建设工程投资控制培训课件
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《建设工程投资控制》PPT课件
建设工程各个阶段节约投资的可能性
建设可阶以段看出，在可项目研做出投资初决设策之后，计投设资控制的施重工点图就在设设计计阶施段，工
也可就是能说节设约计对投工程投9资的影- 响最大75。%资的比例 100% 95%
35%75%
10%-35% 10%
（三）主动控制与被动控制相结合 投资目标控制同样需要主动控制与被动控制相结合： 采取主动预防措施，尽量避免实际投资超过计划投资； 若发生偏差，超过计划投资，则要采取被动控制措施，力求偏差额最
三、建设工程投资控制的任务 （一）项目前期（决策阶段）
其具体任务主要是审查拟建项目投资估算的正确性与投资方案的合理 性。在可行性研究阶段进行投资控制，主要应围绕对投资估算的审查和投资方 案的分析、比选进行。 1、对投资估算的审查
(1) 审查投资估算基础资料的正确性； (2) 审查投资估算所采用方法的合理性。
(5)建设期贷款利息和固定资产投资方向调节 税。
2、流动资产投资（铺底流动资金） 指生产经营性项目投产后，为正常生产运营，用于购买材料、燃料、
支付工资及其它经营费用所需的周转资金。
第一部分工程费用 建筑安装工程费 设备、工器具购置费
土地使用费
建设管理费
建
可行性研究费
设
研究试验费
工 程 项 目 总 投
设计概算的审查 1）审查设计概算的编制依据； 2）审查设计概算的编制内容； 3）审查设计概算的编制深度。
施工图预算的审查 重点是施工图预算的工程量计算是否准确，
资
工 程 项 目 总
建 设 投 资
勘察设计费
环境影响评价费
第二部分
劳动安全卫生评价费
场地准备及临时设施费
工程建设其他费用 引进技术和进口设备其他费
建设工程投资控制培训课件
在确保项目质量和功能的前提下，应尽可 能降低投资成本，提高投资效益。
动态控制原则
责权利相结合原则
由于工程项目实施过程中存在许多不确定 因素，投资控制应根据实际情况进行动态 调整，确保控制目标的实现。
明确各参与方的责任和权利，建立健全的 激励机制和约束机制，确保投资控制的有 效实施。
02
建设工程投资控制方 法
风险防范措施
通过加强招投标监管，完善合同条款，建立风险预警机制等，可以有 效防范风险，确保投资控制在合理范围内。
案例四：施工阶段精细化管理与投资节约
施工阶段是建设工程投资控制的重要环节。通 过精细化管理，可以确保施工质量，避免浪费
，实现投资节约。
在施工过程中，采取合理的施工组织设计，优化施工 工艺，加强材料管理等措施，可以实现有效的投资节
设计阶段投资控制
01
02
03
设计优化
通过设计方案比选、价值 工程分析等手段，寻求设 计方案的优化，降低工程 造价。
限额设计
根据投资估算，设定设计 限额，确保设计过程中的 造价控制在限额范围内。
设计变更管理
严格管理设计变更，避免 因设计变更导致的投资增 加。
招投标阶段投资控制
招标文件编制
详细、准确地编制招标文件，明 确工程范围、技术标准、投标报 价要求等，确保投标人能够充分
推动大数据、人工智能等技术与工程投资控制的深度融合，不断提升 投资控制水平，为工程建设行业的可持续发展注入新的活力。
THANK YOU
云计算与大数据结合
通过云计算技术，实现投资控制数据的集中存储 和处理，结合大数据分析，为决策者提供更准确 的数据支持。
工程全过程投资控制理念的应用与实践
全过程管理
建设工程投资控制培训讲义(ppt 106张)
FOB——离岸价
CIF——到岸价
CIF＋进口国收取的相关税费——抵岸价
2019/2/18 24
例：国产非标准设备原价的确定可采用( ) 等方法。 A. 成本计算估价法和系列设备插入估价法 B. 成本计算估价法和概算指标法 C. 分部组合估价法和百分比法 D. 概算指标法和定额估价法
2019/2/18
动、价格上涨等风险增加的投资。
2019/2/18
6
例:某项目设备工器具购置费为2000万元，建安工程 费为 1500 万元，工程建设其他费为 500 万元，基本 预备费为200万元，涨价预备费为100万元，建设期 贷款利息为120万元，铺底流动资金为100万元，则 该项目的静态投资为（ ）万元。 A.4000 B.4200 C.4300 D.4420
4） 运杂费 P14 包括的内容 4项（均发生在国内P14） 设备运杂费＝设备原价×设备运杂费率 2.工器具及生产家具购置费 P14 2-15
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三、掌握建筑安装工程费用的组成及计算 §2.3
建安工程费用基本构成（206号文），P15图2-2
• 直接费：直接工程费、措施费 • 间接费： 规费、企业管理费 • 利润 • 税金（营业税、城市维护建设税、教育费附加）
2019/2/18
21
2） 交货方式 P12
（1）内陆交货类：在出口国内陆的某个地点交货。
卖方承担的风险小
（2）目的地交货类：在进口国的港口或内地交货 目的港船上交货价 目的港船边交货价（FOS） 目的港码头交货价 (关税已付)
完税后交货价 （进口国的指定地点）
对卖方来说承担的风险较大，卖方一般不愿采用。
3）控制重点：决策、设计阶段为主
第6讲建设工程投资控制课件
6.5.3 工程变更与索赔
工程变更 工程量变化 进度变化 合同理解差异
➢ 监理工程师对工程变更的管理程序
设计单位的变更
监 理
监有 监 理关 理
建设单位的变更
单 位
单单 单 位位 位
审
评协 签
承包单位的变更
查
估商 发
变
更
➢ 工程变更价款的确定方法
监理单位监督实施
6.5.4 工程结算 ➢ 工程价款的结算
企业
指标
甲企业 乙企业
业绩与信誉 92
90
施工管理能力 96
90
施工组织设计 90
92
投标报价
丙企业
85 80 78 99.24
问题：
计算甲、乙两家投标企业的投标报价 得分，并填入上表中。
计算各投标企业的综合评分，并确定 中标企业。
6.5 施工阶段的投资控制 6.5.1 施工阶段的投资控制的原理和措 施
投资实际值 < 合同价
➢ 资金使用计划的编制 ----按子项目划分的资金使用计划
分解到
单位工程 单项工程
建筑安装工程费 设备及工器具购置费
其它费用
----按时间进度编制的资金使用计划
6.5.2 工程计量 ➢ 工程计量的程序 承包商参加 承包商不参加
承
7 天
监
24小时前通知承包人
计
包 内理
量
人 提
6.3.5 监理工程师对设计概算的审查 1、设计概算的审查内容 ----审查设计概算的编制依据 ----审查设计概算的构成 2、审查方式和步骤（会审）
进行对比分析
处理概算中的问题
掌握有关情况
研究\定案\调整概算
建设工程投资控制培训课件.pptx
（4）投资控制的措施
要有效地控制项目投资，应从组织、技术、经济、合同与信息管理 等多方面采取措施。 技术与经济相结合是控制项目投资最有效的手段。
9
对项目经济性影响的程度
设计准备
100%
初步设计
95招标、发包 设计要求改变
35% 25%
10%
施工图设计1 施工图设计2
部分尚余的设 计、发包
基本预备费 预备费 涨价预备费
设备购置费 工器具购置费
建设期利息 固定资产投资调节税
流动资产投资 ----铺底流动资金
14
2、 设备、工器具购置费用的构成（熟悉）
设备、工器具购置费用是由设备购置费用和工具、器具及生产家具购置费用组成。
(包括基本预备费和涨价预备费)、建设期利息和固定资产投资方向调节税组 成。
1
静态投资
设备购置费 设备及工、器具购置费 工器具购置费
直接费
建安工程费
间接费 利润
税金
建 建设投资 工程建设其他费
设 工
预备费
基本预备费 涨价预备费
程
建设期利息
总
固定资产投资调节税
投 流动资产投资 ----铺底流动资金 资
施工
1/4
1/2
3/4
10
竣工
3、建设工程投资控制的任务
我国项目监理机构在建设工程投资控制中的主要任务（掌握）
• 建设工程投资控制是我国建设工程监理的一项主要 任务，投资控制贯穿于工程建设的各个阶段，也贯 穿于监理工作的各个环节。
11
(1)建设前期阶段:
机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书，可行性研究，市场调查 和预测，编制投资估算，环境影响评价、财务评价、国民经济评价 和社会评价。
要有效地控制项目投资，应从组织、技术、经济、合同与信息管理 等多方面采取措施。 技术与经济相结合是控制项目投资最有效的手段。
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对项目经济性影响的程度
设计准备
100%
初步设计
95招标、发包 设计要求改变
35% 25%
10%
施工图设计1 施工图设计2
部分尚余的设 计、发包
基本预备费 预备费 涨价预备费
设备购置费 工器具购置费
建设期利息 固定资产投资调节税
流动资产投资 ----铺底流动资金
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2、 设备、工器具购置费用的构成（熟悉）
设备、工器具购置费用是由设备购置费用和工具、器具及生产家具购置费用组成。
(包括基本预备费和涨价预备费)、建设期利息和固定资产投资方向调节税组 成。
1
静态投资
设备购置费 设备及工、器具购置费 工器具购置费
直接费
建安工程费
间接费 利润
税金
建 建设投资 工程建设其他费
设 工
预备费
基本预备费 涨价预备费
程
建设期利息
总
固定资产投资调节税
投 流动资产投资 ----铺底流动资金 资
施工
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竣工
3、建设工程投资控制的任务
我国项目监理机构在建设工程投资控制中的主要任务（掌握）
• 建设工程投资控制是我国建设工程监理的一项主要 任务，投资控制贯穿于工程建设的各个阶段，也贯 穿于监理工作的各个环节。
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(1)建设前期阶段:
机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书，可行性研究，市场调查 和预测，编制投资估算，环境影响评价、财务评价、国民经济评价 和社会评价。
建设工程投资控制培训课件
建设工程投资控制培训课件1. 课程介绍本课程旨在为参与建设工程投资控制的专业人士提供必要的培训。
通过本课程的学习，您将了解建设工程投资控制的基本概念、原则和方法，并学会如何有效地进行投资控制，以确保建设工程的顺利进行并达到预期的投资效果。
2. 建设工程投资控制的定义与目标2.1 定义建设工程投资控制是指通过科学的方法和手段，对建设工程项目进行全过程的投资控制，以实现投资目标和效益最大化的管理活动。
2.2 目标•控制建设工程项目的投资预算，确保项目不超支；•确保建设工程质量符合预期，并防止工程质量问题带来的额外投资；•控制建设工程进度，确保项目按时完成；•提高建设工程项目的投资回报率。
3. 建设工程投资控制的原则3.1 经济性原则建设工程投资控制应以经济性原则为基础，即在保证项目质量和进度的前提下，以最少的投资实现最大的效益。
3.2 预算控制原则建设工程投资控制应以预算为依据，通过制定和执行项目预算来实现投资控制的目标。
3.3 分阶段控制原则建设工程投资控制应按照不同阶段的工作进展情况，逐步实施投资控制，确保项目在每个阶段的投资控制目标得以实现。
4. 建设工程投资控制的方法4.1 预算控制方法预算控制是建设工程投资控制的核心方法之一，它通过制定项目预算，对项目的投入和支出进行控制，以确保项目的经济性和可行性。
4.2 进度控制方法进度控制是建设工程投资控制的另一个重要方法，它通过制定项目进度计划和监控项目工期的执行情况，确保项目按时完成，避免拖期带来的额外投资。
4.3 质量控制方法质量控制是建设工程投资控制的关键方法，它通过建立和执行质量管理体系，确保项目质量符合预期，并防止因质量问题带来的额外投资。
4.4 成本控制方法成本控制是建设工程投资控制的重要方法之一，它通过设定合理的成本控制目标，采取有效的成本管理措施，确保项目的成本不超出预算范围。
5. 建设工程投资控制的实施5.1 建立投资控制组织建设工程投资控制的实施需要建立专门的投资控制组织，明确各岗位职责，确保投资控制工作的顺利进行。
建设工程投资控制的相关知识(ppt 77页)
⑴均摊法 对清单中某些合同条款按合同工期平均计量。 ⑵凭据法 按承包依据进行计量支付。 ⑶断面法 主要用于取土坑或填筑路堤土方计量。 ⑷图纸法 按设计图纸尺寸进行计量。 ⑸分解计量法 根据工序或部位子项进行计量支付。 ⑹估价法 按合同规定，根据估算已完成工程价值支付
工程变更
1)承包方在工程变更确定后14天内，提出变更 工程价款的报告，经监理工程师确认后调整合 同价款。
2)按招标文件规定的工程项目类别计价。 3)应力求与市场的实际变化吻合，要有利于竞争和
保证工程质量。 4)标底应控制在批准的总概算(或修正概算)及投资
包干的限额内。
(1)工料单价法 根据施工图样及技术说明，按照预算 定额的分部、分项工程子目，逐项计算出工程量，再套 用定额单价(或单位估价表)确定直接费，然后按规定的 费用定额确定其他直接费用、现场经费、间接费、利润 和税金，还要加上材料调价系数和适当的不可预见费， 汇总后即为工程预算，也就是标底的基础。
在偏差 4. 采取控制措施，确保投资控制目标的实
现 此控制流程2周或1个月循环一次。
6.1.6 建设工程投资控制的基本原则(熟悉)
在投资控制的过程中，要协调好与进度
控制和质量控制的关系，做到三大目标控制
的有机配合和相互平衡，而不能片面强调投
资控制。
6.1.6 建设工程投资控制的基本原则(熟悉)
(2)综合单价法 利用综合单价法编制标底时，其各分 部、分项工程的单价应包括人工费、材料费、机械费、 其他直接费、间接费和有关文件规定的调价、利润、税 金以及采用固定价格风险金等全部费用。
6.2.3 施工阶段的投资控制
计量依据：工程量清单中的全部项目、合同文件中规定
的项目、工程变更项目
计量方法，根据FIDIC合同条件规定：
工程变更
1)承包方在工程变更确定后14天内，提出变更 工程价款的报告，经监理工程师确认后调整合 同价款。
2)按招标文件规定的工程项目类别计价。 3)应力求与市场的实际变化吻合，要有利于竞争和
保证工程质量。 4)标底应控制在批准的总概算(或修正概算)及投资
包干的限额内。
(1)工料单价法 根据施工图样及技术说明，按照预算 定额的分部、分项工程子目，逐项计算出工程量，再套 用定额单价(或单位估价表)确定直接费，然后按规定的 费用定额确定其他直接费用、现场经费、间接费、利润 和税金，还要加上材料调价系数和适当的不可预见费， 汇总后即为工程预算，也就是标底的基础。
在偏差 4. 采取控制措施，确保投资控制目标的实
现 此控制流程2周或1个月循环一次。
6.1.6 建设工程投资控制的基本原则(熟悉)
在投资控制的过程中，要协调好与进度
控制和质量控制的关系，做到三大目标控制
的有机配合和相互平衡，而不能片面强调投
资控制。
6.1.6 建设工程投资控制的基本原则(熟悉)
(2)综合单价法 利用综合单价法编制标底时，其各分 部、分项工程的单价应包括人工费、材料费、机械费、 其他直接费、间接费和有关文件规定的调价、利润、税 金以及采用固定价格风险金等全部费用。
6.2.3 施工阶段的投资控制
计量依据：工程量清单中的全部项目、合同文件中规定
的项目、工程变更项目
计量方法，根据FIDIC合同条件规定：
建设工程投资控制培训课件
第一节 可行性研究
一、可行性研究概述 所谓可行性研究（Feasibility Study），是运用多种科学手
段综合论证一个工程项目在技术上是否先进、实用和可靠， 在财务上是否盈利；作出环境影响、社会效益和经济效益的 分析和评价，及工程项目抗风险能力等的结论；为投资决策 提供科学的依据。可行性研究还能为银行贷款、合作者签约、 工程设计等提供依据和基础资料，它是决策科学化的必要步 骤和手段。
11．环境影响评价 主要内容包括：环境条件调查；影响环境因素分析；环 境保护措施。 12．劳动安全卫生与消防 主要内容包括：危险因素和危害程度分析；安全防范措 施；卫生保健措施；消防设施。 13．组织机构与人力资源配置 主要内容包括：组织机构设置及其适应性分析；人力资 源配置；员工培训。
14．项目实施进度 主要内容包括：建设工期；实施进度安排；技术改造 项目建设与生产的衔接。 15．投资估算 主要内容包括：建设投资估算；流动资金估算；投资 估算表。 16．融资方案 主要内容包括：融资组织形式；资本金筹措；债务资 金筹措；融资方案分析。
建设投资，由设备工器具购置费、建筑安装工程费、工 程建设其他费用、预备费（包括基价，一般是指一项工程预计开支或实际开支的全 部固定资产投资费用，在这个意义上工程造价与建设投资 的概念是一致的。因此，我们在讨论建设投资时，经常使 用工程造价这个概念。需要指出的是，在实际应用中工程 造价还有另一种含义，那就是指工程价格，即为建成一项 工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场 以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格 和建设工程的总价格。
在这一动态控制过程中，应着重做好以下几项工作：
1．对计划目标值的论证和分析。 2．及时对工程进展做出评估，即收集实际数据。 3．进行项目计划值与实际值的比较，以判断是否存在偏差。 4．采取控制措施以确保投资控制目标的实现。
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4
3、建设工程投资控制原理
• 所谓建设工程投资控制，就是在投资决策阶段、设 计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建 设工程投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正 发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以 求在建设工程中能合理使用人力、物力、财力，取 得较好的投资效益和社会效益。
（1）投资控制的动态原理
建设工程投资控制
第一节 建设工程投资控制概述 1、 建设工程投资的概念
（1）建设工程总投资和建设投资
建设工程总投资:是指进行某项工程建设花费的全部费用。 生产性建设工程总投资包括建设投资和铺底流动资金两部分；非生产性建设工程
总投资则只包括建设投资。 生产性建设工程总投资构成＝建设投资+铺底流动资金 非生产性建设工程总投资构成＝建设投资 建设投资:由设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费
在实际应用中工程造价还有另一种含义，那就是工程价格，即为建成一项工 程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等 交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程的总价格。
3
2、 建设工程投资的特点 – 建设工程投资数额巨大 – 建设工程投资差异明显 – 建设工程投资需单独计算 – 建设工程投资确定依据复杂 – 建设工程投资确定层次繁多 – 建设工程投资需动态跟踪调整
12
(3)施工招标阶段: ★
准备与发送招标文件，编制工程量清单和标底； 协助评审投标书，提出评标建议； 协助业主与承包单位签订承包合同。
(4)施工阶段: ★
➢ 对工程造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。 ➢ 审查工程变更的方案，与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。 ➢ 进行工程量计算和工程款支付。 ➢ 建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、
投资控制是项目控制的主要内容之一。这种控制是动态的，并 贯穿于项目建设的始终。
5
确定投资目标
编制投资 计划值
贯彻与实施
检查、对比
不断循环
投资总结报告
纠偏与调整
分析原因和 影响程度
投资控制是动态的，它贯穿于项目建设的始终， 即按计划-执行-监测-调整-执行循环。
6
（2）投资控制的目标
投资控制目标的设置应是随着工程建设实践的不断深入而分阶段设 置，具体来讲， 投资估算应是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制 目标； 设计概算应是进行技术设计和施工图设计的投资控制目标； 施工图预算或建安工程承包合同价应是施工阶段投资控制的目标 。
分析，制定调整措施。 ➢ 收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。 ➢ 进行竣工结算，对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。
13
第2节 建设工程投资构成
1、 建设工程投资构成概述（掌握） ★
建设 工程
总
投资
建设投资
设备及工、器具购置费
直接费
建安工程费
间接费 利润
税金
工程建设其他费
(包括基本预备费和涨价预备费)、建设期利息和固定资产投资方向调节税组 成。
1
静态投资
设备购置费 设备及工、器具购置费 工器具购置费
直接费
建安工程费
间接费 利润
税金
建 建设投资 工程建设其他费
设 工
预备费
基本预备费 涨价预备费
程
建设期利息
总
固定资产投资调节税
投 流动资产投资 ----铺底流动资金 资
动态投资
2
（2）静态投资部分和动态投资部分
– 建设投资＝静态投资+动态投资 – 静态投资＝建筑安装工程费+设备工器具购置费+工程建设其他费+基本
预备费 – 动态投资部分＝涨价预备费+建设期利息+固定资产投资方向调节税
(3) 工程造价的概念
工程造价，一般是指一项工程预计开支或实际开支的全部固定资产投资费用， 在这个意义上工程造价与建设投资的概念是一致的。
（4）投资控制的措施
要有效地控制项目投资，应从组织、技术、经济、合同与信息管理 等多方面采取措施。 技术与经济相结合是控制项目投资最有效的手段。
9
对项目经济性影响的程度
设计准备
100%
初步设计
95%
75%
技术设计
设计 招标、发包 设计要求改变
35% 25%
10%
施工图设计1 施工图设计2
部分尚余的设 计、发包
有机联系的各个阶段目标相互制约，相互补充，前者控制后者，后 者补充前者，共同组成建设工程投资控制的目标系统。
标要既有先进性又有实现的可能性。
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项目建议书
初步
技术
施工图
工程
工程
竣工
可行性研究
设计
设计
设计
招标
施工
验收
初步
控制
控制
设计
控制
控制
控制
工
设
修
施
程
工
工
工
投资
计
正
合
程程图来自规划/估算概概
预
同
结
决
算
算
价
算
算
算
格
8
（3）投资控制的重点（熟悉） ★
投资控制贯穿于项目建设的全过程。影响项目投资最大的阶段， 是约占工程项目建设周期l/4的技术设计结束前的工作阶段。 在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75%～95%；在技术设 计阶段，影响项目投资的可能性为35％～75％；在施工图设计阶段 ，影响项目投资的可能性则为5％～35％。 项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在 项目做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。
(2)设计阶段:
➢ 协助业主提出设计要求，组织设计方案竞赛或设计招标，组织 评选设计方案。
➢ 协助设计单位开展限额设计，编制本阶段资金使用计划，并进 行付款控制。进行设计挖潜，用价值工程等方法对设计进行技 术经济分析、比较、论证，在保证功能的前提下进一步寻找节 约投资的可能性。审查设计概预算，使概算不超估算，预算不 超概算。
基本预备费 预备费 涨价预备费
设备购置费 工器具购置费
建设期利息 固定资产投资调节税
流动资产投资 ----铺底流动资金
14
2、 设备、工器具购置费用的构成（熟悉）
设备、工器具购置费用是由设备购置费用和工具、器具及生产家具购置费用组成。
施工
1/4
1/2
3/4
10
竣工
3、建设工程投资控制的任务
我国项目监理机构在建设工程投资控制中的主要任务（掌握）
• 建设工程投资控制是我国建设工程监理的一项主要 任务，投资控制贯穿于工程建设的各个阶段，也贯 穿于监理工作的各个环节。
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(1)建设前期阶段:
机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书，可行性研究，市场调查 和预测，编制投资估算，环境影响评价、财务评价、国民经济评价 和社会评价。
3、建设工程投资控制原理
• 所谓建设工程投资控制，就是在投资决策阶段、设 计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建 设工程投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正 发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以 求在建设工程中能合理使用人力、物力、财力，取 得较好的投资效益和社会效益。
（1）投资控制的动态原理
建设工程投资控制
第一节 建设工程投资控制概述 1、 建设工程投资的概念
（1）建设工程总投资和建设投资
建设工程总投资:是指进行某项工程建设花费的全部费用。 生产性建设工程总投资包括建设投资和铺底流动资金两部分；非生产性建设工程
总投资则只包括建设投资。 生产性建设工程总投资构成＝建设投资+铺底流动资金 非生产性建设工程总投资构成＝建设投资 建设投资:由设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费
在实际应用中工程造价还有另一种含义，那就是工程价格，即为建成一项工 程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等 交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程的总价格。
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2、 建设工程投资的特点 – 建设工程投资数额巨大 – 建设工程投资差异明显 – 建设工程投资需单独计算 – 建设工程投资确定依据复杂 – 建设工程投资确定层次繁多 – 建设工程投资需动态跟踪调整
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(3)施工招标阶段: ★
准备与发送招标文件，编制工程量清单和标底； 协助评审投标书，提出评标建议； 协助业主与承包单位签订承包合同。
(4)施工阶段: ★
➢ 对工程造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。 ➢ 审查工程变更的方案，与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。 ➢ 进行工程量计算和工程款支付。 ➢ 建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、
投资控制是项目控制的主要内容之一。这种控制是动态的，并 贯穿于项目建设的始终。
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确定投资目标
编制投资 计划值
贯彻与实施
检查、对比
不断循环
投资总结报告
纠偏与调整
分析原因和 影响程度
投资控制是动态的，它贯穿于项目建设的始终， 即按计划-执行-监测-调整-执行循环。
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（2）投资控制的目标
投资控制目标的设置应是随着工程建设实践的不断深入而分阶段设 置，具体来讲， 投资估算应是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制 目标； 设计概算应是进行技术设计和施工图设计的投资控制目标； 施工图预算或建安工程承包合同价应是施工阶段投资控制的目标 。
分析，制定调整措施。 ➢ 收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。 ➢ 进行竣工结算，对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。
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第2节 建设工程投资构成
1、 建设工程投资构成概述（掌握） ★
建设 工程
总
投资
建设投资
设备及工、器具购置费
直接费
建安工程费
间接费 利润
税金
工程建设其他费
(包括基本预备费和涨价预备费)、建设期利息和固定资产投资方向调节税组 成。
1
静态投资
设备购置费 设备及工、器具购置费 工器具购置费
直接费
建安工程费
间接费 利润
税金
建 建设投资 工程建设其他费
设 工
预备费
基本预备费 涨价预备费
程
建设期利息
总
固定资产投资调节税
投 流动资产投资 ----铺底流动资金 资
动态投资
2
（2）静态投资部分和动态投资部分
– 建设投资＝静态投资+动态投资 – 静态投资＝建筑安装工程费+设备工器具购置费+工程建设其他费+基本
预备费 – 动态投资部分＝涨价预备费+建设期利息+固定资产投资方向调节税
(3) 工程造价的概念
工程造价，一般是指一项工程预计开支或实际开支的全部固定资产投资费用， 在这个意义上工程造价与建设投资的概念是一致的。
（4）投资控制的措施
要有效地控制项目投资，应从组织、技术、经济、合同与信息管理 等多方面采取措施。 技术与经济相结合是控制项目投资最有效的手段。
9
对项目经济性影响的程度
设计准备
100%
初步设计
95%
75%
技术设计
设计 招标、发包 设计要求改变
35% 25%
10%
施工图设计1 施工图设计2
部分尚余的设 计、发包
有机联系的各个阶段目标相互制约，相互补充，前者控制后者，后 者补充前者，共同组成建设工程投资控制的目标系统。
标要既有先进性又有实现的可能性。
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项目建议书
初步
技术
施工图
工程
工程
竣工
可行性研究
设计
设计
设计
招标
施工
验收
初步
控制
控制
设计
控制
控制
控制
工
设
修
施
程
工
工
工
投资
计
正
合
程程图来自规划/估算概概
预
同
结
决
算
算
价
算
算
算
格
8
（3）投资控制的重点（熟悉） ★
投资控制贯穿于项目建设的全过程。影响项目投资最大的阶段， 是约占工程项目建设周期l/4的技术设计结束前的工作阶段。 在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75%～95%；在技术设 计阶段，影响项目投资的可能性为35％～75％；在施工图设计阶段 ，影响项目投资的可能性则为5％～35％。 项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在 项目做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。
(2)设计阶段:
➢ 协助业主提出设计要求，组织设计方案竞赛或设计招标，组织 评选设计方案。
➢ 协助设计单位开展限额设计，编制本阶段资金使用计划，并进 行付款控制。进行设计挖潜，用价值工程等方法对设计进行技 术经济分析、比较、论证，在保证功能的前提下进一步寻找节 约投资的可能性。审查设计概预算，使概算不超估算，预算不 超概算。
基本预备费 预备费 涨价预备费
设备购置费 工器具购置费
建设期利息 固定资产投资调节税
流动资产投资 ----铺底流动资金
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2、 设备、工器具购置费用的构成（熟悉）
设备、工器具购置费用是由设备购置费用和工具、器具及生产家具购置费用组成。
施工
1/4
1/2
3/4
10
竣工
3、建设工程投资控制的任务
我国项目监理机构在建设工程投资控制中的主要任务（掌握）
• 建设工程投资控制是我国建设工程监理的一项主要 任务，投资控制贯穿于工程建设的各个阶段，也贯 穿于监理工作的各个环节。
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(1)建设前期阶段:
机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书，可行性研究，市场调查 和预测，编制投资估算，环境影响评价、财务评价、国民经济评价 和社会评价。