四议两公开工作制度文档2篇

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四议两公开制度

四议两公开制度

四议两公开制度【文档模板范本】四议两公开制度文档模板一、背景介绍四议两公开制度是我国政府为了加强公职人员行政执法的规范性、规范性和透明度而实施的一项制度。

旨在详细介绍四议两公开制度的内容和执行方式,以供参考和遵循。

二、四议两公开制度的内容1. 案前集体研究议事制度:a. 原则上,涉及重要案件的行政执法部门应组织相关人员进行案前集体研究,在充分了解各方情况的基础上共同研究、讨论案件处理方案。

b. 集体研究应当尊重各方意见,充分听取相关人员的建议,确保案件处理过程合法、公正、公开。

2. 案中公示制度:a. 在案件处理过程中,行政执法部门应当向公众公示案件的基本情况、案件进展及有关信息。

b. 公示内容应当包括案件的主要事实、证据、调查程序等,以保证各方的知情权和参与权。

3. 案后评议制度:a. 在案件处理结束后,行政执法部门应当组织相关人员进行案后评议,总结经验、发掘问题、改进工作,并及时向公众公布评议结果。

b. 评议内容应包括案件处理程序是否合规、是否存在不当执法行为、是否能够真实还原案件事实等方面的评价。

4. 案件决策过程公开制度:a. 行政执法部门应当在案件决策过程中,对案件的立案、调查、处罚等环节进行公开。

b. 公开内容应当包括案件的立案依据、调查程序、处罚决定等,以确保行政执法的合法性和公正性。

5. 执行情况公开制度:a. 行政执法部门应当在案件执行过程中,向公众公开执行情况和结果。

b. 公开内容应包括执行的主要措施、执行结果等,以保障执行工作的透明度和公正性。

6. 相关隐私信息保护制度:a. 在实施四议两公开制度过程中,行政执法部门应充分保护当事人的个人隐私信息,不得违法收集、使用或泄露。

b. 相关隐私信息包括但不限于号码、号码、住址等个人敏感信息。

三、所涉及附件1. 相关法律法规的备份复印件2. 案前集体研究记录表3. 案中公示通知样本4. 案后评议汇报表格5. 案件决策过程公开记录6. 执行情况公开通报样本四、所涉及的法律名词及注释1. 行政执法:指政府有关部门按照法定权限,对违反法律、法规进行制止或进行行政处罚的行为。

四议两公开制度模板

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四议两公开制度模板一、前言为了加强党的基层组织建设,提高党的执政能力,保证党的路线方针政策落到实处,推进基层民主政治建设,保障人民群众的民主权利,根据《中国共产党章程》和有关法律法规,结合实际工作,制定本制度。

二、四议两公开制度内容四议:党支部会提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议。

两公开:决议公开、实施结果公开。

三、四议两公开制度程序1. 党支部会提议(1)党支部对重大事项进行调查研究,广泛征求党员和群众的意见。

(2)党支部根据调查结果,提出初步意见和方案。

(3)党支部召开支部会议,对初步意见和方案进行讨论,形成决议。

2. 两委会商议(1)两委成员对党支部的提议进行论证,提出修改意见。

(2)两委成员就修改后的方案进行表决,形成决议。

3. 党员大会审议(1)党支部将两委通过的决议向党员大会报告。

(2)党员对决议进行审议,提出意见和建议。

(3)党支部根据党员的意见进行调整,形成最终决议。

4. 村民代表会议或村民大会决议(1)党支部将党员大会审议通过的决议向村民代表会议或村民大会报告。

(2)村民代表会议或村民大会对决议进行审议,形成决议。

5. 决议公开(1)将最终决议向全体村民公开,接受群众监督。

6. 实施结果公开(1)对决议的实施结果进行公开,接受群众监督。

四、四议两公开制度的要求1. 坚持党的领导,确保党的路线方针政策落到实处。

2. 坚持依法办事,严格遵守法律法规,保障人民群众的民主权利。

3. 坚持发扬民主,充分听取党员和群众的意见,保证决策的科学性和民主性。

4. 坚持求真务实,从实际出发,解决人民群众的实际问题。

五、四议两公开制度的监督和考核1. 党的基层组织要加强对四议两公开制度的实施情况进行监督,确保制度落到实处。

2. 党的基层组织要定期对四议两公开制度进行考核,总结经验教训,不断完善制度。

六、附则本制度自发布之日起实施,原有相关规定与本制度不一致的,以本制度为准。

本制度的解释权归党的基层组织所有。

四议两公开制度范文

四议两公开制度范文

四议两公开制度范文四议两公开制度是指政府公开预算、公开决策、公开政务信息和公开权力运行,让公众参与决策、管理、服务、监督的制度安排。

这一制度的实施对于推进政府透明化、增强公众参与度、提高政府效能具有重要意义。

下面我将从制度设计的目标、实施效果、存在问题以及改进方向四个方面进行讨论。

首先,四议两公开制度的目标是增进政府透明度,增强公众的知情权、参与权和监督权,并提升政府决策的科学性和公正性。

政府公开预算,可以使公众清楚了解政府的财政收入和支出情况,以及每项支出的具体用途,增加财政决策的透明度。

政府公开决策,则能让公众了解政府在各个领域的政策和决策过程,增加公众对政府决策的认同感和参与度。

政府公开政务信息,能够让公众及时了解政府工作进展和结果,提高政府的工作透明度。

而对于公众来说,四议两公开制度的实施可以增加他们参与政府决策、管理、监督的机会,增强公众的参与感和满意度。

其次,四议两公开制度的实施带来了一系列积极的效果。

首先,政府公开预算可以提高财政决策的透明度,防止财政资源的滥用和浪费,增加政府的经济效益。

其次,政府公开决策可以增加政府政策的合理性和科学性,提高政府的治理能力。

再次,政府公开政务信息可以给公众提供及时的、准确的政府工作信息,增加公众对政府工作的了解和认同,促进良好的政府公众关系。

此外,四议两公开制度的实施引起了公众的广泛关注和参与,增强了民众的社会责任感和参与意识,促进了社会的良性互动和协同发展。

然而,四议两公开制度在实施过程中也暴露出一些问题。

首先,有的政府部门在公开预算时缺少明确的预算分类和细化的支出项目,导致预算公开的信息不够清晰和透明。

其次,政府决策公开存在过程不透明、参与主体不广泛等问题,导致公众参与度不高。

再次,政务信息公开不够及时、全面,政府工作报告等重要信息公开不足,使得公众对政府工作缺乏了解和认同。

最后,四议两公开制度的实施还存在监督机制不完善、有效执行不到位的问题,导致效果不明显。

村务四议两公开制度

村务四议两公开制度

村务四议两公开制度【原创版2篇】目录(篇1)一、村务四议两公开制度的概念与意义二、村务四议两公开制度的具体内容三、村务四议两公开制度的实施与作用四、村务四议两公开制度的推广与应用正文(篇1)一、村务四议两公开制度的概念与意义村务四议两公开制度是我国农村基层民主管理的一种重要制度,旨在加强农村基层组织建设,推进农村基层民主政治,保障农民群众当家作主的权利。

其中,“四议”指的是村务决策的四个环节:即事前议、事中议、事后议和总结议;“两公开”指的是村务决策过程的公开和结果的公开。

这一制度对于提高村务决策的科学性、民主性和透明度具有重要意义。

二、村务四议两公开制度的具体内容1.事前议:在村务决策之前,村务委员会应广泛征求村民意见,了解村民需求,制定决策方案。

2.事中议:在村务决策过程中,村务委员会应邀请村民代表参加,充分讨论决策方案,确保各方利益得到平衡。

3.事后议:在村务决策实施过程中,村务委员会要及时了解村民对决策的反馈,对决策进行调整完善。

4.总结议:在村务决策实施完毕后,村务委员会要进行总结,分析决策的成效和不足,为今后的村务决策提供借鉴。

5.公开:村务决策过程和结果应向村民公开,接受村民监督。

三、村务四议两公开制度的实施与作用村务四议两公开制度的实施,使得农村基层组织的决策过程更加民主、科学,有利于提高决策的正确性和有效性。

同时,这一制度有力地推动了农村基层民主政治建设,使农民群众的合法权益得到有效保障。

在实践中,这一制度对于提高农村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力发挥了积极作用。

四、村务四议两公开制度的推广与应用作为一项具有重要意义的农村基层民主管理制度,村务四议两公开制度在全国各地得到了广泛推广和应用。

各地在实施过程中,结合实际情况,不断完善和丰富这一制度,使其更好地发挥作用。

目录(篇2)一、村务四议两公开制度的含义二、村务四议两公开制度的实施三、村务四议两公开制度的作用四、村务四议两公开制度的推广与应用正文(篇2)一、村务四议两公开制度的含义村务四议两公开制度是我国农村基层治理的一种有效方式,指的是村里的重大事务需要经过四次讨论,两次公开。

村四议两公开工作制度

村四议两公开工作制度

村四议两公开工作制度【实用版2篇】目录(篇1)一、村四议两公开工作制度的含义与背景二、村四议两公开工作制度的具体内容三、村四议两公开工作制度的实施与效果四、村四议两公开工作制度的意义和启示正文(篇1)一、村四议两公开工作制度的含义与背景村四议两公开工作制度是我国农村基层治理的一项重要制度安排。

这一制度起源于 20 世纪 80 年代,旨在加强村级组织的民主管理,促进农村基层民主政治建设。

其中,“四议”指的是村党组织会议、村民委员会会议、村民代表会议和村民会议;“两公开”是指党务公开和村务公开。

二、村四议两公开工作制度的具体内容1.村党组织会议:主要讨论村级党组织的工作计划、总结和重要决策等事项。

2.村民委员会会议:主要讨论村民委员会的工作计划、总结和重要决策等事项。

3.村民代表会议:主要讨论村民代表选举、罢免和重要事项的表决等。

4.村民会议:主要讨论村民关心的重大问题,如土地承包、基础设施建设等。

党务公开主要包括党组织的工作计划、发展党员、党费收支等情况的公开;村务公开主要包括村民委员会的工作计划、村级财务收支、基础设施建设等情况的公开。

三、村四议两公开工作制度的实施与效果村四议两公开工作制度自实施以来,对于加强农村基层组织建设、提高农村基层治理水平、维护农村社会稳定和促进农村经济发展等方面发挥了积极作用。

通过这一制度,村民的知情权、参与权、表达权和监督权得到了有效保障,基层民主管理水平不断提高。

四、村四议两公开工作制度的意义和启示村四议两公开工作制度是我国农村基层民主政治建设的重要成果,对于推动农村基层治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

从这一制度中,我们可以得到以下几点启示:1.坚持党的领导,加强党的建设,是农村基层民主政治建设的根本保证。

2.充分发挥人民群众的主体作用,保障人民民主权利,是推进农村基层民主政治建设的核心要求。

3.加强基层组织建设,完善基层治理体系,是提高农村基层治理能力的有效途径。

四议两公开制度

四议两公开制度

四议两公开制度四议两公开制度文档模板范本一、概述四议两公开制度是指在决策层面上广泛征求意见和听取多方面意见的制度,并对重要的决策和信息进行公开的制度。

旨在详细说明四议两公开制度的具体要求和操作流程,以便组织和个人能够准确理解和执行该制度。

二、四议两公开制度的要求1. 四议:1.1 应征求意见会议:在决策前召开专门会议,征求各相关部门、利益相关方和专家学者的意见,确保决策能够充分考虑各方面的因素。

1.2 应听取多方面意见:在决策前建立广泛的信息渠道,听取社会各界对决策问题的意见和建议,包括通过问卷调查、座谈会、听证会等形式进行。

1.3 应明确决策程序:在决策前确定决策程序和流程,包括意见的收集、分析、整合等环节,确保所有意见都能被充分考虑。

1.4 应探讨决策方案:在决策前应进行多方案比较和评估,明确决策的目标、原则、方法和实施步骤,避免片面性和草率性的决策。

2. 两公开:2.1 公开决策结果:决策完成后应及时向社会公开,包括决策的内容、理由、决策过程和相关措施等。

2.2 公开决策信息:决策前应向社会公开相关信息和数据,并充分听取社会各界的意见,确保决策的公开透明。

三、四议两公开制度的操作流程1. 应征求意见会议的操作流程:1.1 召集会议:在决策前召集相关部门、利益相关方和专家学者参加会议。

1.2 征求意见:会议期间向与会者征求对决策问题的意见和建议。

1.3 讨论和整合意见:组织与会者对各方意见进行讨论和整合,形成综合意见。

1.4 形成决策方案:根据综合意见形成决策的初步方案。

2. 多方面意见的听取操作流程:2.1 建立信息渠道:建立各种渠道,包括问卷调查、座谈会、听证会等,征求社会各界对决策问题的意见。

2.2 收集意见:通过信息渠道收集社会各界的意见和建议。

2.3 分析和整合意见:对收集到的意见进行分析和整合,形成综合意见。

2.4 形成决策方案:根据综合意见形成决策的初步方案。

3. 公开决策结果的操作流程:3.1 编写决策公告:在决策完成后,编写决策公告,包括决策的内容、理由、决策过程和相关措施等。

2024年四议两公开实施方案范本(三篇)

2024年四议两公开实施方案范本(三篇)

2024年四议两公开实施方案范本____年四议两公开实施方案范本一、背景和目标在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中,建设法治国家是重要的一环。

为了加强法治建设,提高法治实施效果,我国将在____年开展四议两公开的实施工作。

四议即四个议案:提案立法、决策议案、社会议案、公众议案;两公开即会议公开和决策公开。

本方案旨在确保____年四议两公开工作的顺利实施,进一步推动法治建设,提高政府决策的透明度和参与度,增强公众对政策决策的信任。

二、工作内容和步骤1. 提案立法(1)完善提案立法程序制定提案立法工作规则,明确各方责任和权限,规范提案立法的程序和流程,确保提案的合法性和可行性。

(2)加强提案立法的参与性通过开展广泛的立法征求意见活动,邀请各界代表、学者、专家等参与提案立法过程,促进多元利益的表达,提高法律的质量和可行性。

(3)优化立法环境加强与社会各界的沟通和交流,及时收集社会反馈意见,建立健全立法评估机制,为提案立法提供科学、客观的依据。

2. 决策议案(1)建立健全决策议案制度规范决策议案的制定流程和审批权限,并建立健全决策议案的管理系统,确保决策的科学性和合法性。

(2)推行决策议案公示制度决策议案公示制度将决策过程和结果进行公示,包括立项背景、决策依据、影响范围、征求意见结果等,提高决策的透明度和公众参与度。

(3)加强决策议案评估建立决策议案评估机制,通过对决策执行情况的跟踪和评估,及时发现问题和不足,做出调整和改进,提高决策实施效果。

3. 社会议案(1)推动社会议案提出机制改革加强社会议案提出的渠道和机制建设,鼓励社会组织、企事业单位、个人等积极提出公共事务和社会管理方面的议案。

(2)完善社会议案评审机制建立健全社会议案评审机制,将社会议案列入政府决策的重要参考,确保社会议案的合理性和可行性。

(3)扩大社会议案公开范围将社会议案纳入会议公开和决策公开的范围,提高社会议案的可见度和公众参与度,推动社会议案的有效实施。

四议两公开具体内容及程序最新3篇

四议两公开具体内容及程序最新3篇

四议两公开具体内容及程序最新3篇两“公开〞要求篇一1、决策过程公开:经过“四议〞所决定的工作在实施过程中,要将实施的每一个环节进行公开,公开的内容包括:工作进展情况、资金使用情况、存在哪些问题,下阶段如何开展,让广阔群众对该项工作有充分了解。

2、实施结果公开:每项工作结束后,要将该项工作的完成情况和资金使用情况以及经济效益、社会效益等情况全方位向公众公开。

3、公开的形式为会议、公开栏、播送、网络、报刊等。

“四议〞程序篇二1、提议但凡党支部书记或村委主任认为需要开会讨论决定的事情,首先应在村两个主干之间相互提出来,两主干之间达成共识后,再向支村两委会上提议,其他两委班子成员认为自己分管范围内的某一项工作需要上会研究的,应直接向书记或村委主任提议,由两个主干碰头商定后再向支村两委会上提议,未经两主干碰头商定的事情,书记和村委主任任何一方不准单独向两委会上提议。

2、商议由党支部书记组织并主持两委班子成员商议事情的联席会议,并由会前提议上会讨论的班子成员向会议作出议题说明,然后安排足够的时间让与会人员对议题进行讨论。

讨化时,实行“一把手〞末位表态法,即党支部书记在听取其他领导班子成员的意见后再说明自己的态度,最后党支部书记综合各方面情况,采用民主集中制的方式集体决定。

3、审议通过支村两委讨论决定的事情,属于重大事项的,首先要经过党支部会议进行审议。

审议形式为:(1)党支部记向会议提出支村两委讨论的事项;(2)参会党员以党小组分开讨论;(3)以党小组汇报讨论结果;(4)全体参会人员进行表决。

4、决议通过党支部会议表决通过的事情,再召开村民代表会议进行决议,决议的程序为:(1)党支部或村委主要领导向村民代表汇报党支部所审议通过的事情;(2)村民代表充分发表各自的观点;(3)就党支部审议通过的事情进行表决。

5、要求〔1〕召开支村两委会议、党员会议、村民代表会议,实参会人员必须到达应参会人员的三分之二以上方可开会;〔2〕讨论表决通过的事情必须经实到会人员半数以上人员通过方可有效;〔3〕表决形式可选择口头、举手、无记名投票三种形式中的任何一种。

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四议两公开工作制度文档2篇Four comments and two open working system documen ts编订:JinTai College四议两公开工作制度文档2篇小泰温馨提示:规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。

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本文简要目录如下:【下载该文档后使用Word打开,按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】1、篇章1:四议两公开工作制度文档2、篇章2:四议两公开制度文档篇章1:四议两公开工作制度文档一、党内情况通报制度(一)“四议两公开”工作法要决策的事项要首先向党员通报,切实做到重大事情党内先知道,重要文件党内先传达,重大决定党内先讨论,重大决策的实施党内先发动,增强党员的荣誉感和责任感。

(二)广大党员收集、整理的意见及建议要及时准确地向党组织反映。

(三)对事关全局和群众切身利益的重要问题,党支部要认真迅速地处理。

二、党内情况反映制度(一)加强对党员的责任意识教育,提高党员对推进党内民主,加强党内监督重要性的认识,引导党员正确行使权利和履行义务,调动党员向党支部认真负责反映情况、参与决策的积极性和主动性。

(二)反映的内容主要包括党员个人向党支部汇报思想,党内思想倾向的反映,各项工作落实情况的反映,党内工作作风的情况反映,党外人士和群众对党员、干部、党支部的意见建议和要求方面的情况反映,社情民意的反映以及“四议两公开”工作法决策事项的反映等。

(三)接受反映的党员要及时把群众反映的问题向党支部报告,不得截留和报喜不报忧。

对事关大局、事关人民群众利益的重大问题要在第一时间及时上报。

(四)通过汇报、会议、信访、谈心、征求意见等形式,建立社情民意的搜集机制,保证情况反映渠道的畅通。

(五)规范党内情况反映程序,坚持逐级反映的原则,重大事项可以多级或越级反映。

三、党内重大决策征求意见制度(一)征求意见的内容包括贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决定的事项,事关本村全局性、政策性的问题,“四议两公开”工作法需要决策的事项,以及涉及群众切身利益的问题等事项。

(二)在方法步骤上,实行预告制和决策内容通报制,把需要征求意见的决策进行预告,把需要决策的内容根据征求意见的范围提前告知给征求意见对象,给征求意见和参与决策的党员群众充分的思考时间。

(三)对没有特殊规定的事项,征求意见的对象不要局限于党内,要扩大征求意见的范围,解决征求意见面偏窄、人数偏少的问题,开拓新的渠道,采取多种形式,面向更多的对象征求意见。

(四)对和群众利益密切相关的重大事项,要实行社会公示制度和社会听证制度,更加广泛地征求和倾听群众意见,使群众更好地了解和参与与切身利益密切相关的重大事项的决策。

四、党员联系户制度(一)村支部每名党员都要按照居住地就近的原则,联系一定数量的农户作为党员联系户;村内所有农户都要有党员联系。

(二)村支部要根据本村实际采取党员自报与组织分配相结合的方式,合理确定党员联系的农户并对党员联系户进行登记造表。

(三)对党员联系户实行动态管理,可每年更换一次。

(四)党员要对联系户进行党的有关政策宣传,在联系户中起到模范带头作用。

(五)党员要加强与联系户交流,充分掌握联系户的思想动态以及对村党支部、村级事务的意见、建议。

五、党员活动日制度(一)每月10日为全镇农村党员活动日。

(二)活动日的主要内容为:一是根据村党组织的安排,对需要按照“四议两公开”工作法程序决定的事项,进行认真的审议。

二是“五学、四议、三帮”。

“五学”即学政治理论、学党的知识、学农村政策、学法律法规、学实用技术。

“四议”即议党建、议村务、议发展、议致富。

“三帮”即帮支部、帮党员、帮贫困户。

(三)活动形式可采取集体学习、研究讨论“四议两公开”工作法的决策事项、外出学习参观和结合农时季节开展帮扶等活动。

(四)根据全镇工作安排,结合本村实际,确定活动的内容和形式。

将活动地点和形式提前一天通知每名党员,村党组织要认真组织活动并填写《“四议两公开”工作法记录簿》。

(五)农村党员无特殊情况,必须按时参加活动。

对长期在外,不能参加党员活动日的党员,党支部要加强同他们的联系,要求他们每半年向党支部汇报一次思想和工作情况。

党员在年度内三次无故不参加党员活动日的,年终评议定格为不合格党员。

六、村民代表推选制度(一)农户每户要确定一名户代表,5—15名户代表推选一名组代表。

(二)村民代表从组代表中产生,每村代表总数不能少于30名。

(三)村民代表的推选工作在村支部的指导下由村民选举委员会组织实施,任何组织或个人不得干涉。

(四)村民代表必须由群众选举产生,不经群众选举产生的,经调查审核,要取消村民代表资格,(五)选出的村民代表必须身体健康、热心村级事务、确实能代表部分群众利益。

(六)村民代表任期三年,可连选连任,三年后重新由村民选举产生。

(七)对不能胜任工作的村民代表可由群众提议罢免并补选。

七、外来人员权利保障制度(一)在所辖行政村居住一年以上、年满18周岁、户口不在本村的外来人员,有参与村级事务决策的建议权;在涉及外来人员利益的公益事业建设事项的决策中享有表决权。

(二)外来流动党员,虽然户口不在本村,但组织关系已经转入的,享受本村党员同等权利,在“四议两公开”工作法运行中可参与党员大会审议。

(三)外来人员不享受本村对于村集体财产处理、宅基地分配等内部事务决策的表决权。

(四)通过“四议两公开”工作法决策的涉及公益事业方面的事项,外来人员要严格执行。

(五)外来人员要学习有关法律、法规、政策,了解“四议两公开”工作法的内容、程序及原则,遵守村民自治章程及村规民约。

八、村民代表联系户制度(一)村民代表要根据就近和具有代表性的原则联系所代表的农户。

(二)村民代表要加强与所联系户的沟通,并定期组织座谈、征集联系户对村级事务决策的意见、建议。

(三)要支持村“两委”工作,组织所联系群众积极响应参与村级事务。

(四)要向所联系户宣传有关法律、法规及有关政策,带头学习,提高自身素质。

九、村务公开民主管理监督小组推选制度(一)监督小组由5-7人组成,应从村民代表中选举产生。

(二)监督小组由村民代表自愿申请报名或经支部、村委确定被选对象,经全体代表直接选举产生。

(三)监督小组成员任期三年,可连选连任,三年后由新当选的全体村民代表重新选举产生。

(四)村“两委”成员及其配偶、直系亲属不能参加村务公开民主管理监督小组的选举。

十、民主理财小组推选制度(一)理财小组由3-5人组成,应从村务公开民主管理监督小组中选出。

(二)理财小组成员由村务公开民主管理监督小组成员自愿申请报名或经支部、村委确定被选对象,经全体村民代表直接选举产生。

(三)理财小组成员任期三年,可连选连任,三年后由新当选的全体村民代表重新选举产生。

十一、意见的收集、处理与反馈制度(一)村支部、村委会形成的决策事项,村民有异议时可按照程序逐级反映。

(二)村支部、村委会要通过广大党员、村民代表广泛收集群众对决策事项以及决策实施过程中的意见、建议。

(三)村支部、村委会要对收集到的意见、建议进行定期归纳、整理、分析、存档,并及时向群众作出解释、答复。

(四)对解释、答复不满意或不能解决的问题,可向全体党员通报并提交村民代表大会讨论、表决,表决结果作为村级最终处理结果。

(五)对村级最终处理结果仍不满意的,可持村委会开具的介绍信向镇)有关部门反映,或持镇开具的介绍信向县直有关部门反映。

十二、档案管理制度(一)各村必须建立“四议两公开”工作法档案,实行集中统一专人管理。

要将运用“四议两公开”工作法决策事项的内容、时间、决策结果、执行情况、对执行中问题的处理情况等及时整理,分类归档,保存备查。

县直单位在安排落实涉及村级工作的过程中,也要建立与“四议两公开”工作法相对接的有关档案。

(二)村级组织必须建立党支部提议形成过程情况档案,村支两委商议工作档案,党员会议、村民代表或村民大会召开及表决情况记录档案和公开内容记录档案,做到完整无缺,存放有序,方便查找。

(三)决策过程中的每一道会议都必须有详细的会议记录、与会人员发言记录。

(四)决策、决议的记录,必须有与会人员签字、村务公开民主管理监督小组盖章后存档。

(五)档案要内容详实,字迹清晰,手续齐全,按时归档。

(六)村级“四议两公开”工作法有关文书的起草、档案的管理由专职人员具体负责。

篇章2:四议两公开制度文档【按住Ctrl键点此返回目录】“四议两公开”工作制度一、“四议两公开”的内容和范围“四议两公开”即:支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议。

主要针对村集体资产处置、经济社会发展规划、筹资筹劳方案、土地征用、兴办公益事业和大额集体资金使用等涉及农村经济发展和农民切身利益等重大事项,均纳入“四议两公开”工作范围。

二、“四议两公开”的程序(一)支部提议。

所有村重大事项的决策实施,由村党(总)支部提出初步意见和方案。

支部提议要坚持“三个原则”:一是依法提议原则。

村党(总)支部要认真学习贯彻党的各项法规政策,准确把握上级党组织的要求,确保提议符合党在农村的各项方针政策。

二是实事求是原则。

村党(总)支部要充分考虑本村经济基础、社情民意、承受能力,确保提议具有针对性和操作性。

三是民主集中制原则。

从群众最关心最需要的事着手,深入群众,广泛征求群众意见,集思广意,归纳分类,形成合民意、顺民心的方案,确保实施后能够惠及群众。

(二)“两委”商议。

由村“两委”成员共同对村党(总)支部的提议进行论证,将村党组织的意图转入村民自治程序。

“两委”商议必须把握“三个环节”:一是坚持事前酝酿,会前一周内由党(总)支部将中心议题发至“两委”班子成员,给“两委”成员充分考虑时间。

二是反复酝酿。

召开“两委”成员会议进行讨论,“两委”班子成员充分发表意见,商议时可邀请包村领导、干部等有关人员参加,进行论证。

三是拟定方案。

根据与会人员意见,对提议进行修改完善,再次征求“两委”成员意见,力求达成共识,实现思想同频、目标同向、工作同步。

(三)党员大会审议。

把“两委”的商议意见交党员大会审议讨论,表决通过。

党员大会审议要把握“三个环节”:一是会前准备,征求意见。

召开党员大会的前三天把方案交全体党员,让党员带着议题了解村民意愿,尽量广泛搜集民声民意。

二是会议审议,形成意见。

本着维护群众和集体利益的原则,对党员提出的意见认真研究。

必须有三分之二以上的党员参加会议;对涉及少数片区和村民局部利益的事项,可召开党支部会议;对因特殊原因无法参加党员大会的党员,可采取发放书面征求意见单或电话联系等方式进行沟通,确保每一个党员都能参与到村务管理和民主决策中来。

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