设和社会治理模式的整合需要从以下几个方面来进行:首先要认真倾听居民的意见和建议,为他们提供更好的物资支持和社会服务。

中国式现代化 人口流动与城市化进程中的社会治理创新

中国式现代化 人口流动与城市化进程中的社会治理创新

中国式现代化人口流动与城市化进程中的社会治理创新中国式现代化:人口流动与城市化进程中的社会治理创新随着中国的现代化进程不断推进,人口流动和城市化成为了一个重要的社会现象。

这个人口流动和城市化的过程中,社会治理的创新也成为了当下亟需解决的难题。

本文将探讨中国式现代化下,人口流动与城市化进程中的社会治理创新。

一、人口流动现象的背景与原因中国作为世界上人口最多的国家之一,人口流动现象一直存在。

随着中国经济的快速发展,工业化和城市化的进程在全国范围内推进。

这使得农民工在城市就业和生活成为了一个普遍现象。

人口流动的原因主要有经济驱动和发展机会。

东部沿海城市相对较发达的经济环境吸引了大批外来务工人员。

此外,贫困农村和农业收入渠道有限也推动了农民的流动和城市化。

二、城市化进程中的社会治理挑战城市化进程中,由于人口流动带来的社会问题也日益严重化。

以下是城市化进程中的几个主要社会治理挑战:1. 就业与社保问题:随着人口流动增加,城市就业压力剧增,特别是在低技能劳动市场。

同时,城市社会保障体系可能无法及时覆盖到大量的农民工。

2. 城市秩序与社会安全:人口流动导致了城市的社会秩序问题。

一些违法犯罪行为的增加以及社会治安问题对城市化进程造成了不稳定的因素。

3. 城市基础设施与环境问题:大量人口涌入城市,给城市基础设施和环境带来了巨大压力。

城市交通、住房、教育和医疗等公共服务设施面临严重短缺。

三、中国式社会治理创新为了应对上述挑战,中国政府采取了一系列的社会治理创新措施,以确保城市化进程的平稳推进。

1. 推进农村改革:政府着力推进农村改革,加大农村基础设施建设力度,提高农村收入水平,减少农民流向城市的压力。

2. 建立完善的社会保障体系:政府加强社会保障体系建设,为农民工提供医疗、养老、失业等社会保障机制,减轻其在城市生活中的负担。

3. 推进城市管理和环境建设:政府加大力度改善城市环境和基础设施,扩大公共服务设施的供给,提升城市管理水平,维护社会稳定。

(完整word版)城市化进程中的社区建设管理(新)

(完整word版)城市化进程中的社区建设管理(新)

城市化进程中的社区建设管理姓名:李磊单位:元和街道朱巷社区内容提要社区是城市的基础,是城市社会管理最基本的单元,是城市管理的基础和载体,是城市的细胞。

社区建设是一项复杂的社会工程,涉及到方方面面的工作,工作量大,协调任务重,不是单个部门能够牵头推动的,也不是单靠办事处、社区能够完成的。

随着改革的深化、市场经济的发展和城市化进程的加快,社区在加强城市管理、服务市民生活、提升文明程度、发扬基层民主等方面的作用越来越突出,为城市化的发展起到了尤为重要的作用。

近年来,全区各级各部门认真贯彻落实国家、省、市有关加强社区建设的一系列指示和区委[2004]36号、37号文件精神,把建设和谐社区作为构建和谐相城的一项基础工程来抓。

通过争创国家、省和谐社区建设示范区活动,全区已建成了一批管理规范有序、服务网络完善、环境整洁优美、社会治安良好、居民生活便利、资源共享互惠、文体活动活跃、教育多样广泛、人际关系和谐的新型社区,进一步巩固了党在基层的执政基础,加快了全面小康社会的建设进程。

在推进城市化进程中的社区建设管理这方面取得了明显的成效,但是,与日益加快的城市化进程相比较,仍然存在很多不相适应。

因此本文就我区城市化进程中的社区建设管理工作做了全面的剖析。

关键词:城市化;社区建设;社区管理目录一、社区建设状况与城市化进程还不相适应 (1)(一)现有的城区管理体制和功能难以承接 (1)(二)行政化的社区运行模式难以落实 (1)(三)现在的社区服务水平难以满足 (2)二、日益加快的城市化进程呼唤社区建设的突破和飞跃 (2)(一)社区建设的内容转向系统化 (2)(二)社区管理与服务对象转向属地化 (3)(三)社区管理行为转向民主化、互动化 (3)(四)社区经济发展运作转向市场化 (3)三、加强社区建设要全力构造新型城市社区 (4)(一)转变观念,树立大社区意识 (4)(二)改革管理体制,构建新的社区建设组织体系 (4)(三)强化居民自治,建立较为完善的居民参与机制 (4)(四)探索财力体制,建立社区组织财力来源新途径 (5)(五)发展社区服务,形成产业化发展模式 (5)(六)完善管理办法,建立一支灵活高效的社区干部队伍 (5)总结 (6)参考文献 (7)城市化进程中的社区建设管理一、社区建设状况与城市化进程还不相适应社区,是指城市中居民集中居住生活的地域共同体,是城市的细胞。

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目录摘要 (2)关键词 (2)一、当前城市社区组织管理体制存在的主要弊端 (2)(一)从体制结构的设置来看——专业性欠缺。

(3)二、当前社区建设面临的困难 (3)(一)社区居委会的办公及活动用房问题。

(3)(二)社区基础设施相对还比较薄弱,与城市居民日益增长的物质文化需求有一定差距。

(3)(三)资金短缺问题在一定程度上制约着社区建设的发展 (4)(四)社区专职工作者专业化水平不高,整体素质需进一步提高 (4)(五)社区居委会成立时间短,对城市社区资源的整合力度还须加强 (4)(六)社区管理模式比较单一,需要大胆突破和创新 (4)(七)政府部门与社区居委会的过多工作对接导致居委会负担过重 (4)三、城市化进程中社区管理体系建设的几点思考和建议 (4)(一)合理规划,实现社区整合。

(4)(二)加强管理,完善社区功能,明确社区职责内容 (5)(三)提高素质,优化管理人员,引入社区人员的竞争机制 (5)(四)领导重视,体现资源共享,完善社区投入机制。

(5)(五)贴近群众,营造良好氛围,创新社区运作机制 (5)(六)明确方向、发扬基层民主,界定社区自治权限 (5)(七)强化社区党建,发挥党组织在社区建设中的领导核心作用 (6)(八)提高社区居民素质,促进人的全面发展 (6)(九)发展社区服务,满足社区居民的物质文化需要 (6)(十)大力推进社区教育,开拓城市化进程中社区管理领域 (7)四、城市化进程中社区管理体系建设的意义 (7)参考文献 (8)城市化进程中社区管理体系建设研究摘要: 随着经济的迅速发展,社区逐渐成为构建和谐社会的战略空间单元,成为城市化进程中的重要一环。

城市化进程的加快,使得社区管理体系建设已成为提高城市管理水平的关键所在。

然而目前作为城市基层组织的社区在管理体制上存在很多弊端,无法满足城市化进程及人民群众对生活质量的需求。

本文通过对城市化进程中社区管理体系建设的研究,分析当前城市社区组织管理体制存在的主要弊端、当前社区建设面临的困难,从而提出对城市化进程中社区管理体系建设的几点思考和建议,并总结城市化进程中社区管理体系建设的意义。

Summary:With economic development and gradually become a harmonious community's strategy of space, urbanization of becoming an important link. urbanization process of accelerated and community management system construction has become of the key to management level. however, the city of grass-roots organizations in the management structure of the community are many problems to satisfy urbanization and the masses demand for the quality of life.The text of urbanization in the community management system for research and analysis of the current organizational structure in urban communities of the main weakness, the current community building the difficulties facing and thus proposed to urbanization, community management system of thinking and some suggestions, and in summing up urbanization of the building of community management system.关键词: 城市化社区管理体系Keywords: the urbanization community management system当前,我国的政治、经济、文化等各个方面都已发生了前所未有的深刻变化,呈现社会结构整体转型的鲜明特征,特别是在快速推进的城市化进程中,社区作为构成社会的基本单元,成为承载社会变迁的主要载体,成为各种社会群体的聚集区。

城市规模不断扩张,城市人口急剧增加,城市管理问题需迫切解决。

社区建设作为经济体制转轨的重要承接点,已在解决新形势下所产生的新矛盾、新问题,提高社会整合能力,促进经济发展,满足群众物质文化需要,优化城市发展环境,维护社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。

如何做好城市化进程中的社区管理体系建设,成为摆在我们面前的重要问题。

一、当前城市社区组织管理体制存在的主要弊端社区,是指城市中居民集中居住生活的地域共同体,是城市的细胞。

进行社区建设,就是进行城市基层社会管理。

近几年来随着城市化进程的日益加快,城市规模不断扩张,城市人口急剧增加,社区建设作为经济体制转轨的重要承接点,在促进经济发展,满足群众物质文化需要,优化城市发展环境,维护社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。

因此,社区建设是推进城市化进程的前提基础,社区建设的落后,必将阻碍城市化进程的推进。

近几年来,我区在社区建设上进行了大胆的探索,取得了明显成效,但是,与日益加快的城市化进程相比较,仍然存在很多不相适应。

虽然作为城市基层组织的社区,名称已是几经变动,但管理模式却是几十年没有变化。

随着时间的推移,它日益显示出与经济社会的发展及人民群众日益提高的对生活质量的要求不相适应,暴露出众多的缺陷和不足:(一)从体制结构的设置来看——专业性欠缺。

基层社区组织管理一直实行的是居民委员会和居民委员会党支部“两块牌子、一套班子”的机构设置,履行的是偏重管理的“准行政机关”工作模式和以完成街道布置任务为主的“被动式”工作方式。

除居委会以外,其它社会团体和中介性社会组织不仅数量有限,发育不足,而且缺乏专业性和自主性,没有形成社区特色。

(二)从管理职能的分配上看——政社不分。

政府部门对社区工作大包大揽,除了指导、管理和监督,还管了许多自己不该管也管不了的事,造成“条块分割”和角色错位。

社区居委会除了《居民委员会组织法》规定的日常工作外,还要承担街道、政府机关单位或部门交办的各种名目繁多的行政性任务。

居委会实际上成为一级准行政组织,使得其根本无法履行法律赋予的自治功能。

(三)从管理目标的设定来看——不够合理。

社区管理的工作目标主要应是社会(社区)发展、人的发展包括文化、教育水准提高等。

而以往我们却把社会发展等同于经济发展来规划,过分注重硬件设施的建设,从而忽略了人的建设,导致辖区居民的互助精神不够,认同感、归属感、参与感不强。

(四)从运行体制上看——尚不健全。

社区工作到底怎样运行,社区职责内容如何界定,目前,相当一部分社区对自身的职责范围没有制订明确的规章制度,从而造成管理的随意性和服务的不到位。

面对越来越复杂的社会事务,条线因力量有限而管不到底,处在第一线的社区由于缺乏相应的职权而管不到边,使一些社会问题得不到根本解决。

二、当前社区建设面临的困难(一)社区居委会的办公及活动用房问题。

这也是社区建设中一个关键的问题。

老旧小区问题更为突出。

如笔者所在的街道已成立社区居委会的社区中还有几个社区居委会只解决了办公用房,活动用房还待落实;有的社区居委会的办公用房暂时以租赁方式解决,没有从根本上得到解决。

(二)社区基础设施相对还比较薄弱,与城市居民日益增长的物质文化需求有一定差距。

城市人口的急剧增加、人口老龄化、居民素质的不断提高等因素与现阶段城市社区的基础设施不协调。

一些社区中基本上都没有社区卫生服务站,看病求医不方便;大部分小区在开发的时候都没有配备相应的健身场所、设施,社区居民的业余文化生活方式比较单一;还有部分小区没有物业公司,小区的卫生环境、水、电、供暖没有保障,这些问题都将影响永顺镇城市社区建设的推进速度。

(三)资金短缺问题在一定程度上制约着社区建设的发展。

资金短缺是整个北京市社区普遍面临的问题,城市社区的涌现速度远远高于市、区政府财政支持的增加速度。

这也是今后长期存在的一个问题。

社区办公条件的改善、基础设施的改善、各项政府服务功能的延伸都离不开资金支持,但资金的短缺致使“巧妇难为无米之炊”。

(四)社区专职工作者专业化水平不高,整体素质需进一步提高。

社区工作者队伍薄弱,素质较差,不能完全胜任工作专业化的要求,尤其是社区一线的居委工作人员,多数存在年龄偏大,学历、能力和工作效率偏低的情况,很多人还是沿用行政管理手段从事社区管理,难以胜任社区建设和发展的需要。

(五)社区居委会成立时间短,对城市社区资源的整合力度还须加强。

由于成立时间较短,一些社区专职工作者的工作能力得不到完全的发挥;社区居民及社区单位对社区居委会的认知度还不高,这就导致目前这些社区不能充分调动社区居民及社区单位的积极性参与到城市社区建设之中,这也是今后社区工作中非常关键一部分,是创造和谐社区的必经途径。

(六)社区管理模式比较单一,需要大胆突破和创新。

现阶段全市大部分社区还停留在政府倡导和推动阶段,社区居民与社区中的单位参与意识薄弱,社区缺乏自制主体与机制。

政府全能主义和居民对自己单位的依赖性导致社区居民对居住地缺乏归属感,无法形成社区意识。

(七)政府部门与社区居委会的过多工作对接导致居委会负担过重,导致社区工作者无法集中精力搞社区建设。

在政府主导的社区建设中,政府部门大量具体工作落到了社区居委会身上,人口普查、房屋普查、经济普查、居民收入普查、居民生活会平普查这一系列工作下放到社区后,居委会的工作人员的工作负严重超负荷,他们将大量的时间和精力放到这些工作上,对提高社区公共服务水平,推进社区建设产生了不利的影响,同时造成了社区工作者感到工作压力较大,积极性受挫。

三、城市化进程中社区管理体系建设的几点思考和建议城市化进程的加快,作为城市的基层组织——社区,其自身整体建设日益成为提高城市管理水平的关键所在。

自80年代城市社区开始萌生,人们就逐渐被社区简捷、便民的服务方式所凝聚。

随着文明城市创建工作的深入开展,社区建设也必须逐步朝着集居民管理、服务与教育功能为一体,实现居民自我管理、自我教育、自我服务的目标推进。

随着城市化进程的加快,迫切需要建立一整套与市场经济接轨的社区管理体系,社区作为社会管理的基本单位,义不容辞地将成为完善城市功能、提高城市管理水平和居民素质的有效载体。

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