浅谈工程竣工结算审计
监理工作中的工程竣工与结算审计
监理工作中的工程竣工与结算审计监理工作是工程建设过程中非常重要的一个环节，它的职责不仅仅是对施工过程进行监督，更是要确保工程的质量和进度得到有效控制。
在工程建设完成后，监理工作还要进行工程竣工与结算审计。
下面将从两个方面来论述监理工作中的工程竣工与结算审计。
首先，工程竣工是指工程建设的全部施工任务已经全部完成，各项设备设施已经具备完善的功能，可以投入使用。
工程竣工具有一定的标志性，一般包括以下几个方面的内容。
首先是完整性。
工程竣工需要保证整个工程的完整性，即所有的建设任务都已经完成，没有遗漏或者缺失。
对于大型工程项目来说，可能还需要经过相关部门的验收和备案手续。
其次是质量。
工程竣工需要经过质量验收，确保工程的各项指标符合相关的标准和规范要求。
这方面的工作主要由监理人员来负责，他们需要对工程施工过程进行全面监督，确保施工质量得到保证。
再次是功能性。
工程竣工需要确保建设的设备设施已经具备完善的功能，可以正常使用。
这需要对各项设备设施进行功能测试和调试，确保其可以正常运行。
最后是安全性。
工程竣工还需要对工程的安全性进行评估和确认，确保工程在使用过程中不会存在安全隐患。
这方面的工作需要考虑建设项目的特殊性和风险要素，采取相应的安全措施来保证。
综上所述，工程竣工是对工程建设过程的全面验收和确认，确保工程的完整性、质量、功能和安全性得到有效控制。
除了工程竣工外，监理工作在工程建设过程中还要进行结算审计。
结算审计是指根据工程建设合同和相关规定，对工程建设过程中发生的费用进行核算和审查，确保费用的合理性和合规性。
在结算审计中，监理人员需要对建设单位提供的各项费用报账进行核对和审查。
他们需要确保费用的来源和使用符合相关法规和合同约定，同时也要对费用的合理性进行评估。
特别是对于工程建设过程中发生的变更和索赔费用，监理人员需要进行细致的核查和评估，确保其合理性和正当性。
此外，结算审计还需要对工程款项支付的进度和方式进行审查。
浅谈竣工结算审计的特点方法
1.工程项目的造价审计。审查预算的工程名称、建筑面积、设计标准，有无任意变更项目，扩大建筑面积和提高建设标准。对竣工决算定额和地区单价表及费用标准和材料价格方面要审查有无在规定的范围以外增加取费项目，有无滥取费用。如在某大堂粉刷装修工程的工程决算书中有一项超高费用3510元，经审计确认，某大堂粉刷高度不超过20米，不能结算超高费用，属滥取费用。
2.较高的技术性。对工程竣工决算审计，不仅要具备一定的基建财务知识，而且要熟悉、精通工程图纸的识读、工程量的计算。定额的套用、各项取费标准的计算、施工程序和施工经验的掌握。对这些工程技术知识的正确掌握和运用，会直接影响到竣工决算审计的质量。
3.广泛的涉及面。工程竣工决算审计既涉及资金来源、使用、往来、结算的资金运动全过程，又涉及材料供应、图纸变更、国家政策调整、价格浮动等各环节的方方面面。审计人员在工作中必须对上述环节的各方面做到实事求是、客观公正的调查、审核、认定。
2.工程量的审计。审计的方法可以根据施工单位编制的工程量计算表，对照图纸尺寸进行计算来审核；也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。有些施工单位采用高套定额来达到增加工程量的目的，有些施工单位在实际施工时偷工减料，并对工程隐蔽部分主材用量更是高估冒算。如在某餐厅鱼缸装修工程中，有一项装修时为维持餐厅正常营业而做的一道单面夹板墙，工程决算书中套装饰定额2－196，每平方米单价78.88元。审计确认应套装饰定额2－195，每平方米单价43.87元。每平方米多算35.01元，并且每平方米多计算人工5.8个工日，该例属高套定额。
3.各种取费审计。竣工决算的取费一般分为两种：一是以人工资为基数，二是以定额直接费为基数，这两种取费标准都应以各种不同指标划分的工程类别来执行。也有部分费用是按企业的性质来计取的，如按工程类取费的，主要以建筑产品用途的划分来计取，用途变化，其费率也随之变化，稍一忽略，就会因费率不同而得出不同的工程造价。因此，对各种取费的审计不可忽视。一要审计施工管理费率计算是否正确，计算基础是否符合规定，有无错套房套企业费率等级情况。二要审核各种专业工程施工管理费率的采用是否正确。三要审查各项独立费的计取是否正确。如在某食堂装修工程的工程决算书中施工管理费率为10％，利润率为7％。根据施工队的资质及工程内容，审计后确认施工管理费率为9％，利润率为6％。
浅谈竣工决算审计过程中存在的主要问题及对策
浅谈竣工决算审计过程中存在的主要问题及对策近年来，随着经济建设的快速发展，政府公益性和基础性项目的建设规模越来越大，从根本上改善了社会的基础设施、投资环境，提高了城市的综合实力，促进了当地的经济全面发展和社会进步。
但是政府投资建设项目还存在许多方面的不足，特别是政府投资建设项目竣工决算审计过程中还存在着一些需要注意的问题。
在工程竣工决算审计过程中，普遍存在的问题有三大类。
第一类是施工单位存在的问题，主要表现在竣工结算高估冒算现象严重。
其中，违反工程量计算规则、重算、多算工程量、扣减未施工的工程量等问题比较突出。
有些施工合同中原先包含了一些项目，在实际施工过程中由于种种原因对该项目取消，但是施工单位在报送的造价结算中并没有扣减此项目的工程价款。
此外，有些施工单位故意错套定额、费率企图蒙混过关，达到多计结算收入的目的。
第二类是建设单位存在的问题，主要表现在项目招投标不规范，超概算投资较为突出。
其中，有些建设单位该招标的未招标，将招标范围仅限于建筑安装主体工程，部分标底编制比较粗糙，招标活动组织不严密，背离招标文件签订合同。
这些问题导致施工单位弄虚作假，甚至围标、陪标、串标等。
此外，有些建设单位批少建多，擅自提高装修标准，扩大建设规模，也是造成超概算投资的原因之一。
第三类是审计机关自身存在的问题，主要表现在审计技术和方法的陈旧，不易发现层层设防的隐蔽问题。
因此，在审计过程中需要不断更新技术和方法，提高审计人员的专业素养，才能更好地发现并解决问题。
针对以上存在的问题，需要采取一系列的对策。
比如，加强对施工单位的监管和管理，完善工程量计算规则和定额规定，规范招投标流程，加强审计机关的专业培训和技术更新等。
只有这样，才能更好地保障政府投资建设项目的质量和效益，促进经济的可持续发展。
浅谈工程项目竣工结算审计
浅谈工程项目竣工结算审计摘要：工程项目竣工阶段是工程建设的重要环节，竣工结算审计对控制整个工程的造价，都是非常有效的。
只有科学有效的竣工结算审计方法，才能够及时发现建筑工程中存在问题，进而解决问题，减少损失。
基于此，文章探讨分析了工程项目竣工结算审计问题，以供参考。
关键词：竣工结算审计方法流程一、工程项目竣工结算审计中存在的问题1、施工图与竣工图经常混淆工程结束之后，某些审查人员，往往将施工图作为最终审查的图纸，这将会产生非常大的工程造价误差，因为施工图是指工程建设期间所参照的图纸，而竣工图纸则工程最终结束之后所形成的图纸，施工图只能做到参照物，而不能最终的审核图纸，因为在施工期间，很有可能会出现加项、减项，总结施工图纸变更的情况时有发生，为此，审核工作人员必须应用竣工图纸来进行审核，而不是施工图。
2、材料性能和价格标准某项工程室内给水管材要求用钢塑复合，而实际施工中，施工单位却用PPR管施工，因都埋在墙体内，特别是从远处观看，外行很难看出，但材料单价却相差很多；材料的消耗量定额有明确规定，但有的施工单位在上报造价时却在工料组合里增加消耗量，这样分部分项工程的单价就会提高；施工中采用的新材料和新工艺，虚报材料价格和材料用量也是普遍现象。
最后，工程预结算审核，常规的主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，这是基本的也是在审核中要对每个项目都这样做的常用过程。
3、合同条款方面一些施工单位为了能够获得了更大的利润，往往利用价差造价以及取费标准等环节来擦边球，因此忽视了细小环节，而实际上，合同条款中，比较细小的环节对工程造价也有着比较重大的影响。
比如如果合同条款中，已经明确了做出了措施费包干的规定，则必须要表明，应该除去模板以及脚手架任务，否则双方之间就会产生矛盾。
我国工程合同条款中，已经将安全文明施工所产生的措施费用也加入到了措施费项目中，为此，在制定合同时，也应该将其进行明确的说明。
浅谈如何做好工程竣工结算审计
来源：会计之友字体：大小【我要纠错】一、工程竣工结算审计的特点（一）政策性强为了加强对建设资金的管理，使有限的资金发挥最大的效益，国家对管理和使用建设资金制定了许多制度和规定。
正确执行和运用这些法规是管好、用好建设资金的保证，更是审计人员进行竣工结算审计的重要依据。
（二）涉及面广工程竣工结算审计既涉及资金使用、往来、中间结算的资金运动全过程，又涉及材料供应、图纸变更、国家政策调整、价格浮动等各环节的方方面面。
审计人员在工作中必须对上述环节的各方面做到实事求是，准确无误的调查、审核和认定。
（三）技术性高对工程竣工结算审计，要精通工程图纸识读、工程量计算、综合单价确定、规费税金计算、项目建设各环节的工程技术等专业知识，对这些知识的正确掌握和运用，会直接影响到竣工结算审计的质量。
二、做好工程竣工结算审计实施工作（一）重视项目环境监测项目审计开始前，首先要进行调查研究，了解建设项目基本概况，包括项目建设单位管理人员、设计人员、监理质检人员、施工承包商等相关情况，理清他们相互之间的关系，充分分析环境因素可能对审计业务质量造成的影响。
（二）优化审计力量配置在组成审计组时要努力做到：审计人员数量要与审计任务大小、完成时间长短相适应；审计人员结构与所审项目和专业特点相适应；审计组长或主审驾驭整体项目审计的工作能力与项目审计要求相适应。
（三）落实一线勘察责任在实际勘察中要做到“五查”：一是查竣工项目是否按原设计图纸施工，有无未施工项目、未完成工程量；二是查实际变更是否与变更签证相符，所办签证是否合理，与工程量清单中所包含内容是否有重复计算；三是查实际施工、工程做法是否与设计相符，有无偷工减料、低档替代现象；四是查变更工程量增减情况，看有无虚报、多报情况；五是查实际使用建设、安装材料规格、品质、等级情况。
（四）建立完善市场价格调查机制一是建立建筑安装工程材料价格调查信息网络，通过Internet网络、当地主要经营商建立价格调查网络；二是审查施工企业材料成本账；三是调查了解建设单位当地市场情况；四是直接向供应厂商调查取证。
浅谈工程项目竣工结算审计管理
浅谈工程项目竣工结算审计管理【摘要】建筑工程完成各项施工任务后，进入竣工结算阶段。
竣工结算工作繁杂，涉及的内容较多，包括有关工程设计、施工图纸、施工材料、人员成本、工程签证等，其审核成果是否准确，会对工程建造成本产生直接影响，投资方、施工方、监理单位等均高度重视竣工结算审核工作。
因此，必须做好项目竣工结算审计管理工作，保证项目建造成本真实性及客观性，促进项目投资达到预期成果。
【关键词】工程项目；竣工结算；审计；管理前言在工程项目的造价控制与管理过程中，对竣工结算进行审计是关键管理措施之一，以审计后的竣工结算价格，作为依据进行编制竣工决算，并进行新增固定资产价值核定，同时也是作为发包、承包双方结算最终结清合同价款的价格。
因此，必须对工程竣工结算进行审计，保证价款结算的准确、全面、真实、客观、公平，合理控制投资金额，准确核定新增固定资产，保证资金得到有效运用。
目前工程竣工结算的主要依据包括有招、投标文件、施工合同、工程资料、竣工图、计价规范、已确认的工程量、追加工程价款、现场签证事项及价款、索赔等文件及资料等。
经过多年发展，我国已建立了完善的审计管理体系，但由于工程建设涉及的内容繁多，容易受到多方因素影响如材料价格大幅波动、审计工作不到位或审计人员水平有限等，都会引发结算审计的失真问题出现。
因此，要针对竣工结算审计过程中存在的问题进行分析，并制定相应的控制及管理措施，提高审计质量，促进工程建设行业健康发展。
一、建设项目竣工结算审计常见问题1、没有根据规范要求整理竣工结算资料（1）部分工程项目，没有严格按照规范要求整理工程竣工资料，导致其真实性不足，如存在高估冒算、漏项、重算等问题。
竣工结算审计准确性，直接影响参建各方的经济利益，部分工程承包商，在提供竣工结算书时，存在少页、缺页，编制内容存在失真、错误等问题，这样情况都不利于对竣工结算审计工作的顺利开展。
（2）审核资料内容不够详细及深化，无法真实反映出施工现场的全面、真实施工情况。
浅析工程竣工结算审计要点论文
浅析工程竣工结算审计要点论文浅析工程竣工结算审计要点全文如下：引言工程竣工结算市核作为竣工结算阶段的重要环节，确保建设单位工程建设投资工作的顺利进行，确定最终的工程造价。
审查核定后的工程竣工结算直接关系到各个建筑方的经济利益，因此，竣工结算的市核工作受到了承发包双方的高度重视。
工程竣工结算审计的目标主要是对工程项目成本的真实性、合法性进行审查和评价，包括确定竣工结算的真实性，结算资料的有效性，竣工结算的合法性和正确性，保证建筑工程的利益，促进企业的可持续发展。
一、建设工程项目竣工决算审计中经常出现的问题一违反定额规定，高套、错套定额或费率，多计工程费。
以某单位为例：新建了一幢办公楼，审计人员已经发现工程装饰材料所需的费用超出概算。
而审计人员对此并没有简单地进行定性，仅仅对该施工单位使用的装饰材料的价格进行了调研。
主要方法为：一是建立建筑安装工程材料价格调查信息网络，并且定期做调查;二是审查施工企业材料成本账，查证其实际采购价格;三是到供应厂商直接调查取证。
设计图纸采用的是600mm×600mm的地砖，而施工单位套用的是800mm×800mm地砖的定额，价格上也就不同。
为此，审地砖的定额计人员以所掌握的一手资料为依据，指出了施工单位存在的错误，减少了工程的材料费用。
一般将工程竣工决算的取费分为两种：一个是以人工费为基数;另一个是以直接费为基数。
这两种取费标准的执行都是围绕着各种不同指标划分的工程类别来开展的，也有一部分费用是按企业的性质来计取的。
总的来说，可以分为三项：一是审计施工管理费率的计算是否正确，计算基础是否符合规定，有无错套企业费率等级的情况;二要审核各种专业采用的工程施工管理费率是否正确;三要审查各项独立费的计取是否正确。
二违反了工程量的计算规则，重算、多算工程量。
主要体现在以下几种情况：一是在计算建筑工程土方外运量时，施工方只按开挖量计算，却没有将回填土数量扣除;二是在施工合同中，原本已经包含了办公楼地面保温项目，但是在实际施工进行过程中，因某些原因而将该项目取消了，但是施工方在报送的造价结算中对此项未施工项目的工程价款并没有扣减;三是在审计办公楼装修结算时，施工方使用了部分拆除下来的旧材料，但在结算中仍按新购置材料计价。
浅析建筑工程竣工结算审计问题分析及对策
浅析建筑工程竣工结算审计问题分析及对策工程结算直接涉及到业主的投资效益和承包方的经济效益。
加强工程结算审核尤为重要。
主要阐述工程竣工结算审计的主要内容，重点针对审计常见问题进行探讨，并提出相应对策。
标签：建筑工程；结算审计；问题；对策；1、工程竣工结算审计的含义所谓工程竣工结算审计是指建筑施工单位完成工程后，并且经过建设单位及有关部门的验收，合格并办理竣工验收手续后，按照双方协议的规定，在原施工图预算的基础上，编制调整预算，向建设单位办理最后的工程价款结算。
承包商要如何把已实施的工作内容、利益，通过竣工结算审计反映出来，而使自身利益不受到损失，这是每个施工企业应该重视的问题。
对于我国的建筑企业而言，集体投资项目必须通过社会咨询机构审计，私营企业和外资企业可以不委托社会审计而自行审计，但目前大部分建设单位不仅要自己内部审核，而且还要请专业审计公司进行审核。
对于承包商而言，则是在建成符合投资商或国家规定标准要求的建设项目的同时，尽可能地降低成本以赚取更多的利润。
审计工作的目的是既要对项目和企业的会计报表，资产、负债及所有者权益整体状况的真实性和合理性进行审计，又要突出项目和企业的内部控制的重点；既要审查项目收人、支出、盈亏的真实性，又要使审计的实施过程能深入项目的各业绩环节，注重对经营管理业绩和经济效益的审查，进而提出改进项目管理的建议和措施。
2、建筑竣工结算审计中存在的问题建筑工程审计结算是关系着各方具体利益的项目，委托方和承包方为了维护结算的公正性、合理性做了不少的努力。
但是，由于竣工结算的复杂性还存在不少问题。
2.1施工单位工程造价人员的业务素质不高审计人员素质不能满足结算审计的需要，主要表现为业务不精，操作中不敬业、不公正。
结算审计中人员的素质高低直接关系着审计结果的正确与否，直接关系着委托人和代理人的盈亏。
因此，人员的素质对竣工审计来说是至关重要。
当前，少数结算编制人员因业务水平不足导致对计算规则、定额换算、合同条款等有关内容吃不透造成的计算失误，业务人员在具体的过程监督之中也存在松懈的心里。
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浅谈工程竣工结算审计
中图分类号： f239.63文献标识码：a文章编号：
在近几年的工程结算内部审计工作实践中发现，由于施工单位在工程结算中应对竣工结算审核的方法变幻莫测，工程审计难度、强度也随之增大，一不留神便会让其蒙混过去，使工程造价具有较大的偏差，建设资金得不到很好的应用。
因此，在依法审计的基础上，在内部审计原则的指导下，建议工程结算审计工作从以下几个方面入手：
一、招标、投标文件的审计。
招投标文件作为工程项目的重要资料和工程价款结算的重要依据，也是工程结算审计的重点内容之一。
审计过程中有时会遇到这样的情况，招标文件中规定的具有约束力的条款，且投标文件中也明确响应，但所签订的合同中未将具有约束力的条款写进去，且结算时恰好与该条款有关，怎么办？为了体现招投标法的公平、公开、公正精神，应以招标文件中约定的条款作为结算依据。
二、中标通知书、施工合同的审计。
关键是看中标通知书、施工合同是否一致，有无偏差。
笔者曾经遇到过中标通知书中明确本工程为固定总价-交钥匙工程，但报送的结算书确是合同价加变更，因此，按照中标通知书变更不再计取。
三、开工、竣工报告及验收证书的审计。
开竣工报告手续是否齐全，工期是否与合同签订一致，有无超工期现象；验收证书是否有相关质量监督部门的认证以及认证意见是否可以结算。
四、施工企业资质、报送结算书取费表的审计。
首先，审计施工企业资质是否与招标文件中要求的一致，随着现代化的成度日以提高，科学技术日以发达，有些施工企业本不具备某项施工资质，但通过非法手段得到相应的资质证书，但是仅用肉眼是分辨不出真伪的，因此借助于相关网络查询平台可见其庐山真面目，相应的取费标准也随之改变。
其次，取费表的审计主要是查看报送的费用表与常规的表格有无异样，是否在不经意的取费基数处扩大了倍数，是否与相关的计价定额配套。
五、施工组织设计及施工方案的审计。
此项审计主要与施工措施费计算有关，因此审计时要看有无相关部门的审批及审批日期、意见，是否为计取相关费用而后补的相关组织设计及施工方案。
六、监理日志、施工日志的审计。
由于工程竣工结算审计为事后审计，时过境迁，为了更好地了解现场的施工情况，审计人员可调取相关的监理日志及施工日志作为参考，查看与现场签证单有无较大的偏离，当然，这应在所报送的资料真实的前提下。
七、设计变更、施工签证单的审计。
在工程施工过程中，由于各方面的原因会发生对原设计图纸的变更。
审计时，设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单，设计、校审人员签字并加盖公章，并经建设单位、监理工程师同意，否则不应列入结算。
审计人员除了要收集各种设计变更资料和隐蔽工程的实际施工签证单外，还要深入工程现场进行实地查看，核对签证内容是否与原合同规定相符，认真做好现场审计记录，为结算审计工作做好准备。
另外所有
隐蔽工程均需进行验收，两人以上的施工签证单并且为当期的，后补的现场签证单一律视为无效签证。
实行工程监理的项目还应经监理工程师签证确认，并经相关管理部门认证方可列人结算。
另外由于建设单位缺乏工程技术专业人员，造成工程项目施工中不合规的变更签证增多，从而使得工程造价随意增大，这也是审核签证单的原因之一。
八、定额子目套用及换算的审计。
定额是建设单位和施工单位进行工程款结算的依据，定额套用是否正确，是否与实际施工一致。
在审计中发现，施工单位有高套、重套、错误换算定额现象。
为此，在结算审计工作中，要以相关配套定额为计算依据，也可以进行全面详细地核实现场施工情况，特别是工程量较大的施工内容更应从实际出发，根据核实的现场施工情况编制相应的企业定额，维护建设资金的安全。
九、工程量的审计。
工程量是构成工程项目结算的基本内容，是计算各项费用的基础，工程量的大小直接决定着工程造价的高低。
在工程结算审计中，应依据工程竣工图、设计变更单和现场签证、统一规定的计算规则等资料核实工程数量。
招投标工程按工程量清单发包的，需核对实际完成的工程量，然后对工程量清单以外的部分按合同约定的结算办法与要求进行结算。
十、材料价格的审计。
材料是构成工程实体的物质资料，它在工程结算中占较大的比例，因此故意提高材料价格进行结算的现象较为普遍。
在对材料价格进行审计时，除了合同中约定地风险范
围外，在编制结算时，所依据的价格是否按当期材料价格，是否存在跨期高套的情况。
在工程结算审计中，对材料价格可通过采取市场问价、上网调查等多种方式，大宗材料还应提供相应的购买发票，数量是否与所调差数量一致，只有使材料价格得到有效控制，才能降低工程造价，才能提高企业的经济效益。
总之，工程结算审计是一项综合性较强的监督工作，它涉及面广，业务性强，需要相关部门密切协作和配合才能完成的一项繁琐而又必须工作。
并且对审计人员的自身素质要求较高，作为一名合格的工程结算审计人员不仅要提高自己的业务水平还要时刻保持
清醒的头脑，同时谨记：“心清则静，无欲则刚，廉洁自律，身心安康”，只有这样才能维护建设、施工双方的相关利益。