国有资产管理情况调研报告(3篇)

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国有资产管理调研报告

国有资产管理调研报告

国有资产管理调研报告国有资产管理调研报告一、调研目的和背景国有资产是指由国家行使直接或间接所有权的资产,国有资产管理涉及国家经济发展和国家整体利益,对于国家的经济、社会和政治发展有着重要的意义。

本次调研旨在了解当前国有资产管理的情况、存在的问题以及改进方向,为进一步深化国有资产管理改革提供参考。

二、调研方法和过程本次调研采用了问卷调查和访谈相结合的方式进行。

首先,针对国有资产管理相关部门、国有企业和国家发改委等单位进行了问卷调查,收集了大量的数据和信息。

然后,通过对几家国有企业的访谈,深入了解了国有资产管理的工作实践。

三、调研结果1. 国有资产管理的现状根据问卷调查结果显示,目前国有资产管理存在以下问题:(1)管理体制不够完善,相关职责不清晰,导致信息传递效率低下。

(2)国有资产法律法规的制定和执行不够规范,导致管理权力过分分散。

(3)国有资产管理部门与国有企业之间缺乏有效的协作机制,导致信息不畅通,难以形成合力。

(4)国有资产管理的目标和指标体系不够完善,难以评估绩效和监管。

2. 针对问题的改进措施为了解决上述问题,调研结果提出了以下改进措施:(1)完善国有资产管理的管理体制,明确职责分工,加强信息的共享和协调。

(2)加强国有资产法律法规的制定和执行,形成科学合理的管理规范。

(3)建立健全国有资产管理部门与国有企业之间的协作机制,加强沟通交流,形成合力。

(4)建立科学合理的目标和指标体系,加强对国有资产管理的评估和监管。

四、结论本次调研结果显示,当前国有资产管理存在一些问题,但也有积极的改进措施。

国有资产管理的改进需要政府、国有企业和社会各方的共同努力,需要形成政府主导、市场化运作、法治化管理的良好机制。

只有这样,国有资产管理才能更好地为国家和人民的利益服务,为经济社会的可持续发展做出更大的贡献。

国有资产管理制度情况范文(3篇)

国有资产管理制度情况范文(3篇)

国有资产管理制度情况范文1、引言近年来,国家对国有资产管理制度的规范化建设和监管力度不断加强,为了加强对国有资产的保值增值和有效管理,各级政府和企事业单位纷纷制定了相应的管理制度。

本报告旨在对当前国有资产管理制度的情况进行全面分析,为改进和优化制度提供参考。

2、国有资产管理制度的完善首先,国家对国有资产管理的法律法规不断健全。

个别法律和法规对国有资产管理的基本原则和要求进行了明确规定,为国有资产管理提供了法律依据。

其次,各级政府和企事业单位纷纷制定了国有资产管理的规范文件。

这些文件对国有资产管理的政策、流程和标准进行了详细规定,有利于规范和统一国有资产管理的行为。

再次,国有资产管理的各项制度逐步完善。

包括国有资产购置管理制度、国有资产运营管理制度、国有资产处置管理制度等,这些制度从不同角度和环节规范了国有资产的管理,确保了资产的安全和有效运营。

3、国有资产管理制度存在的问题然而,目前国有资产管理制度仍面临一些问题。

首先,一些制度执行力度不够。

尽管制度已经颁布,但在实际操作中,一些政府和企事业单位存在制度落地不到位的问题,导致一些资产管理活动缺乏规范和标准。

其次,一些制度内容需进一步完善。

由于国有资产管理涉及广泛的领域,不同单位间的资产特点、管理需求存在差异。

因此,有必要进一步完善一些制度的内容,以更好地适应各类国有资产的管理需求。

再次,国有资产管理制度之间缺乏协调统一。

不同的国有资产管理制度间缺乏一致性和衔接性,导致一些管理问题难以协调解决,影响了国有资产的整体运营效益。

最后,一些国有资产管理制度的执行和监管力度不够。

在一些地方和企事业单位,对国有资产管理制度的执行和监管存在一定的问题,需要加强对这些单位的监督和检查。

4、改进国有资产管理制度的建议为了进一步完善国有资产管理制度,必须采取以下措施:首先,加强对国有资产管理制度执行情况的监督和检查。

政府部门和企事业单位要加强对国有资产管理制度的执行情况进行监督和检查,确保制度能够真正落地生根。

国有资产管理情况调研报告范文

国有资产管理情况调研报告范文

国有资产管理情况调研报告范文为全面了解我区国有资产经营管理情况,区人大常委会于10月下旬启动了对我区国有资产经营管理情况的调研。

调研组认真学习了涉及国有资产经营管理的文件及相关法律法规,并深入国有资产经营管理中心和部分单位进行专题调研,现将调研情况报告如下。

一、国有资产经营管理现状近年来,区政府和相关部门认真贯彻落实国有资产管理相关规定,积极采取措施,推进全区行政事业单位国有资产管理和国有企业经营管理,促进全区国有资产的安全完整和保值增值。

截止某某年底,全区276家行政事业单位国有资产总额为120.29亿元(其中固定资产28.20亿元,流动资产62.48亿元,在建工程、无形资产29.61亿元),累计折旧3.33亿元,负债总额42.55亿元,净资产总额74.41亿元。

截止某某年9月,全区40家国有企业资产总额449亿元,负债总额199亿元,净资产总额250亿元,上缴税金8000万元,从业人员867人。

全区行政事业单位房屋总面积581786.49平方米(其中经营性房屋面积125711.66平方米);国有林场面积36504.6亩。

(一)国资管理机制进一步健全为进一步强化全区国有资产规范管理,提高政府宏观调控能力,在管理上做到有章可循,促进全区经济社会事业健康快速发展。

某某年,区国资中心开始独立运行,专门负责全区国有资产综合管理工作。

区政府先后出台了实施《铜梁区国有资产出租出售管理暂行办法》,规范了国有资产出租出售行为,制定出台了实施《铜梁区国有企业领导班子及领导人员考核办法》、《铜梁区国有企业薪酬管理办法》等相关文件,严格规范了决策权限和程序,完善了经营管理者考核、奖惩和薪酬制度;出台了《铜梁区行政事业单位国有资产管理暂行办法》,修订完善了《铜梁区国有企业管理办法》,推动了国资管理进一步制度化,规范化。

(二)国资监督管理进一步强化1.加大国资管理力度。

为深入贯彻执行国有资产管理相关制度,区政府及相关部门采取“五强化”加大管理力度。

最新全市国有资产管理情况的调研报告 全市国有资产管理调研报告(实用5篇)

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最新全市国有资产管理情况的调研报告全市国有资产管理调研报告(实用5篇)报告在传达信息、分析问题和提出建议方面发挥着重要作用。

报告对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇报告。

这里我整理了一些优秀的报告范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

全市国有资产管理情况的调研报告篇一(一)企业国有资产管理方面(不含金融企业)一是现代企业制度建设滞后。

多数市属国企法人治理结构还不完善,“三会一层”决策监督制衡机制不完备,各治理主体权责边界不够明确。

市场化经营机制还不完善,企业等靠要思想依然严重,主动搞营销、做推广、跑市场意识不强。

薪酬与绩效挂钩、市场化薪酬分配、中长期激励机制尚不健全,薪酬制度改革仍需进一步深化。

二是项目投资质量不高。

企业项目盘子储备容量小,缺乏投资额度大、辐射带动强、社会效益好的项目。

重点项目主要集中在传统行业板块,缺乏高精尖技术要素支撑。

三是风险管控不容乐观。

部分企业资产负债率高,非标类高成本融资品种多,还本付息金额大,企业盈利能力难以支撑债务偿还,依靠借新还旧,陷入以债养债恶性循环。

截至去年某月底,市属国企负债总额某亿元,平均资产负债率某%,某户企业经营活动净现金流为负值。

(二)金融企业国有资产管理方面一是管理机制尚不健全。

履行国有金融资本出资人职责措施不够到位,出资人职责机构分散、多头管理的问题依然存在。

二是资本规模偏小。

全市国有金融企业整体还处于起步阶段,规模偏小、数量较少,短期难以对我市经济发展提供有力支撑。

三是结构多样化不足。

我市国有金融企业大多为担保公司、小贷公司和股权投资基金公司,银行、保险、证券等金融核心业务仍是空白。

(三)行政事业性国有资产管理方面一是资产管理重视程度不够。

部分单位加强行政事业性国有资产监管责任意识不强,“国有”意识淡薄、“重资金、轻资产”、“重购置、轻管理处置”等问题依然突出。

二是资产管理规范化程度不高。

资产登记、变更、注销、处置、盘点不及时和底数不清、账实不符等问题仍然较为普遍。

国有资产经营管理使用情况的调研报告

国有资产经营管理使用情况的调研报告

国有资产经营管理使用情况的调研报告引言:国有资产是国家经济的重要组成部分,对于促进经济的发展、维护国家安全和稳定具有重要意义。

本报告旨在对国有资产经营管理使用情况进行调研及分析,以期为国有资产的有效管理提供参考。

一、国有资产的概念与重要性国有资产是指由国家所有并享有行使所有权的资产,包括国有企业、国有自然资源和其他由国家所有的资产。

国有资产在国家经济中具有独特的地位和重要的作用。

首先,国有资产是重要的财富积累渠道,能够提供国家财政收入和维持经济稳定。

其次,国有资产是国家安全的重要支撑,保障国家关键领域的发展和安全。

最后,国有资产是调控经济和促进可持续发展的重要工具。

二、国有资产经营管理现状分析(一)国有资产经营现状国有资产经营管理的核心是提高资产的效益和效率。

然而,目前国有资产经营管理存在一系列问题。

首先,国有资产管理部门的监督力度不够,导致国有资产损失和浪费现象较为普遍。

其次,国有企业在市场竞争中常常处于不利地位,效益较差。

再次,国有资产配置不合理,投入过多却无法得到应有的回报。

(二)国有资产管理的难点和挑战国有资产管理面临着一些困难和挑战。

首先是政府与企业的关系问题。

在国有资产管理中,政府在企业中的角色要明确,同时也需加强与企业的合作与协调。

其次是市场化改革的推进。

国有资产的市场化改革是一个复杂而长期的过程,需要政府在引导下,逐步推动国有资产的市场化流转和处置。

三、国有资产经营管理的对策与建议(一)加强监管与监督为了防止国有资产的浪费和损失,加强国有资产的监管与监督是必要的。

需要建立健全国有资产的评估制度,提高国有资产的使用效益,加强对国有企业的经营状况的监控,及时发现和解决问题。

(二)推进国有资产市场化改革国有资产市场化改革是提高国有资产使用效益的关键。

应根据各个行业的实际情况,制定并不断完善国有资产市场化改革方案,明确国有资产流转的具体程序和要求,加快推进国有资产市场化流转。

(三)加强企业管理与创新国有资产的管理机构需要进行改革和创新,加强对企业的具体管理。

国有资产管理情况报告范本

国有资产管理情况报告范本

国有资产管理情况报告范本尊敬的各位领导、同志们:大家好!今天我来给大家唠唠咱这一年的国有资产管理情况。

一、国有资产总体概况。

咱先整体看看咱的国有资产这一大家子。

就好比一个大家族,有各种各样的成员。

国有资产涵盖了经营性资产、行政事业性资产和资源性资产等。

经营性资产就像是家族里出去打拼赚钱的兄弟,他们在企业经营里努力创造价值,分布在各个行业,像工业、商业、服务业等等。

行政事业性资产呢,那就是为了咱公共事业服务的各种设施和设备,就像是家族里操持家务,保障家族正常运转的后勤部门,像政府办公大楼、学校的教学楼、医院的医疗设备之类的。

还有资源性资产,这可是咱家族的大宝藏啊,土地、矿产、森林、水资源等等,那都是大自然给咱的财富,可不能乱挥霍。

截至[报告日期],咱国有资产总量达到了[X]元,和去年相比有[上升/下降],这个变化是多种因素共同作用的结果,我下面慢慢给大家说道说道。

二、各类国有资产管理情况。

# (一)企业国有资产(经营性资产)1. 资产规模与布局。

咱那些在企业界闯荡的经营性国有资产啊,规模可是相当可观。

就拿几个大的国有企业来说吧,[列举一两个大型国有企业],他们的资产加起来就占了很大一部分。

这些企业分布在咱经济的关键领域,从关系国家安全的军工行业,到大家日常生活离不开的能源、交通行业,那可真是哪里需要哪里就有他们的身影。

2. 经营效益。

这一年,这些经营性国有资产的经营效益总体来说是[良好/有挑战]的。

一些企业抓住了市场机遇,产品卖得好,利润蹭蹭往上涨。

比如说[举一个经营效益好的企业例子],他们研发了新产品,市场反应特别热烈,利润同比增长了[X]%。

但是呢,也有一些企业面临着不小的压力,市场竞争激烈啊,成本也在不断增加。

就像[举一个经营面临挑战的企业例子],他们在原材料价格上涨和市场需求变化的双重夹击下,利润有所下滑。

不过呢,咱也没有坐视不管,一直在想办法帮助他们转型、降本增效。

# (二)行政事业性国有资产。

关于国有资产管理情况的调研报告

关于国有资产管理情况的调研报告

关于国有资产管理情况的调研报告国有资产是指由国家所有或者代表国家管理的资产。

这些资产包括国有企业、国有金融机构、国有自然资源等。

国有资产的管理情况对于国家经济发展、社会稳定和人民生活水平等方面都有着重要的影响。

本调研报告旨在对中国国有资产的管理情况进行实地调研和分析,为提升国有资产管理的效能提供参考和建议。

一、调研目的和方法本次调研旨在了解中国国有资产的管理现状和存在的问题,以及探索国有资产的优化管理方法和路径。

本次调研主要采用了问卷调查、访谈和实地观察等方法,结合相关统计数据和文献资料进行分析。

二、国有资产管理现状1. 国有资产规模和构成:根据统计数据,中国国有资产的规模庞大,占据国家总资产的相当比例。

国有资产主要以国有企业为主,包括中央企业、地方国有企业和控股于上市公司的国有股权。

此外,国有金融机构也是重要的国有资产,如国有银行、国有保险公司等。

2. 国有资产的经营状况:在国有资产的经营状况方面,总体上呈现出稳定增长的态势。

国有企业的综合实力不断增强,企业经营效益也有不同程度的提高。

然而,部分国有企业存在低效益、亏损和债务过高等问题,还有一些国有资产无法充分发挥其价值。

3. 国有资产的监督管理:中国国家发展改革委员会、国资委等部门负责国有资产的监督管理。

相关办法和政策日益完善,但在实际操作中仍存在一定的不足,监管体制和机制还有待进一步完善。

三、国有资产管理存在的问题1. 管理体制不完善:国有资产管理涉及多个部门和机构,管理体制不够统一和高效。

不同部门承担的职责不明确,相互协调不够,导致国有资产管理效果不理想。

2. 监督和约束机制不健全:国有资产的监督和约束机制不够健全,存在监管不到位、权责不清晰等问题。

这导致了一些国有企业的权力滥用、腐败行为等。

3. 国有资产配置效率低:在国有资产配置方面,还存在着资源不合理配置、产业结构单一等问题。

这导致了一些国有企业的生产效率较低,资源浪费较为严重。

四、优化国有资产管理的建议1. 管理体制改革:建立统一的国有资产管理机构,整合相关部门的职责,提高管理效能。

国有资产管理情况调研报告

国有资产管理情况调研报告

国有资产管理情况调研报告国有资产是指由国家或集体所有、控制的资产和财产。

它作为国家经济的重要资源和财富,需要得到有效的管理和利用。

为了了解我国国有资产管理的现状和存在的问题,我们进行了一次调研。

一、国有资产管理的现状1. 国有企业目前,我国国有企业数量较多,涵盖了制造业、能源、交通、金融、通信等各个领域。

国家也对这些企业进行了管理和监督,并且不断推进国有企业改革,在提升企业效率和市场竞争力方面取得了一定成效。

2. 国有资产监管国家对国有资产也进行了监管,确保这些企业在经营过程中遵守法律法规,不损害国家利益和公共利益。

同时,国家通过整合和兼并等方式,优化国有资产的布局,提高资产运营效率。

3. 国有资产流失问题在国有资产管理中,仍然存在着资产流失的问题。

有些企业滥用权力,进行不当经营活动和管理行为,导致国有资产流失;有些企业存在着虚假汇报、财务造假等问题,直接导致企业财务损失和国有资产的流失。

二、存在的问题1. 国有资产管理制度不健全在国有资产管理中,企业管理者往往缺乏对国有资产的管理意识和责任心,制度化不够完善。

一些企业未能建立健全的内部监管机制和制度体系,容易让一些管理者滥用职权,为自身谋取私利,造成国有资产的流失。

2. 国有资产重复投资在国有资产规划和运营过程中,有些企业的投资决策存在协同不够和重复投资的问题,导致资产的浪费和国有资产的减值。

3. 国有资产运营效率低下尽管国家对国有企业进行了改革,但是一些企业运营效率仍然低下。

一些企业缺乏市场竞争力,管理效率低下,具有亏损和损失的风险,导致国有资产的流失。

三、解决问题的建议1. 完善国有资产管理制度国家应加强对国有资产的监管,建立更为健全的规章制度,在完善政策下制定行业标准,对企业管理者进行规范和责任的约束,保障国有资产不受损失。

2. 提高资产运营效率政府应帮助国有企业提高效率,优化企业布局,防止投资重复与浪费。

同时,加强市场竞争意识的培养,鼓励国有企业与民营企业联合运作,增加企业管理创新、市场策略研究和设备更新及管理节能等方面合作项目.3.加强风险防范措施政府与国有企业需强化风险意识、完善风险管理模式,提高风险预警水平,处理好自身组织运行中的各种风险。

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国有资产管理情况调研报告(3篇)(篇一)根据区人大常委会年初工作要点和主任会议安排,4月底至5月上旬,区人大财经委组织部分人大代表和财经专家咨询委员会成员组成调研组,在区人大常委会副主任章淑英带领下,通过听取汇报、查阅资料、走访座谈、实地查看等方式,到区国资办、商务局、区粮食局、房管局、工信委、朝阳产业园、东市街道、北门街道等单位,对我区国有资产经营管理情况进行了专题调研,现将有关情况报告如下。

一、全区国有资产的总体情况去年十月底,根据区委、区政府《关于对全区行政事业单位国有资产清查复核的决定》,区财政、审计及国资等部门抽调人员组成清查工作组,历时一个月,重点清查复核了31家行政事业单位,9个工程项目。

本次调研有关数据在**年全区国有资产清查复核结果的基础上作了补充和完善。

(一)非经营性国有资产情况全区非经营性资产中房产面积为2296053.43㎡,已抵押面积8224.27㎡,非经营性土地面积为904336.5㎡。

(二)经营性国有资产情况全区经营性资产中房产面积421927.276㎡(已办证面积87445.186㎡,未办证面积337890.75㎡,已抵押面积72321.706㎡),其中:住宅所管理的直管公房面积为**57.62㎡,其余经营性房产面积为220269.656㎡;经营性土地面积929421.7㎡,其中:已办证面积744411.69㎡(含城投674亩土地),已抵押面积641260.68㎡(含城投674亩土地),未办证面积185010.01㎡。

1、经营性资产管理形式及隶属关系情况(1)资产已移交且经营管理权一并移交给区国资公司的房产面积有36856.156㎡,店面64个,分别占经营性房产总面积(不含住宅所经营性房产面积)16.7 3%的和店面总个数的6.14%。

(2)资产已移交,但资产仍由原单位控制,经营收入仍由其自行收取,这类房产面积共有2314.04㎡,店面8个(沙溪农贸市场),分别占经营性房产总面积(不含住宅所经营性房产面积)的1.05%和店面总个数的0.77%。

(3)资产未移交,授权经营(区商务局)的房产面积有19712.4㎡,商铺886个,分别占经营性房产总面积(不含住宅所经营性房产面积)的8.95%和店面总个数的85.03%。

(4)资产未移交,自行经营管理的房产面积有161387.54㎡(不含住宅所经营性房产面积),店面有86个,分别占经营性房产总面积(不含住宅所经营性房产面积)的73.27%和店面总个数的8.06%。

其中非住宅房管理所有营业店面65个,营业房面积5595.68㎡。

(5)资产未移交,自行管理的政策性经营资产面积**57.62㎡,为住宅所管理的直管公房,由物价局定价,占全区经营性房产面积48.1%,住宅房管理所管理的直管公房总户数约为3500户,其中1/3为老旧危房,面积约6万㎡,100 0户左右。

**年住宅所危房维修费用66.9万元,维修户数约为180户。

(6)经营性土地总面积929421.7㎡,其中449335.58㎡土地划归区城南投资公司名下,划转区国资公司的土地面积94877.29㎡,剩余385208.83㎡留在原单位。

2、经营性资产的经营收入情况经营性资产**年经营总收入约为2232.61万元(不含住宅所经营收入),其中进国有资产专户495.3078万元,另有1737.3022万元未进国有资产专户。

经营收入收缴方式主要有以下几种类型:(1)由区国资公司直接经营管理的经营收入有495.3078万元,占总收入(不含住宅所经营收入)的22.19%。

(2)资产已移交,但经营收入仍由原单位收取的有2.3万元(沙溪农贸市场),占总收入(不含住宅所经营收入)的0.1%。

(3)资产未移交,授权经营管理的是区商务局的资产(白鸥园、八角塘农贸市场和大江南),收入共计400.62万元,占总收入的17.94%。

(4)资产未移交,自行经营管理的经营收入有1334.3846万元(不含住宅所经营收入),占总收入(不含住宅所经营收入)的59.77%。

其中主要有:非住宅管理所经营收入478.31万元,文广新局资产经营收入220万元,粮食局资产经营收入270.42万元,朝阳产业园资产经营收入90.53万元,东市街道资产经营收入60万元,交通局资产经营收入52.72万元,北门街道资产经营收入34万元,卫计委资产经营收入34.22万元、区市场监督管理局13.61万元、区农水局11.76万元。

(5)资产未移交,自行经营管理的政策性经营资产收入为住宅所直管公房房屋租金收入339.27万元。

二、国有资产管理中存在的主要问题我区国有资产规范管理始于**年,历经9年时间,全区国有资产管理取得了一定的成绩,但离国资管理制度化、规范化仍有很大差距,国资管理中存在的主要问题是:(一)国有资产管理机制不够完善,存在资产流失风险。

根据区委[**]9号文件的规定,区属行政事业单位的非经营性资产由区财政局统一管理,经营性资产由区国资办统一管理。

但是目前,我区国有资产在监管的体制、机制上还没有真正理顺。

监管和接受监管体系不畅,有的还仅停留在行业监管上,国资办对部分单位不能完全行使相应的监管职责,存在国有资产流失的隐患,且由于资产分散,没有集中统一管理经营,无法充分发挥全区国有资产的整体效益,难以做大做强区级投融资平台。

分别表现在以下几个方面:1、存在国有资产多头管理现象。

我区经营性国有资产管理的单位和部门较多,主要有区国资办的国资经营公司、区商务局的商业国资经营公司,区房管分局的非住宅所和住宅房管理所,区粮食局的粮食国资经营公司和粮油收储公司,区工信委的国资经营公司、朝阳产业园的上饶市朝扬资产管理公司以及部分单位无专门机构自行经营管理等模式,由于多家管理,国资监管部门对国有资产监管难以到位。

2、国有资产规范管理的意识不强。

一是不够重视,不少单位的主要负责人存在重资金管理、轻资产管理,重资产数量、轻资产效益的思想,对国有资产管理的重要性认识不足;二是产权意识淡薄,不少单位负责人对本单位房屋资产有多少,是否具有产权,是什么性质的产权,存在哪些风险所知不多;三是部分单位未建立严格的国有资产管理责任制,将国有资产管理责任落实到人。

3、国有资产基础管理不健全、不规范。

一是未移交资产的原产权单位未建立完整的台账管理,有的虽建立了台账,但未实行档案电子化管理;二是大部分单位未明确国有资产管理机构和人员,国有资产管理杂乱无序,且由于单位人员变动,城市改造征迁等原因,国资管理缺乏延续性;三是部分资产的资产性质已改变未及时作变更,影响国有资产管理及时性和准确性。

如:一小、六中两处都已由原产权单位收回做教学辅助用房,财政局、妇幼保健所、文化馆、图书馆四处资产也因为原产权单位工作需要已收回,经统计这部分资产约有**㎡。

四是对财政投入新形成的国有资产没有及时入账,应移交的国有资产移交不彻底,资产大部分证件不齐,失去了融资效益。

如:区商务局的原大江南商厦、八角塘部分资产、区粮食局的财富广场、非住宅所的65家店铺、上饶慧谷大厦、东市街道的海西酒店、北门街道的瑞成酒店等都未办理产权证。

有的资产甚至连办证的原始基础资料也遗失,如:灵溪镇镇政府办公大楼建设图纸遗失。

4、国资部门监管职责难以到位。

授权管理国有资产的部门,没有按照授权经营管理协议执行,比如资产年度经营计划,经营状况未按要求上报国资部门;自行经营管理的部门,对外招租、拍租、招商未按要求上报国资部门审批,未将当年收入及时足额缴入国资专户,也没有按规定交纳资产占用费;工程项目部的经营性资产,项目责任单位未及时向国资部门报备和按规定移接交,存在流失的隐患。

大部分资产用于平衡项目物管费及拆迁安置,未产生任何收益。

据**年全区国有资产清查复核,项目部房产面积总计90739.24㎡,经营性收入总计约131万元,分别是:住宅所五三花苑3500㎡、非住宅所解放安置小区10764.46㎡、灵溪镇铁路北移安置小区3150㎡、信息服务业产业园21000㎡、上饶慧谷16900㎡、上饶淘宝园28000㎡、商业国资公司长塘棚改项目7030.76㎡、区商务局带湖棚户区改造工程建设指挥部394.02㎡。

5、国有资产被侵占现象较为突出。

有的企业由于历史遗留下来的问题以及改制时对资产清理不够彻底,导致有的资产被强占,造成国有资产流失。

如区就业局的三间店面从**年至今被原改制企业负责人徐焕冰强占,区工信委下属原纺织供销公司一套住房**年被原职工张启炉强占,原电池厂食堂于**年也被原职工郑强强占并翻新建起违章建筑,水南街道下属原常青机械厂土地于**年被改制企业负责人陈德强占。

6、存在国有资产的所有权与经营权分离现象。

部分国有资产未在该单位固定资产账上,但资产收益却在该单位财务账面上反映。

如:区接待办的账面反映,**年8月至**年7月收取区国际会议中心场租费95.09万元,但会议中心及信州大酒店这两处资产产权单位为区城南城投公司。

7、存在部分资产遗漏未上报资产清查调研中发现少数单位还存在有部分资产未上报,其中经营性房产面积3408.66㎡(区商务局宝泽楼5间店面108.66㎡、区粮食局粮油储运公司仓库约3300㎡),非经营性土地面积约600㎡(区工信委位于上饶县罗桥街道一处废弃砖瓦厂的土地)。

(二)国有资产经营不规范、效益偏低1、部分国有资产经营不规范。

一是部分单位未按规定申报国资监管部门,自行出租国有资产,如原区中小企业局自行将土地租赁他人;二是部分单位管理的资产,租赁收益偏低,如区商务局的白鸥园共有摊位500多个,但**年全年净收益只有168.14万;三是部分资产租赁时间过长,未充分发挥资产效益。

如区人社局的信州饭店(20年)、东市街道的海西酒店(18年)、区商务局的原大江南商厦(17年)、北门街道的瑞成酒店(15年)、区国资公司的吉阳国际大酒店(13年)。

2、部分国有资产收益未按规定实行“收支两条线”管理。

全区**年度国有资产收益总收入2571.8824万元,其中进国资财政专户495.30 78万元,自行收取并上交财政非税收入账户1799.49万元。

另有241.17万元国有资产收益既未进国资专户,也未进财政非税收入账户体系,未按规定实行“收支两条线”管理,主要有:①朝阳产业园朝扬开发公司90.53万、②区农水局6. 74万元③区粮食局143.9万元(其中洪客隆67.4万元、盈盛家园1.5万元、粮油储运公司仓库75万元)。

3、国有资产经营方式单一,效益低下。

全区国有资产总量庞大,但经营方式基本都是租赁权拍租和协议租赁,由于方式单一,效益低下。

特别是近几年受经济大环境影响和电商的冲击,国有资产收益更是不容乐观。

全区**年度国有资产收益只占国有资产总额的5‰左右。

4、国有资产经营税费等成本较高。

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