函授教育的起源及发展
函授教育面临困难及其对策
浅谈函授教育面临的困难及其对策摘要:函授教育作为成人教育的一种育人模式,为国家培养了大批实用性人才,但随着教育规模的不断扩大和教育手段的不断更新,函授教育面临一些问题和困境,本文针对函授教育存在的问题,提出了具体的解决对策。
关键词:函授教育形式质量对策中图分类号:g633.3 文献标识码:a 文章编号:1674-098x(2012)04(a)-0176-01随着社会的发展,学习型社会和终身教育的观念已被社会广泛接受,人们把提高自身素质和学历层次作为生存和发展的重要手段,这对成人教育既是机遇也是挑战,函授教育作为成人教育的主要形式之一,已经成为因工作岗位和地域限制的学生接受再教育的重要学习形式,为国家培养了大批实用性人才,推动了我国高等教育事业的发展。
1 我国函授教育的现状函授教育(correspondence education)是运用自学和面授方式进行的教育。
学员利用业余时间,以自学函授教材为主,由函授站给予辅导与考核,并在一定时间进行短期集中学习的一种成人教育形式。
函授教育起源于19世纪60年代英国的大学推广运动,20世纪80年代后许多国家开始设立函授学校。
在中国,商务印书馆曾于1914年创设函授学社。
中华人民共和国建立后,函授教育有了很大发展。
教育部《关于大力发展高等学校函授教育和夜大学的意见》强调,高等函授教育应当采取积极恢复、大力发展的方针,以扩大高等教育事业的规模,改变中国教育发展与经济发展不相适应的状况,加速培养四个现代化建设需要的各种人才。
但是,我国成人高校的函授教育仍旧存在着不少问题,首先,随着改革开放的不断深入,一些部门和个人受到经济利益的驱使,挖空心思搞不正当竞争,导致不少办学单位由于怕生源流失而不敢严格管理,使作为国民教育的函授教育受到一定程度的冲击,同时大学扩招和高等教育自学考试、远程网络教育的分流,使函授学生人数有所下降;其次,不少函授学生都抱有“混学历”的想法,社会对函授文凭的怀疑和歧视也不足为怪,大多数函授学生的年龄要比普通高校学生大,许多人还承担着繁重的社会工作,生活和工作中经历的一些困难和挫折往往会影响他们的学习,这种状况给函授教育提出了严峻的挑战。
远程教育复习资料
第一章远程教育的历史与发展一、远程教育起源谢新观：起源于古代中国巨子相传著录弟子无机构为了解决师生双方由于物理上的距离而导致的、表现在时空两个维度上的教与学行为间的分离而采取的、重新整合教学行为的一种教育模式，随着社会的发展，这种教育模式将具有实践上的和理论上的不同表现形式。
丁兴富：起源于西方工业国家19世纪英国函授教育有机构学校远程教育是对教师和学生在时空上相对分离，学生自学为主、教师助学为辅，教与学的行为通过各种教育技术和媒体资源实现联系、交互和整合的各类学校或社会机构组织的教育的总称。
分歧的原因是什么？是否将学校和教育机构的存在与否作为远程教育的本质属性。
二、本课程对远程教育的定义广义与狭义的教育：广义：凡是增进人们的知识和技能，影响人们的智能、态度和思想品德的活动都是教育。
狭义：学校教育或其他社会机构组织的教育，是教育组织者依据一定社会的要求，有目的、有计划、有组织地对受教育者的身心施加影响，将他们培养成一定社会所需要的人的活动。
广义与狭义的远程教育：广义的远程教育是教学模式，狭义的远程教育是独立的教育形态。
本课程的定义：远程教育是教师和学生时空分离情况下的教育活动。
内涵是指为了解决师生由于物理上的距离而导致的、表现在时空两个维度上的教与学行为的间的分离而采取的重新整合教与学行为的教育活动。
三、远程教育的发展阶段分期年代远程教育信息技术主要媒体第一代19世纪中叶到20世纪中叶函授教育传统印刷技术邮政运输技术早期的视听技术印刷材料、照相、电话、幻灯、电唱、投影、录音、电影、早期录音第二代20世纪中叶到80年代末多种媒体教学的远程教育单向传输为主的电子信息通信技术大众媒体（广播电视、卫星电视）、个人媒体（录音录像、光盘、微机）、计算机辅助教学第三代20世纪90年代初到现在开放灵活的远程学习双向交互的电子信息通信技术远程电子通信、无线移动通信、计算机多媒体、计算机网络、知识（智能）媒体、虚拟技术四、中国远程教育的发展历程1、萌芽和准备期1914，商务会馆，函授学社20世纪初，陶行知租用无线电举办教育广播1936，中华民国成立了电影教育委员会1937，播音教育委员会1940，成立电化教育委员会2、创建、起步和中断期（1949-20世纪70年代末）20世纪50年代初，中国人民大学函授学院建立。
远程教育学基础(1-2章)
印度的英迪拉甘地国立开放大学已将其课程发送到波斯湾地区，并计划
为尼泊尔、马来西亚、南非和美国提供课程
表01-01-02作为大学网络联盟的虚拟大学代表
英文缩写 WUN WADE AVU UKeU
英文全称 Worldwide University Network World Alliance Distance Education African Virtual University UK e-Universities
开放大学课程组构成分布图
英国开放大学的成就和历史地位
卫星远程教育系统图
⑶第三代远程教育：灵活开放的远程教育(Open and Flexible Distance Learning)
建立在应用双向交互电子信息技术基础上的现代远程教育 技术基础：电子通信技术和计算机技术 特征和优势：双向交互 可以实现同步和异步交互 上升为大众教育和终身教育的主要力量
行学习。
1967年，美国科罗拉多州大学首创使用录像带进行工程师继续教育。 学校把教授在课堂里的讲课制成录像带，连同课程讲义、家庭作业送到
各个企业。为了弥补录像带教学无法解决与老师交流的缺陷，在发放录
像带的同时，该学校用电话和普通邮件作为与教师交流的替代工具。 1968年，斯坦福大学通过一个教学电视固定服务系统，向旧金山湾地 区各企业传送大学校园内的现场课程教学。校外学生通过调频无线电系 统同校园内课堂现场师生进行双向对话，另外，还要求各企业为学习者 配备辅导教师。
一批授地大学的创建，其著名口号是“州际校园”。在英国，大学推广
运动发生于1870年，到1884年，其倡导者们表述为“一种采用学分制 的非住宿的业余教学的大学”，尽管没能取得完全的成功。）
概括中国现代远程教育的四个主要历史时期（发展历程）
概括中国现代远程教育的四个主要历史时期（发展历程）一、萌芽和准备期年代：20世纪初-40年代末社会背景：维新变法、辛亥革命和五四运动对我国新文化和近代教育制度的诞生和成长起了重大推动作用——中国历史的变革时期。
重要历史事件：1、1902年，蔡元培创办中国教育会刊行丛报，实行通信教授法——我国函授教育的起源。
2、我国最早的函授学校是1914年商务会馆创设的函授学社。
3、陶行知曾率先租用无线电举办教育广播。
4、1940年，成立了电化教育委员会。
特点：1、函授广播教育刚刚起步；2、开始应用幻灯、电影、广播、电唱、录音等媒体进行教学初步尝试；3、电化教育委员会并未开展太大活动。
二、创建、起步和中断期年代：20世纪50年代到20世纪70年代末社会背景：1、新中国政府通过函授教育提高干部和工农的理论、文化和专业水平，培养社会经济建设需要的大批专门人才。
2、广播电视大学的办学宗旨是为在职教师和职工提供接受在职高等教育的机会。
3、城市电视大学的毕业生大多数成为工农业和文化教育事业方面的骨干力量。
重要历史事件：1、第一代大学层次远程教育的代表中国人民大学函授学院就建立在20世纪50年代初，第二代大学层次远程教育的代表北京广播电视大学创建于1960年2月。
2、1955年2月，中国函授教育有了第一批专科生共1600人。
特点：1、函授教育成为普通高等教育的重要组成部分；2、高教部和教育部制定了一系列规范函授教育的条例。
三、恢复、繁荣和调整期年代：20世纪70年代末到20世纪90年代中期社会背景：“文化大革命”结束，人力奇缺。
重要历史事件：1987年2月，国家教委颁布了《普通高校函授教育暂行条例》，这是中国高等函授教育的第一个法规文件。
1988年11月，国务院学位委员会颁发了《关于向成人本科毕业生授予学士学位的暂行条例》，并规定其适用于高等函授教育。
特点：1、高等函授教育的重建和繁荣时期；2、全国广播电视大学系统的建立及其快速发展时期；3、开设和发展了卫星电视教育；4、到20世纪80年代中期，我国多种层次、多种模式的远程教育达到了一定的规模。
以“实践育人”的理念促进函授教育的发展
以“实践育人”的理念促进函授教育的发展摘要：近年来，由于众多因素的制约，函授教育质量受到限制，发展受到阻碍。
针对这一情况，我们将“实践育人”这一重要理念应用到函授教育中，提出加强教师队伍建设、实时更新教育内容、改善教育模式等整改措施，以促进函授教育质量的提高，从而更好的体现函授教育的经济、社会效益。
关键词：实践育人;函授教育;教育质量;整改措施函授教育起源于19世纪60年代英国的大学推广运动。
在中国，商务印书馆曾于1914年创设函授学社，新中国成立后，函授教育有了较大的发展。
近年来，由于函授教育模式、教育管理制度等的限制，函授教育的发展受到了很大限制。
为了突破限制，推进函授教育的发展，笔者认为将“实践育人”理念贯彻到函授教育过程中是一条必经之路。
“实践育人”是胡锦涛总书记在2009年5月2日同中国农业大学广大师生共迎“五四”青年节师生代表座谈时提出的。
总书记要求“把深入实践作为成长成才的必由之路”，并明确指出能力和素质必须通过实践才能获得，该思想被称为“实践育人”理念。
2012年《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见（教思政［2012］1号）》特别提出了加强“实践育人”的途径和方法。
实践育人不仅仅适用于高校全日制学生教育中，对成人教育中的函授教育也极有推动和促进作用。
一加强函授教育实践育人教师队伍建设，促进函授教育发展1.提高函授管理教师业务素质函授管理人员多数是从普通教学或其他管理部门转型而来，缺乏必备的知识和素质，对成人教育心理学、成人教育管理学了解不多，对函授的管理只能停留在经验性层面，缺乏有效、科学的管理［1］。
因此，要提高函授教育质量，培养专业的管理人员是极为必要的。
教学点应定期安排管理人员的进修、培训，提高其管理能力和业务素质，以便其能跟上社会发展的潮流，从而加强函授教育管理力度，以达到提高函授教育质量的目的。
2. 加强函授面授教师专业素质函授教育中面授环节是学生积累知识最为重要的环节，因此面授教师的专业知识水平和业务素质尤为重要。
世界远程教育的起源与历史发展范文
世界远程教育的起源与历史发展中国远程教育的发展历程远程教育的分代远程教育起源的两种不同的观点:远程教育起源于英国；(丁兴富)远程教育起源于中国（谢新观）。
1. 远程教育起源于古时代中国的有关论述在中国原始社会、奴隶社会、封建社会中都存在以“教”、“学”，“师”、“生”异地为主要特征的远程现象。
中国古代的远程教育现象是一种古老的初始型的远程社会教育现象，同近代、现代远程教育的特征不尽相同。
2. 远程教育起源于西方工业社会的有关论述近代国外远程教育主要在高等教育领域开展1840年英国伊萨克·皮特曼首先应用函授方式教授速记。
随后，各类私立函授学校和学院纷纷设立各种职业技术培训课程。
原因:对人才的需求,传统大学面临压力,技术的发展2. 远程教育起源于西方工业社会的有关论述大学层次远程教育的起源（19世纪中叶）英国的新大学运动1849年伦敦大学首创校外学位制采用自学、函授、业余夜校等方式发展校外高等教育的范例 美国的大学推广运动1862年莫里尔法案的颁布和一批授地大学的创建一种采用学分制的非住宿的业余教学的大学远程教育的早期发展19世纪下半叶和20世纪初函授教学观点被许多国家接受美国伊里诺以斯州立大学（1874）、芝加哥大学（1891）南非好望角大学（1873）新西兰大学（1880）澳大利亚女王大学（1909）前苏联1926年11所函授大学和学院二战后很多东欧国家额举办了类似的大学层次远程教育中国人民大学（1952），东北师范大学(1953)3. 产生两种不同观点的原因两种观点的分歧：古代的一些教育现象是否是远程教育现象。
新的问题：什么是远程教育？两类专家的远程教育定义所谓远程教育就是为了解决师生双方由于物理上的距离而导致的、表现在时空两个维度上的教与学行为间的分离而采取的、重新整合教学行为的一种教育模式，随着社会的发展，这种教育模式将具有实践上的和理论上的不同表现形式(谢新观，2001)。
学校远程教育是对教师和学生在时空上相对分离，学生自学为主、教师助学为辅，教与学的行为通过各种教育技术和媒体资源实现联系、交互和整合的各类学校或社会机构组织的教育的总称(丁兴富，2002)。
函授教育向现代远程教育整合的思考与实施
差
开 放 ：教 育 方 式 即管 理 的 方 式 开放 ：教 育 场 所 和 时间 开
放
灵 活性
以课 堂 为 中 心
以 学 生为 中心 以 自主 学 习为 中心
多媒 体 计 算机 网络 、 星 电 卫 视 网络 和 电信 网络 等
计 算 机技 术 、 媒体 技 术 、 信 技 术 的 发 展 ， 多 通 特 别是 因特 网（ ｔ ｎ ｔ Ｉ ｅ ｅ） ｎ ｒ 的迅猛 发展 ， 现代 远程 教 育 的 使 手段 有 了质 的 飞跃 ．成 为 高新 技术 条 件 下 的远 程教 育 。 自１９ 年 ， ９ ８ 教育 部正 式 批 准清 华 大学 、 京 邮 电 北 大学 、浙 江 大学 和 湖南 大 学为 国家 现 代远 程 教育 第
学现 代 远 程 教 育 学院 讲 师 ．研 究 方 向 为 现代 远 程 教 育 理 论 与 实践 。
计 划 自主 确 定
１函 授 教 育 存 在 的 问题 及 现 状 ．
函授 教 育 自本 世 纪 ９ 年 代 生 源 便 处 于 逐 年 下 ０ 滑 态 势 。函授 教 育教 学 形 式 以 函件 寄送 及 函授 站 面 授 为 主 ．一 般 由 函授 学 院 向 函授 站 发 送 辅 导 材 料 。 函授 站采 用 集 中 面授 形式 进 行 教 学 。学员 一 般 为在 职人员 ， 自学 中遇 到 困难 ， 与教 师 沟 通 ， 般 只 能通 一 过 电子 邮件 、 电话 或在 函授 集 中 时 才 能解 决 。教 学 方 式 落后 ， 学 形 式单 一 。 乏师 生 互 动 ， 能及 时 教 缺 不 解 决 学 习 中遇 到 的 困难 。 目前 ， 现代 远 程 教 育 和 函 授 教 育 教 学 机 构 重 复 设 置 。 理 效 率 低 下 ， 学 管 管 教 理 手段 落 后 。
函授的意思
函授的意思函授是指通过邮寄信函方式进行学习和教育的一种形式。
也被称为远程教育或函授教育。
函授教育最初起源于19世纪普通人难以进入学校的情况下，通过书信往来进行教育。
现如今，函授教育已经发展成为了一种灵活且实用的学习方式。
函授教育的最大特点是学习者不需要亲临学校，通过邮寄书信、教材和作业进行学习交流。
函授教育常见的形式有成人高等教育、职业培训和学历提升等。
学生可以通过自学的方式按照自己的节奏学习，无需参加正规学校的课堂教学。
这对于一些已经参加工作或其他原因无法常规进修的人来说非常有吸引力和方便。
函授教育的优势在于灵活性和自主性。
学习者可以根据自己的时间和能力来安排学习计划，减少了与学习地点、学习时间和学习进度等方面的限制。
同时，函授教育通常与现实生活和工作相结合，能够让学习者将所学知识直接应用于实践中，提高学习效果。
函授教育还能够满足不同学习需求的人群，让更多人有机会接受高等教育和专业培训。
尽管函授教育具有很多优势，但也存在一些挑战和限制。
由于学习者在函授教育中大多是独自学习，因此需要更强的自我管理和学习能力。
同时，函授教育的交流方式主要依靠书信沟通，相较于传统课堂教学，缺少互动和实时反馈，学习效果可能会受到一定影响。
此外，一些实践性和操作性较强的学科可能难以通过函授方式进行教学。
随着现代科技的发展，函授教育也逐渐与互联网、电视、视频会议等技术结合起来，函授形式也多样化。
学习者可以通过网络平台获取教材、作业和教学资源，并与课程导师进行在线交流。
这样的发展使得函授教育更加便捷和高效。
总的来说，函授教育是一种既灵活又实用的学习方式，为那些无法参加传统课堂教育的人提供了学习和教育的机会。
虽然函授教育也面临一些挑战，但随着科技的进步，函授教育将继续发展并适应不同需求的学习者。
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函授教育的起源及发展
-----深圳龙华成人学校奥鹏2015公开课起源
函授教育起源于19世纪60年代英国的大学推广运动，20世纪80年代后各资本主义国家始设函授学校。
在中国，商务印书馆曾于1914年创设函授学社。
中华人民共和国建立后，函授教育有了很大发展。
中华人民共和国的函授教育，是从中等师范函授办起的。
高等学校举办函授教育是从中国人民大学（1952年下半年）和东北师范大学（1953年5月）开始的。
后来逐步扩大到理、工、农、医、文、财经、政法、师范和体育等各类高等学校，1980年9月,国务院批转的教育部《关于大力发展高等学校函授教育和夜大学的意见》强调，高等函授教育应当采取积极恢复、大力发展的方针，以扩大高等教育事业的规模，改变中国教育发展与经济发展不相适应的状况，加速培养四个现代化建设需要的各种人才。
据1983年 9月统计，全国已有209所高等学校举办了函授教育，函授生20.47万人，函授教育事业又有了很大恢复和发展。
高等学校举办函授教育，在学习内容、课程安排和修业年限等方面比较灵活多样。
可以办本科、专科，培养高级专门人才;也可以开设若干单课，供学员选学;还可以开设一些新技术学科，为在职人员提供新的科学技术教育的机会。
本科和专科的修业年限可长可短，可实行学年制，或实行学分制。
2002年12月，教育部批准"中央电大远程教育公共服务体系建设试点"项目正式启动，并由中央广播电视大学和电大在线远程教育技术有限公司共同组建"奥鹏远程教育中心"（简称"奥鹏教育中心"）。
2005年4月，教育部正式同意建设"现代远程教育公共服务体系"，公共服务体系正式进入全面运行阶段。
因此，函授教育发展壮大，多了远程网络教育这样的模式来进行进修学习
教学管理
高等学校举办的函授教育，参照全日制高等学校相应专业的教学计划和教学大纲进行教学，并通过严格的考试制度，保证毕业生达到相当于全日制高等学校同类专业的水平；要抓好教材建设，逐步编写出具有函授教育特点的教材。
此外，要根据教学工作的需要，依靠有关公办单位建立函授站，学习中心或采取巡回辅导或是远程电大网络视频学习等办法，加强对函授生的组织管理和学习指导。
授课方式
成人高考（参加入学考试到毕业平均3-4年）
函授：平时以自学为主，每学年安排3次左右为期10天或半个月的集中面
授。
面授时间一般为寒暑假。
有些学生平时都比较忙可能抽不出时间去上课学习，可以先在家里面自主的学习，并且把业余的假期调整好，从而在集中面授的时候安排好时间去学校上课。
函授教学的主要环节有：辅导答疑、作业、试验、实习、考试、课程设计、毕业设计及答辩。
学校会有统一的课程表发到学院的手中参考。
从而达到双赢的效果。
网络远程（高校自主命题入学考试2年学习-半年申请毕业）业余：安排夜晚或双休日上课。
因为有大量考生都是社会的在职人员，有
各自的生活，在这同时大家都希望上课和上班两不误，成人高考授课都是切身的站在考生的角度上来进行安排的，所以在你下班的时候就可以去学习，或者利用周六、周日的时间进行上课，这样就解除了很多上班族的困扰，在业余的时候即把工作处理的好，学习也不会耽搁，一举两得。
拿龙华成人学校做个例子,龙华成校是广东省省级示范成校、广东省成人教育先进单位，深圳市文明学校及市、区先进办学单位。
学校同时是街道的社区教育中心、职业能力培训基地、街道党工委党校、街道团工委团校、街道妇女学校、宝安成人中专分校、原宝安成人中学分校、深圳市安全生产培训教育办学机构、中央电大奥鹏远程学习中心、华南理工大学校外学习中心等，一校多牌，多种职能统筹运作。
高等网络教育，从其本质来看，是函授教育的延伸。
但自从国家改革现已将（高等网络教育）从函授教育中剥离出来，网络远程教育以其迅猛的速度向前飞冲，而把高等函授教育远远的甩了下来，并且形成为一种独立的成人教育形式。
虽然高等网络教育因其速度的迅
猛而也出现过问题，但发展的势头，却是有目共睹的：只是经过短短五年的发展，我国远程教育累计注册学员就已超过了二百万人。
这不仅对函授教育，就是对影响一直比较好的自学考试，也形成了很大的冲击。
再加上上世纪九十年代中后期高校的扩招，使得函授入学人数急剧减少，函授教育面临着严峻的考验。
一、报考条件
1.报考专科的考生，必须具备高中毕业（或同等学力）文化程度（含职业高中、分段高中、成教及普教中专、技工学校毕业生）；
2.报考专科起点本科的考生，必须是已取得经教育部审定核准的国民教育系列高等学校、高等教育自学考试机构颁发的专科或专科以上毕业证书的人员（含我省成人高校的专科应届毕业生）。
二：成人高等教育特点
①学员在教师书面指导下自学，充分利用业余时间，按照函授教学计划、教学大纲学习；
②学习形式灵活机动，适应许多流动性大的部门职工学习，又适应工作条件在职工作的人生想提升学习的学员；
③专业设置针对性强、实用，学员不脱产学习，收效快。