村级组织“四议两公开”工作法实施细则

合集下载

村推行四议两公开实施方案

村推行四议两公开实施方案

村推行四议两公开实施方案为了促进乡村民主建设,推进农村产业升级,加强公共服务体系建设,我村决定推行“四议两公开”实施方案。

一、四议1. 议事规则每个村组定期召开村民议事会议,制定议事规则,规定议事程序、议事范围、议事方式等。

确保参会村民平等、公平的发言权和表决权。

2. 财务收支议事定期召开财务收支议事会,公开村庄收支情况,听取村民意见,分析和研究如何更好地支持村庄的发展,提高村庄的基础建设,扩大村庄公共服务。

3. 规划议事组织议事会讨论乡村发展战略、规划,听取村民对内容的建议和意见,并根据实际需求进行修改,最终制定具体实施方案。

4. 重大决策议事对重大事项(例如开展重大项目、改变乡村发展方向等)进行议事,听取村民的意见,并根据实际情况制定实施方案。

二、两公开1. 经济公开定期公开村庄的收入、支出、财务管理情况,包括年度预算、年度审核、收支公告等,让村民了解村庄的财政状况,监督村庄的财务管理。

2. 村庄信息公开包括村民代表、村干部联系方式、村庄规划、村庄干部任免名单等信息,让村民知道有关村庄的事情,方便他们了解问题并给出建议。

三、实施在推行四议两公开的实施过程中,我们将采取以下措施:1. 宣传教育对该方案的内容、目的、意义、流程等进行宣传教育,促进村民理解和支持,同时向村民提供必要的教育和培训,以提高村民的参与度和维护方案的有效性。

2. 落实人员明确落实四议两公开实施方案的责任人和部门,使村委会和工作人员定期地宣传、组织、协调议事会和公开村庄信息。

3. 实行公示在村委会和必要的场所进行公示,让村民知晓、了解村庄各项工作的进展,同时建立起村民反馈机制,及时修正问题,确保四议两公开的实施的正常运行。

四、总结四议两公开实施方案的推行,将有助于提高乡村居民的民主素质、增强村民对村庄的治理力度,提高乡村治理能力,推动乡村经济的发展和升级。

同时,我们也需要不断地反思、调整实施方案,以期逐步做到更加有针对性、完善的实施效果。

四议两公开工作实施细则

四议两公开工作实施细则

“四议两公开”工作法实施细则第一章总则第一条为指导街道科学运用“四议两公开”工作法,提高各党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导能力和工作水平,推动街道经济社会健康快速协调发展,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《区委组织部关于推行“四议两公开”工作法的实施方案》的有关规定,制定本实施细则。

第二条“四议两公开”工作法,即所有村(居)重大事项必须在村(居)党组织的领导下,严格按照“四议”、“两公开”的程序进行决策和实施。

“四议”:即村(居)党组织会提议、村(居)“两委”会商议、党员大会审议、村(居)民代表会议或村(居)民会议决议;“两公开”:即决议公开、实施结果公开。

第三条“四议两公开”工作法,本质是党领导下发扬基层民主、推动科学发展、促进社会和谐的新机制的具体操作办法和实现形式,关键是用严格明晰的程序确保村(居)事务决策、管理的健康运行,根本是实事求是、以人为本、科学发展、构建和谐,精髓是实现党的领导、发扬民主和依法办事的统一。

第四条“四议两公开”工作法应尊重和保障党员干部群众的民主权利,不得以任何方式强迫党员干部群众不发表意见或违背个人意志发表意见。

第五条“四议两公开”工作法,在街道党工委、办事处的统一领导下,由街道推行“四议两公开”工作法工作领导小组牵头,各村(居)党组织、村(居)委会负责具体实施。

第二章内容及程序第六条凡是与农民群众切身利益相关的重要事项,都须在村(居)党组织领导下,按“四议两公开”工作法程序决策、实施。

具体包括:(一)村(居)民自治章程、村规民约、新农村建设发展规划和年度工作计划的制定。

(二)村(居)集体大额资产购建、集体借贷、集体企业改制、集体资本股份变更、城中村改制改造;村(居)集体所有土地、房屋、设施、机械等的开发、经营、立项、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用。

(三)村(居)公益事业建设承包、经费筹集、组织实施与管理。

农村“四议两公开”工作法实施办法-精选模板

农村“四议两公开”工作法实施办法-精选模板

农村“四议两公开”工作法实施办法农村“四议两公开”工作法实施办法第一章总则第一条为指导全市农村科学运用“四议两公开”工作法,进一步加强基层组织能力建设、推进农村基层民主管理、推动农村经济社会科学发展,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》(中发〔1999〕5号)和《中共湖南省委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室关于在全省农村全面推广“四议两公开”工作法的通知》(湘学组办发〔〕16号)等有关规定,制定本实施办法。

第二条“四议两公开”工作法,即所有村级重大事项的决策和实施,都必须在村党支部的领导下,严格按照“四议”、“两公开”的工作程序进行。

“四议”:即村党支部委员会提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、联户代表会议或村民会议决议;“两公开”:即决议的公开、组织实施决议和实施结果的公开。

第三条“四议两公开”工作法,是农村基层组织建设的制度创新,是加强基层组织建设、巩固党的执政基础的需要,是转变发展思路、推动科学发展的需要,是调动农民积极性、加快新农村建设的需要,是密切党群干群关系、促进农村和谐稳定的需要,是扩大群众参与、推动农村民主政治建设的需要。

第四条运用“四议两公开”工作法,必须遵循以下原则:(一)遵守党的相关政策和各项法律、法规,不得侵犯他人人身权利和合法财产权利。

(二)尊重和保障党员干部群众的民主权利,依法保障党员干部群众表达本人真实意志的权利。

(三)坚持以人为本,实事求是,科学发展。

(四)坚持一切从实际出发,不断探索创新,不断充实完善,确保实效。

(五)坚持少数服从多数并充分考虑少数人意见的原则。

第二章内容及程序第五条“四议两公开”工作法决策和实施的事项,要符合党的方针政策和有关法律法规,符合上级工作要求,符合本村发展实际,符合村民意愿。

(一)按照“四议两公开”工作法决策和实施的事项,主要包括:1.村民自治章程和村规民约的制定;新农村建设长期规划和年度工作计划。

XX村委会“四议两公开”工作法实施方案

XX村委会“四议两公开”工作法实施方案

xx村委会“四议两公开”工作法实施方案为全面推行“四议两公开”工作法,进一步加强基层组织建设,为社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保证,结合我村委会实际,特制定本方案。

一、推行“四议两公开”工作法的重要意义“四议”即:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、全体村民决议;“两公开”即:决议公开、实施结果公开。

“四议两公开”工作法,在内容上明确了“四议两公开”的议事决策程序,范围上涵盖了农村经济社会发展的各项工作,符合科学化、制度化、规范化的要求。

“四议两公开”工作法的推广实施,将实现加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一,从体制机制和方式方法上破解农村党组织在推动改革发展中遇到的新课题。

二、“四议两公开”工作法主要议事内容1、村级投资的工程项目;2、额度较大的非生产性开支;3、村各项建设规划和新建居民点及其它用地的审批;4、村机动地发包,土地承包经营,林木采伐招标方案及其它增加集体经济收入的具体方案;5、其它涉及村民切身利益的事项,包括井位确定、新上项目及投资额度较大的其他事项;6、公益事业经费筹集、组织实施与管理;7、集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制;8、村土地征用及补偿分配、宅基地审报;9、计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实;10、其他需要议定的事项。

三、“四议两公开”工作法的工作程序1、村党支部会提议。

对村内重大事项,村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,意见和方案应符合党的政策和有关规定,符合本村发展实际,符合群众意愿。

2、村“两委”会商议。

“两委”班子成员充分讨论村党支部的初步意见和方案。

对意见分歧比较大的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。

3、党员大会审议。

对村“两委”商定的重大事项,提交党员大会讨论审议。

党员大会审议时,到会党员人数应占党员总数的2/3以上,审议事项经应到会党员半数以上同意方可进入下一步的表决程序;党员大会审议后,将党员的意见和建议进行梳理,将方案进行修订完善,同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。

村四议两公开工作制度

村四议两公开工作制度

村四议两公开工作制度1. 引言村四议两公开工作制度是指村级机构在决策过程中,要进行四议两公开的工作方式。

四议即村民代表大会议事决策、村民代表小组议事决策、村民代表座谈会议事决策和村民广泛参与讨论决策。

两公开即决策过程公开和决策结果公开。

本制度的目的是提高村级决策的透明度、民主性和科学性,促进村民的参与和监督,推动村级治理的良性发展。

2. 村民代表大会议事决策2.1 村民代表大会的组织村民代表大会是村级机构的最高决策机构,由全体村民代表组成。

村民代表的产生应当通过普选的方式进行,确保代表的合法性和代表性。

村民代表大会的召开应当定期进行,至少每年一次,也可以根据需要进行临时召开。

2.2 村民代表大会议事程序村民代表大会议事应当遵循以下程序:•主席宣布会议开始,并说明会议议程;•代表发表发言,提出意见和建议;•代表进行辩论和讨论,形成共识;•主席总结发言,进行表决;•公布表决结果。

2.3 决策结果的公开村民代表大会的决策结果应当及时公开,通过公告、宣传栏等方式向全体村民公布。

同时,应当将决策结果报送上级机构备案,并向上级机构和村民代表小组报告。

3. 村民代表小组议事决策3.1 村民代表小组的组织村民代表小组是村民代表大会的常设机构,由村民代表选举产生。

村民代表小组的成员应当具有一定的代表性,代表各个阶层和利益群体。

村民代表小组的主要职责是参与村级决策的讨论和决策的执行监督。

3.2 村民代表小组议事程序村民代表小组议事应当遵循以下程序:•主席宣布会议开始,并说明会议议程;•村民代表发表发言,提出意见和建议;•村民代表进行辩论和讨论,形成共识;•主席总结发言,进行表决;•公布表决结果。

3.3 决策结果的公开村民代表小组的决策结果应当及时公开,通过公告、宣传栏等方式向全体村民公布。

同时,应当将决策结果报送上级机构备案,并向上级机构和村民代表大会报告。

4. 村民代表座谈会议事决策4.1 村民代表座谈会的组织村民代表座谈会是村级机构与村民代表之间进行沟通和交流的平台。

关于推行“四议两公开”工作法实施方案

关于推行“四议两公开”工作法实施方案

关于推行“四议两公开”工作法的实施方案各村党支部:为了进一步加强农村基层党组织建设,推进村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化进程,努力提高农村党建科学化水平,乡党委决定在全乡推行“四议两公开”工作法,现制定如下实施方案:一、指导思想和总体目标坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,切实加强基层党组织建设和村级民主政治建设,实现加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事的有机统一。

通过“四议两公开”工作法的推行,巩固村党组织的领导核心地位,扩大农村基层民主,调动广大群众的积极性,充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为构建基层良好的政治生态,实现新跨越提供坚强的组织保证。

二、主要内容和工作程序(一)主要内容。

所有村级重大事务及涉及群众切身利益的相关事项都要在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。

“四议”即:村党组织提议,“两委”会商议,党员议事会或党员大会审议,村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即:决策结果和实施结果及时向党员、群众公开。

(二)决策程序。

“四议两公开”工作法分六个环节实施,在决策过程中要做到提议准确,商议充分,审议广泛,决议民主,公开准确及时。

1、村党组织提议。

对村内重大事项的提议,由村党组织在充分征求党员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上,按照符合中央和省、市、县和镇的要求,符合本村发展实际,符合群众意愿的原则,集体研究提出初步意见和方案。

2、村“两委”会商议。

根据村党组织提出的初步意见,组织村“两委”会进行商议。

在商议之前,村党组织书记提前将提议内容与村委主任通报并充分沟通。

同时,提前将提议议题口头或书面发至“两委”班子成员手中,待充分酝酿、调研、思考之后,再组织“两委”班子成员讨论,发表意见。

对意见分歧比较大的事项,按照少数服从多数的原则形成商议意见。

3、党员议事会或党员大会审议。

对村“两委”商定的意见,提交党员议事会或党员大会讨论审议。

四议两公开具体内容及程序最新3篇

四议两公开具体内容及程序最新3篇

四议两公开具体内容及程序最新3篇两“公开〞要求篇一1、决策过程公开:经过“四议〞所决定的工作在实施过程中,要将实施的每一个环节进行公开,公开的内容包括:工作进展情况、资金使用情况、存在哪些问题,下阶段如何开展,让广阔群众对该项工作有充分了解。

2、实施结果公开:每项工作结束后,要将该项工作的完成情况和资金使用情况以及经济效益、社会效益等情况全方位向公众公开。

3、公开的形式为会议、公开栏、播送、网络、报刊等。

“四议〞程序篇二1、提议但凡党支部书记或村委主任认为需要开会讨论决定的事情,首先应在村两个主干之间相互提出来,两主干之间达成共识后,再向支村两委会上提议,其他两委班子成员认为自己分管范围内的某一项工作需要上会研究的,应直接向书记或村委主任提议,由两个主干碰头商定后再向支村两委会上提议,未经两主干碰头商定的事情,书记和村委主任任何一方不准单独向两委会上提议。

2、商议由党支部书记组织并主持两委班子成员商议事情的联席会议,并由会前提议上会讨论的班子成员向会议作出议题说明,然后安排足够的时间让与会人员对议题进行讨论。

讨化时,实行“一把手〞末位表态法,即党支部书记在听取其他领导班子成员的意见后再说明自己的态度,最后党支部书记综合各方面情况,采用民主集中制的方式集体决定。

3、审议通过支村两委讨论决定的事情,属于重大事项的,首先要经过党支部会议进行审议。

审议形式为:(1)党支部记向会议提出支村两委讨论的事项;(2)参会党员以党小组分开讨论;(3)以党小组汇报讨论结果;(4)全体参会人员进行表决。

4、决议通过党支部会议表决通过的事情,再召开村民代表会议进行决议,决议的程序为:(1)党支部或村委主要领导向村民代表汇报党支部所审议通过的事情;(2)村民代表充分发表各自的观点;(3)就党支部审议通过的事情进行表决。

5、要求〔1〕召开支村两委会议、党员会议、村民代表会议,实参会人员必须到达应参会人员的三分之二以上方可开会;〔2〕讨论表决通过的事情必须经实到会人员半数以上人员通过方可有效;〔3〕表决形式可选择口头、举手、无记名投票三种形式中的任何一种。

进一步规范“四议两公开”工作法的实施细则

进一步规范“四议两公开”工作法的实施细则

进一步规范“四议两公开”工作法的实施细则进一步规范“四议两公开”工作法的实施细则为了进一步规范“四议两公开”工作法,推进村级民主决策、民主管理、民主监督流程化和规范化,切实保障农民群众在村级事务中的知情权、参与权、决策权和监督权,解决农村在改革发展过程中产生的各种矛盾和问题,促进农村各项事业健康顺利开展,特制定本实施细则。

一、工作目标通过规范化管理,实现全乡村级党员干部的廉洁自律意识明显提高,廉洁履职能力明显增强,村级集体资金、资产、资源管理和重大事项、重点工程建设管理进一步规范,村级监督委员会监督工作有序开展,党群干群关系更加密切,村级党员干部违纪违法现象、易发多发势头得到有效遏制,农村社会更加和谐稳定。

二、“四议两公开”工作法的具体要求(一)“四议两公开”工作法决策事项1、农村建设规划和年度工作计划,财务预决算报告,年终收益分配方案;2、村民自治章程和村规民约的制定;3、村集体所有的土地、房屋、设施、机械等的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用,经济资源的开发、承包、租赁、流转;4、一事一议、公益事业建设资金的筹集、组织实施与管理;5、村集体经济项目的立项、承包,村公益事业的建设(投资金额在1万元以上的建设工程项目)承包、组织、实施与管理;传统文化庙会的资金筹集、实施,自行举办的文化活动;村级组织的党员干部外出考察;村级组织系统干部工资、村民务工补贴标准由两委会议商议后,将商议结果及时向党员、村民代表会议通报;6、村集体资产购建与处理(原值5000元以上)、集体借贷;7、村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地的规划、报批;8、农村低保等政策和制度的落实;9、政府和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残等款物的分配、发放;10、村集体大额资金的使用、支出,单笔、单项金额10000元以上(电费除外);11、其他事关村民切身利益和全村经济发展稳定应当民主决策事项。

法规规定必须由村民会议讨论通过的事项,按有关法律规定执行。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

村级组织“四议两公开”工作法实施细则(试行)(征求意见稿)第一章总则第一条为指导全县村级组织科学运用“四议两公开”工作法,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》和《中共** 省委组织部、 ** 省民政厅关于推行“四议两公开”工作法进一步完善党领导的村级民主自治机制的意见》( * 组发〔 2010 〕 12 号)规定,结合 ** 县实际,制定本实施细则。

第二条行政村在讨论重大事项时都要通过科学运用“四议两公开”工作法推进工作开展。

第三条“四议两公开”工作法,就是所有村级重大事项都必须在村党总支的领导下,严格按照“四议两公开”的程序进行决策和实施。

“四议”:即村党总支会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或户代表会议决议;“两公开”:即决议公开、实施结果公开。

第四条“四议两公开”工作法,本质是党领导下发扬基层民主、推动科学发展、促进社会和谐的新机制的具体操作办法和实现形式,关键是用严格明晰的程序确保村级事务决策、管理的健康运行,根本是实事求是、以人为本、科学发展、构建和谐,精髓是实现党的领导、发扬民主和依法办事的统一。

相关文档
最新文档