辽宁省与“一带一路”国家贸易现状、存在的问题及对策

辽宁省与“一带一路”国家贸易现状、存在的问题及对策作者：赵晓玲张波胡娇来源：《商业经济》2020年第07期[摘要] 随着“一带一路”倡议的提出，辽宁与沿线国家的贸易迎来了发展良机。

从进出口贸易额、商品结构、企业类型、贸易方式和主要市场几个方面介绍辽宁省与“一带一路”沿线国家贸易现状。

通过分析发现辽宁省与“一带一路”沿线国家贸易规模较小、商品结构和进出口主体较单一、进出口市场相对集中、贸易方式和贸易环境有待优化。

据此提出促进辽宁省与“一带一路”沿线国家贸易发展的对策。

[关键词] 辽宁省;一带一路;贸易[中图分类号] F752.8 [文献标识码] A [文章编号] 1009-6043（2020）07-0106-04Abstract： With the proposal of the Belt and Road initiative， trade between Liaoning Province and countries along the way has ushered in a good opportunity. This paper introduces the status of trade between Liaoning and countries along the Belt and Road from the aspects of import and export volume， commodity structure， enterprise type， trade mode and main market. Through analysis，it is found that the trade scale is smaller， the commodity structure and import and export entities are single， the import and export market is relatively concentrated， and that the trade mode and trade environment need to be optimized. On this basis， countermeasures are put forward for promoting trade development between Liaoning and countries along the Belt and Road.Key words： Liaoning Province， the Belt and Road， trade一、辽宁省与“一带一路”国家贸易现状（一）进出口贸易额从进出口总额上看，辽宁省对“一带一路”沿线国家和地区进出口总额2016年为240.1亿美元，排名全国第9。

2017年进出口總额为429.0亿美元，其贸易额最高并且增速最快，在全国排名第7位，较2016年增长29.6%。

2018年辽宁省对“一带一路”沿线国家进出口总额为2006.7亿元，同比增长14.9%，辽宁省自“一带一路”国家进口总额增长较快，进口1289.7亿元，同比增长30.6%。

其中辽宁省与俄罗斯、新加坡、沙特、卡塔尔、阿曼等国家的进出口贸易规模已超百亿元。

据统计，2019年的前11个月，辽宁省对“一带一路”沿线国家进出口总额为1928.4亿元，较2018年增长了7.8%，但是其贸易总值仅占了辽宁省外贸总额的29.5%[1]。

2019年全年辽宁省对“一带一路”沿线国家进出口总额增长仅达5%。

如图1可见，近三年，辽宁省与“一带一路”沿线国家的贸易额虽然在增长，但是增幅下滑。

从图2可以看出，近两年辽宁对日本的进出口总值位列第一。

受中美贸易摩擦的影响，辽宁对美国的进出口总值由第二位下滑至第四位。

东南亚11国是“海上丝路”的重点国家，在国家“一带一路”战略下，辽宁对东南亚11国的进出口总值位次从第四位上升至第二位。

从图3可见，辽宁对韩国的进口值由2018年的第三位上升至第二位[2]。

据有关统计，受中美贸易摩擦升级影响，2018年辽宁省与美国的贸易额明显下滑，而辽宁与“一带一路”沿线国家进出口总值大大超过了与美国等国的贸易额。

因此，辽宁应进一步拓展与“一带一路”沿线国家的贸易。

（二）商品结构从产品结构看，作为老工业基地的辽宁，对“一带一路”沿线国家出口产品结构较为单一，且附加值较低。

辽宁对“一带一路”沿线国家出口以技术和劳动密集型产品为主，如机电产品、高新技术产品、钢材、农产品、服装及衣着附件;辽宁对“一带一路”沿线国家进口以技术和资源密集型产品为主，主要包括机电产品、高新技术产品、原油、农产品、汽车零配件。

2019年辽宁全年机电产品出口1482.3亿元，比上年增长3.4%;钢材出口307.1亿元，同比下降20.2%;农产品出口354.5亿元，同比增长4.5%;高新技术产品出口607.0亿元，同比增长27.5%[3]。

从图4可以看出，近三年辽宁省出口产品结构有所优化，但在贸易摩擦不断升级的情况下，辽宁省机电产品的出口受到影响较为明显，辽宁机电产品出口增长由2018年的18.2%降到2019年的3.4%。

辽宁省同样较为单一的进口产品结构也有所改善。

机电产品和资源类产品的进口量增长较猛烈，进口消费品稳步增长，进口农产品下降。

由于中美贸易摩擦的影响，2019年在进口总额中，机电产品进口1092.8亿元，比上年下降6.3%;高新技术产品进口388.5亿元，同比下降27.1%;农产品进口362.3亿元，同比增长5.3%;原油进口1118.9亿元，同比下降1.1%;医药品进口76.6亿元，同比增长31.2%;进口汽车零配件达367.0亿元，同比增长24.2%[4]。

（三）企业类型分经济类型看，辽宁省2019年外商投资企业进出口总额3011.8亿元，下降8.1%。

国有企业进出口总额1683.0亿元，比上年下降13.7%，而民营企业进出口总额2544.6亿元，同比增长9.2%。

从图6可以看出，外商投资企业一直是辽宁省进出口的主力军，尤其在2018年增长幅度较大。

而民营企业在近三年的进出口保持持续增长。

同样，辽宁省与“一带一路”国家的进出口中，外商投资企业占比最高，且增长迅速，民营企业和国有企业也呈现出较快的增长。

辽宁省2019年有进出口记录的民营企业达1.34万家，比上年同期增加6.2%，进出口总额2544.6亿元人民币，较上年增长9.2%，占全省外贸总值的35.1%，比去年同期增加了4.3%。

辽宁省从政策上不断加大对民营企业的支持力度，出台了“关于加快民营经济发展壮大的若干意见”[5]及一系列减税降费政策，对外贸增长起到了拉动作用。

“一带一路”“辽宁17+1”合作深入推进，为民营经济外贸发展提供了新的契机和动力。

据数据统计，辽宁省在2019年民营企业的贸易伙伴数量超过了240个，辽宁省民营企业对“一带一路”国家进出口额达799.8亿元，增长75%[6]。

（四）贸易方式辽宁省一般贸易进出口总额在2019年达到了4345.1亿元，同比增长0.4%;加工贸易进出口总额1801.0亿元，同比增长1.0%。

从图7可见，辽宁省贸易方式中一般贸易比重远远高于加工贸易，虽然2018年之前一般贸易进出口连续下滑，但是在2018年一般贸易进出口又强势回升。

辽宁省与“一带一路”国家的进出口贸易方式中，也是一般贸易占据主导地位，进料加工贸易等其他贸易方式总体上呈下滑趋势。

出口方面，2018年一般贸易出口增长迅速，加工贸易出口也由负增长开始转向正增长，其所占比重也进一步提高。

进口方面，由于原油成品油进出口政策的调整，加工贸易进口有所下降，而其他贸易方式进口有所增加。

其中一般贸易进口2018年比2017年增长了23.6%，而加工贸易进口2018年下降了8.8%，其它贸易方式进口增长了20.2%。

但是受到中美贸易摩擦和美对伊制裁等影响，2019年一般贸易出口增长幅度稍微有所下降。

一般贸易进出口下降了0.9%，而加工贸易進出口增长了3.4%，加工贸易所占比重比2018年提高了1.9%。

（五）主要市场辽宁省2018年与中东欧国家的进出口额为157亿元，增长32%[7]。

2018年，辽宁省积极融入“一带一路”建设，创建“中国——中东欧16+1”经贸合作示范区[8]，深度融入东北亚经济合作圈。

从重点出口市场看，辽宁省2018年对俄罗斯及阿曼等国出口一直保持增长，对中东欧16国出口持续处于高位运行。

辽宁省2018年向俄罗斯出口增长15.5%，对阿曼出口增长54.8%，向中东欧16国出口增长14.9%。

2019年，辽宁省向“一带一路”国家出口继续保持高位运行，增长达12.3%：其中俄罗斯增长17.2%，阿联酋增长112.1%，中东欧17+1国下降1.9%;对东北亚5国出口增长3.6%。

进口方面，辽宁省从“一带一路”沿线国家进口比之前增长了2.8%，其中自中东欧的进口增长了19.7%。

二、辽宁省与“一带一路”国家贸易存在的问题（一）贸易规模较小，进出口商品结构较单一辽宁省贸易增长受国际大环境影响，不确定性较大，虽然近几年辽宁省贸易规模不断扩大，但是，因为中美贸易摩擦的负作用等因素的影响，2019年前三季度，辽宁省进出口总额5286.4亿元，同比下降4%。

从国内各地区贸易额比重看，东部地区与“一带一路”国家的进出口总额占比重最高，达79.8%，其次为西部地区10.0%、中部地区6.0%，而整个东北地区仅仅为4.3%[9]，辽宁省占比可想而知。

辽宁省经济结构较为单一，受此影响，辽宁省出口产品结构较为单一，且附加值较低。

机电产品、高新技术产品出口占比均低于全国近20个百分点，纺织品和农产品扩大出口的空间不大。

辽宁省进口产品结构同样较为单一，原油、铁矿石、煤炭等资源类商品占比近50%，机电产品、高新技术产品进口占比均低于全国近10个百分点。

辽宁省内出口的高新技术产品大部分是科技含量低、附加值低的劳动密集型产品。

辽宁省内大多数加工贸易企业主要是组装零部件、加工半成品等，处于产业链的中低端水平，因而这些企业对产品的关键核心技术很难掌握到，企业的自主创新、自主研发水平一般不高。

进出口商品结构较为单一，制约了商品产业链的完善，同时对优化辽宁省产业结构起到制约作用，不利于拉动经济增长。

（二）进出口主体较单一，进出口市场相对集中进出口主体上，辽宁省外商投资企业是主力军，2019年外商投资企业是拉动出口的中坚力量，出口占全省总额45%，进口占全省总额42.8%;民营企业进出口持续保持增长态势，出口占全省总额38%，进口占全省总额29.7%。

截止2018年底，辽宁省规模以上的工业民营企业利润总额450.8亿元，比上一年增长19.1%，出口交货值499.3亿元，比上一年增长7.9%。