基层反映推动“亩均论英雄”评价体系仍面临几大难题
”亩产论英雄“效益综合评价平台解决方案简介
亩均效益综合评价平台解决方案O建设背景党的十九大报告明确提出，我国经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
“亩均效益”改革是以创新发展理念为指引，以供给侧结构性改革为主线，以“中国制造2025”示范区创建为牵引，坚持质量第一、效益优先，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的有力抓手，更是全面深化经济高质量发展的重要举措之一，具有深刻的现实意义。
通过大数据技术、企业评价体系、政府精细化治理等手段，建立和完善综合考评、分类分档、实绩排序、动态管理的企业分类综合评价机制，大力完善落实资源要素差别化配置政策，不断提高要素配置效能，强化督促区域经济面向有限资源的高效利用和产出，以此助力政府推动企业的转型升级。
主要解决以下业务痛点：一是数据处理复杂，即采集任务重、抽取难度大、比对校准困难、计算规则复杂。
二是业务经验不足。
企业亩均效益综合评价作为原创性改革创新业务，无历史经验借鉴。
三是评价程序复杂。
数据成果共享不及时、查询不便，数据分析报告精准度低，数据资源难以高效复用。
四是成果利用低效。
数据成果共享不及时、查询不便，数据分析报告精准度低，数据资源难以高效复用。
O解决方案结合以大数据技术为核心，多业务板块并存的设计理念，整合横向部门共享数据、纵向企业填报数据以及外部互联网补充数据，建设集数据采集、自动评价、分析展示、应用决策于一体的亩均效益综合评价大数据平台，为推动涉企数据共享、摸清区域企业家底提供平台支撑，为减轻基层工作负担、推进部门工作协同提供业务支撑，为政府领导掌握区域经济、风险预警和研判趋势提供决策支撑，从而助推区域经济高质量发展。
全域数据底座按照统一数据标准、统一接口规范，归集、整合省域数据、市域数据、县域数据、园区平台数据、行业数据、企业数据、互联内补充数据等，构建全域数据底座，并实现各类数据的更新和下沉应用。
智能在线评价支持自定义构建基础指标和评价指标相关信息字段；支持自定义设置评价公式和加减分项；支持灵活配置指标权重和企业分类等级；支持评价结果的自动生成以及多模型评价结果的对比。
亩均论英雄改革调研报告
亩均论英雄改革调研报告《亩均论英雄改革调研报告》调研目的：本次调研旨在了解中国农村亩产粮食考核标准改革以及相关农村英雄群体的情况，为修订农村考核标准提供参考。
调研时间：2021年7月调研地点：湖南省岳阳市君山区南辕街道调研对象：南辕街道20户农民调研方法：通过问卷调查和个别访谈的方式，获取调研对象的意见和建议。
一、亩均论英雄改革现状根据我们的调查结果显示，南辕街道目前实施的亩均论英雄改革标准为每亩土地产量达到400公斤及以上。
这一标准在取得阶段性成效方面具有一定的意义，但同时也存在着一些问题。
1. 考核重产量轻质量：目前，亩均论英雄改革仅仅注重高产量，而忽视了农民增加农产品质量的动力。
由于劣质化肥和农药的频繁使用，农产品质量存在一定的隐患。
2. 忽视农民种植成本：当前亩均论英雄改革中，农民需要自掏腰包购买高产种子、农药、肥料等农业生产资料。
这使得许多贫困农户难以负担，加大了贫富差距。
3. 互不相信问题：一些农民和农村干部之间由于亩均论英雄的考核，相互之间缺乏信任感。
农民认为干部会篡改他们的农田数据，而农村干部认为农民会故意低报产量。
二、农村英雄群体情况在调研中，我们还了解了南辕街道的农村英雄群体的一些情况。
他们是在亩均论英雄考核标准下取得优异成绩的农民代表。
1. 田琦兄弟：这对兄弟在南辕街道以种粮大户著名。
他们通过科学耕作、合理施肥和管理，每亩土地产量高达800公斤，成为南辕街道的农村英雄。
2. 农业专家团队：由于农村英雄考核标准改革的实施，南辕街道组建了农业专家团队，为农民提供种植技术指导和农业技术创新，为农民提供了更多的机会。
三、改革建议综合以上调研结果，我们提出以下改革建议：1. 加强农产品质量监管：考核标准要求不仅仅关注产量，还要兼顾质量。
加强农产品质量监管，减少使用劣质化肥和农药。
2. 减轻农民种植成本：政府应该加大对农民的扶持力度，降低农业生产资料的价格。
对于贫困农户，可以提供贴息贷款，减轻农业生产资金压力。
服务业企业＂亩均论英雄＂要因地制宜、创新推进
2018年第19期领导要论开展服务业企业亩产效益综合评价存在“三多三大三难”的特点，因此要因地制宜、创新推进，重点把握好“六个原则”，在评价体系、结果应用、数据管理、宣传推介上下足功夫服务业企业“亩均论英雄”要因地制宜、创新推进□浙江省发展和改革委员会副主任翁建荣服务业亩产效益评价存在“三多三大三难”（一）三多：企业数量多、行业门类多、租赁用地（房）多企业数量多。
2017年全省规上服务业企业（不含批发零售住宿餐饮、银行证券保险行业和房地产开发、公益性服务业企业，下同）共计10707家。
其中，交通运输、仓储和邮政业2919家，占27.3%；租赁和商务服务业2165家，占20.2%；信息传输、软件和信息技术服务业1301家，占12.2%；科学研究和技术服务业1294家，占12.1%。
行业门类多。
按照《国民经济行业分类（GB／T4754－2017）》，一产2个门类、二产3个门类、三产则有15个门类，涵盖47个大类、224个中类、596个小类。
租赁用地（房）多。
以衢州为例，2017年衢州市规上服务业企业共计156家，其中拥有自有土地企业仅28家、租赁用地（房）企业128家。
柯桥区自有土地的企业占规上服务业企业总数的比例大约为1/3，龙湾区自有土地的企业仅占10%左右。
（二）三大：地区差异大、行业差异大、企业差异大地区差异大。
分设区市看，杭州3551家，占33.2%；宁波2266家，占21.2%；其他九市共计4890家，占全省总量的45.6%。
分区县（市）看，鄞州区、西湖区、滨江区分别拥有规上服务业企业748家、603家、491家，分列全省前三；泰顺县、文成县、庆元县分别拥有规上服务业企业10家、10家、8家，分列全省后三。
行业差异大。
软件信息服务业、商务咨询服务业以及交通运输和邮政仓储业等行业的准入门槛、企业规模、营业收入等差异巨大。
即使同一行业不同领域差异也很大，以物流为例，普通物流企业、冷链物流企业、危化品物流企业对企业资质、技术和场地等要求均不相同。
宁波市海曙区“亩产论英雄”用地机制建立及有关政策建议
LAND&RESOURCES在新增建设用地来源紧缺、用地供需矛盾突出的背景下，深入实施节约集约用地理念，探索和建立“亩产论英雄”用地机制是近几年土地供应制度改革的主要方向。
2019年以来，宁波市自然资源和规划局海曙分局统筹规划，奖惩结合、各部门联动，从尝试做好违法、违建、企业惩罚退出等方面着手，逐步建立完善“亩产论英雄”用地机制。
然而，城镇低效用地的盘活、退出涉及到方方面面，尤其是直接关系到企业的合法权益和切身利益。
因此，如何行政控制和有效激励双管齐下，探索和建立“亩产论英雄”用地机制，已经成为新常态下宁波市海曙区经济、社会发展所面临的重要课题。
一、宁波市海曙区工业用地现状（一）投入产出水平低根据计入评价体系的调查结论，2019年，宁波市海曙区工业用地总面积2.03万亩，其中规上企业655家，规上企业亩均税收39.1万元/亩，工业用地总面积1.17万亩；规下企业1025家（纳入评价体系的），规下企业亩均税收7.07万元/亩，工业用地总面积8594亩。
如横向比较，规上企业中，全员劳动生产率、单位能耗工业增加值、单位排放工业增加值、研发投入占比4项指标尚在全市平均值之上，但亩均税收、亩均工业增加值二项体现投入产出绩效的指标，均低于全市平均水平。
（二）资源配置方式不理想统计范围内，2019年，宁波市海曙区实现工业税收收入52.01亿元。
其中，规上企业税费实际贡献45.94亿元，占工业税费实际贡献总额的88.3%，用地占总面积的57.8%；规下企业税费实际贡献6.07亿元，占工业税费实际贡献总额的11.7%，用地占总面积的42.2%。
即该区用地占比57.8%的规上企业，完成了88.3%以上的工业企业税费实际贡献。
此外，3亩以下规下企业的税收产出水平和土地资源耗费更不成正比，企业间发展差距大，资源配置方式不尽理想，产业转型升级整改空间较大。
（三）大平台建设空间有待拓展宁波市海曙区现有平台以小微园、乡镇工业功能区、特色小镇为主，国家级、省级工业平台数量较少；基础设施配套水平与承载大项目的要求存在差距，对大企业、大项目的吸引力和附着力有待提升。
推进制造业亩均论英雄改革建议
推进制造业亩均论英雄改革建议一、背景介绍制造业作为现代经济发展的重要支柱，对国家经济增长、就业增加、创新能力提升等方面发挥着重要作用。
然而，由于我国制造业发展存在一系列的问题和挑战，如劳动力成本上升、环境污染问题、创新能力不足等，制约了制造业发展的进一步壮大。
因此，需要进行制造业亩均论英雄改革，提升制造业的竞争力和可持续发展能力。
二、劳动力问题1.拓宽职业教育渠道，加强职业技能培训，提升劳动者的技能水平；2.减少劳动力成本，推行灵活用工制度，鼓励企业与工会就劳动力供需进行协商，实现共赢；3.鼓励高校毕业生就业于制造业岗位，增加制造业的人才储备。
三、环境污染问题1.提高企业环境保护意识，加强环境法规的执行力度；2.鼓励企业进行节能减排，推动绿色生产方式的应用；3.建立严格的环境监测体系，对不符合环保要求的企业进行处罚，并公开曝光。
四、创新能力不足1.政府引导，加大对制造业创新的投资力度，为企业提供资金支持；2.加强知识产权保护，给予创新企业更多的专利保护；3.建立产学研合作机制，鼓励大、中、小企业联合开展创新研发，形成创新生态圈。
五、产业结构优化1.加大对战略性新兴产业的支持力度，培育新的增长点；2.推动传统制造业向高端制造业转型升级，提高产品附加值；3.支持中小企业发展，鼓励创新创业，培育一批有影响力的制造业健康发展的龙头企业。
六、营商环境改善1.简化企业注册、注销和异地扩张手续，加快审批速度，提高企业办事效率；2.减少中介机构数量，推行“最多跑一次”制度，简化企业办事流程；3.建立健全企业信用评估体系，加强对市场不诚信行为的惩罚力度。
七、推动科技与制造深度融合1.加强政府与企业的合作，共同研发和推广先进技术；2.鼓励企业进行数字化转型，推动工业互联网的应用；3.建立创新沙盘，通过模拟实验等方式推动技术创新和制造业的融合。
总结：制造业亩均论英雄改革是推动制造业发展的关键一步。
通过解决劳动力问题、环境污染问题、创新能力不足、产业结构优化、营商环境改善以及科技与制造深度融合等方面的问题，我们可以增强制造业的竞争力和可持续发展能力，推动经济的持续健康发展。
【亩均论英雄】嘉兴：坚持“三个导向”深化“亩均论英雄”改革
【亩均论英雄】嘉兴：坚持“三个导向”深化“亩均论英雄”改⾰亩均论英雄“⼗⼆五”开局之初，嘉兴市经济发展遭遇“成长的烦恼”，⼟地要素制约尤为严峻，产业结构性、素质性问题突出，⾼能耗、低效益的⼯业企业占据⼤量空间资源。
为摆脱粗放型增长⽅式的路径依赖，嘉兴市坚持“问题导向”“⽬标导向”和“质量导向”，创新实施⼯业企业“亩均效益”综合评价机制，在内涵提升和集约集聚上求发展，在“亩均产出”上做⽂章，加快推动经济⾼质量发展。
全市规上⼯业亩均税收从2012年的12.84万元/亩，增加到2017年的21.4万元/亩、增长66.7%；亩均增加值从56.37万元/亩提⾼到89.03万元/亩，增长57.9%；全员劳动⽣产率由每⼈11.62万元提⾼到18.52万元，增长59.4%。
以问题为导向市县联动破难题⾯对资源要素“瓶颈”制约，嘉兴市在全市上下形成共识的基础上，全⾯构建以“亩均产出”为核⼼的企业“亩均效益”综合评价体系，以此为突破⼝，破解发展中的难题。
底数梳理清。
嘉兴市制定《⼯业⽤地绩效调查实施办法》，对调查对象、主要指标、相关⼝径等予以统⼀。
以县（市、区）为单位，建⽴企业⽤地、⽤能、⽤电、排污、税收等“五本台账”，形成企业“数据库”。
为提⾼各地台账资料和数据的准确度，嘉兴市还通过国⼟、统计、电⼒、环保、税务等部门，提供全市评价对象的年度数据进⾏相互对⽐，对差别较⼤的指标数据进⾏定点调查和核对。
⾯上“⼀把尺”。
嘉兴市出台《嘉兴市⼯业企业绩效综合评价办法》，提出全市⼯业企业绩效综合评价的基础原则和评价框架，明确评价对象为实际占⽤⼟地的全部⼯业企业及实际占⽤⼯业⽤地的所有⼯业类⾮企业⽣产主体。
规上⼯业企业采⽤亩均税收、亩均增加值、全员劳动⽣产率、单位能耗增加值、单位排放增加值、R&D经费⽀出与主营业务收⼊之⽐等6项指标进⾏评价，规下⼯业企业选择亩均税收1个指标，每⼀轮评价取近三年相关指标平均数为基准值进⾏计算。
进一步深化亩均论英雄 意见建议的函
进一步深化亩均论英雄意见建议的函尊敬的亩均论英雄意见建议小组：我写信是希望能够进一步深化亩均论英雄的讨论，并提出一些关于该议题的意见和建议。
亩均论英雄是一个重要的话题，关系到农业发展和农民收益的提升。
以下是我对这个话题的一些看法和建议：1. 强调科技创新：亩均论英雄的核心在于提高单位面积的产量，而科技创新是实现这一目标的重要手段。
政府应加大对农业科技的投入，鼓励农民使用先进的农业技术和设备，提高农作物的产量和质量。
2. 提供培训和教育：农民需要掌握最新的农业知识和技能，才能更好地应对各种问题。
政府和农业机构可以组织培训班和讲座，向农民传授种植技术、病虫害防治等知识，帮助他们提高生产效益。
3. 加强农业基础设施建设：农业基础设施是农业发展的基础，包括灌溉设施、道路交通等。
政府应加大对农业基础设施的投资，改善农田灌溉条件，提高种植的水平和效益。
4. 推广优质种子和肥料：选择合适的种子和肥料对于提高农作物产量至关重要。
政府可以通过补贴和宣传，推广优质种子和肥料的使用，帮助农民选择适合的种植材料，提高作物的产量和质量。
5. 加强市场监管：农产品市场的价格波动和市场垄断是影响农民收益的重要因素。
政府应加强市场监管，减少市场不正当竞争，保护农民的利益，确保他们能够获得合理的收益。
6. 拓宽销售渠道：农民的收益往往受限于农产品的销售渠道。
政府可以组织农产品展销会、农产品电商平台等活动，帮助农民将农产品推广到更广阔的市场，提高销售额和收益。
7. 加强农业保险：农业保险可以为农民提供保障，减轻因自然灾害等原因造成的损失。
政府可以加大对农业保险的宣传和推广力度，鼓励农民购买农业保险，提高农民的风险承受能力。
8. 优化土地利用：合理利用土地资源是提高农作物产量的关键。
政府可以制定土地利用政策，鼓励农民开展多种经营、精细管理，提高土地的利用效率，增加农作物的产量。
9. 加强农业合作社建设：农业合作社可以提供技术支持、市场信息等服务，帮助农民提高生产效益。
亩均论英雄 资源要素配置政策措施
亩均论英雄资源要素配置政策措施标题：亩均论英雄：资源要素配置政策措施探究一、亩均论英雄的定义和背景亩均论英雄是一种评价和衡量农村发展水平的指标体系，它主要衡量的是农村资源要素配置政策措施对农村经济和社会发展的影响。
亩均论英雄的核心理念是要素配置效率，即如何利用有限的资源要素来获取最大的经济收益和社会效益。
在中国乡村振兴战略的背景下，亩均论英雄成为了监测和评价农村发展水平的重要指标之一。
通过对亩均论英雄的深入探讨，能够更好地理解资源要素配置政策措施对乡村振兴的重要性，以及如何实现资源要素的优化配置和提升效率。
二、资源要素配置政策措施的问题与挑战在农村发展过程中，资源要素配置不合理、效率低下是制约农村经济和社会发展的重要问题之一。
农村资源要素配置不均衡，导致一些地区资源得不到合理利用，而另一些地区资源又过度集中。
在资源要素配置中，存在公共资源、自然资源、人力资源、资金资源等各种要素的错配问题。
如何解决资源要素配置政策措施中存在的问题和挑战，是当前亩均论英雄研究的重要议题。
三、资源要素配置政策措施的深度和广度分析要素配置政策措施是指政府出台的针对资源要素配置问题的各种政策和措施。
包括土地政策、人才政策、产业政策、财税政策等方面的政策措施。
具体来说，资源要素配置政策措施主要体现在土地利用、人才流动、产业发展和投资吸引等方面。
而在实际操作中，政府如何有效制定和落实这些政策措施，对乡村振兴的促进作用至关重要。
在深度方面，资源要素配置政策措施要能够兼顾不同地区、不同产业和不同人群的需求。
要能够有效整合各类资源要素，推动乡村发展的多元化和可持续发展。
在广度方面，资源要素配置政策措施要能够覆盖多个领域和多个层面。
要能够从宏观政策层面到微观产业层面进行全面覆盖，实现资源要素配置的系统优化和整体提升。
四、资源要素配置政策措施的个人观点和理解在我看来，资源要素配置政策措施的核心是要以农村经济社会发展为导向，解决资源要素配置不合理和效率低下的问题。
亩均论英雄 调研报告
亩均论英雄调研报告（原创实用版）目录一、引言二、亩均论英雄的背景和意义三、亩均论英雄的具体实践四、亩均论英雄的成效和启示五、总结与建议正文一、引言在我国新时代的发展背景下，推动经济高质量发展，实现共同富裕成为国家和地方发展的重要任务。
为了充分发挥浙江共同富裕示范区的示范带动作用，国家发展改革委会同浙江省深入调研，总结提炼了组织建设、高质量发展、缩小城乡差距、缩小地区差距、缩小收入差距、促进基本公共服务均等化共六个方面十条典型经验做法。
其中，亩均论英雄作为一种创新性的经济发展模式，在浙江等地取得了显著的成效。
二、亩均论英雄的背景和意义亩均论英雄是 2007 年绍兴县率先开展的一项探索，旨在破解资源环境约束、转变经济发展方式的有效途径。
实施亩均论英雄改革，是合肥市推动资源要素更加合理高效分配，加快推进经济高质量发展的重要举措。
这一模式的核心是以亩均效益为评价标准，对企业进行绩效考核，从而引导企业转型升级，提高资源利用效率。
三、亩均论英雄的具体实践亩均论英雄的具体实践主要包括以下几个方面：1.制定亩均效益评价体系，将亩均税收、亩均产值、亩均投资等指标纳入评价体系，对企业进行综合评价。
2.根据评价结果，对企业进行分类管理，实施差别化的土地、金融、税收等政策，激励企业提高亩均效益。
3.加强对企业的指导和服务，帮助企业优化生产布局、提高资源利用效率，提升亩均效益。
4.建立激励机制，对亩均效益提高的企业给予奖励和支持，提高企业转型升级的积极性。
四、亩均论英雄的成效和启示亩均论英雄的实施，取得了以下成效：1.提高了资源利用效率，优化了产业结构，促进了经济高质量发展。
2.引导企业转型升级，提高了企业竞争力，推动了产业集聚发展。
3.促进了区域协调发展，缩小了城乡、地区、收入差距，为实现共同富裕提供了有力支撑。
4.为其他地区提供了有益的借鉴和启示，对全国范围内的资源要素合理配置和高效利用具有重要意义。
五、总结与建议综上所述，亩均论英雄作为一种创新性的经济发展模式，在实现经济高质量发展、推动共同富裕方面取得了显著成效。
区深化“亩均论英雄”改革工作要点
区深化“亩均论英雄”改革工作要点亩均论英雄是近年来惠及广大农民的一项重大改革，其核心理念是通过改革农村土地制度，推行“以亩论英雄”的评选标准，倡导全社会关注和尊重农民的劳动成果，特别是优秀农民的劳动成果。
该改革的出台旨在实现农民群体的自我价值实现，促进农业领域的创新和发展，不仅是农村经济的一次大胆尝试，也是中国农村社会主义现代化建设的一个方面。
深化亩均论英雄改革的工作要点主要包括以下几个方面：1.完善评选标准：要进一步完善亩均论英雄的评选标准。
当前，许多地方评选标准过于简单，往往只考虑亩产量的高低，没有考虑到生产成本、质量、环保、安全等因素。
因此，改革应该引入更全面、科学、客观的评价体系，以更准确地反映农民的真正劳动成果。
2.支持“种养殖一体化”：由于农村资源分散，土地利用成本高，种植固定品种、单一作物往往难以利润较多。
因此，深化亩均论英雄改革需要支持种养殖一体化发展，通过积极探索和推广科技创新和现代农业生产方式，推进农业产业结构调整，助力农村经济升级发展。
3.优化奖励机制：在奖励机制方面，亩均论英雄改革也需要进一步优化。
相比较其他行业，农民需要付出相对更多的劳动成本以获得同等的利润。
因此，农村经济需要构建一个更完善的奖惩机制，鼓励更多的农民参与到高效、优质、安全的现代农业中来，并且享受到合理的劳动收益。
同时，也要健全相关的法律法规，保护合法的农业产权，防止合法的农业利益受到侵害。
4.强化宣传教育：为了让更多的人了解和认同亩均论英雄改革，需要加强宣传教育。
政府和社会应该加强宣传力度，让更多的人了解亩均论英雄的理念，提高农民自信心和认同感，鼓励农民参与到社会主义现代化建设中来，从而实现全面的农业现代化。
总之，亩均论英雄改革的深化，其目的是要在实践中创新，推进现代化，逐步消除农村经济制度中存在的一些陈旧和不合理的方面，提高农业的技术水平和经济发展，最终实现农村社会主义现代化建设的目标。
各级政府和广大农民应该共同加强合作，开展更广泛的行动，营造良好的社会氛围，为农业发展提供更加有力的支持。
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基层反映推动“亩均论英雄”评价体系仍面临几大难
题
“亩均论英雄”是为倡导集约发展，以最少的土地获取最大的“亩产效益”，是为促使经济增长方式从粗放到集约、从量的扩张到质的提高，是真正落实科学发展观的体现，是建立资源节约型、环境友好型社会的有益探索。
但目前，推动落实“亩均论英雄”评价体系，仍面临着几大难题。
一是完备采集数据难。
“亩均论英雄”的评价标准立足于企业生产数据，而目前，企业评价六大指标涉及的相关数据，除了国（地）税数据相对完备，其它数据难以采集。
如根据《统计法》规定，统计部门不可提供单个企业主要经济指标数据；又如据xx有关部门的调查显示，因大量工业企业存在租赁、违章等情况，无法准确获得其实际用地面积等等，这些情况对指标的准确性和可信度造成很大影响，也给工业企业资源效益综合评价带来一定难度。
二是均衡统一权重难。
因各地区各行业原有量存在差异，起步点参差不齐，“亩均论英雄”评价为保证客观性、可比性，必须平衡评价权重。
但目前，亩均指标在区域之间和行业之间均有很大差异，指标权重难以统一。
如2017年xxxx亩均税收仅2.23万元/亩，而xxxxx达到54.32万元/亩，两者相差近26倍之巨；在行业之间，最高的属电气行业58.6万元/亩，最低的建材行业才15.7万元/亩。
这些差异都不同程度上导致了不同区域、不同行业之间的同类企业可比性较差，不利于评价体系普适性。
三是明确划分标准难。
对于专门将土地厂房用于出租的企业和没有土地厂房仅靠租赁土地厂房的企业，数据确认面临两难。
据《xxx工业企业资源效益综合评价实施办法（试行）》（xxx〔2016〕73号）文件精神，“亩均论英雄”评价依据亩均税收等将企业按照A—D类分级。
如果对出租厂房的企业按零产值、零税收（不包括土地使用税）计算，则必定列入D类企业而面临处置淘汰，大量这类企业的处置将面临政策难题，同时也使得租赁其中的企业面临搬迁难题。
但若将租赁其中的企业产值税收计算给出租土地厂房的企业，则在无形中支持了这些仅靠获取租金生存的隐形“僵尸企业”，明显与“亩均论英雄”初衷相违背。
四是高效应用结果难。
推行以“亩均论英雄”评价工业企业效益，其最终目的是为“因企施策”，针对不同级别的企业群体，实行不同的激励扶持政策，以达到工业企业效能水平的总体提升。
据基层了解，差别化政策包括用电、用地、用水、税收、用能、排污等各方面，涉及多个部门，所以权责分工有待进一步明确。
同时区（县）一级政府缺乏政策制定空间，需要由市级统一制定相关政策，一定程度上限制了区级评价结果的有效应用。
此外，制定与实施差别化政策的法律依据不足，易引起企业与社会公众对其合法性和合理性的质疑，不利于相关工作的推进。