大昌汗镇2011年工作要点

大昌汗镇2011年工作要点
2011年全镇经济社会发展的总体思路：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以科学发展、富民强镇为主题，以加快转变发展方式为主线，以新型工业化、农业产业化、镇村一体化三化同步为动力，全面推进创新转型、跨越发展，为把我镇建设成为富裕、文明、平安、绿色、幸福的陕西经济强镇而努力奋斗。

2011年全镇经济社会发展的预期目标是：全镇实现地区生产总值达到49亿元，增长10%以上；全社会固定资产投资达到30亿元，增长20%；农民人均纯收入达到12600元，增长20%；人口自然增长率控制在5‰以内。

为实现上述目标，2011年要着重抓好以下几个方面的工作：
（一）加快调整产业结构步伐，推动工业经济发展
转变生产方式，抓好能源产业的提质增效。

我镇作为府谷县的重要产煤乡镇，加快以煤炭资源开发为主的能源产业的快速发展，必将对我镇的经济发展起到强力的拉动作用。

全力以赴做好煤矿整顿关闭兼并重组和技改扩能工作，加快安全质量标准化矿井建设，深入开展宣传教育、安全执法、隐患治理“三项”行动，大力提高抗风险能力，提高煤矿的规模生产能力，实现所有煤矿达到年产45万吨目标，力争全年无安全事故发生。

以园区为载体，狠抓项目建设和招商引资。

始终坚持与时俱进，用新观念、新思路大力发展非公有制经济，坚持项目带动战略，为非公有
制经济发展创造优越的发展环境，使非公有制企业经济总量不断增大，促进区域经济的快速发展。

（二）全力抓好“三农”工作，促进农村经济发展
按照“规模化、企业化、品牌化”的要求，继续引进优良品种，做大做强畜牧业发展，树立品牌，从而达到促进农业增效、农民增收目的。

支持好现有的4家规模养殖厂，力争实现饲、养、宰、加一体化发展；鼓励散养群众联户发展规模养殖业。

积极发展特色种植业，广泛推广温室蔬菜大棚种植技术。

扶持沙棘种植产业，实现年内种植50亩，力争成为农民新的经济增长点。

着力抓实“双百”工程，改善农民生活条件。

今年我们要巩固提高已取得的建设成果，坚持典型引路，动员更多的社会力量积极投身新农村建设。

要在资金落实、项目推进、技术服务等方面，加强引导、加大力度、加快步伐，力争有新的更大的突破。

通过实施“双百”工程，优化村庄空间布局，加大塌陷区群众整村搬迁力度，着力完成安家塔、炭窑梁的移民搬迁工程；计划投资3000万元实施石岩塔移民搬迁工程，将6个自然村的群众集中搬迁居住；计划投资1000万元硬化、绿化前五当沟、山鸡塔、王家新窑三个新农村的院落和道路，并完成其附属设施建设。

（三）抓好基础设施建设，切实改善群众的生产生活环境。

继续把基础设施建设作为推动区域发展的战略重点来抓，加快集镇建设，强化集镇的综合服务功能，进一步拉动全镇经济的快速健康发展，营造大开放、大开发的硬环境。

一是计划投资1900万元开发规划面积500亩的集镇西区，将其建设成为工业集中区大企业的后勤生活保障基地和移民搬迁村的生活基地，从而提高集镇品味和带动集镇第
三产业发展。

二是投资9000万元维修改造大昌汗至郭家湾全长12.5公里过境公路。

三是计划投资650万元新建大昌汗卫生院，彻底改善我镇医疗条件。

四是计划投资340万元新建建筑面积为2500平方米的大昌汗学校师生公寓楼，从而改善师生的住宿条件。

五是继续完善古城山森林公园的建设，硬化、绿化入园道路1.14公里及部分景区的布臵。

六是建设集停车、修理、电焊等服务为一体的综合服务场所两处，以规范集镇停车、修理、电焊等方面秩序。

七是计划投资240万元新建那孟家沟、松宏湾、后五当沟、石岩塔四个村的“两委”活动阵地。

（四）全力抓好民生保障，有效推进各项社会事业协调发展
高度重视人民群众的生产生活，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实增强人们群众的幸福感和满意度。

认真落实国家的社会保障政策和社会救助制度，继续筹集资金为全镇农民交纳养老和合疗费用，组织失业群众开展就业和劳动技能培训，对贫困大学生给予学业资助。

大力实施学校标准化和规范化建设，新建师生公寓楼，优化教育资源配臵，巩固提高“两基”成果，继续落实“两免一补”政策。

加强公共卫生、医疗保障服务体系建设，逐步健全医疗卫生制度切实维护社会公共卫生安全。

新建镇卫生院，改善村级卫生医疗条件。

强化计生服务工作，以综合治理性别比偏高、稳定低生育水平、提高出生人口素质为目标，深入开展计划生育新农村、新家庭创建活动，认真落实好各项奖励扶助政策，切实抓好出生人口性别比的治理工作。

加强流动人口管理，加大处罚力度，进一步落实房主业主责任制。

全力维护社会稳定。

进一步健全完善社会治安综合治理责任制，建立健全治安网络，强化综治措施，巩固提高“平安镇”创建成果。

大力整顿煤炭资源开采秩序，坚决打击非法采煤和各种违规生产行为。

坚持打防结合，严厉打击危害社会治安的刑事犯罪和村霸、路霸、街霸等邪恶势力，坚决杜绝黄、赌、毒等社会丑恶现象产生。

扎实有效地抓好普法工作，不断提高农民的法制水平。

高度重视做好全镇维稳信访工作，全面推行领导干部下访制度，深入开展矛盾纠纷排查调处，积极预防和化解各类社会矛盾。

高度重视安全生产。

严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治，消除隐患，全面排查整改，重点预防煤矿安全生产事故，做到安全生产主体到位，安全生产措施落实，安全生产设施先进，打好煤矿治理和资源整合两个攻坚战，强效遏制重特大事故发生。

统筹抓好其他各项社会事业发展。

认真抓好农村实用技术培训，切实提高群众致富能力和水平。

大力推进和谐文化建设，加大农村文化、体育基础设施投入，不断丰富农村文化生活。

积极抓好老龄、妇女儿童事业，统筹推进各项社会事业协调发展。

（五）全面加强党的建设，增强领导科学发展能力
深化学习型党组织建设，提高干部能力素质。

深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，以纪念中国共产党成立90周年等重大活动为契机，增强广大干部的机遇意识、忧患意识、责任意识。

不断深化学习型党组织创建活动，坚持机关干部每周一例会学习制度，开展多种形式的组织活动，打造了一支“学习型、实干型、和谐型”的机关干部队伍。

深入开展创先争优活动，继续推进“升级晋档、科学发展”活动，以村级换届为契机，选好配强村党支部书记，健全村党组织领导下的村民自治运行机制，加强村级阵地建设，提高村级组织规范化建设水平。

严格落实村干部考核办法，确保了各项工作的正常有序开展。

加强党委、政府自身建设，执政能力和水平大幅提升。

认真贯彻领导干部“一岗双责”制度，坚持包村、包户、包企。

充分发挥好人大在煤矿生产、环境保护、教育教学、司法综治等方面的监督作用。

坚持“党管武装”原则，充分发挥党管武装作用。

坚持把党建工作与共青团和妇联工作同研究、同部署、同加强、同推进，切实增强党建带团建、妇建的实效性。

加强党风廉政建设。

严格落实党风廉政建设责任制，认真完善教育、制度、监督三位一体的工作机制，突出抓好领导干部廉洁自律、行风评议、专项资金综合整治等项工作。

进一步完善机关考勤、请销假等规章制度，为经济发展提供了坚强的纪律保障。