中国外文出版发行事业局(中国国际出版集团)历任局长
改革开放40年对外新闻传播史研究的回顾与展望
改革开放40年对外新闻传播史研究的回顾与展望作者：涂鸣华李彬来源：《对外传播》2019年第01期党历来关心对外新闻传播工作，在改革开放以后尤其重视。
仅就管理机构而言，早在1980年4月，党中央就成立了中央对外宣传小组。
1991年又成立了国务院新闻办公室，1992年中央对外宣传小组改名为中央对外宣传办公室，同国务院新闻办公室一个机构两块牌子。
历经多次机构改革，对外新闻传播的管理机构始终阵容整齐强大。
此外，在1986年底召开了第一次全国对外宣传工作会议，此后从1990到2012年，几乎每年召开一次全国对外宣传工作会议。
党的十八大以来，习近平总书记多次强调外宣工作的重要性，在全国宣传思想工作会议上，在党的十九大报告中，都有涉及到对外宣传的内容。
可以说改革开放40年，就是党中央重视和关心对外宣传工作的40年。
但与之形成鲜明对比的是，改革开放40年来对外新闻传播史的研究还处在亟待加强的阶段，它表现为四个不匹配：一是同党中央重视对外宣传工作的程度不匹配，二是同对外传播理论和实践的蓬勃发展不匹配，三是同中国新闻史研究的现状不匹配，四是同对外新闻传播史研究本身的丰富内涵和重要性不匹配。
在此本文通过梳理改革开放40年来有关对外新闻传播史的相关研究，回顾这个学科发展歷程，展望未来学科的发展前景。
一、发展历程研究对外新闻传播史，涉及对外新闻传播、对外传播、国际新闻传播、对外宣传等相近似概念的辨别。
有学者认为，国际新闻传播是大众媒体开展的国际信息交流活动，立足点在于国际；对外新闻传播是我国通过大众媒体对外进行的信息传播活动，立足点在于国内。
同时对外新闻传播被认为是狭义的对外宣传，因为对外宣传亦包含对外交流中的人际传播、组织传播以及其他各类活动。
①因此对外传播从涵义上近似于对外宣传，但在实践操作上，一般对外宣传、对外传播和对外新闻传播时常会通用，本文也采用这样的做法，避免纠缠于细枝末节。
而对外新闻传播史研究的具体内容，现有的研究包括管理政策、机构事业、人物、报道内容、观念变迁、教育和人才培养以及学术研究等方面。
专访中国外文局局长、中日友好二十一世纪委员会中方委员周明伟 以文化交往增强国民互信
28 | 中国报道 2012年8月 总第102期如今，中国经济地位和国际地位迅速提升，中日韩三国经贸依存度日趋增强，美国调整战略重返太平洋。
在此背景下，东亚国家之间的文化交往与民间互动意义尤为重大。
为了更深刻地理解文化交往在其中的角色与作用，本刊记者专访了中国外文局局长、第五届中日友好二十一世纪委员会中方委员周明伟。
20年前中韩建交的1992年，时任复旦大学校长助理、外事办主任的周明伟见证了复旦大学韩国研究中心（我国第一个专门研究韩国的学术机构）的成立；20年后的今年7月，中日关系面临日趋复杂而微妙的严峻形势，他策划在日本举办“美丽中国 美丽日本”纪念中日邦交正常化40周年主题图片展览暨同名画册首发式，让两国国民去感知对方国家的人文之美、自然之美、交流之美，引导和激发中日两国人民面对问题与困难，增加互信，真诚合作。
中国报道：中日韩三国既有源远流长的交往历史，又在历史、领土等敏感问题上有着复杂的情绪。
您如何看三国间关系的特殊性？ 周明伟：首先，中日韩都是东亚地区的主要经济体，都是地区发展和交往中的重要角色。
三国经济规模合计占据亚洲经济总量的70%。
中国现在是世界第二大经济体，日本曾是亚太第一大经济体和世界第二大经济体，目前仍是全球最重要的经济体之一，中日韩之间的经济合作，不仅影响三国经济本身，也影响着东北亚地区甚至更广远的关系。
其次，三国间的关系都有一定的敏感性，都分别涉及一些重要政治议题和历史遗留问题。
能否处理好这些敏感问题，直接影响三国间的政治互信与合作发展。
再次，三国同太平洋彼岸的另一个大国、国际政治经济关系中最重要的角色之一——美国有着复杂、多样、重要的联系。
日本和韩国在政治、外交、军事、经贸等方面以某种条约的形式同美国保持着密切联系，中国是美国在亚太地区最重要的合作伙伴。
三国关系的发展都直接或间接地受到其同美国关系的影响，受到美国在东亚地区历史和现实利益的影响，这也增加了三国合作与发展的复杂性。
国务院学位委员会、教育部关于成立全国翻译硕士专业学位教育指导委员会的通知
国务院学位委员会、教育部关于成立全国翻译硕士专业学位教育指导委员会的通知文章属性•【制定机关】国务院学位委员会,教育部•【公布日期】2007.08.14•【文号】学位[2007]28号•【施行日期】2007.08.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文国务院学位委员会、教育部关于成立全国翻译硕士专业学位教育指导委员会的通知（学位[2007]28号）有关单位：国务院学位委员会第二十三次会议审议通过了《翻译硕士专业学位设置方案》，决定在我国设置翻译硕士专业学位。
为提高我国翻译硕士专业学位教育水平，保证翻译硕士专业学位教育工作的健康、顺利发展，国务院学位委员会、教育部决定成立全国翻译硕士专业学位教育指导委员会（以下简称教指委）。
教指委是在国务院学位委员会、教育部指导下的全国翻译硕士专业学位教育的专业性组织。
其主要任务是：探索我国应用型、高层次翻译专门人才的培养模式，指导、协调全国翻译硕士专业学位教育活动，加强高等学校与实际部门的联系，推动我国翻译硕士专业学位教育的顺利发展和教育水平的不断提高。
教指委成员是在有关单位推荐的基础上，由国务院学位委员会、教育部选聘。
请各有关单位积极支持他们的工作。
教指委秘书处设在广东外语外贸大学。
附件：全国翻译硕士专业学位教育指导委员会成员名单国务院学位委员会教育部二ΟΟ七年八月十四日附件：全国翻译硕士专业学位教育指导委员会成员名单主任委员：黄友义中国外文出版发行事业局副局长副主任委员：何其莘北京外国语大学教授姜江外交部翻译室副主任许钧南京大学教授仲伟合广东外语外贸大学教授委员（以姓氏笔画为序）：王东风中山大学教授王宏印南开大学教授刘龙根上海交通大学教授陈以一同济大学教授何刚强复旦大学教授李力西南大学教授李绍山解放军外国语学院教授杨英姿中国外文出版发行事业局处长杨信彰厦门大学教授金莉北京外国语大学教授柴明颎上海外国语大学教授屠国元中南大学教授程朝翔北京大学教授蒋洪新湖南师范大学教授穆雷广东外语外贸大学教授秘书长：穆雷（兼）。
外文局对外传播中国古代文化的启示
外文局对外传播中国古代文化的启示作者：张西平来源：《对外传播》2015年第06期中国外文出版发行事业局（以下简称外文局）又名中国国际出版集团，是新中国对外传播中国文化的重要机构，60年来，外文局不仅在传播新中国的发展和成就、介绍新中国文学方面取得了成就，同时，伴随着国家的政治变迁，在对外文化传播上也经历了曲折的过程，积累了宝贵经验。
在外文局的对外文化传播中，中国古代文化的对外传播是它的一项重要任务，这方面的实践，留给了我们诸多启示。
本文仅就这一问题做初步探讨①。
一、国家立场的必然性作为中国文化走出去的“国家队”，外文局的文化翻译，特别是对中国古代文化的翻译从根本上受制于国家的总体文化政策。
有的学者在研究熊猫丛书时，将外文局称为“机构翻译”，“…机构翻译‟（Institutional Translation）一般而言指的是…为特定的组织机构翻译的行为‟，国家机构的对外翻译便属于此类，其特点是翻译的动机强烈、过程复杂和产品多样。
”②我们这里也是将外文局作为一个整体来研究，这样它的翻译动机、翻译目的就和一般个人的翻译完全不同，考察其翻译成果，就必须首先考虑其本质性特点。
外文局作为中国文化走出去的国家级出版机构，其政治使命和性质是十分清楚的，但在如何完成自己的政治使命、有效地做好对外文化传播上仍有探讨的空间。
其中最重要的问题就是如何协调传播目的和传播手段之间的关系。
过度政治化，缺乏对传播对象的深入分析和了解，对传播文化的规律把握不够深入，这些都是亟待研究的课题。
在这方面，外文局历史上曾有过深刻的教训。
国内的极左思想长期支配着思想文化界，这也使从事外宣出版的外文局处于尴尬地位。
对此，外文局内部也有过深入的反思。
曹建飞在《对外发行的回顾与思考》一文中说：“长期以来，外文图书出版工作也受到…左‟的路线的干扰，片面强调…以我为主‟的出版方针。
在过去相当长的时间里不顾客观需要，出版了大量以阶级斗争为纲，配合国际斗争和国内政治运动的出版物，将外文图书出版发行提高到…促进世界革命‟等不恰当的地位。
中国外文局：向世界说明中国
中国外文局：向世界说明中国作者：杨双双来源：《今日中国·中文版》2019年第10期习近平总书记在中国外文局建局70周年之际发来的贺信中指出，70年来，中国外文局对外全面宣介中国发展变化，积极促进中外友好交流，为讲好中国故事、传播好中国声音发挥了重要作用。
2019年9月4日，在中国外文局建局70周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺信，向辛勤工作在国际传播一线的中国外文局全体干部职工，向关心支持中国国际传播事业的外国专家和友人，致以诚挚问候。
习近平在贺信中指出，70年来，中国外文局对外全面宣介中国发展变化，积极促进中外友好交流，为讲好中国故事、传播好中国声音发挥了重要作用。
习近平强调，新形势下，中国同世界的联系日益紧密。
希望中国外文局以建局70周年为新的起点，把握时代大势，发扬优良传统，坚持守正创新，加快融合发展，不断提升国际传播能力和水平，努力建设世界一流、具有强大综合实力的国际传播机构，更好向世界介绍新时代的中国，更好展现真实、立体、全面的中国，为中国走向世界、世界读懂中国作出新的更大的贡献。
这封信寄托了习近平总书记对外文局的殷切期望。
“我们深受鼓舞，也深感责任重大，极大增强了我们在新时代外宣工作中勇开新局、再攀高峰的信心和决心。
”中国外文局局长杜占元在庆祝中国外文局建局70周年座谈会上表示。
1949年10月1日，伴随着新中国成立的礼炮声，中央人民政府新闻总署国际新闻局（中国外文局前身）正式成立。
这是中国共产党在新中国成立后组建的第一个对外宣传专业机构，也是新中国历史最悠久、规模最大的综合性专业对外传播机构。
第一任局长是乔冠华，副局长刘尊棋，秘书长冯亦代，全局110人。
从此，新中国的对外出版发行事业拉开帷幕，向世界说明中国的壮阔历程正式起航！中国外文局期刊报道始于1950年，见证并记录了新中国的发展和进步。
1950年1月1日，《人民中国》（英文版）创刊，这是新中国第一本外文期刊。
我国对外传播学的开创
我国对外传播学的开创作者：来源：《对外传播》2013年第05期改革开放以来，我国新闻传播理论研究蓬勃发展，硕果累累。
作为其中一个分支——对外传播学的研究，也有了良好的开端，为继续发展打下了很好的基础。
特别是段连城和沈苏儒两位老前辈几本专著的问世，既标志着我国的对外传播学已经走过了奠基和开创阶段，也说明中国外文局在对外传播理论研究方面处于前列。
自建国之初，外文局便是一片对外宣传实践的沃土，一代又一代的园丁在这里辛勤培植着对外宣传的理论之树。
这些园丁有幸得到了毛泽东、周恩来、宋庆龄和陈毅等历届党和国家领导人的指引，又有过老局长罗俊同志这样的带头人。
是他在新中国成立之初把一批享有盛誉的编辑、翻译团结在这支队伍当中，为起步不久的对外宣传事业无私奉献。
早在1961年，担任对外文委副主任兼外文出版社（外文局的前身）社长的他，就系统地提出了对外宣传的一些理论问题，如“政治性与艺术性”、“对外宣传的规律”（包括对象与效果、对内与对外、内容与形式等）。
正是在他的引导和组织下，开展了一场澄清业务思想的大讨论。
大讨论的结果便是直到今天还闪耀着理论光辉的那份文件——《关于对外宣传的艺术性问题》。
这是那一代外文局人对外宣传实践的理论总结。
所论包括对外宣传的目的和任务、对外宣传的基本内容、读者对象问题、“内外有别”的原则、对外宣传的一些方法和技巧等。
许多提法都具有理论创新的意义，也体现了多位党和国家领导人此前对外文局工作的指示精神。
只可惜，在十年浩劫中，我国的对外宣传走了一段弯路，外文局自然也不能例外，许多正确的理论和思想受到批判。
“文革”过后，经当时主持我国宣传工作的胡耀邦同志亲自点名，罗俊同志又回到了外文局的领导岗位。
他首先带领全局同志开展书刊对外宣传的拨乱反正，重新肯定过去正确的实践和理论成果，并倡导新的研究风气。
正是在他的组织之下，外文局一批既有实践经验、又有理论功底的老同志开始对外传播理论（那时还称对外宣传）的研究和探讨。
创造人类减贫史上的中国奇迹
党的性质和宗旨决定了我们党必须坚持以人民为中心，党的领导是我们能够战胜风险挑战、不断取得胜利的关键所在。
社会主义集中力量办大事的制度优势，是我们如期实现脱贫攻坚的重要保障。
中国特色社会主义制度可以聚集起巨大的人力、物力和财力，形成强大的能量和活力，集中国家力量办大事。
正是如此，我国才能将扶贫工作变成国家意志，与其他工作有效衔接，形成了跨地区、跨部门、跨领域的社会扶贫体系。
党的十八大以来，全党动手、举国之力，形成全国上下攻坚的合力，280多万驻村干部、第一书记奋战在脱贫攻坚一线；组织实施东西部扶贫协作，逐步形成东部省市对口帮扶中西部省区市的工作格局；鼓励支持各类企业、社会组织、个人参与脱贫攻坚，形成全社会积极参与、同心协力的局面。
特别是今年以来，面对新冠肺炎疫情和严重洪涝灾害的考验，党中央坚定如期完成脱贫攻坚目标决心不动摇，全党全社会勠力同心真抓实干，贫困地区广大干部群众顽强奋斗攻坚克难，保证了脱贫攻坚步伐坚实向前。
精准扶贫、精准脱贫的科学方法论，积累起具有长远启发意义的经验。
中国幅员辽阔、人口众多、情况多样，如何抓住“穷根”、分类施策，采取有针对性的扶持措施，是完成脱贫攻坚的关键。
党的十八大以来的脱贫攻坚，分阶段确定扶贫标准和目标任务，因地制宜、精准施策、多措并举，为实现中华民族伟大复兴的中国梦积累了丰富的实践。
贫有百样、困有千种，在脱贫攻坚实践中，我们通过产业扶贫、就业扶贫、搬迁扶贫、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫等，构筑起了立体化的、多样化的方法体系，坚持开发扶贫，激发贫困地区贫困人口的内生动力。
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，推动减贫战略统筹纳入乡村振兴战略，让改革和发展成果惠及更多群众。
坚决打赢脱贫攻坚战，实现2020年全国全面脱贫的奋斗目标，是中华儿女共同的心愿。
今年脱贫攻坚任务完成后，中国将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。
改革开放的春天永驻
记者手记东方风来满眼春，南国花开第一枝。
40年前，“春天的故事”从这里唱响。
40年来，岭南处处洋溢着改革开放春天的气息。
如果说深圳是改革开放40年最佳的案例，那么，广州就是改革开放40年最好的见证。
广州，是包容开放的千年商都，是永远满载着暖暖春意的城市，是世界城市发展史中的一个奇迹。
广州从汉代就有了海上贸易，唐宋时期更是通达波斯湾和东非等地。
沿海上丝绸之路远来的商舶帆影与海风相伴，为这座城市带来商业文明的滋养。
从古代海上丝绸之路的起点和发祥地，到清代十三行，再到新中国成立后广交会的举办，改革开放的先行先试。
商贸的优势、市场的基因以及商业文明培育铸造的开放包容的城市精神，两千年来一脉相承，这在世界上是独一无二的。
每次来到广州，总喜欢登上珠江畔的“小蛮腰”广州塔，鸟瞰这座绿意盎然花团锦簇的大都市。
这座城市有另一个美丽的名字——“花城”。
不管春夏秋冬来到广州，满眼都是郁郁葱葱的植被和似锦繁花，掩映在鳞次栉比的高楼大厦中，立交桥、马路边、住宅楼处处都可见鲜花和绿植，体现着物质文明和生态文明的完美统一。
琶洲岛上的广交会展馆以及广州互联网创新聚集区与广州塔近在咫尺。
广交会，是广州的另外一个“传奇”，新中国成立初期，百废待兴。
为冲破西方封锁开辟一条与世界交往的通道，1957年4月首届中国出口商品交易会在广州诞生，且此后从未中断举办。
改革开放以后，广交会更是迈开步子一路向前，成为“广州速度”的见证。
去年广交会成交额达到300多亿元，来自217个国家和地区的境外客商数量达到了20多万。
远眺十几公里外白鹅潭畔的白天鹅宾馆，它是中国内地第一家五星级酒店，它为国人打开了一扇看世界的窗口，也向外国友人展现了中国的社会新气象，也成为了广州这座城市开放与创新的缩影。
改革开放以来的40年，广州既是展示我国改革开放的重要窗口，也是国际社会观察我们国家改革开放的重要窗口。
前瞻的顶层设计、完善的制度供给、优越的地理环境，让这里站在了改革开放的最前沿。
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中国外文出版发行事业局（中国国际出版集团）历任局长历史沿革：
中国外文出版发行事业局，简称中国外文局，又称中国国际出版集团(China International Publishing Group，CIPG)，是中央所属事业单位，是承担党和国家书、刊、网络对外宣传任务的新闻出版机构，是中国历史最悠久、规模最大的专业对外传播机构。
1949年10月，外文局前身——中央人民政府新闻总署国际新闻局成立。
1952年7月，经政务院批准，国际新闻局正式改组为外文出版社。
1954年12月，随着中央人民政府出版总署与文化部合并，外文出版社在行政上改由文化部出版事业管理局领导，业务仍由中宣部领导。
1963年9月，外文出版社改组为中国外文出版发行事业局，为国务院的直属局，出版发行工作由中宣部和中共中央对外联络部领导。
1968年6月，中央决定对外文局实行军事管制。
1970年4月，外文局由外交部代管。
1972年1月，外文局由中共中央对外联络部代管。
1982年2月，外文局与文化部、对外文委、国家文物局、国家出版局等五个机构合并为新的文化部，成为文化部领导的一个局级单位。
1991年12月，经中央批准，外文局全建制从文化部划出，成为独立的事业单位（副部级），由中央对外宣传小组归口管理。
1995年12月，外文局作为中共中央所属事业单位，由中共中央对外宣传办公室代管。
现任领导：
局长：周明伟（1955.5，江苏无锡人）
副局长：
陆彩荣（1963.9，江苏兴化人）兼局直属机关工委书记
方正辉（1960.8，河南辉县人）
王刚毅（1956.11，河北定县人）全国翻译系列高级专业技术职务任职资格评审委员会委员
历任中国外文出版发行事业局局长
罗俊
第一任
1963.09-文革
1979.03-1982.04
50-69岁
大夏大学肄业、日本东京农业
大学
1931年入党
1913-2003.12.29
享年90岁
江苏昆山人
段连城
第二任
1982.04.24-1984.08.21
56-58岁
美国密苏里大学新闻学院
1956年入党
1926-1998
享年72岁
云南昆明人
范敬宜
第三任
1984.08-1986.03
53-55岁
无锡国学专修学校、上海圣约
翰大学中文系
1978年入党
1931-2010.11.13
享年79岁
江苏省苏州市人
调任《经济日报》总编辑
为范仲淹的28世孙
杨正泉
第四任
中央对外宣传办公室副主任、国务院新闻办公室副主任兼
1993.04-2001.05
53-61岁
北京广播学院
1940.06生
山东肥城人
十届全国政协外事委员会副主任，中国人权发展基金会常务副会长，中国人权研究会副会长，中国出版工作者协会副主席
蔡名照
第五任
2001.05-2009.07
46-54岁
中共中央外宣办副主任兼党
组书记、局长
研究生学历
高级记者
1974.03入党
1970.12入伍
1955.06出生
山东日照人，生于江苏连云港
周明伟
现任
2009.07.02-至今
54-
复旦大学研究生、美国纽约州立大学洛克非勒政治学院
1983.10入党
1972.10参加工作
1955.05生
江苏无锡人
兼任中国侨联副理事长。