外商直接投资对我国产业结构的影响
国外直接投资对我国的影响
国外直接投资对我国的影响国外直接投资又称FDI（Foreign Direct Investment），是以跨国公司为主体的资本在国际间的流动。
近年来，中国巨大的市场容量、经济快速增长、高素质廉价劳动力、稳定的国内政局，吸引了越来越多的跨国公司来华投资。
那么国外直接投资作为一个特殊的经济群体，对中国经济产生了哪些影响？以下从国外直接投资的利与弊讨论。
首先我们研究下外国直接投资之利：外国直接投资对我国经济增长的积极影响主要包括六个方面：1、增加国内投资和促进资本形成；2、吸纳劳动力就业；3、提高综合要素生产率TFP；4、促进我国的产业结构升级；5、扩大我国的外贸规模，改善我国的外贸结构，促进对外贸易的发展；6、是我国一项重要的税收来源。
首先，大量FDI流入的最直接作用是增加了我国的资本存量，有效弥补了钱纳利等人提出的储蓄-外汇双缺口。
截至1999年实际流入我国的FDI占我国固定资产投资总额的17%，如果考虑国内的配套投资，这种资本形成效应则更为明显；从上文我们对国内投资与FDI关系的计量分析中也可以清楚地看到FDI对增加国内投资与促进资本形成在95%的水平上作用显著。
其次，外商投资企业吸纳了我国大量的劳动力就业，根据相关统计资料计算我国1990-1999年这10年中外商投资经济新增从业人员565万人，缓解了我国的就业压力，直接或间接地促进了农村剩余劳动力向非农产业的转移，促进了我国的经济增长。
第三，FDI提高了我国的综合要素生产率，分析可知，在总体上FDI确实提高了我国的综合要素生产率（尽管在后面的分析中我们将谈到外资企业在保守先进技术方面对中方的损害），这主要是因为FDI是一揽子创造性投资，随着资金的转移，观念、研究与开发、技术、管理、营销、市场网络等也会随之移向受资方。
第四，从我国利用外国直接投资的产业结构来看，FDI主要集中在第二产业，2000年我国利用外商直接投资项目数的72.75%,合同外资的73.72%集中在第二产业;截至2000年我国利用外国直接投资项目数的72.99%,合同外资的60.87%集中在第二产业；从我国利用外国直接投资的行业结构来看，FDI主要集中在制造业。
FDI对我国产业结构的影响与对策研究
４ 国吸收和使 用 Ｆ 的区域 分 布 比较集 中 从 Ｆ Ｉ ．我 ＤＩ Ｄ
对 中 国区位选 择看 ． 地域 倾 斜性 十分 突 出 ， 现严 重 的 “ 呈 东 重 西轻” 局 ， 布很不 平衡 。 引外 资最 多的省 市分别是 ： 格 分 吸 广 东省 、 苏省 、 建省 、 海市 、 江 福 上 山东 省 、 宁省 、 辽 北京 市 、
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８２ 一
●２ １ 年 第 ８期 ０１
■现 代管理 科 学
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■发展战略
■现代 管理 科学
■２ １ ０ １年第 ８ 期
ＦＩ Ｄ 对我国产业结构的影响与对策研究
● 马 宁
摘要： 随着 改革 开放 的 不断深入 ， 国利用 外 商直接投 资成果 显著 ， 我 对我 国经济发 展起 到 了积 极 的作 用 ， 进 了我 国 促 产 业结构 的调 整和 升级 ， 动 了工业 的产 业结构 升级及 出 口商 品结构升 级 ， 同时加 剧 了我 国产 业结构 的 不平衡 。我 国 推 但 应提 高 Ｆ Ｉ 量 ， 极 引导外 商 向 高科 技现 代制造 业投 入 ， Ｄ质 积 鼓励 外商投 资现代 农 业 ， 加速 服 务业 的开放 ， 促进 外 资向第三 产 业薄弱行 业 流动 ， 同时政 府要 合 理 引导 Ｆ Ｉ Ｄ 在我 国的地 区分布 ， 化我 国的产 业 结构 ， 优 并令 吸 收 和使 用 ＦＩ Ｄ 朝着 一个
外商直接投资对我国产业结构影响的研究【文献综述】
毕业论文文献综述国际经济与贸易外商直接投资对我国产业结构影响的研究一、前言改革开放以来，随着外商直接投资的不断进入，我国三次产业结构也不断的变化。
外商直接投资从整体上促进了我国产业结构的调整与升级、产业技术的进步和产业组织结构的优化。
但外商直接投资对三次产业的贡献度不同，使得产业间的发展水平差距扩大，不利于经济的长远发展。
特别是外商直接投资在我国投资中所占比重很大，对我国产业结构的改善有着很大的影响。
二、正文外商直接投资的理论回顾哈佛大学教授Vernon在1966年提出“国际产品周期理论”。
Vernon认为国际直接投资的产生是产品生命周期三个阶段(创新、成熟、标准化)更迭的必然结果，外资公司顺应产品生命周期的变化，在成熟产业向低成本国家转移的同时引起各自所在国的产业结构升级。
伴随着国际投资所产生的一个重要现象就是国际产业转移。
赤松要(Kaname Akamatsu)在20世纪30年代提出了“雁行模式”(Flying-Geee Paradigm)。
按照该模式，一国产业成长经历了引进产品、进口替代、出口增长、成熟、返进口五个阶段，而产业结构升级依次分为劳动和资源密集、技术密集和资本密集三个阶梯。
随着外资的进入及一国工业化的发展，某一产业坐逐渐衰落，并将转移到低一个梯级的国家和地区，通过产业替代，推动产业升级。
我国外商直接投资与产业结构的情况改革开放以来，中国吸引外商直接投资的规模不断的扩大，质量也不断提高。
尤其是中国加入WTO以后，我国吸引外商直接投资的规模呈现出进一步扩大的趋势。
我国利用外商直接投资大体上可以分为四个阶段，第一阶段：1979~1986年即萌芽起步阶段；第二阶段：1987~1991年即稳步发展阶段；第三阶段：1992~ 1995年即高速发展阶段；第四阶段：1996年至今即平稳发展阶段（李义福，2009）。
外商直接投资在我国产业结构分布的现状是，主要集中在第二产业，对第三产业投资比重偏低，对第一产业投资比重很低。
FDI对中国产业结构的影响解读
2012年
0.34
0.30
0.36
0.50 0.45 0.40 0.35 0.30 第一产业 0.25 0.20 0.15 0.10 0.05 0.00 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 第二产业 第三产业
就业人口比重
（2）与当前的收入水平相比较，第二产业比重过 高 （3）第三产业严重落后，且内部结构不合理 在当今市场背景下，第三产业明显略显不足。 其次第三产业内部结构不合理（见表四）。主要 以传统的服务业为主，新兴行业和要素市场的发 展不足，制约了市场经济的发展，也难以满足居 民消费和产业结构升级的需要。特别是作为现代 经济生活重要组成部分的交通、通讯、金融保 险、商业、科技开发、信息咨询服务业不发达， 不仅制约了工农业生产的增长，也成为制约我国 经济持续稳定发展的主要因素之一。
（3）其他影响 包括对当地企业的示范和竞争效应以及对我国消 费需求的效应等。
FDI对我国产业结构的负面影响
外商直接投资的结构性倾斜加大了我国产业的结 构偏离；外商直接投资的结构性倾斜扩大了我国三 次产业发展水平差距；外商直接投资的结构性倾斜 助长了我国消费品工业的过度扩张；外商直接投资 过度推动了房地产业和社会服务业的扩张，不利于 经济的长期发展。
FDI对产业结构 FDI在三大产业间的分布情况
年份 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 第一产业 0.01 0.01 0.01 0.01 0.02 第二产业 0.74 0.67 0.57 0.58 0.56 第三产业 0.25 0.32 0.41 0.41 0.43
2010年
FDI的涵义
FDI是Foreign Direct Investment的缩写形式， 即外商直接投资。是一国的投资者（自然人或法人） 跨国境投入资本或其他生产要素，以获取或控制相 应的企业经营管理权为核心，以获得利润或稀缺生 产要素为目的的投资活动。
外商直接投资对我国产业结构调整的影响研究
外商直接投资对我国产业结构调整的影响研究外商直接投资（FDI）在全球经济中扮演着重要角色，对国家经济产生了深远影响。
本文将探讨外商直接投资对我国产业结构调整的影响，并分析其利与弊。
首先，外商直接投资对我国产业结构调整带来了积极影响。
引入外资不仅能补充国内市场的资金，还能促进技术进步和创新。
外商带来的技术和管理经验有助于我国企业提高竞争力。
此外，外资的引入还有助于提升我国产品的品质和技术标准，培育新兴产业和高端制造业。
其次，外商直接投资对我国产业结构调整也带来了一些负面影响。
一方面，大量的外资涌入某些行业可能导致产能过剩和竞争激烈。
另一方面，外资企业常常占据产业链的高端环节，我国企业容易被边缘化。
此外，外资进入可能带来技术依赖和人才流失的问题。
因此，政府需要制定相关政策，加强监管，确保外商直接投资对产业结构调整的积极影响得以最大化。
外商直接投资对我国的地区经济发展也有重要影响。
以广东省为例，外商直接投资使得广东的工业结构发生了巨大的变化。
广东正逐渐从低附加值产业向高附加值产业转型，例如电子信息、生物医药等。
外资的引入促使了技术的引进和创新，使广东省的产业结构日益多元化，实现了经济的升级和转型。
然而，外商直接投资不仅对我国产业结构调整带来挑战，同时也致力于提高中国在全球价值链中的地位。
外资企业通过跨国并购和战略合作，加速了中国企业的国际化进程，使得我国企业在全球市场上能够更好地嵌入。
这对于我国产业结构调整至关重要，有助于提升我国产业的全球竞争力。
综上所述，外商直接投资对我国产业结构调整具有双重影响。
一方面，外资的引入有助于促进技术进步和创新，提高企业竞争力，培育新兴产业和高端制造业。
另一方面，外资的涌入可能导致产能过剩、竞争激烈等问题。
因此，政府需要加强监管，制定相关政策，确保外商直接投资对我国产业结构调整的积极影响持续发挥。
同时，我国企业也应积极应对挑战，加强创新能力，提高核心竞争力，以保持在全球竞争中的地位。
外商直接投资对我国产业安全的影响及对策分析
●行业发展外商直接投资对我国产业安全的影响及对策分析李飞随着我国对外开放领域和范围的不断扩大，除个别领域外，外资已分布于我国绝大多数产业、行业和地区，对我国各产业的市场份额及市场结构产生了不可忽视的影响，进而威胁我国的产业安全。
所谓国家产业安全指的是外商利用其资本、技术、管理、营销等方面的优势，通过并购等方式控制国内企业，甚至控制某些重要产业，由此而对我国经济构成威胁。
一、外商直接投资对我国产业安全的影响外商直接投资主要通过以下途径影响我国的产业安全：（一）市场控制因为外资在资本、规模、技术、管理等方面都具有相对优势，它们会占领和控制东道国市场，并且在某些行业形成垄断。
比如中国的商业流通领域，世界零售巨头们凭借其雄厚的资金、技术实力和中国政府的优惠政策，采取“先占市场再寻求最大利润”的策略，最典型的就是世界零售商业巨头沃尔玛在2004年明确表示，在中国市场的战略“由市场盈利型改为市场占领型”，强力挤占中国市场。
目前80%以上的大型超级市场已经被外资占据，导致外资对国内零售市场的垄断，严重影响了中国企业的健康发展。
（二）股权控制外资在进入东道国初期，由于各种因素的限制以及出于自身安全的考虑，大多会采取合资的方式，但发展到一定时期，便会倾向于独资或通过各种方式谋求在合资企业中的控股权。
通过股权控制，首先控制东道国的企业，然后控制东道国的产业，影响一国的产业安全。
例如微软控制了中国电脑操作系统领域95%的市场；手机行业，诺基亚在中国市场占有率已达40%以上；中国软饮料市场几乎被可口可乐、百事可乐控制；日化用品市场几乎被宝洁、联合利华垄断；在轿车等其它一些产业中，也同样面临着被跨国公司及其他外资企业将市场份额瓜分殆尽的危险。
（三）技术控制跨国公司的一切活动都与技术有关，其进入东道国市场靠的是技术，进入之后，为了利用技术保持优势，并不轻易转让技术。
第一，作为中国引资的回报，跨国公司会转移一定的技术，但是转移的技术大多是二、三线技术。
外商直接投资对我国产业结构调整的影响
外商直接投资对我国产业结构调整的影响近年来，中国的产业发展面临着越来越多的挑战和机遇，其中外商直接投资的影响是不可忽视的。
外商直接投资不仅为我国产业结构调整提供了新的动力，而且还成为我国经济发展的重要支撑。
一、外商直接投资优势外商直接投资是指外国投资者在境内建立企业或从事经营活动，并对企业进行投资的行为。
外商直接投资有许多重要的优势，让它成为我国产业结构调整的重要手段。
1、开拓市场外商直接投资对于我国企业而言，具有重要的市场拓展作用。
通过外商直接投资，中国企业可以通过外部渠道获得更广泛的市场资源，提高产品的知名度和市场占有率。
2、提供资金和技术外商直接投资还可以为我国企业提供资金和技术方面的支持。
这有助于我国企业创新、改进产品质量和降低成本，提高企业的核心竞争力。
3、拓宽产业链外商直接投资可以引进外国企业，扩大我国产业链。
这有助于我国企业与外部企业形成先进的产业链，提高我国企业的创新能力和竞争优势。
二、外商直接投资对我国产业结构调整的影响外商直接投资对于我国产业结构调整的影响是深远的。
首先，它有助于加强我国传统产业的国际化程度，提高产业竞争力。
其次，外商直接投资还可以帮助我国企业发展新兴产业，从而实现低端转型升级。
具体来说，外商直接投资对我国产业结构调整的影响如下：1、促进国内产业转型升级外商直接投资对于国内产业的发展有巨大的推动作用。
通过引进先进的技术和资本，外商可以帮助我国企业升级，并提高企业的综合实力和市场竞争力，从而实现产业转型升级。
2、扩大产业链外商直接投资可以引进外国企业，扩大我国的产业链。
通过与外国企业合作，我国企业可以获得先进的生产技术和管理经验，提高企业的创新能力和生产效率。
3、提高产品质量和品牌影响力外商直接投资还可以为我国企业提供技术支持和市场渠道，从而实现产品质量的提高和品牌影响力的扩大。
通过与外部企业的合作，中国企业可以获得更多的市场资源和品牌优势，提高产品的竞争力。
总之，外商直接投资对于我国产业结构调整具有重要的意义。
外商直接投资与我国产业结构调整研究
个 值 得 重 视 的 理 论 和 现 实 问题 ，对 于外 商直 接 投 资 的 产业 结
构 效 应 ， 须 正 视 消 极 效 应 ， 分 利 用 其 积 极 效 应 ， 其 是 技 必 充 尤 术 效 应 ， 对我 国产 业 结 构 升 级 有 很 大 的 作 用 这
产 品 的主 要 产 区 、 业 历 史 悠 久 的 中 西 部 地 区 。 业 外 商 直 接 农 农 投 资 项 目相 对 较 少 。外 商投 资种 植 业 、 殖 业 项 目较 少 ． 养 大规
上 年 减 少 ８７ ．％。实 际使 用 外 商 直 接投 资金 额 ７ ８ 美 元 ． ４亿 增
长 １ ．％。具 体 情 况 详 见 下 表 ： ３６ ２０ ０ ７年分 行业 外 商 直 接 投 资 及 其 增 长 速 度 表
行、 ｛ 名称 总
聚矿 、 Ｉ 制造、 Ｉ
Ｊ Ｉ 越、
模 投 资 粮 、 、 等 开发 和生 产 项 目更 是 少 见 『 棉 油 ｌ ＿ 在 第 二 产 业 内 部 外 资 过 度 集 中 于 制 造 业 ， 根 据 ２０ — ０ １ ２０ ０ ７年 统 计 数 据 计 算 ，０ １ 制 造 业 占第 二 产 业 内部 ４个 门 ２０ 年 类 利 用 Ｆ Ｉ比 重 达 ９ ． ，０ ４ 年 达 ９ ． ％ ，０ ６ 年 达 Ｄ ０７ ２０ ％ ４６ ２ ２０ ９． ％ ， ２０ ４２ ８ 而 ０ ７年 其 集 中 度 高 达 ９ ％。 另 外 ， ５ 目前 制 造 业 中 的外 资 加 Ｔ 企 业严 重 依 赖 于 外 方 的供 货 、 购 、 术 、 场 等 ， 采 技 市
， 一、 外商直接 投资现状
据 国家 统 计 局 （ ０ ７年 国 民经 济 和社 会 发 展 统 计 公 报 》 ２０ ．
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外商直接投资对我国产业结构的影响在归纳FDI（Foreign Direct Investment外商直接投资）对东道国产业结构影响的研究基础上，以我国FDI在产业结构的分布特点为出发点，分析FDI对我国产业结构的影响，并针对这些影响，提出一些政策建议。
标签：外商直接投资；产业结构；影响1引言近年来，随着经济全球化的步伐不断加快，大规模的经济结构调整活动正在兴起，FDI（外商直接投资）对中国经济的快速增长起了极大影响，FDI不仅产生资本的流动，伴随着转移的还有技术、管理技能、研究开发能力、市场营销网络等很多方面，激发了国内企业的竞争意识，给我国经济发展注入了活力。
但FDI就像一把双刃剑，虽然对我国产业结构优化做出了积极贡献，加快了我国的经济发展，提高了我国的综合经济实力，加快了我国工业化的进程，可FDI也间接地对我国产业结构造成了一些消极影响，在三次产业之间分布不合理，主要集中在第二产业，特别是工业制造部门，这加剧了我国农业与服务业的长期落后，使得中国产业结构畸形发展。
因此，研究FDI对我国产业结构的影响，分析其影响的原因，对如何提高利用外资的质量，提高我国产业的比较优势和产业国际竞争力，已经成为一个重要的课题摆在我们面前。
2我国产业结构的分布特点从我国实际利用外资额在三大产业中的构成（见图1），可以很明显的看出：在2002年以前第一产业的外资投入比重一直以极其缓慢的速度增长，后因我国加入了WTO，其所占比重有小幅度上升，于2005年开始，此比重又有所下降。
但是在绝大多数年份中，第二产业吸收FDI比重都远远高于第三产业。
由此可见，FDI在我国各行业间的分配具有生产型投资的特点，FDI主要集中于第二产业尤其是工业部门，并开始向第三产业倾斜。
目前我国吸收FDI产业结构的特点是：第一，外商在我国第一产业的直接投资比重很低。
1997-2015年FDI在第一产业的投资比重平均只有1.65%，从表1可以看到，尽管FDI在第一产业的比重比较稳定，没有大起大落的现象，并且呈现出增加的趋势，但是所占的比重依然很小，一直在1.8%左右变动，且投资金额以及比例逐渐降低。
第二，第二产业的投资占绝对主导地位。
到90年代中后期，来自大型跨国公司的FDI蜂拥入中国，从而快速带动中国工业的发展，FDI在第二产业中比重同时逐年上升，并逐步稳定在70%附近。
我国制造业吸收FDI的比重高于其它发展中国家的平均水平一直至2005年，但此后第二产业吸收FDI比重开始呈现出下滑的发展形式。
第三，FDI投资于第三产业的比重明显上升。
90年代时期，因我国在第三产业对外商的开放程度较小，对外资的限制也比较多，导致外商对第三产业投资积极性不高，FDI比重不但低且非常不稳定，让第三产业的发展严重滞后。
直到2001年中国加入WTO之后，中国经济逐步与世界接轨，对外開放程度也同时不断地提升，我国逐步地放宽了外商对华直接投资行业的范围，在跨国公司在华竞争日益激烈和国民经济的飞速发展的形式之下，第三产业也得之飞速发展，且逐渐有超过第二产业趋势发展。
图1外商直接投资在三大产业比例趋势图3FDI对我国产业结构的影响分析3.1FDI总体上促进我国产业结构的优化总体来讲，FDI主要从高效化、高级化、合理化三个方面来优化我国产业结构。
各产业通过市场的竞争，优胜劣汰，加快了我国工业结构高加工度化的进程，我国产业结构合理化、高度化与FDI有着直接的关系，FDI促进了我国的产业结构向更高层次的转化，即资本密集型产业、技术型产业，拉近我国产业结构与国际总体变动趋势的差距。
判断产业结构是否升级的测度指标一般为三次产业结构的产值占GDP的比重，虽然第一产业不能很好的带动GDP的升值，但第二产业的GDP则很大程度上带动了GDP的增长，而从第三产业内部结构来看，我国新兴产业在很多方面如：信息、金融、保险等发育不足，而外资的流入可刚好弥补这一缺口，促进第三产业的发展。
3.2FDI对我国产业竞争力的影响FDI对我国产业竞争力的影响是多方面的。
在产业规模上，通过FDI的积极影响，快速地提高了我国相关行业的生产力，不仅使一些产品的产量出现了几十倍的疯长，且改善了产品自身的质量、品种结构。
在出口竞争力上，我国20世纪20年代，随着FDI的流入，出口大幅度增长。
外商投资的企业进出口额占全国的比重增长明显。
在市场结构上，因一些跨国公司中的子公司依托于大型国际化的企业组织，会拥有当地竞争对手具备更为强大的市场力量，对比我国中小型的外资企业，大型跨国公司的进入及其竞争行为对我国市场结构的影响更为明显，现已成为导致我国一些行业市场结构改变的重要因素。
3.3FDI对我国产业的安全的影响FDI影响一国产业安全的机理，在于内、外因的共同作用，外因主要是外资对我国行业和市场的控制能力和控制程度，而内因则是我国自身市场机制是否完善。
从1997年起，我国独资企业项目的总量逐步赶上合资企业项目总量，并一度超过合资企业，此后独资企业无论从数量和金额上都一直领先于合资企业。
我们发现FDI进入我国的股权形式越来越趋于“独资化”，通过扩大独资企业规模，变合资为独资，或收购等四种形式来实现“独资化”。
外商投资企业对我国一些行业的骨干企业实行收购，并掌握控股权。
骨干企业被外资收购并控股，这对我国的负面影响是不可忽视的，因为外商控股之后，他们就可以对这些行业的发展做出符合其利益的决定，但是一旦他们撤资或者在这些行业提价，这都会对我国的经济安全产生重大的影响。
外商通过带入资本、技术、经营，引起我国产业市场的竞争激烈，因我国市场机制的不健全，会导致外资投向结构失衡，且由于外商对股权、技术、品牌、市场成本的控制等，会对我国的产业的形成有一定的控制力，进而威胁到我国的产业的安全。
3.4产业结构失衡严重从全球来看，发达国家的升级思路是第一产业为主导，以第二产业为重点，然后再过渡到以第三产业为主导，也就是发展趋势是第一产业在国民经济中比重最小，其次是第二产业，最后第三产业的比重是最大的。
而我国一直重视生产投资，第二产业产出比重最大，结构失衡问题十分严重。
数据显示，在第二产业中，FDI主要集中在一般的加工企业，且主要是一些消费主导型、加工主导型的劳动密集型产业。
而在第三产业中，外资趋向于房地产、批发和零售业、金融业和交通运输业等预期回报率高、见效快且投资风险小的行业，对出口导向产业、公共服务业等其他行业直接投资很少，且投资水平普遍较低。
这种投资不合理的产业与行业布局对我国利用FDI的整体质量和效果产生了非常不利的影响。
4政策建议4.1提高引进FDI项目的技术含量。
我国现阶段主要不是吸引投资资金来弥补差距，最重要的是利用FDI引进先进技术，管理经验和进入世界市场和信息，可以通过引进外资来获得FDI项目的技术，是我国实际使用FDI衡量成功的标准。
我国应加大引资效率，使外商投资项目以先进的技术、完善的技术进入我国，所以FDI转移的先进技术，带来的溢出效应，是推动中国科技进步的唯一途径。
同时要禁止高耗能，高污染的FDI项目进入到我国，使FDI减少对环境的负面影响，提高FDI获得的纯收入，提高我国利用外资的质量。
“努力实现向高技术含量高、附加值大的项目转移，改变目前一般加工工业和劳动密集型企业占主导地位的局面。
”4.2促进产业结构的优化。
FDI加大对我国第一产业的投资，特别是增加农业投资将有助于改善我国的农业劳动生产率，将有助于我国农业从劳动密集型过渡到资本密集型，也相应的将增加我国的投资回报率，使我们的农业投资逐渐步入一个良性投资阶段。
但在指导FDI的过程中，根据市场经济的特点和农业产业链各个环节的关联来鼓励外商投资行为，要尽量创造条件，促进农业发展和外商投资，然后，还根据农业产业链的各个方面的不同特点，给予不同程度的激励。
而第三产业是我国经济发展中基础最弱的产业，也是我国其中一个最缺乏国际竞争力的产业，第三产业发展滞后于工业和农业的发展，也制约着工业和农业的进一步发展，限制产业竞争力的提高，目前国外投资流向第三产业的比重迅速增长，因为制造业带动了外商对第三产业的投资，还有第三产业投资少，风险小，见效快，更重要的是，它属于轻污染的绿色产业，第三产业对外商来说还是有足够的吸引力的。
因此，我们要鼓励第三产业，这也是调整和优化我国产业结构的必要措施，第三产业本质上是一个劳动密集型产业，可以利用我国丰富的廉价劳动力资源优势，而且还可以吸纳从第一、二产业转移出来的劳动力，缓解我国就业难的问题。
4.3创造良好的投资环境。
为FDI创造良好的投资环境可以从两个方面着手，第一得转变我国对外商直接投资的一些“超国民待遇”。
自我国加入WTO后，靠给予外商优惠的政策来吸引外资是与WTO原则想违背的，作为成员国，需逐步完善法律法规。
吸引外资的不是一时的优惠政策，而是一国良好的、稳定的投资环境，政府通过采取有效措施完善投资市场体系、建立健全的法律法规体系和扩大市场开放为外商投资建立了良好的软环境。
能源、交通、公共服务业等基础设施建设的加强则为外商提供了投资的硬环境。
第二、必须迅速建立完善的FDI咨询信息网络，使其负责收集各行业的外国投资信息，它的处理和预测分析会在第一时间内为FDI提供准确可行的信息。
引进外资需要的大量高素质人才，我国应大力发展教育产业，特别是要加强职业培训，提高劳动者素质，更好的吸引外資投入。
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