浅谈社会治理现代化应该具备的六个内涵
国家治理体系和治理能力现代化的内涵

国家治理体系和治理能力现代化的内涵国家治理体系和治理能力现代化是指一个国家在经济、政治、文化和社会等各个方面通过建立健全的制度体系和提升治理能力来实现现代化的过程。
首先,国家治理体系现代化是指建立科学、完整的制度体系,确立权力运行的规则和秩序。
这包括政府权力监督制约、市场经济体制、法治建设、社会主义民主和全面依法治国等方面。
在政府权力监督制约方面,国家需要建立有效的监察机构,加强对政府行为的监督和制约。
在市场经济体制方面,国家需要完善市场机制,打破行政垄断,促进市场的公平竞争和资源配置的有效性。
在法治建设方面,国家需要健全法律法规体系,确保法律的公正、稳定和可预期性。
在社会主义民主和全面依法治国方面,国家需要加强人民代表大会制度建设,增强国家决策的科学性和民意的反映,在治理过程中充分尊重和保障人民的基本权利。
其次,国家治理能力现代化是指提升政府的能力和水平,提高治理效能。
这包括政府公共服务能力、决策执行能力、危机应对能力等方面。
在政府公共服务能力方面,国家需要提供高质量的公共服务,满足人民日益增长的多样化需求。
在决策执行能力方面,国家需要建立科学的决策机制和决策执行评估体系,确保政策的制定和实施的科学性和有效性。
在危机应对能力方面,国家需要加强应急管理体系建设,提高处理各种突发事件的能力和水平。
国家治理体系和治理能力现代化的关键在于“制度”和“能力”两个方面的相互配合和良性互动。
制度的建设是提升治理能力的基础,而优秀的治理能力也能够推动制度的完善和提升。
制度能够规范和引导政府和社会各界的行为,提供公平公正的环境;而过硬的治理能力则能够保证制度的有效实施,确保国家治理体系的顺利运行。
国家治理体系和治理能力现代化的实施需要全社会的共同努力。
政府要加大对治理能力的培训和提升力度,建立起适应现代化要求的公务员培养和选拔机制。
同时,社会各界要积极参与国家治理体系的建设,通过倡导公民意识和自我约束,促进社会的和谐发展。
社会治理的内涵、提出、特征

社会治理的内涵、提出、特征作者:陈佳来源:《读书文摘(下半月)》2017年第10期摘要:人类社会必不可少的一项管理活动就是社会治理,是国家治理的一个层次。
现代社会中,世界经济的全球化,市场竞争的加剧,中国经济进入“新常态”,社会阶层结构的深刻变动,社会流动性不断增强,腐败现象的蔓延等,使我国社会发生深刻变革的同时,也给社会管理带来很多新的挑战。
理清社会治理的内涵、提出和特征,有助于解决我国在社会管理中所出现的问题。
关键词:社会治理;内涵;提出;特征党的十八届五中全会强调,“加强和创新社会治理。
建设平安中国,完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局。
”这就对社会治理的过程提出了要求,即精细化。
为此,准确的理解社会治理的内涵、特征与功能,有助于深化对社会治理议题的认识。
一、什么是社会治理社会治理,从字面来看,就是对社会的治理。
社会,在不同的学科中,它的概念是不同的。
在社会学中,社会是指由有一定联系、相互依存的人们组成的超乎个人的、有机的整体,是人们的社会生活体系。
在马克思主义的观点中,社会是人们通过交往形成的社会关系的总和,是人类生活的共同体。
在现代社会学中,将社会的内涵分为广义的和狭义的,广义上的社会,是指包括政治、经济、文化和社会生活各个领域的一个有机整体,狭义上的社会,是与政治、经济、文化等相对的社会成员公共生活的有机整体。
每个人在结合为整体的同时,仍保持着对整体的独立性,因此每个人在社会经济活动中,追求个人利益时,难免会产生各种冲突和混乱。
治理,是在社会管理理论基础上发展起来的治理理念。
它是西方社会的公共管理学科下颇具影响的理论之一,兴起于20世纪90年代。
从治理理论兴起的背景来看,直接原因是西方的国家和市场在对社会资源配置过程中都出现了失灵,都不能很好地对社会进行调控,也不能完成促进公民获得经济利益和政治利益的目的,所以需要新的调控方式来弥补国家和市场的失灵,促进公民社会、国家和市场之间的合作。
现代化治理体系基本

现代化治理体系基本
现代化治理体系是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,它的基本内容包括以下几个方面:
1. 制度建设:现代化治理体系需要建立完善的制度体系,包括法律法规、政策制度、管理制度等。
这些制度应该符合现代社会的发展需求,保障公平正义,促进社会和谐。
2. 政府职能转变:政府在现代化治理体系中扮演着重要的角色,需要从传统的管理型政府向服务型政府转变。
政府要强化公共服务职能,提高服务效率和质量,满足人民群众的需求。
3. 社会参与:现代化治理体系需要广泛的社会参与,包括政府、企业、社会组织和公民等各方面的参与。
社会各方要形成合力,共同推动治理体系的完善和发展。
4. 科技支撑:现代科技的发展为治理体系提供了有力的支撑,要充分利用信息技术、互联网、大数据等现代科技手段,提高治理的科学化、精准化水平。
5. 国际合作:在全球化背景下,现代化治理体系需要加强国际合作与交流,吸收借鉴国际先进的治理经验和理念,提高我国的治理水平和国际影响力。
6. 能力建设:现代化治理体系需要具备高素质的治理能力,包括政府的决策能力、执行能力、创新能力等。
要加强人才培养和能力建设,提高治理体系的整体效能。
总之,现代化治理体系是一个复杂的系统工程,需要在制度建设、政府职能转变、社会参与、科技支撑、国际合作和能力建设等方面不断推进和完善,以实现国家治理体系和治理能力的现代化。
六个维度深刻把握中国式现代化的内涵要求

六个维度深刻把握中国式现代化的内涵要求中国式现代化是指中国在现代化进程中保持本土特色、注重人文因素、兼顾全球共同发展目标的发展模式。
其内涵可以从经济、政治、文化、社会、环境和全球化六个维度来深刻把握。
经济维度上,中国式现代化要求在追求经济发展的同时,注重产业结构调整和创新驱动发展。
这意味着要加强基础设施建设,提高科技创新能力,推动传统产业升级,并积极培育创新型企业。
与此同时,还要实施可持续发展战略,推动绿色发展,提高资源利用效率,减少环境污染。
政治维度上,中国式现代化强调依法治国和民主政治建设。
这意味着要加强法治建设,建立健全法制体系,提高司法公正性,保障公民权利。
同时,还要推动政治体制改革,加强民主选举和决策制度建设,发展多党合作和政治参与,提高政府透明度和责任制。
文化维度上,中国式现代化重视传统文化传承和创新,提倡多元文化发展。
这意味着要加强文化产业发展,推动文化创意产业和文化旅游业发展,弘扬中华优秀传统文化,促进不同文化之间的交流和融合,培养具有创新精神和国际视野的公民。
社会维度上,中国式现代化注重和谐社会构建和社会民生保障。
这意味着要加强社会权益保障,提高社会福利水平,推动社会公平和社会公正,加强社会信用体系建设,培育社会责任意识,提高社区自治能力。
环境维度上,中国式现代化倡导绿色低碳发展和生态文明建设。
这意味着要加强环境保护,推动节能减排,提高资源利用效率,推广可再生能源和清洁生产技术,改善生态环境质量,保护生态系统的完整性和稳定性。
全球化维度上,中国式现代化强调积极参与全球治理和国际合作。
这意味着要加强国际交往和国际合作,推动全球治理体系和贸易体制改革,积极参与全球环境和气候变化治理,发挥建设性作用,提供全球公共产品。
综上所述,中国式现代化是一个多维度的概念,涵盖了经济、政治、文化、社会、环境和全球化等方面。
中国在现代化进程中必须坚持自主创新、绿色发展和和谐社会建设等原则,以实现经济繁荣和社会进步的目标。
准确诠释中国式社会治理现代化的科学内涵

准确诠释中国式社会治理现代化的科学内涵
中国式社会治理现代化的科学内涵体现在以下方面:
1. 以人民为中心,推进基层社会治理现代化。
人民是社会治理的主体,实现治理现代化必须坚持以人民为中心的理念。
中国式社会治理在基层以群众自治、法治化、精细化、协同化等为基本特征,创新社会治理方式,探索社会治理新路径,提高基层社会治理能力。
2. 完善社会治理法制体系。
法治是中国式社会治理现代化的重要保障。
要完善社会治理法制体系,加强立法、执法、司法、守法、用法各个环节的协同配合,营造公正、透明、高效的法治环境。
3. 充分发挥社会组织作用。
社会组织是社会治理的重要参与主体,具有独特的资源和优势。
中国式社会治理现代化在促进社会组织发展、强化社会组织参与、优化社会组织服务、规范社会组织管理等方面进行创新,发挥社会组织作用,增强社会治理的自我调节能力。
4. 推进数字化社会治理。
数字化技术已经成为中国式社会治理现代化的重要支撑。
要加强数字化社会治理的建设,推进信息化、智能化、互联网化、大数据应用等,提高社会治理的科学化、精准化、时效性和便利性。
5. 推动社会治理的国际化。
社会治理已经成为全球化时代的共同挑战。
中国式社会治理现代化要紧密结合我国国情和发展道路,积极参与全球治理,建设人类命运共同体。
综上所述,中国式社会治理现代化的科学内涵是以人民为中心,完善法制,发挥社会组织作用,推进数字化建设,推动国际化合作。
这是一个不断创新、不断深化的过程。
“社会治理”的理论内涵和实践路径

“社会治理”的理论内涵和实践路径一、本文概述“社会治理”是现代社会管理领域的一个重要概念,它涵盖了政府、市场、社会组织和公众等多元主体共同参与、协商、合作的过程。
本文旨在深入探讨“社会治理”的理论内涵和实践路径,以期为我国社会治理体系和治理能力现代化提供理论支持和实践指导。
在理论内涵方面,本文将详细阐述社会治理的核心理念、基本原则和主要特征。
我们认为,社会治理强调多元主体的共同参与和协商合作,注重运用法治思维和法治方式解决社会问题,追求公平、公正、公开的社会治理环境。
同时,社会治理还强调以人民为中心的发展思想,注重保障和改善民生,推动社会和谐稳定。
在实践路径方面,本文将从多个层面探讨如何推进社会治理体系和治理能力现代化。
政府应转变职能,加强与社会组织和公众的沟通与协作,构建共建共治共享的社会治理格局。
应完善法律法规体系,提高法治化水平,为社会治理提供坚实的法治保障。
再次,应推动社会组织和公众的广泛参与,发挥其在社会治理中的重要作用。
应注重运用现代信息技术手段,提高社会治理的智能化水平,提升社会治理效能。
本文将从理论和实践两个层面深入探讨“社会治理”的内涵和路径,以期为我国社会治理体系和治理能力现代化提供有益参考。
二、社会治理的理论内涵社会治理,作为一种现代公共管理理论,其理论内涵丰富且深远。
它强调的不仅仅是政府的单一管理,而是包括政府、市场、社会组织和公众等多元主体在内的协同合作与共同参与。
这种协同治理的理念,突破了传统公共管理模式的局限,将治理视角从单一的政府管理扩展到全社会各界的共同参与。
社会治理注重权力运行的多元性。
在传统的政府管理模式中,政府是唯一的权力中心,负责社会公共事务的管理。
然而,在社会治理的框架下,权力运行呈现出多元化的特点。
政府、市场、社会组织和公众等各方都可以参与到社会治理中来,通过协商、对话和合作,共同解决社会问题,推动社会进步。
社会治理强调责任分担的共享性。
社会治理不再将责任完全归咎于政府,而是倡导全社会各界共同分担责任。
治理现代化的科学内涵、价值取向以及实现路径

【作 者】顾静茹
【作者单位】林财经大学马克思主义学院 吉林长春130117
【正文语种】中 文
【中图分类】G6
【相关文献】
1.社会治理现代化的科学内涵、价值取向及实现路径 [J], 徐猛
2.西藏教育治理现代化之r内涵、特点、价值取向及实现路径r——兼议"管办评分离"及其决策 [J], 李华兴
治理现代化的科学内涵、价值取向以及实现路径
顾静茹
【期刊名称】《区域治理》
【年(卷),期】2017(000)011
【摘 要】更好的完善和发展中国特色社会主义制度就要全面深化改革,不断地推动社会的治理能力和治理体系现代化.国家治理体系包括生态文明、政治、社会、经济、党建和文化建设等多个领域的法律、机制和体制安排,是一套相互协调、密切联系的国家制度.国家治理的重要组成部分就是社会治理.而现代化社会治理又包括社会治理能力现代化和社会治理体系现代化二个方面.相辅相成和有机整体是社会治理体系和治理能力的基本关系,有了现代化科学的社会治理体系才能诞生更高的社会治理的能力,要想充分的发挥社会治理体系的能力必须不断的提高社会治理能力,不断地完善和健全社会治理系统.解决当前我国社会存在的各种问题,不断地完成既定的目标,关键所在就是社会治理能力的提高,不断地完善和发展社会治理能力体系,将现代化社会治理体系不断的往精细化、科学化、制度化、程序化、规范化,将法治方法、法律制度和法治思维深深的种在社会治理者的头脑中,将中国特色的社会主义制度的优势转为社会治理的优势.要想实现社会现代化的治理,就要求我们要有准确的定位,能够牢牢的猪猪社会现代化治理的科学内涵、基本理念、价值理念、路径和意义,不断地改革和完善社会主义制度,提高社会现代化的治理能力,丰富和健全社会主义现代化治理的理念.
高质量发展视角下的社会治理现代化

高质量发展视角下的社会治理现代化现代化是一个国家或地区在经济、政治、社会和文化等各个方面达到发达程度的过程。
在高质量发展的视角下,社会治理现代化成为推动国家发展的关键因素之一。
本文旨在探讨高质量发展视角下的社会治理现代化,并提出相应的建议和措施。
一、社会治理现代化的内涵和意义社会治理现代化是指通过制度创新、科技推进、参与共治等方式,提高社会治理的效能和水平,实现社会和谐稳定发展。
在高质量发展的视角下,社会治理现代化具有以下几个方面的内涵和意义。
首先,社会治理现代化可提高治理效能。
现代化的社会治理体系能更好地适应和引领社会的发展需求,提供更加高效、精准的服务,并加强对社会问题的预防和化解能力。
其次,社会治理现代化可促进社会公平正义。
通过建立健全的法律和制度体系,加强社会监督和组织参与,能够更好地维护人民群众的合法权益,推动社会资源公平合理分配。
再次,社会治理现代化可增强社会的活力和创新力。
现代化的社会治理体系能够鼓励人们积极参与社会事务,提供广泛的发展机会和公平的竞争环境,激发社会的创造力和创新能力。
最后,社会治理现代化可推动国家整体发展。
一个现代化的社会治理体系能够提升国家的软实力,增强国家的综合竞争力,为国家的高质量发展提供坚实的保障和支撑。
二、实现高质量发展视角下社会治理现代化的关键路径实现高质量发展视角下的社会治理现代化需要从以下几个关键路径来推进。
1. 创新社会治理理念和模式。
要以人民为中心,倡导公平正义、法治尊严、参与共治的理念,建立适应社会需求的现代化治理模式。
2. 加强社会治理能力建设。
通过提升干部素质、加强制度建设、完善技术支持等措施,提高社会治理的专业化、精细化水平。
3. 加强法治建设和依法治理。
要加强法治意识,加强法律法规的宣传普及和执行力度,推动社会治理的合法化、规范化发展。
4. 推动信息化和智能化技术在社会治理中的应用。
运用大数据、人工智能等新兴技术,提高社会治理的智能化水平,提供更加高效、便捷的服务。
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浅谈社会治理现代化应该具备的六个内涵
党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。
鲜明地提出了“创新社会治理体制”,并明确阐述为:“创新社会治理,必须着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,全面推进平安中国建设”。
笔者认为,治理能力现代化应当至少具备六个特有内涵。
一、全面突出以人为本的导向
从人类社会发展的进程看,社会力量长期处于不对等阶段,普通个体意识受到压制,无法正常表达自己呼声,权利得不到维护。
随着社会文明发展,物质条件逐步丰富,个体意识的强烈觉醒,社会需求按照马斯洛需要层次论进化,要求平等、公正权利的呼声越来越强烈。
进入现代社会,尤其是网络信息和资讯技术的发展,信息曝光度的增加,个人有更多的渠道表达声音和主张权利,对政府治理形成了倒逼压力,而信息普及和获取门槛降低,以及我国网络舆情监测系统逐步完善,也使现代化治理具备了可能性。
治理现代化要求政府关注点日益转向各个具体阶层甚至个人,人民合理表达诉求的权利得到保障,不再需要采用抱团结社来增强自己的声音,更不需要用暴力和极端形式引发社会关注以寻求解决的方法。
每个群体的合法权益和诉求都可以理性表达,都能得到平等有效回应,并且在一定条件下有可能上升为国家政
策或者法律。
这是政府治理回归人本位、以人为本的象征,更是政府职能由管理向服务转变的一个重要里程碑,它表明政府的社会治理能力有了极大的进步。
判断治理是否达到现代化的一个重要标准就是看是否一切为了人民,一切政策和管理的出发点都是看是否有利于人民,是否代表最广大人民根本利益。
二、全面加强精细化管理能力
衡量治理能力现代化的标志之一就是看能否实现精细化管理。
就是要更加突出细节,综合统筹、协调管理和兼顾各方利益,避免一刀切的僵化管理模式或者出现太左、太右现象。
尤其是在中国这样一个幅员辽阔,发展不平衡的国家。
体现在国家施政战略上,就是从全局和长远出发,在致力于抓好经济建设的同时,还能够统筹推进政治、生态、社会和文化,实现“五位一体”布局建设;表现在具体区域治理上,既能够合理统筹分配中央和地方关系和资源,又能因地制宜、实行一区一策;在针对具体群体和阶层的管理上,既能够根据不同的群体,制定不同的管理政策,考虑大多数的同时,又能兼顾少数群体,始终在法律和政策条款上为少数群体留有一席之地。
精细化管理核心是点中要害、对症下药,使各项政策和措施更加有针对性和实用性,本质是以务实的态度解决问题,要点是实施有效精确管理,花更少的资源和精力办成更多的事。
精细化管理,要要实现资源分配更加均匀和公平,也意味着要集中精力、收缩阵线,实现该管的要管,不该管的要及时让渡。
能否实现全面精细化管理是对现代政府的一次重
大考验,它要求政府不断创新管理方法,实现管理技术专业化和管理方法科学化,呼唤政府对管理进行精确定位,聚焦服务,用服务凝聚民心。
三、全面推进法治化建设
马克思·韦伯曾经提出了统治的合法性问题,统治的合法性必须以法治化为前提,法治化是社会治理成熟的重要特征,法治化是区分现代政府和非现代政府的重要指标。
依法治理,以法律为准绳,在法律面前一切平等,将国家各项日常事务纳入法律轨道,不存在任何超脱和凌驾于法律之上的个体和团体,最大限度保障社会治理的法理性和持续性。
反观人治时代,国家的命运只能依靠上天的眷顾,兴衰寄托于运气,能够有比较英明的决策者,则国家兴盛,碰到比较昏聩的统治者,国家不可避免会没落,甚至人亡政息,就是因为缺乏法治持续性。
历史一再证明:只有法治才能保持国家长治久安,法治兴则国家兴,法治衰则国家乱。
法治是社会治理现代化不可或缺的手段,全面推进法治化是关系党执政兴国的根本性问题。
只有全面实行法治化,才能最大限度保障各项事务有法可依、正规秩序化运行。
推进法治化建设,依法行政是关键,树立全社会法治思维是基础,进行司法改革、大力推行司法公正是保障,全面打造法治政府是核心。
要按照建设法治型政府要求,要切实提高依法行政、依法办事水平,坚持用制度管权、管事、管人,切实将服务管理行为纳入依法运转的轨
道,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责、服务群众、接受监督。
四、全面彰显社会公平正义
大道之行,天下为公。
李克强总理对新一届政府的提出的三个任务之一就是促进社会公平正义。
治理现代化肩负的一个使命就是维护社会公平正义,使社会各项制度更加趋向公平正义,让人民共享发展成果,发展成果惠及更多的人民,要让人民群众有更多的“获得感”。
实现社会公平正义,要处理好公平和效率的关系,“把蛋糕分的更加均匀”,在社会资源分配上更加公平,尤其对待社会弱势群体的资源分配方面。
要始终把解决社会公平正义问题作为实现社会和谐的基本前提和根本途径,坚持以人民利益为导向,切实解决人民群众关心的热点难点问题,把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题当做突破口和抓手,深入促进社会公平正义。
要不断健全制度保障,加强保障制度体系建设,建立一个以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的完整社会公平制度保障体系,充分保障人民群众政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益,努力将社会公正制度体系具体化为实践中的措施和行动,使广大人民群众能够共建共享社会发展的政治经济文化成果,从而真正实现和维护社会公平正义。
五、全面完善利益均衡机制
现代社会,不同利益群体的存在是不可否认的基本事实,经济越发展,群体之间,阶层之间的利益交融和摩擦可能性就越大,横纵向利益矛盾表现越来越错综复杂。
限于条件,我们过去的利益均衡机制比较粗放,方法比较简单粗暴,有时是损害少数群体的利益来满足多数群体,这样也使一些矛盾逐年积压,维稳压力逐年增大。
当前我国改革发展正处于关键时期,在体制转轨、社会转型的过程中,不同社会群体之间的利益差别增大。
如何努力寻求不同群体、不同阶层的利益结合点和平衡点,健全与经济社会相适应的社会利益协调均衡机制,就成了摆在政府面前的一道重要课题。
完善多元化纠纷协调解决机制,就是要构建一个和谐的社会。
中国古代对和谐的看法是“和而不同”,前提正是承认一个社会有不同的阶层、不同的价值观存在、不同的利益要求需要调整,通过全社会形成合力,让各类矛盾和问题在不一致中得到化解,深入推进经济与社会协调发展。
就是要建立新的畅通利益表达和解决机制,健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、标本兼治社会管理机制,不断完善社会摩擦解决争端机制,在社会管理领域配套建立社会安全阀制度,将摩擦和冲突视为契机,实现各种力量对冲和妥协中均衡,形成全社会共识,最终达到共同和谐。
六、全面提升政府服务水平
社会治理现代化,也赋予了治理新的内涵,从过去强调行政管理向注重服务全面转变。
治理,过去偏重管理职能,在古代甚
至被称为“牧民”,故管子有牧民篇,汉代专设州牧之职。
时代变化和人民的期待日益要求治理秉持以人为本的理念,把管理寓于服务之中,由管理向服务转变,要求加快转变政府职能步伐,打造与之相适应的现代政府。
治理现代化,核心是政府服务水平的全面提升。
我们国家多年来的积累结合不断进行的政府机构和职能改革经验,为打造服务型政府奠定了坚实的基础。
要按照“创新、高效、规范、廉洁、责任”等要求,把促进政府管理方式的创新作为一项重要工作来抓,运用现代化手段来促进政府管理方式的创新;要主动适应新常态,深化机关效能建设,提高管理效率和水平,打造高效政府;要按照依法治国的整体要求,坚持依法行政,增强法律意识,强化法制思维,把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督、管理的各个环节;要明确界定政府职能,大力推行权力清单,推进政务公开,严控“三公经费”支出,不断降低行政成本;要加快推进政府职能改革和转变,全面推进思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,重点强化服务和责任意识,推动政府从权力本位向责任本位转变,推动干部从管理者向服务者转变。
来源:太平镇作者:刘城。