商南县矿产资源开发现状及管理情况调研报告

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关于我县矿产资源开发管理工作有关情况的调研报告

关于我县矿产资源开发管理工作有关情况的调研报告

关于我县矿产资源开发管理工作有关情况的调研报告努力实现资源优势向经济优势转变——上饶县国土资源局徐居定按照县委的统一部署,本人就“学习实践科学发展观”活动对我县矿产资源管理工作有关情况进行了调研,旨在进一步探索矿产资源开发利用与生态环境协调发展的新路子,增强构建社会主义和谐社会的能力。

现将有关调研情况报告如下:上饶县是全市矿产资源较丰富的县市之一,目前我县矿产资源开发已初具产业规模,但因开采无序、经营粗放等原因,导致资源浪费严重,同时也引发了许多环境问题。

近年来,我县坚持以科学发展观为统领,坚持“在开发中保护、在保护中开发”的原则,积极强化措施,标本兼治,全面推进矿产资源开发秩序整顿和规范工作,矿产资源有效保护与合理开发取得了明显成效。

一、矿产资源开发和管理的基本现状(一)矿产资源主要特点我县位于闽浙赣皖相邻区域多金属成矿区,是全市矿产资源较丰富的县市之一,矿产资源主要特点有:一是资源储量比较丰富。

目前县境内初步探明储量矿产有33种,己开发矿产有煤、铜、铁、铅锌、石灰石、萤石等21种。

二是区域分布比较集中。

南部产高岭土、萤石及煤炭,中部赋存水泥用灰岩和石煤,北部蕴藏饰面用花岗岩、萤石及铌钽。

三是综合利用价值较高。

我县金属、非金属矿床中共伴生矿产较多,综合开发利用价值比较高。

如船坑铜矿中伴生金、硫铁矿,斑竹坑、焦塘、梨子坑铅锌矿中伴生银,煤炭与铝土页岩共生,石煤与钒、重晶石在同一层位。

(二)矿产资源开发基本现状据初步统计,全县现有各类矿山企业98家(不含砂厂、普通砖厂),其中煤矿35家,非煤矿山63余家,全县矿业开发从业人数近2万人。

XXXX年,全县矿业(采、选、冶、加工)总产值约7亿元,上缴税费总额约3千万元。

矿产资源分布及开发基本情况如下:1、能源矿产:全县煤炭资源储量约5800万吨,主要分布在田墩、花厅、黄沙岭、上泸、四十八、枫岭头、皂头7个乡镇,年产量约45万吨。

全县石煤资源储量约1.19亿吨,主要分布在郑坊、石人、煌固、石狮、清水、罗桥等乡镇,年产量约5万吨。

煤矿调研情况汇报

煤矿调研情况汇报

煤矿调研情况汇报
经过近期对我国煤矿行业的调研,我们对煤矿的生产现状、安全管理、环保措
施以及未来发展趋势进行了深入了解。

以下是我们的调研情况汇报:
一、生产现状。

在调研中我们发现,我国煤矿行业整体生产水平较高,煤炭资源丰富,产量大。

然而,也存在着一些问题,比如生产成本偏高、生产效率不够高、煤矿事故频发等。

尤其是一些小型煤矿存在安全隐患,需要加强安全管理。

二、安全管理。

在调研中我们深入了解了煤矿的安全管理情况。

我们发现,一些大型煤矿在安
全管理方面做得较好,配备了先进的安全设备和技术人员,安全生产意识较强。

但是一些小型煤矿存在安全隐患,安全管理措施不到位,需要加强监管和培训。

三、环保措施。

在调研中我们也了解了煤矿的环保措施。

我们发现,一些先进的煤矿在环保方
面做得较好,采用了清洁生产技术和设备,减少了污染排放。

但是一些落后的煤矿存在环保问题,需要加强治理,推动绿色发展。

四、未来发展趋势。

在调研中我们也对煤矿未来的发展趋势进行了分析。

我们认为,未来煤矿行业
将朝着绿色、智能、安全、高效的方向发展,推动煤炭产业转型升级。

同时,需要加强技术创新、人才培养,提高产业竞争力。

综上所述,我们对煤矿行业的调研情况进行了汇报。

我们将继续关注煤矿行业
的发展动态,为促进煤矿行业的健康发展贡献自己的力量。

矿产调研报告

矿产调研报告

矿产调研报告矿产调研报告尊敬的领导:根据您的要求,我进行了一次矿产调研,并撰写了以下报告,根据我的调查结果,现将汇报如下。

此次调研的目的是了解部分矿产资源的开发及利用情况。

我选择了某省的铁矿石、煤炭和黄金三个主要矿产进行调研。

首先,关于铁矿石的开发,经调研发现,该省拥有丰富的铁矿资源,但由于资金投入不足、技术设备陈旧等原因,矿产的开采量较低,未能充分发挥其资源优势。

建议加大投资,引入先进设备和技术,提高开采效率,更好地利用该省的铁矿资源,以满足市场需求。

其次,针对煤炭这一重要矿产资源,研究表明,该省的煤炭储量丰富,开采量也相对较高。

然而,煤炭开采对环境带来的影响较大,需要加强环境保护措施,减少煤炭开采对环境的破坏。

此外,煤炭的利用也需进行优化。

传统的燃煤方式污染大,建议加大对清洁能源的推广和利用,降低对煤炭的依赖,实现可持续发展。

最后,针对黄金资源的开发,调研发现,该省的黄金资源较为有限,开采量不高。

然而,黄金作为贵金属,具有较高的经济价值,建议加大对黄金资源的探测和开发,提高开采效率。

此外,加强黄金加工技术研究,提高黄金加工技术水平,推动黄金产业链的发展,提高黄金资源的综合利用能力。

总结而言,此次矿产调研发现该省的铁矿石、煤炭和黄金矿产开发仍存在一些问题和挑战,但也有可改进和发展的空间。

建议加大对铁矿石开发的投资,引入高新技术和设备;加强煤炭开采的环境保护工作,优化煤炭利用方式;加大对黄金资源的探测和开发,并提高黄金加工技术水平。

感谢您对矿产调研工作的支持和关注,希望此次调研报告能对相关决策提供参考。

如需进一步了解调研结果或进行深入讨论,请随时与我联系。

谢谢!此致敬礼!。

矿业资源开发总结汇报

矿业资源开发总结汇报

矿业资源开发总结汇报
尊敬的领导和各位同事:
我很荣幸能在这里向大家总结和汇报我们的矿业资源开发工作。

在过去的一段时间里,我们团队努力开发和利用矿业资源,取得了
一些显著的成绩。

以下是我们的总结和汇报:
首先,我们在矿业资源勘探方面取得了一定的进展。

通过地质
勘探和矿产调查,我们发现了一些潜在的矿产资源,为未来的开发
奠定了基础。

同时,我们也加强了对现有矿产资源的管理和保护,
确保资源的可持续利用。

其次,我们在矿业资源开发方面取得了一些重要的成果。

我们
采用先进的开采技术,提高了矿石的开采率和品位,有效地提高了
资源的利用效率。

同时,我们也注重了环境保护和安全生产,确保
了开采过程中的安全和环保。

另外,我们还在矿业资源利用方面做了一些工作。

我们积极开
发了新的矿产品和加工技术,拓展了资源的利用领域,提高了资源
的附加值。

同时,我们也加强了资源的市场开拓和销售工作,促进
了资源的有效利用和经济效益。

最后,我们也意识到了一些问题和挑战。

在矿业资源开发过程中,我们也面临着一些环境污染和资源浪费的问题,这需要我们加强环保和资源节约的工作。

同时,市场竞争也越来越激烈,我们需要不断提高自身的技术和管理水平,以应对市场的变化。

总的来说,我们在矿业资源开发方面取得了一些成绩,但也面临着一些挑战。

我们将继续努力,加强团队合作,不断提高技术水平,为矿业资源开发做出更大的贡献。

谢谢大家!。

关于矿产资源开发利用的调研报告

关于矿产资源开发利用的调研报告

关于矿产资源开发利用的调研报告矿产资源是人类社会发展的重要支柱之一,其开发利用一直是国家和地方政府重点关注的领域。

为了深入了解我国矿产资源的现状和未来发展趋势,本文对全国范围内的矿产资源开发利用情况进行了全面的调研和分析,并提出了一些可行的建议。

一、矿产资源的开发利用现状1. 煤炭资源我国拥有丰富的煤炭资源,主要集中在山西、陕西、河南、安徽和湖南五省。

其中,山西省的煤炭储量占全国煤炭储量的三分之一以上,是我国最主要的煤炭开采地区。

近年来,我国煤炭产量稳步增长,但随着环保力度加大和国家政策的调整,煤炭企业的生存状况越来越艰难。

2. 金属矿产资源我国金属矿产资源主要包括铁、铜、铝、锌、铅、锡等多种重要金属。

其中,铁矿资源量较为丰富,主要集中在辽宁、河北、新疆等地。

而铜矿和铝矿等非铁金属矿产资源占比较小,但其对于国民经济发展的贡献也不可小觑。

3. 稀土矿产资源稀土矿是目前世界上蕴含最为丰富的矿产资源之一,具有很高的科技含量和经济价值。

我国是全球稀土矿供应的主要国家之一,稀土矿储量占世界总储量的30%以上。

然而,由于其开采和提炼过程中存在一些环境和资源损耗问题,我国的稀土开采利用仍有待进一步改进和完善。

二、矿产资源开发利用存在的问题1. 开采模式存在单一性当前,我国矿产资源的开采利用大多采用传统的采掘手段,对于资源的开采方式和技术水平缺乏规范和创新。

这使得我国矿产资源的开采和利用模式较为单一,难以满足不同产业的需求。

2. 顶层设计不足在矿产资源开采利用领域,相关政策的制定和实施显得尤为重要。

但当前我国在国家层面上对于矿产资源的顶层设计还不够完善,导致各地政策的协调性不足,难以形成统一的发展思路和目标。

3. 环保意识不够在资源开发利用过程中,环保问题的引起越来越受到社会关注。

当然,现阶段我国也已经开始大力加强对于绿色开采的要求和力度。

但整个矿产资源开发利用过程中,环保意识不够,导致了环境污染和资源浪费等问题的存在。

关于矿产资源开发利用与保护情况的汇报XX煤业集团有限公司

关于矿产资源开发利用与保护情况的汇报XX煤业集团有限公司

关于矿产资源开发利用与保护情况的汇报XX煤业集团有限公司尊敬的领导和各位同事们:大家好!今天我给大家汇报关于XX煤业集团有限公司矿产资源开发利用与保护情况的工作。

一、矿产资源开发利用情况我们公司是以煤炭资源开发为主的企业,在过去一年中,我们坚持高质量发展的原则,提升了煤炭资源开发利用的效率和质量。

首先,我们加大了对煤炭资源的勘探和开发力度。

通过引进先进的勘探技术和设备,优化勘探方案,我们成功发现了多个新的煤炭矿藏。

同时,我们还加大了陈旧矿区的二次开发力度,有效提高了矿产资源的利用率。

其次,我们采取了科学合理的采矿方法。

通过灵活运用传统开采、矿井充填、支护技术等手段,我们降低了矿井倾陷、地质灾害等风险,提高了采掘效率。

此外,我们还加强了煤炭的后加工和利用。

通过引进先进的洗煤技术和设备,我们成功提高了煤炭的质量,拓宽了煤炭的市场应用。

二、矿产资源保护情况煤炭资源是有限的自然资源,我们始终坚持可持续发展的理念,注重矿产资源的保护。

首先,我们进行了科学规划和合理布局。

在新矿区开发之前,我们进行了详细的环境评估和土地规划,合理划定矿区范围,并将保护区、矿区和生态恢复区进行合理划分,保护了生态环境的完整性。

其次,我们加强了环境保护管理。

我们严格执行环境保护法律法规,加强了对矿井排放、废水处理、矿场治理等方面的监管,确保了矿山周边环境的安全和稳定。

此外,我们还注重煤炭资源的回收利用。

通过加强煤矸石、煤灰、煤炉渣等尾矿的综合利用,我们减少了矿山废弃物的排放,实现了资源的最大化利用。

三、下一步工作计划针对今后的发展,我们将进一步完善矿产资源的开发利用与保护工作。

具体来说,我们将:1.加大科技投入,引进先进技术和设备,提高矿产资源开发利用的效率和质量。

2.加强与相关部门的合作,建立资源开发与环境保护的联动机制,共同推动矿产资源的可持续利用。

3.加强内部管理,完善生产规范和技术标准,确保矿产资源开发过程中安全和环境的合理保护。

关于矿产资源开发利用管理考察报告范文

关于矿产资源开发利用管理考察报告范文

关于矿产资源开发利用管理考察报告范文尊敬的XXX领导:经过我们团队对矿产资源开发利用管理进行的考察调研,现将我们的报告如下:一、调研目的和背景我们团队的调研目的是深入了解当前矿产资源开发利用管理的现状,评估政府部门对矿产资源开发利用的管理效果,探索良好的管理经验和解决思路,以提供有针对性的建议,推动矿产资源开发利用的可持续发展。

二、调研方法我们采用了多种调研方法,包括实地走访、访谈、问卷调查和文献收集等手段进行综合分析。

三、调研结果与问题1. 矿产资源开发利用管理的现状(1) 目前,政府对矿产资源的开发利用采取了一系列管理措施,包括招投标、审批、监管等。

(2) 矿产资源开发利用的效益不够理想,存在严重的环境污染、资源浪费等问题。

2. 矿产资源开发利用管理存在的问题(1) 缺乏明确的规划和政策支持,导致矿产资源的开发利用缺乏统一的指导。

(2) 对矿产资源开发利用的监管不够严格,存在着多个部门之间的职责不清、监管力度不够等问题。

(3) 矿产资源开发利用过程中存在严重的环境污染和资源浪费问题,需要加强环保意识和资源的合理利用。

四、调研结论和建议1. 规范矿产资源开发利用管理政府部门应制定明确的规划和政策支持,提供指导和支持,推动矿产资源的有序开发利用。

2. 加强矿产资源开发利用的监管力度政府应加强对矿产资源开发利用过程的监管,建立健全的监管体系,确保资源的可持续利用和环境的保护。

3.加大对矿产资源开发利用的环境保护和资源的合理利用政府和企业应加强环境保护意识,采取科学的技术手段减少环境污染,并对资源进行合理利用。

以上是我们团队对矿产资源开发利用管理进行的考察调研结果和相关建议。

希望能够对相关政府部门的工作有所帮助,推动矿产资源开发利用管理的改善和发展。

谢谢您对我们工作的支持和关注!此致敬礼XXX团队。

矿产资源利用开发调研报告

矿产资源利用开发调研报告

矿产资源利用开发调研报告矿产资源利用开发调研报告一、背景和目的矿产资源是国民经济的重要支撑和战略资源,对于维持国家经济发展具有重要意义。

然而,随着经济快速发展和资源消耗的加剧,矿产资源的开发利用亟待研究和改进。

因此,我们进行了矿产资源利用开发的调研,以了解当前的情况和面临的问题,并提出相应的解决方案。

二、调研结果1. 矿产资源开采方式存在不合理性通过调研发现,目前矿产资源开采主要采用传统的露天开采方式,这种方式存在以下问题:一是破坏环境,对周围土地和水源造成严重污染;二是资源浪费,由于开采方式的不合理,导致了资源的浪费;三是安全隐患,露天开采带来的巨大矿山坑洞容易引发事故。

2. 矿产资源加工技术滞后调研中发现,矿产资源加工技术滞后,无法满足现代经济对高质量产品的要求。

目前,矿产资源加工主要依赖于传统的工艺和设备,效率低下,产品品质差。

同时,由于技术更新和创新的不足,矿产资源的综合利用率较低。

3. 矿产资源利用缺乏规划和管理调研中发现,对于矿产资源的利用缺乏整体规划和管理。

虽然各地政府制定了相关政策和规定,但执行不力且缺乏监管。

这导致了资源过度开采和浪费现象的出现,造成资源的短缺和环境的破坏。

三、建议和解决方案1. 推进绿色矿山建设针对露天开采方式带来的环境问题,应大力推进绿色矿山建设。

通过采用现代技术手段,尽量减少对环境的破坏,完善资源回收和再利用机制,实现资源的可持续利用。

2. 加强矿产资源加工技术研究和创新为了提高矿产资源的加工质量和效率,应加强技术研究和创新。

引入先进技术和设备,提高加工效率和产品品质,同时推动产业升级和技术更新。

3. 建立完善的资源利用规划和管理体系为了实现资源的合理利用,应建立完善的规划和管理体系。

通过制定明确的政策和规定,加强对矿产资源利用的监管,严格控制资源的开采量和利用方式,促进资源的可持续利用。

四、总结矿产资源是国民经济的重要支撑和战略资源,其开发利用对于维持国家经济发展具有重要意义。

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商南县矿产资源开发现状及管理情况调研报告陕西省商南县跨越两个地质构造成矿带,跨中上元古界和下元古界两个地质年代地层,地下岩浆活动频繁,地质成矿条件较为优越。

截止目前,境内已发现矿产9大类38种,矿产地131处。

其中能源矿产1处,金属矿产13种,非金属矿产24种;大型矿床4处,中型矿床5处,小型矿床10处,矿点、矿化点112处。

全县已探明储量的矿产有15种,其中钛、钒、镁橄榄岩、蓝石棉储量居全省首位;铀、熔炼水晶储量居全省前列。

此外,钾长石、饰面大理岩、石灰岩、瓦板岩等也极具开发潜力。

从资源储量看,境内钛保有储量为55.7万吨,主要分布在商南县新庙到过风楼镇乌鱼沟一带,矿床属河南西峡县八庙大型金红石矿带的西延部分;钒矿资源已探明储量286万吨,估测远景储量1679.54万吨,南北两条矿化带分别长约50公里、35公里,为山阳县中村银花炭质岩型钒矿带的东延部分,主要分布在我县白鲁础乡、十里坪镇、魏家台乡、水沟乡、湘河镇、白浪镇;蓝石棉保有储量1941吨,主要分布在白浪镇苇园一带;铁矿保有储量为600万吨,主要分布于魏家台、湘河、白浪、青山花园到梁家湾一带;镁橄榄岩保有储量2亿吨,为富水镇松树沟铬铁矿的母岩,矿区面积达13.4平方公里,该矿占岩体总面积的89%;瓦板岩保有储量为10万立方米,主要分布于核桃坪到石童子沟口一带,产于奥陶系千枚岩夹灰岩地层中。

——矿产资源开发利用的现状商南县矿产资源的开发利用起步较晚,但目前发展势头强劲,如豪迪集团、秦东集团公司、中剑公司、水沟金鑫矿业有限公司、青山矿业有限公司、东正化工公司、华源矿业有限公司等企业都以矿产资源开发为依托,带动了许多相关产业的快速发展,为县域经济持续快速增长奠定了坚定的基础。

钒矿开采及加工业呈现出良好的市场前景。

目前全县已建成投产4条钒矿生产线,年产V2O5精粉1800吨,在建5条生产线,项目建成后将年产V2O5精粉4700吨,实现年收入4.7亿元左右,实现税费6000万元左右,上缴资源补偿费800万元左右,促进农村劳动力就业2000多人,拉动相关产业收入上亿元,还将拟建2条钒矿生产线,设计年产V2O5精粉3000吨,这些项目的建成投产将为我县带来巨大的经济效益和社会效益。

从目前市场及钒矿资源开发前景来看,钒矿开发将成为我县矿业经济,乃至全县经济发展的亮点和新的经济增长点,据专家估算,“十一五”期间,我县钒矿生产规模可达年产V2O5精粉2万吨,可实现年收入20亿元,实现税费3亿元左右,上交资源补偿费6000万元左右,促进农村劳动力就业1万余人。

商南铬镁材料有限公司和商南金润矿业开发有限公司与日本双日株式会社合作利用现有镁橄榄型砂的尾矿深加工后作为钢铁行业添加剂材料,目前该项目正在洽谈和试验之中,一旦合作成功,将有力地促进我县镁橄石加工行业的进一步发展;县内的金红石资源储量、矿石品位都位居全省首位,由于选矿工艺在国内一直没有突破,选矿回收率低,经济效益差,一直没有得到开发利用。

2007年底,市政府杨市长带领钛业公司董事长及县政府相关部门领导赴广东地勘院考察洽谈,建议调整开发思路,有力促进了我县金红石资源的开发利用。

合理开发和利用矿产资源,尽快将资源优势转化为经济优势,对增加我县财政收入、扩大劳动就业、加快县域经济又好又快发展具有十分重要意义。

商南县工业经济以矿产资源加工业为主,矿产资源加工业产值占全县工业产值的80%以上。

目前,该县的矿山企业现状是规模小,总量少。

截止2008年底,县国土资源局备案已核发采矿许可证72个,对我县工业经济有重大影响、企业产值超过100万元的矿山企业仅有10家,中小规模采选企业12家,个体私营采石队50家。

已开发利用的矿种主要有钒矿、镁橄榄石、石灰石、石英、大理石、钾长石、重晶石、瓦板岩等18种。

采矿回收率约为75—85%,选矿回收率约为70%—80%,矿产资源综合回收率约为0.6%。

2008年,该县规模工业产值4.1亿元,其中矿山企业实现产值3.2亿元,上缴各类税费约3000万元,从事矿产开发的劳动力约为5000人,人均年收入6000余元。

近年来,与县外客商签订矿业投资项目12个,投资3.2亿元,其中水沟金鑫矿业有限公司1200吨V2O5生产项目、青山矿业有限公司3万吨铁精粉项目已建成投产,千家坪钒矿开发项目已动工建设。

——存在的问题矿产资源开发是国土资源管理工作的一项重要内容,对于显化矿产资源价值、优化矿产资源配置均起着重要的作用,近年来,商南县矿产资源开发利用监管工作,在县委、县政府和上级业务主管部门的正确领导下,有了长足的发展,取得了可喜的成绩。

但由于受各方面因素的影响,还存在着一些问题,主要表现在以下几个方面:(一)矿山企业生产经营不稳定。

在县国土资源局备案的71个采矿证,目前62个矿山企业和私营采矿队中,有47个持证企业(采矿队)处于停产半停产状态。

像商南玉山有限公司,法人李玉良,拥有5个钾长石采矿证,选厂建在富水镇,2006、2007年度全年停产;商南县魏家台玉青大理石矿开采队、玉安大理石矿厂、富水华林石材厂、新建开采队等企业因市场因素影响,长期处于停产;全县33个持石料采矿证的私营采矿队,有18个处于停产半停产。

(二)矿山企业生产技术落后,规模小;个体私营采矿队多且散,尚未形成大规模优势开发利用矿产资源。

全县有73家矿山企业和私营采矿队,可对该县工业经济影响大,企业产值超过100万元的矿山企业仅8家。

如该县储量居亚洲第一的富水镇松树沟镁橄榄石资源,采选企业7家,但企业的技术手段和生产设备落后,只进行粗加工,产品科技含量低,没有形成产业链条,致使现有的镁橄榄石资源没有充分合理的利用,没有形成集约发展和规模优势。

我县的12个大理石开采队,全部是出售原矿,极大地影响了经济效益和税收。

(三)部分矿山企业手续不全,存在未批先建投产违规现象;还有一些企业无任何手续私自违法建厂,盗采矿产资源,乱采滥挖,安全隐患较大。

(四)投资环境有待改善。

一是矿产资源大多分布在道路不畅、水电讯不通的偏远山区,基础设施建设相对滞后,严重制约着矿产资源的开发利用;二是矿山企业建厂期间因征地、拆迁等补偿赔偿问题群众漫天要价,人为制造障碍;三是县上没有专门的协调机构,导致一些矿山企业项目进展缓慢。

——存在问题的原因及建议经调研组研究分析,导致该县矿产资源开发利用监管工作不能到位,矿产资源开发秩序混乱的原因主要有以下几个方面:(一)相关法律法规宣传不到位,对矿山企业法人培训少,一些矿山企业法人依法办矿意识淡漠,相关手续不办齐就建厂投产。

(二)该县大部分矿山企业法人投资办矿不去做项目投资可行性预测分析,盲目性大,缺乏市场价格波动的应变能力,导致企业大多处于停产半停产状态。

(三)大部分矿山企业采矿缺乏科学依据,不请有资质部门编制《开采设计方案》或按开采设计方案作业,而是哪儿有矿哪采哪挖,造成大面积植被破坏,水土流失严重,安全隐患令人担忧。

(四)近年来,矿产品价格上涨,受利益驱动,一些不法分子顶风而上违法盗采偷运矿产资源。

一些违法分子购买不了爆破器材,就假借修路、农田基建名义购买爆破器材用于盗采矿产资源;社会关系复杂,采矿老板大多有背景,有些部门干部、乡镇干部、村组干部参与其中,内外勾结,基层政府纵容包庇,导致一些不法分子有恃无恐,为所欲为。

加之我县处于三省八县结合部,出县境途径多,距离短,加大了执法机关查处案件的难度。

(五)矿产资源日常监管缺乏长效机制。

我国现行《矿产资源法》第一条规定,矿产资源属于国家所有。

第十九条规定地方各级人民政府应当采取措施维护本行政区域内的矿业正常开采秩序。

但目前,我县矿产资源规划实施和管理工作比较滞后,职能部门行政执法手段单一疲软,开展联合执法虽然能解决一些临时的突出问题,但难以形成长期威慑效力,难以杜绝各种违法探采、滥采乱挖、污染环境、破坏生态的行为发生。

(六)矿产资源开发管理的机制和体制不够完善。

现行的《矿产资源法》规定:省级以上国土资源管理部门拥有绝大部分优势或急需矿产资源的审批权,县级国土资源部门只对砂、石、粘土有采矿审批权(我县的砂资源审批权在水保局)。

但是矿业权的监管职责却在基层,审批权与监管权分离,审批机关和监管机关的权利、义务、职责相互脱节,形成了“有权管的无权批,有权批的不监管”的局面,加大了基层矿业管理工作难度。

(七)探矿权设置过多过乱,圈而不探,严重影响资源开发和矿业经济的发展。

全县已设置探矿权24个,其中钒矿探矿权7个,金矿探矿权4个,铁矿探矿权6个,金红石探矿权1个,铀矿探矿权2个,铜矿探矿权1个,锑矿探矿权1个,锰及多金属探矿权2个,探矿面积231.06平方公里。

探矿权设置审批权在省厅,监管权却在基层,加大了基层监管工作难度。

——提高矿产资源综合利用效益的建议为了充分发挥市场配置资源的基础性作用,最大限度地提高矿产资源的综合利用效益,真正实现矿产资源开发利用的经济效益、社会效益和生态效益的有机统一,促进矿业经济又好又快发展和社会全面进步,建议做好以下几个方面工作:(一)进一步优化和改善投资环境。

一方面,要加大对边远山区的投资力度,整合项目资金,集中力量,加快重点矿区水、路、电、讯等基础设施建设进度,为深度开发矿产资源提供良好的基础条件;另一方面,要制定和完善更具吸引力的矿业投资环境、税收政策,优化服务环境,规范部门行为,作好相关法律法规宣传,增强全民的大局意识和法制意识,为矿产资源合理高效开发创造宽松和谐的外部环境。

(二)不断加强矿产资源开发的日常监管工作。

加强矿产资源开发管理的日常监管工作,建立和维护公开、公正、公平的矿业市场,使一切矿业经济活动步入法制轨道,真正做到有法可依,依法行政,真正实现市场配置资源的基础性作用。

一是应加大法制宣传力度,不断增强全民的依法办矿法制意识;二是通过健全监管网络,组建专门强有力的执法队伍,进一步强化监管手段;三是要加强各职能部门间的协调管理,杜绝因部门利益而推诿扯皮等行为发生。

同时,应不断提高矿业执法人员素质,强化执法人员的业务培训和思想素质教育,建立约束和激励机制,提高执法水平和依法行政能力;四是要配备执法必需设备,改善执法条件和执法环境,提高执法工作效率和质量;五是加强基层乡政府依法参与矿产资源开发的日常监管工作力度,县政府应将辖区矿业秩序好坏与各乡政府签订目标责任书,实行年度奖惩考核,落实乡镇村组依法监管责任,凡是辖区内出现滥采乱挖、违法建厂行为,情形严重的追究乡镇主要领导责任。

(三)公安部门提前介入与相关部门一起查处破坏开采矿产资源行为。

纪检、监察部门要明查暗访查处一批内外勾结、滥采乱挖矿产资源的人和事。

(四)牢固树立和落实科学发展观,进一步加大力度,开展矿产资源整合工作,进一步提高矿产资源的综合利用水平。

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