农村“四议两公开”工作法实施办法-精选模板
乡村推广“四议两公开”工作法实施方案

乡村推广“四议两公开”工作法实施方案为仔细遵循实施党的十七大和十七届三中、四中全会以及省委九届十次全会精神,全面加强乡村底层安排建造,完善村级民主自治机制,进一步进步建造新乡村的水平,依照省委安排部、省民政厅、省农业厅要求,结合我县实践,现拟定如下计划:一、深化知道推广“四议两揭露”作业法的重要意义“四议两揭露”是XX省邓州乡村发明的党领导下的村级民主自治机制,就是全部村级严重事项都有必要在村党安排领导下,依照“四议”、“两揭露”的程序抉择计划施行。
“四议”即:村党支部会提议、村“两委”会协商、党员大会审议、乡民代表会议或乡民会议抉择;“两揭露”即:抉择揭露、施行成果揭露。
这种办法既坚持党对乡村作业的领导,充沛发挥村党安排的领导核心效果、乡民代表会议和村委会的自治效果,又完成了党的领导机制、党内底层民主机制和乡民自治机制的有机交融,是党领导的村级民主自治机制的发明性实践。
2010年11月10日,中组部、中心学习实践活动领导小组办公室、中心乡村作业领导小组办公室、民政部、农业部五部分在XX郑州举行党领导的村级民主自治机制作业经验交流会,要求将“四议两揭露”作业法在全国乡村推广。
全县各级党安排一定要站在加强底层党建、夯实执政根底,效劳和推进乡村科学展开的高度,充沛知道推广“四议两揭露”作业法的重要意义,把推广“四议两揭露” 作业法作为进步村级党安排发明力、凝聚力、战斗力的重要行动,作为增强村级“两委”班子合力的重要途径,作为改善党员干部作风的重要抓手,作为进步乡村党员干部素质的重要载体,作为调集广阔农民大众参加新乡村建造积极性的重要办法,实在抓紧抓好,抓出成效。
二、推广“四议两揭露”作业法的基本准则和整体要求基本准则1、坚持党的领导。
在村党支部的领导下安排施行,充沛发挥村党安排的领导核心效果,树立党领导的村级民主自治机制。
2、坚持依法办事。
严厉依照党的有关法令和法律法规,依法安排施行,严厉依法办事,推进乡村各项作业法制化、标准化。
乡镇推行四议两公开加强基层组织建设实施方案

乡镇推行四议两公开加强基层组织建设实施方案随着我国城乡一体化进程的深入推进,乡镇作为基层政权组织,其组织建设的重要性也日益凸显。
为进一步加强基层组织建设,推进乡镇治理体系和治理能力现代化,我们提出“乡镇推行四议两公开加强基层组织建设实施方案”。
一、四议四议包括民主议事、民主决策、民主监督和民主管理。
1. 民主议事:以民主方式召开乡镇代表大会、村民代表大会,吸收广大居民的意见,形成合理决策方案。
2. 民主决策:在充分听取各方面意见基础上,结合本地实际,采取召开村民代表会议、党代表大会、工会代表大会、妇女代表会议等形式,进行民主决策。
3. 民主监督:建立乡镇纪委、村民委员会、居民监督委员会等机构,通过监督检查和群众举报,发现问题及时处理。
4. 民主管理:发挥群众力量,推进乡镇建设和管理,促进各类社会组织发展,实现政府与民众之间相互联系、互动、支持和协调的目标。
二、两公开两公开包括财务公开和干部任免公开。
1. 财务公开:加强财务管理,全面公开乡镇资金来源、支出情况及公共设施建设进展等情况,防止财务违规行为的发生,确保资金使用公开、规范、透明。
2. 干部任免公开:建立完善的干部任免制度,加强干部考核,公开干部选拔与任免结果,增强干部公信力和权威性。
三、加强基层组织建设1. 完善乡镇组织机构,规范工作职责,明确工作内容。
2. 加强对乡镇领导干部的培训和考核,提高他们的管理能力和水平。
3. 通过建立志愿者组织、合作社等形式,增强群众参与乡镇建设的主动性和积极性,促进居民自治的发展。
4. 加强与社区组织的联系,发挥社区组织在社会服务和社区管理中的作用。
总之,本方案旨在通过四议两公开和加强基层组织建设,提升乡镇治理水平,实现乡镇良好发展,为实现中华民族伟大复兴做出更大的贡献。
村推行四议两公开实施方案

村推行四议两公开实施方案为了促进乡村民主建设,推进农村产业升级,加强公共服务体系建设,我村决定推行“四议两公开”实施方案。
一、四议1. 议事规则每个村组定期召开村民议事会议,制定议事规则,规定议事程序、议事范围、议事方式等。
确保参会村民平等、公平的发言权和表决权。
2. 财务收支议事定期召开财务收支议事会,公开村庄收支情况,听取村民意见,分析和研究如何更好地支持村庄的发展,提高村庄的基础建设,扩大村庄公共服务。
3. 规划议事组织议事会讨论乡村发展战略、规划,听取村民对内容的建议和意见,并根据实际需求进行修改,最终制定具体实施方案。
4. 重大决策议事对重大事项(例如开展重大项目、改变乡村发展方向等)进行议事,听取村民的意见,并根据实际情况制定实施方案。
二、两公开1. 经济公开定期公开村庄的收入、支出、财务管理情况,包括年度预算、年度审核、收支公告等,让村民了解村庄的财政状况,监督村庄的财务管理。
2. 村庄信息公开包括村民代表、村干部联系方式、村庄规划、村庄干部任免名单等信息,让村民知道有关村庄的事情,方便他们了解问题并给出建议。
三、实施在推行四议两公开的实施过程中,我们将采取以下措施:1. 宣传教育对该方案的内容、目的、意义、流程等进行宣传教育,促进村民理解和支持,同时向村民提供必要的教育和培训,以提高村民的参与度和维护方案的有效性。
2. 落实人员明确落实四议两公开实施方案的责任人和部门,使村委会和工作人员定期地宣传、组织、协调议事会和公开村庄信息。
3. 实行公示在村委会和必要的场所进行公示,让村民知晓、了解村庄各项工作的进展,同时建立起村民反馈机制,及时修正问题,确保四议两公开的实施的正常运行。
四、总结四议两公开实施方案的推行,将有助于提高乡村居民的民主素质、增强村民对村庄的治理力度,提高乡村治理能力,推动乡村经济的发展和升级。
同时,我们也需要不断地反思、调整实施方案,以期逐步做到更加有针对性、完善的实施效果。
村务四议两公开制度

村务四议两公开制度【实用版3篇】目录(篇1)一、村务四议两公开制度的概念及其背景1.什么是村务四议两公开制度?2.这一制度的背景和历史渊源。
3.村务四议两公开制度的意义和作用。
二、村务四议两公开制度的实施过程1.村务四议两公开制度的实施步骤。
2.村务四议两公开制度的实施效果。
3.村务四议两公开制度实施过程中的问题和挑战。
三、村务四议两公开制度的实践案例1.村务四议两公开制度在实践中的应用案例。
2.村务四议两公开制度在实践中的优势和劣势。
3.村务四议两公开制度在实践中的未来发展前景。
正文(篇1)村务四议两公开制度,是指在村务决策过程中,通过四个环节(提议、审议、决策、督查)和两个公开(公开决策过程、公开决策结果)的程序,实现民主决策和监督的一种制度。
目录(篇2)第一部分:村务四议两公开制度的概念1.村务四议两公开制度的定义和背景介绍2.该制度的重要性和必要性3.如何理解村务四议两公开制度的概念第二部分:村务四议两公开制度的实施步骤1.决策前的四议内容2.决策中的两公开内容3.决策后的实施和监督第三部分:村务四议两公开制度的优点和缺点1.村务四议两公开制度的优点2.村务四议两公开制度的缺点3.如何克服村务四议两公开制度的缺点正文(篇2)一、村务四议两公开制度的概念村务四议两公开制度是指农村基层党组织在决策村务时,遵循四项议程、两个公开原则所形成的制度。
它旨在规范农村治理,提高村民参与度,增强民主决策,确保公正、公开、透明。
这一制度在中国农村广泛推广,已经成为基层治理的重要基石。
二、村务四议两公开制度的实施步骤1.决策前的四议内容:包括提议、商议、审议、决议,这是在决策前对各种方案进行讨论和审定的过程。
提议是指村民提出建议和意见;商议是指村干部和村民代表进行协商;审议是指对方案进行审查和评估;决议是指最终做出决策。
2.决策中的两公开内容:决策过程中,必须公开决策过程和结果,接受村民监督。
具体来说,就是决策前的四议内容必须在村内进行公示,以便村民了解和参与;同时,决策结果也必须在村内进行公示,确保村民的知情权。
四议两公开实施方案

四议两公开实施方案四是健全责任追究制度。
通过“四议两公开”形成的决议不得随意更改,如因特殊情况发生变化确需变更的,要在村党总支领导下,通过村民代表会议或村民会议讨论决定。
“四议”讨论决定事项的过程和情况,要形成书面记录并妥善保存。
凡不按有关法律法规和决策程序进行决策的,任何组织或个人擅自以集体名义借贷、变更和处置村集体的土地、企业、设备、设施等,均为无效,村民有权拒绝,造成的损失由责任人承担,构成违纪的给予党纪政纪处分,涉嫌违法的移交司法机关依法处理。
篇五:四议两公开实施方案为认真贯彻落实党的XX大和XX 届X中、X中全会精神,全面加强农村基层组织建设,完善村级民主自治机制,扎实推进基层组织建设“提升年”活动,进一步提高新农村建设工作水平。
根据省、市委组织部关于在村级组织全面推行“四议两公开”工作法的有关要求,结合我区实际,现制定如下实施方案:一、深刻认识推行“四议两公开”工作法的重要意义“四议两公开”工作法是河南省邓州农村对党领导下的村级民主自治机制的创新之举,就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序进行决策和实施。
“四议”即:村党组织委员会提议、村“两委”会商议、党员议事会(党员大会)审议、村民代表会议(村民会议)决议;“两公开”即:决议公开、实施结果公开。
这种方法既坚持党对农村工作的领导,充分发挥村党组织的领导核心作用、村民代表会议和村委会的自治作用,又实现了党的领导机制、党内基层民主机制和村民自治机制的有机融合,是党领导的村级民主自治机制的创造性实践。
20XX年11月10日,中组部、中央学习实践活动领导小组办公室、中央农村工作领导小组办公室、民政部、农业部五部门在河南郑州召开党领导的村级民主自治机制工作经验交流会,要求将“四议两公开”工作法在全国农村推广。
全区各级党组织一定要站在加强基层党建、夯实执政基础,服务和推动农村科学发展的高度,充分认识推行“四议两公开”工作法的重要意义,把推行“四议两公开” 工作法作为提升村级党组织创造力、凝聚力、战斗力的重要举措,作为增强村级“两委”班子合力的重要途径,作为改进党员干部作风的重要抓手,作为提高农村党员干部素质的重要载体,作为调动广大农民群众参与新农村建设积极性的重要方法,切实抓紧抓好,抓出成效。
XX村委会“四议两公开”工作法实施方案

xx村委会“四议两公开”工作法实施方案为全面推行“四议两公开”工作法,进一步加强基层组织建设,为社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保证,结合我村委会实际,特制定本方案。
一、推行“四议两公开”工作法的重要意义“四议”即:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、全体村民决议;“两公开”即:决议公开、实施结果公开。
“四议两公开”工作法,在内容上明确了“四议两公开”的议事决策程序,范围上涵盖了农村经济社会发展的各项工作,符合科学化、制度化、规范化的要求。
“四议两公开”工作法的推广实施,将实现加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一,从体制机制和方式方法上破解农村党组织在推动改革发展中遇到的新课题。
二、“四议两公开”工作法主要议事内容1、村级投资的工程项目;2、额度较大的非生产性开支;3、村各项建设规划和新建居民点及其它用地的审批;4、村机动地发包,土地承包经营,林木采伐招标方案及其它增加集体经济收入的具体方案;5、其它涉及村民切身利益的事项,包括井位确定、新上项目及投资额度较大的其他事项;6、公益事业经费筹集、组织实施与管理;7、集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制;8、村土地征用及补偿分配、宅基地审报;9、计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实;10、其他需要议定的事项。
三、“四议两公开”工作法的工作程序1、村党支部会提议。
对村内重大事项,村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,意见和方案应符合党的政策和有关规定,符合本村发展实际,符合群众意愿。
2、村“两委”会商议。
“两委”班子成员充分讨论村党支部的初步意见和方案。
对意见分歧比较大的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、党员大会审议。
对村“两委”商定的重大事项,提交党员大会讨论审议。
党员大会审议时,到会党员人数应占党员总数的2/3以上,审议事项经应到会党员半数以上同意方可进入下一步的表决程序;党员大会审议后,将党员的意见和建议进行梳理,将方案进行修订完善,同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。
四议两公开实施方案范本(3篇)

四议两公开实施方案范本广朝陈委发﹝___﹞___号___广元市朝天区陈家乡委员会___在全乡推行““四议两公开一监督”工作法的实施意见各党支部:为认真贯彻落实___届___中全会精神,进一步加强党对农村工作的领导,充分发挥村级党___的领导核心作用,强化农村党内基层民主机制和村民自治机制的有机结合。
按照朝天区《___在全市推行“四议两公开一监督”工作法___》精神,全面提升我乡民主管理工作科学化、规范化水平。
结合我乡实际,特制定陈家乡“四议两公开一监督”工作法实施方案如下:一、指导思想以党的___届___中全会精神为指导,紧紧围绕建设___新农村和构建和谐社会两大主题,全面贯彻落实科学发展观,进一步加强和改进农村基层党___和党员干部领导方式、工作作风,集中力量解决基层___建设中的突出问题。
通过推行“四议两公开一监督”工作法,使农村所有的重大事项从选定议题到科学决策、再到___落实,都在村党支部的领导下、在村民监督委员会的监督下进行,确保了农村基层党___始终掌握农村工作的主动权、领导权,同时又在阳光下接受群众的监督,增强党___的凝聚力、号召力和向心力,实现党在农村工作的科学化、规范化、民主化建设,为促进我乡经济社会各项事业又好又快发展,提供强有力___保证。
二、“四议两公开一监督”工作法的主要内容所有村级重大事项都在村党___领导下,按照“四议”、“两公开”、“一监督”的程序决策实施。
“四议”包括:一是党支部会议提议,就是所有村级重大事项的决策,都由村党支部会在广泛征求党员和村民意见的基础上,提出初步意见并表决通过;二是“两委”会商议,就是村党支部委员和村委会委员对村党支部会的提议进行讨论、完善、表决;三是党员大会审议,就是把村“两委”会商议的意见交党员大会讨论审议;四是村民代表会议或村民会议决议,就是按照《村民委员会___法》规定,把审议意见在“民___”提交村民代表会议或村民会议讨论表决。
村推行四议两公开实施方案(精选)

村推行四议两公开实施方案(精选)“四议两公开”即“4+2”工作法,即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施,“四议”:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”:决议公开、实施结果公开。
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四议两公开会议记录篇一1、村党支部会提议。
对村内重大事项,村党支部在充分征求党员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案。
2、村“两委”会商议。
根据村党支部的初步意见,组织村“两委”班子成员充分讨论,发表意见。
对意见分歧比较大的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
实行支部书记和村委主任“一肩挑”的村,可将村党支部会提议和村“两委”会商议程序合并进行。
3、党员大会审议。
对村“两委”商定的重大事项,提交党员大会讨论审议。
召开党员大会审议前,须提前把方案送交全体党员,在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时,到会党员人数须占党员总数的三分之二以上,审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民会议或村民代表会议表决;党员大会审议后,村“两委”要认真吸纳党员的意见建议,对方案进一步修订完善,同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。
4、村民会议或村民代表会议决议。
党员大会通过的事项,依照有关法律法规规定,在村党支部领导下,由村委会主持,召集村民会议或村民代表会议讨论表决。
参加会议人数必须符合法律规定,讨论事项必须经到会村民半数以上或全体村民代表同意方可决议通过。
5、决议公开。
经村民会议或村民代表会议通过的事项,一律在村务公开栏或其它村务公开媒介进行公告。
公告时间原则上不少于7天。
公告期间,村“两委”成员、全体党员和村民代表要主动深入群众征求意见,做好工作,并将收集到的意见和建议进行认真分析、调查,对决议事项做进一步的补充和完善。
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农村“四议两公开”工作法实施办法农村“四议两公开”工作法实施办法第一章总则第一条为指导全市农村科学运用“四议两公开”工作法,进一步加强基层组织能力建设、推进农村基层民主管理、推动农村经济社会科学发展,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》(中发〔1999〕5号)和《中共湖南省委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室关于在全省农村全面推广“四议两公开”工作法的通知》(湘学组办发〔〕16号)等有关规定,制定本实施办法。
第二条“四议两公开”工作法,即所有村级重大事项的决策和实施,都必须在村党支部的领导下,严格按照“四议”、“两公开”的工作程序进行。
“四议”:即村党支部委员会提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、联户代表会议或村民会议决议;“两公开”:即决议的公开、组织实施决议和实施结果的公开。
第三条“四议两公开”工作法,是农村基层组织建设的制度创新,是加强基层组织建设、巩固党的执政基础的需要,是转变发展思路、推动科学发展的需要,是调动农民积极性、加快新农村建设的需要,是密切党群干群关系、促进农村和谐稳定的需要,是扩大群众参与、推动农村民主政治建设的需要。
第四条运用“四议两公开”工作法,必须遵循以下原则:(一)遵守党的相关政策和各项法律、法规,不得侵犯他人人身权利和合法财产权利。
(二)尊重和保障党员干部群众的民主权利,依法保障党员干部群众表达本人真实意志的权利。
(三)坚持以人为本,实事求是,科学发展。
(四)坚持一切从实际出发,不断探索创新,不断充实完善,确保实效。
(五)坚持少数服从多数并充分考虑少数人意见的原则。
第二章内容及程序第五条“四议两公开”工作法决策和实施的事项,要符合党的方针政策和有关法律法规,符合上级工作要求,符合本村发展实际,符合村民意愿。
(一)按照“四议两公开”工作法决策和实施的事项,主要包括:1.村民自治章程和村规民约的制定;新农村建设长期规划和年度工作计划。
2.村集体土地、山林的承包、租赁、流转;集体资产购置与处理、集体借贷、集体改制;集体经济项目的立项、承包。
3.农村公益事业建设承包、经费筹集、组织实施与管理。
4.村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地的报批。
计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实。
重大救灾救济款物的发放。
5.其他事关村民切身利益和全村经济发展稳定的事项。
(二)“四议两公开”工作法不得对以下事项进行决策和实施:1.违反党的路线方针政策的事项。
2.违反国家法律法规的事项。
3.与上级党委、政府决策有冲突的事项。
4.损害国家、集体、他人合法权益的事项。
5.违反群众意愿和影响社会稳定的事项。
6.其他不得进行决策和实施的事项。
第六条“四议两公开”工作法,原则上按照以下步骤组织实施:(一)村党支部委员会提议。
村党支部在充分征求党员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案。
提议前:1.广泛征求党员、村民代表和广大村民的意见,充分考虑绝大多数村民的切身利益。
2.对拟议定事项的可行性、可操作性进行科学论证,审核拟议定事项是否符合上级政策、法律法规、本村实际及群众意愿。
3.制定初步方案,并以书面形式报乡镇、街道党(工)委获得批准、备案。
提议中:4.召开村党支部全体委员会议。
会议由村党支部书记主持,专题介绍拟提议事项的重要性、可行性、实施方案、征求意见等基本情况。
5.所有党支部委员进行充分讨论,并对实施方案进行修改完善。
6.全体党支部委员进行举手表决并签字,并最终经全体支委会人员的三分之二以上同意后,形成决议意见。
提议后:7.作好会议记录,并将决议事项形成书面材料。
所有书面材料存档。
(二)村“两委”会议商议。
根据村党支部的提议意见,组织村“两委”班子成员充分讨论,进一步论证,并形成商议意见。
商议前:1.村党支部书记提前告知村主任支部提议的有关内容并充分沟通。
2.村党支部一般应在会前至少三天,将书面议题发放给村委会成员,以便村“两委”成员充分酝酿、调研、思考。
商议中:3.召开村“两委”全体成员会议。
会议由村主任主持,村党支部书记通报党支部提议意见。
4.所有村“两委”成员对提议意见提出意见、建议,并进行充分讨论,在商议专业性较强的事项时,应邀请专家参会并做出解释。
5.根据村“两委”成员的讨论意见,由村委会负责对提议方案进行修改补充和完善,形成实施方案。
6.全体村“两委”委员对实施方案进行举手表决并签字,并最终经全体村“两委”委员的三农村“四议两公开”工作法实施办法第2页分之二以上同意后,形成商议意见。
商议后:7.村党支部应主动做好有不同意见的村委会成员的工作,征得他们的支持。
8.作好会议记录,并将商议事项形成书面材料。
所有书面材料存档。
(三)党员大会审议。
将村“两委”形成的商议意见提交党员大会讨论审议。
审议前:1.村“两委”应至少提前三天,通过书面方式,将拟审议事项和实施方案发放给全体党员,供党员进行思考、斟酌,充分了解民众意愿,提高审议质量。
审议中:2.召开全体党员大会。
参加会议的正式党员人数必须达到应到会人数的五分之四以上,因病不能表达本人意志或因外出务工经商、年老体弱卧床不起等特殊情况无法到会的;受到留党查看以上党纪处分或正在服刑的,报上级党组织同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内。
预备党员可以列席会议,并具有建议权,但无表决权。
会议由村党支部书记主持,村委会主任通报村“两委”商议意见和实施方案。
3.全体参会党员对商议意见和实施方案提出意见、建议,并进行讨论。
对党员提出的意见和建议,能采纳的及时采纳,不能采纳的说明原因,做好解释。
村“两委”根据讨论情况不断修改完善实施方案。
4.与会党员对修订完善后的实施方案进行表决,经与会党员的三分之二以上同意,形成审议意见。
审议后:5.所有党员深入农户作好方案的宣传、动员和解释工作,为村民代表会议或村民会议决议奠定基础。
6.作好会议记录,并将审议事项形成书面材料。
所有书面材料存档。
(四)联户代表会议或村民会议决议。
将审议意见交联户代表会议或村民会议进行讨论,并进行表决。
决议前:1.村委会通过张贴公告等方式提前将决议议题告知联户代表或全体村民,使其充分了解决策事项。
2.村委会主持召开联户代表预备会或村民预备会,介绍决策动因、决议事项的前景等情况,听取参会人员的意见和建议,并做好解释工作。
3.将审议意见以书面形式告知村务公开监督委员会,征求监委会的意见。
决议中:4.召开联户代表会议或村民会议,村委会主任主持会议并通报决策事项和实施方案。
召开联户代表会议的,要在会议前至少一天,以书面或口头形式通知本村所有联户代表参会,到会人数达到联户代表总数的三分之二以上方可开会。
召开村民会议的,要在会前至少三天,以广播、公告等多种形式告知村民会议的主要议题及内容。
到会人数应达到本村18岁以上村民(剥夺政治权利除外)的过半数参加,或有三分之二以上联户代表参加方可开会。
因故不能到会的联户代表或村民可书面委托他人,没有委托的,村委会适时向代表和村民征求意见。
5.参会人员就决议事项和实施方案进行咨询,并提出意见、建议。
村委会负责对意见、建议进行答复,不能当场答复的及时作好解释。
对参会人员提出的意见、建议应作好详细记录。
6.参会人员对决议事项进行表决。
表决可采取无记名投票或者举手的形式进行。
村民会议所作决议必须经到会人员的二分之一以上同意方为通过。
联户代表会议所作决议必须经到会人员三分之二以上同意方为通过。
委托他人者视为到会,拥有表决权。
决议后:7.及时将通过的决议结果以书面形式报乡镇、街道党(工)委备案,并及时做好宣传推动工作,对持有不同意见的村民进行有针对性地走访,了解原因,做好解释说明,争取他们的理解和拥护,确保决议顺利实施。
8.对于表决未能通过的事项,要认真研究、深入剖析,如果决议确实错误要及时终止,并进一步调查研究,形成新的提议重新进入“四议两公开”工作法决策程序;如果思路正确,因条件不成熟或措施不完善而被否决的决议,要进一步完善决议方案,待条件成熟后重新进入“四议两公开”工作法决策程序。
9.作好会议记录,并将表决结果形成书面材料,所有书面材料存档。
(五)决议的公开。
经联户代表会议或村民会议通过的决议事项,向全体村民进行公开,广泛听取群众意见。
1.在村级组织活动场所党务公开栏或村务公开栏上,以书面形式公开决议事项、实施方案等内容,公开时间不得少于7天。
2.设立征求意见箱,深入群众征求意见建议,并对意见建议进行认真分析,进一步补充完善决议事项和实施方案。
3.公开期间,若发现决议中确实存在重大问题,或必须对决议进行全面修改的,重新召开联户代表会议,说明情况,宣布决议无效,待修改完善后重新进入“四议两公开”工作法决策程序。
(六)组织实施决议。
联户代表会议或村民会议形成的决议在党支部领导下由村委会负责组织实施。
1.在村党支部领导下,村委会必须严格按照最终决议结果进行有计划、有组织的实施。
2.实施过程接受监委会和全体村民的监督。
村委会定期向党员、村民或联户代表通报决议的预算和实施进度、账目等情况。
3.在决策实施过程中出现问题,若村委会能解决的,及时解决,并通报全体村民;村委会不能解决的,应及时提交村党支部,经村“两委”研究确定后,再次按“四议两公开”工作法程序解决。
4.实施过程中遇突发问题需要变更方案的,村委会应及时向党员大会、联户代表会议或村民会议通报,变化较大的,应再次提交村党支部,经村“两委”研究确定后,再次按“四议两公开”工作法程序解决。
(七)实施结果的公开。
充分发挥党员大会、联户代表大会、村民大会的作用,对决议的实施结果进行审核、审查并及时公开。
1.监委会负责审核审查决议的实施结果。
2.村委会要及时详实、准确、全面地公示实施结果,并设立意见箱或热线,收集广大村民的意见建议。
3.对收集到的意见建议,村委会必须在三日内给予解释答复。
4.对村委会解释答复不满意或者村委会不能解决的问题,村党支部组织党员大会审核,把审核结果提交联户代表大会或村民大会讨论表决,表决结果作为村级最终处理结果。
5.对最终处理结果仍不满意的村民,可依法向上级有关部门反映。
第七条村党支部书记和村委会主任“一肩挑”且村“两委”成员绝大部分实现交叉任职的村,在进行“四议两公开”工作法时,“村党支部委员会提议”和“村‘两委’会议商议”两个程序可合并进行。
第三章相关制度第八条党员负责制度。
(一)每名党员都要一定数量的农户,村内所有农户都要有党员。
(二)采取党员申报、群众意愿和组织分配相结合的方式,考虑就近因素,合理确定每名党员的农户数量并登记造册。
(三)党员要切实起到模范带头作用,负责对户进行有关政策法规的宣传,加强与户的沟通交流,充分掌握户的思想动态,并及时向村“两委”传达户的有关意见、建议。