重庆主城区多中心组团式城市空间结构的实践
《重庆市城乡总体规划(2007-2020年)》(2011年修订)

《重庆市城乡总体规划(2007-20年)》(2011年修订)概况一、总则指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持以人为本,统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹市内发展和对外开放,深化改革、扩大开放,促进经济社会全面、协调、可持续发展,加快富民兴渝、建设长江上游地区经济中心和全面建设小康社会步伐,建设资源节约型、环境友好型城市,坚持经济建设、城乡建设和环境建设同步规划,构建社会主义和谐社会。
规划范围市域城镇体系规划范围为重庆市行政辖区,面积8.24万平方千米。
主城区规划范围包括渝中区、大渡口区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、北碚区、渝北区、巴南区九个行政区,面积5473平方千米。
适用范围在重庆市行政辖区内从事各项城乡规划编制、进行规划管理和各种与城乡规划有关的建设活动必须符合本规划。
二、城市性质与城市职能城市性质重庆是我国重要的中心城市之一,国家历史文化名城,长江上游地区的经济中心,国家重要的现代制造业基地,西南地区综合交通枢纽。
城市职能充分发挥国家中心城市的重要职能,具体包括:(一)全国统筹城乡综合配套改革试验区,内陆开放的重要门户和科学发展的示范窗口;(二)我国内陆重要的先进制造业基地和国家高新技术产业基地;(三)我国内陆重要的现代服务业基地,长江上游地区的金融中心、创新中心、商贸会展中心和科教文化信息中心;(四)西南地区综合交通枢纽和国际贸易大通道;(五)全国重要的旅游集散地、西部著名的旅游目的地。
三、市域城镇体系规划市域人口与城镇化水平至20年,总人口3250万人,城镇人口2280万人,城镇化水平达到70%左右。
区域协调发展构建“一圈两翼”的区域空间结构,即以主城区为中心的一小时经济圈,以万州为中心的三峡库区核心地带为渝东北翼,以黔江为中心的乌江流域和武陵山区为渝东南翼。
分别发挥三大区域各自的优势,取长补短,争创特色,实现错位发展:渝东南和渝东北两翼地区实施生态移民和加快剩余劳动力转移;依托一小时经济圈带动渝东南和渝东北两翼地区发展,逐步缩小市域的城乡差距和区域差距,形成大城市带大农村的整体推进格局。
关于加快重庆市地下空间开发利用的若干思考和建议

片 区。总体 来说 , 目前重 庆市 地下 空 间开发 包 含地 铁 、 隧道 、 下 车库 、 地 地下 商场 等交 通 、 商业 等方 面 。 地 下空 间是城市建 设与 开发利 用 的重要 空 间资源 ,
在城市快速发展与资源环境矛盾 日益加剧 以及推进“ 五
个 重庆” 建设 和预 防次 生灾 害 的今 天 , 了解 和 掌握 地 下 空 间资源状 况 , 不仅直接 关系 到重庆 市地下 空 间开发 利
空间, 不但 能 为 市 民提 供 创 业 、 住 环境 , 时也 提 供 居 同
公共 服 务 设施 , 地下 商 场 、 下 商业 街 等 等 , 大 地 如 地 极
关 键 词 : 下 空 间 ; 同沟 ; 地 共 立体 化 ; 字 化 掘 进 数
l 引 言
众 所周 知 , 城市 化 一 直 是 我 国经 济增 长 的 主要 驱
2 重 庆 市 地 下 空 间开 发 利 用 实 践
重 庆市 由于其特 殊 的地质 条件 、 史原 因 、 历 产业 特
用 的规划 和管理 , 系到维护 国家 基本经 济制 度 和市 也关 场 经济秩序 以及灾 害的预 防处 理效 果 , 解决 城 市地下 空 问资源 “ 家底 ” 不清 、 管理 “ 欠账 ” 问题 , 要 开展重 庆 等 需 市 主城 区地 下空 间普 查并 建 立 符合 重 庆 市特 点 的地 下
只有 开发 利 用 城 市 地 下 空 间 才 能 缓 解 城 市 的空 问 矛 盾, 破解 制约 城 市 发 展 的 瓶 颈 。② 开发 利 用 城 市 地 下
开 发利 用 的整体 效益 。对 主城 区地 下 空 间包 含 范 围作
出 了规 定 , 并划 分 出 了 地 下公 共 空 间开 发 利 用 的 重 点
重庆市城市总体规划

重庆市城市总体规划 2009-10-9 22:34:52 中国地产网60年甲子风云,岁月变幻。
重庆历史上大致经历过5次城市总体规划。
透过几经扩容的规划蓝图,我们可以清晰地看见一座城市的成长轨迹。
1980年开始编制、1983年经国务院批准的《重庆市城市总体规划》,是重庆市首个法定规划。
此次规划的重点仍然放在渝中等主城区范围,核心面积102平方公里,范围为9区12县城镇区。
这一规划体制,一直持续至重庆直辖。
“1983版总规主要解决了以下问题:明确城市的性质是长江上游的经济中心,这体现了当时专家的远见;确立了‘多中心、组团式’的城市空间布局,将城市分为14个组团,一个中心,四个副中心。
”张远介绍。
不过,在当时特定的历史条件下,城市发展的指导思想为“严格控制城市规模”。
1983版总规因此仅仅局限于南山和歌乐山之间的300平方公里。
“直辖新总规”的硬伤1998年版总规是重庆直辖后的第一个城市总体规划。
但1998年版总规编制其实始于1993年,其在城市空间布局上首次引入“都市圈”概念。
“都市圈”范围东起迎龙、南彭,西至缙云山、白市驿,北起北碚、两路、鱼嘴,南至西彭、一品,面积约为2500平方公里,突破了铜锣山、中梁山两山屏障,扩城速度明显加快。
但由于对城市空间发展时序和速度缺乏引导,1998版总规对城市发展造成的变化准备不足,在城市生态环境、人居环境质量等方面改善力度不够,导致公共服务设施建设相对滞后。
一个可以佐证的数据是:2003年重庆准备再次修编城市总规时,主城人口规模已超过500万,集中居于中梁山和铜锣山之间的旧城区,城镇人口密度高达每平方公里14000人。
由于城市人口过度集中,加剧了城市环境压力,城市建设与生态环境之间一座城市的成功往往来自规划的成功。
60年甲子风云,岁月变幻。
重庆历史上大致经历过5次城市总体规划。
从“以半岛为中心、沿江两岸60平方公里”,到现在主城区的5473平方公里;从局限于南山和歌乐山之间,到突破两山阻隔的蔓延……透过几经扩容的规划蓝图,我们可以清晰地看见一座城市的成长轨迹。
重庆“多中心、组团式” 山水城市空间格局的规划实践

重庆“多中心、组团式” 山水城市空间格局的规划实践摘要:本文以《重庆市主城区组团隔离带规划》为例,揭示该规划所提出的保护重庆“多中心、组团式” 山水城市空间格局的规划策略和对非建设用地的保护思路。
关键词:组团隔离带城市空间格局保护1 规划背景重庆主城区具有典型的山水城市空间格局特征,城市发展多年来一直沿袭“多中心、组团式”的发展模式,这种模式使主城区既能够保持特大城市的集聚效益,又有利于形成和维护良好的生态环境。
然而,令人担忧的是,由于近年来重庆城市的迅猛发展,一方面组团间隔离绿地不断被蚕食,城市连片增长趋势明显,“多中心、组团式”的城市形态格局正日益弱化,有呈“摊大饼”状发展的态势;另一方面主城区山水资源不断受到破坏,缙云山、歌乐山、南山、铁山坪等几大城市肺叶均已受到不同程度的侵蚀,环境污染未得到有效遏制,城市安全日益受威胁。
这些困扰重庆城市建设与发展的问题,使我们急需编制一套科学的、富有前瞻性的、系统的、且具有可操作性的规划来指导管理和建设实践。
通过开展《重庆市主城区组团隔离带规划》的编制工作,可帮助我们更好地认识城市边缘地区的发展状况,将关注的目光从城市建成区转向农村地区,认真思考在城市快速发展阶段,城市边缘地区的发展问题、城市规划管理问题,如农村地区的农村居民点布局与建设、耕地的保护、风景名胜资源的保护、森林资源、水资源的保护等等,改变以往城市规划“重城市、轻乡村”、“重建设、轻保护”等状况,探索城乡一体化规划的思路,真正体现城市规划的控制与引导作用,促进城乡统筹发展。
2 组团隔离带的内涵广义上讲,凡是总规确定的主城区内各组团之间的用地,都具有阻止组团蔓延发展的功能,这些用地都是组团隔离带。
从这个意义上讲,2007版总规确定的主城区范围内除城市建设用地以外的其它所有类型用地,都是组团隔离带。
它具有优化城市空间结构、维护城市生态安全、防灾减灾、休闲旅游、农村聚居、基础设施承载等六大功能。
然而,从进行立法保护的角度看,广义上的组团隔离带面积多达1470km2,涉及面异常广泛,情况非常复杂,不利于对其进行有效的空间管制和立法保护,因此,本次规划结合重庆及相关城市的规划建设实践,按照市人大提出的“切实有利于立法保护,要具有可操作性”的原则,将重点放在了急需在本次规划中予以明确范围,且需要进行严格立法保护的组团隔离带上。
重庆市中心城区组团隔离带实施及利用规划

随着生态文明建设的持续推进,生态安全格局的构建日益重要,组团隔离带作为城市生态安全格局的重要组成部分,其功能和作用不容忽视。
重庆市中心城区组团隔离带作为“多中心,组团式”空间格局的重要组成部分,不仅对于保持主城区“组团式”城市形态结构,而且对于保持主城区良好的生态环境,均具有十分重要的作用和价值。
然而近年来,重庆城市的迅猛发展,一方面组团间隔离绿地不断被蚕食,城市连片增长趋势明显,“多中心、组团式”的城市形态格局正日益弱化;另一方面中心城区缙云山、歌乐山、南山、铁山坪等几大城市肺叶均已受到不同程度的侵蚀,城市生态安全日益受到威胁。
本文以《重庆市中心城区组团隔离带实施与利用规划》为例,探讨组团隔离带更具有落地性和实施性的组团隔离带实施与利用规划策略,以达到保护中心城区山水资源,控制中心城区城市空间无序蔓延的目的。
1组团隔离带起源及规划概述组团隔离带的说法最初来源于“绿化隔离带”,19世纪霍华德在《明日的田园城市》中提出在城市周围建立起永久性绿地,供农业生产使用,并防止城市的蔓延。
根据此理论在1935年大伦敦规划时,环绕伦敦城建设了一条宽5英里的绿带(见图1),把现有的城市地区圈住,不让其向外发展,而把多余的人口和就业岗位疏散到周围的“卫星城镇”中去,“卫星城”与“母城”之间保持一定距离,一般以农业和绿带隔离,便形成了最初的“组团隔离带”。
至此之后世界上的一些大城市,如巴黎、东京、华盛顿、莫斯科等,以及国内的北京、成都、上海、武汉等城市,根据自身的自然环境条件、城市布局结构与城市历史文化特点,规划与发展了各种类型的城收稿日期:2021-08-03作者简介:李艳(1980—),女,河南许昌人,工程硕士,高级工程师,主要从事风景园林和城乡规划设计。
E-mail :***************。
李艳,应鹏,肖伟.重庆市中心城区组团隔离带实施及利用规划[J ].南方农业,2021,15(31):170-175.重庆市中心城区组团隔离带实施及利用规划李艳,应鹏,肖伟(重庆市风景园林规划研究院,重庆400030)摘要随着生态文明建设的持续推进,生态安全格局的构建日益重要,组团隔离带作为城市生态安全格局的重要组成部分,其功能和作用不容忽视。
重庆组团式发展现状及未来趋势分析

重庆组团式发展现状及未来趋势分析当前,重庆作为西南地区的经济、金融和交通中心,正迅速崛起为中国大陆内陆地区的重要城市之一。
随着中国西部开发战略的深入实施,重庆的发展潜力和机遇也日益凸显。
本文将分析重庆组团式发展的现状,并展望未来的趋势。
一、重庆组团式发展的现状重庆的组团式发展是指城市在经济、文化、旅游等领域以区域组织形式布局,实现资源的优化配置和经济的协同发展。
目前,重庆的组团式发展主要体现在以下几个方面:首先,重庆的经济组团化布局得到了广泛的实施和推广。
重庆市将全市划分为若干个经济功能区,如两江新区、渝东南片区、渝西南片区等。
这些功能区在产业结构、区域发展等方面具有明显的差异,形成了各具特色的经济圈。
例如,两江新区侧重于高端科技产业和总部经济,渝东南片区注重发展制造业和物流业,渝西南片区则专注于现代农业和绿色生态发展。
其次,重庆的城市规划和基础设施建设具有高度整合性。
重庆市政府通过合理规划,将重要的城市功能分散在不同的组团,并通过高速公路、铁路、水路等交通基础设施将各组团连接起来。
这种一体化的规划和建设,为重庆的组团式发展提供了坚实的基础,并促进了资源要素的流动和优化配置。
再次,重庆的组团式发展也得到了文化和旅游领域的支持和发展。
在重庆,各组团都有独特的文化资源和旅游景点。
例如,金佛山景区位于渝东南片区,以其壮丽的自然风光和佛教文化而闻名;南山植物园位于渝西南片区,以丰富的植物品种和观赏价值吸引着大量游客。
文化和旅游的发展不仅提升了各组团的知名度和吸引力,也为经济发展注入了新的动力。
二、重庆组团式发展的未来趋势重庆组团式发展在未来还将继续深化和拓展,主要表现在以下几个方面:首先,重庆将进一步加强各组团之间的协调与互联互通。
目前,重庆的组团式发展仍然存在一些区域间的差距和不平衡。
未来,重庆将加强对组团间基础设施的建设和改善,提升区域间交通的便捷性和效率。
此外,还将加强各组团之间的合作与协同,促进各组团间的资源共享和协同发展。
基于大数据方法的重庆主城区职住关系研究_余颖

作者简介:余颖,博士,重庆市规划设计研究院院长,正高级工程师。 1
1 引言
随着物联网、移动互联网、云计算等新一代信息技术的迅速发展,大数据现已周平均搜索次数由 2012 年底的 251 次增加 至 2014 年 9 月 28 日-10 月 4 日的 900 次。舍恩伯格在《大数据时代》一书中甚至提出“大数据开启了一次 重大的时代转型”。在此背景下,大数据在城市研究或城市规划中探索也越来越受学者、城市规划师、政 府管理者的关注,李苗裔等认为大数据运用驱动了城市规划技术的创新[1]。为讨论这一话题, 《规划师》在 2014 年第 8 期以“大数据时代的城乡规划应对”为主题出版了专刊,中国城市规划年会 2014 年也专门开展 了“大数据与城乡治理自由论坛”的分论坛。由于目前大数据研究还处于探索阶段,城市研究及城市规划实 践领域仍处于概念讨论与推广、 国外研究引进的发展时期,如秦萧等对大数据时代时空研究方法的梳理[2], 叶宇等对大数据在城市规划编制和实施中运用方面进行了方法体系的构建[3-6], 总体来看, 现在的大部分研践运用少, 导致对大数据是否会引起城市规划研究范式的革新也无法得到验证。 职住关系一直是城市空间研究的重要问题, 包括职住平衡、 职住空间错位等内涵、 外延、 案例实践[7-9]。 职住关系的研究基础是对职住地空间上的锁定, 目前的数据来源主要包括宏观和中观两个层次。 宏观层面, [10, 11] 数据主要来自于街镇乡尺度的人口普查和经济普查 ,而街镇乡尺度的数据政府并没有公开,导致研究 也无法推广,由于这些问题目前也有利用手机信令数据识别职住地弥补数据缺乏的新趋势[12]。中观层面, 主要是采用问卷调查(入户调查)的方式,获取居民的出行目的、出行方式、出行时间等,但调查数据又 面临量小、费力、更新慢等现实问题,在快速城镇化的背景下又无法捕获最新的发展动态。然而,大数据 时代主要利用的是公共开放数据(public open data) ,具有大量、高速、多样、真实等特点,可以解决职住 分析中遇到的这些现实问题。 重庆作为山城的代表,自 1983 版总规以来一直秉承“多中心组团式”的规划理念,尽量减少跨江、跨山 的交通。但近年来,随着机动车数量的增加,干道车速呈现明显下降,桥梁和隧道的交通量趋于饱和,也 遇到了“大城市病”。本研究住研究问题,有一定的创新和实践意义。
介绍重庆

重庆美食
市花市树
山茶花系山茶科,常绿小乔木,花期 长,抗污染,易栽培,品种达73种。 花色鲜艳,有淡红色、紫红色、白色、 复色等。花瓣类型有单瓣类、复瓣露 心类、托桂类、曲瓣类、半平瓣类和 平瓣类。在巴蜀地区栽培已有2000多 年的历史,苏轼曾有"游蜂掠尽粉丝 黄,落蕊犹收蜜露香"的诗句咏山茶 花。重庆地区凡园、风景区、庭院、 楼台均有种植。1986年,山茶花被正 式命名为重庆市市花。 黄葛树(又名黄桷树)系桑科,榕属, 落叶乔木。黄葛树具有顽强的生命力。 它根深杆壮,枝繁叶茂,生长快,寿 命长,忍高温,耐潮湿,抗污染,即 使置身于悬崖峭壁,也迎风昂首,茁 壮成长。1986年,黄葛树被正式命名 为重庆市市树。
总体规划绘就了特色鲜明的 国家中心城市宏伟蓝图。在 “五个重庆”建设目标指引 下,总体规划提出了国家中 心城市的总体框架和空间布 局,推进主城扩城战略实施, 为主城“二环时代”发展提 供规划保障和支撑。提升城 市服务功能,创造良好的人 居环境,把重庆建设成为经 济繁荣、社会和谐、生态良 好、特色鲜明的现代化城市。 推动大型聚居区、危旧房改 造、城中村改造、公共租赁 住房、轨道交通、开敞空间 等规划实施,突出山水特色, 传承历史文脉,并着力解决 人民群众最关心最直接最现 实的利益问题,体现了全市 人民共建共享“五个重庆” 的热切期盼和集体智慧。
用地规模 规划至2020年城镇建设总用 地为1188平方千米,人均城 镇建设用地为99平方米。中 心城区城市建设总用地为 561平方千米。 城市中心体系 提升解放碑—江北城—弹子 石中央商务区以及由观音桥、 沙坪坝、杨家坪、南坪构成 的现有城市商务功能集聚区; 大力发展悦来两江现代国际 商务中心体系,突出国际商 务、会议展览、文化创意和 休闲游憩功能;加快培育龙 盛、西永、陶家、茶园、龙 洲湾等新的城市副中心,分 担部分市级公共服务功能。 按照人口分布与公共设施布 局相匹配的原则,配套发展 一批组团中心。
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测结果 如图 2 所示。
2 ] 盖春 英 , 裴玉龙. 公路建设 项 目可行性研 究 中的 交通量预 测 1 ) 发生 吸引量 预测。根据 以上 预测模 型 , 交通 发生 吸引量 预 [ 方法 [ J ] . 交通 工程运输 学报 , 2 0 0 2 ( 7 ) : 6 4 — 6 6 .
城市交通规戈 0 乃至城市规划提供 工程依 据 。
参 考 文献 :
图2 2 0 2 8年 机动车出行发生量分布图
图3 2 0 2 " / 年 机动车 出行期望线图
[ 1 ] 杨
明, 曲大义 , 王
炜, 等. 城 市土地利 用与交通 需求相 关
关 系模型研 究[ J ] . 公路 交通科技 , 2 0 0 2 ( 3 ) : 9 6 - 9 8 .
年 份/ 年
I
l 某道路
。 2 0 1 3
l 9 2 0
2 0 1 8
1 4 0 1
2 0 2 3 1 2 0 2 8
1 8 9 7 l 2 4 2 1
分成 6 个 交通 大区 , 7 3个交通小 区 , 交通需求 预测基年 为 2 0 1 3年 ,
特征年为 2 0 1 8 年, 2 0 2 3年 , 2 0 2 8年 。
5 结语 本文对用于新城 区 的基 于土地 利用 的交 通需求 预 测模 型 及
方 法进 行 了初步 的探讨 , 提 出了基 于土地利 用的交 通发生 吸 引预 测模型以及基 于重力模 型的交通分 布预测方 法 , 将 本文 的方法 应 用于实践 中, 有力地支持 了交通 规划和设计 的进 行 。但模 型 中各 类城市用地对交通 吸引的影响权重值 目前 善无明 确标准 , 需 结合 各地 区的实 际情况进 行调 整 , 这有 待我 们进 一步 研究 , 为 今 后 的
1 城 市 空 间组织 相 关理 论
1 . 1 土 地 级 差 地 租 理 论
区位将取决 于对特 定位 置 的竞争 性投标 。城市 核 心区域 能 提供 最大 的接近性而具 有最 高 的土地 价值 。不同类 型 不 同规 模 的商
按 其支 付最 大租金 的能力 , 从城 市 中心 到城 市边 土地 的级差地租理论 , 主要 阐述 土地 的经 济属性 与土地 利用 业机构及设 施 , 缘, 排列组合成有规律 的分布模式 。而 根据 土地 级差 地租 理论 发 的关 系 , 是分析城市 土地利用结构 和城市 内部经济 活动 区位最有 展 的伯 吉斯 的 同心 圆理论则将 土地级差地租理论在城市空间组织 效 的工具 之一 , 源于杜 能 的农业 土地 利用 模式 , 认 为不 同活动 的
配结果见表 1 。根据交通 量预 测结 果 , 计 算 出该道路 规模 为双 向
四车道 , 2 0 2 8年饱和度 达 到 0 . 7 5 , 服 务水 平 为 C级 , 既满 足 未来
表1 路段特征年交通量预测结果 p c u / d
4 实例分 析
因此 , 对该新区 内的新建 道路 交通需求 预测应 用 了基 于土地 利用
Re s e a r c h o n n e w r o a d t r a ic f d e ma n d f o r e c a s t i n g b a s e d o n l a n d u s e
的交通需求 预测模型 。根据研究 区域 的用地性质 规划 , 本 次交通 小 区的划 分根据规划 片区 的道 路性质 和 自然界 限 , 将 规划 区域 划
5年交通需求 的同时又有较好 的服务 水平 。 以重 庆市 两江新 区为例 , 该 新 区无居 民出行 资料 可 以利 用 , 1
1
组团式 ” 空间结构的特点及优 势 , 在此基础 上论 述 了总体规划修 改对重 庆主城城 市空 间结构优化 的积极作 用 , 对促进 重庆城 市建 设有序健康 发展具有重要意义 。
关键词 : 城市 , 主城 区, 空间结构 , 土地经济结构
中图分类号 : T U 9 8 4 . 1 1 3 文献标识码 : A
重 庆 主 城 区 多 中 心 组 团 式 城 市 空 问 结 构 的 实 践
叶祖盼
( 1 . 重庆市规Hale Waihona Puke 设计研究院 , 重庆方 波
李 静
4 0 1 1 4 7)
4 0 1 1 4 7; 2 . 重庆市规划研究 中心 , 重庆
摘
要: 结合城市空 间组织相 关理论 , 通 过对重庆主城 区与上 海中心城 区土地 利用经济 结构 的比较 , 分 析 了重庆主城 区 “ 多 中心、
如下 : t =t ( 1 + ( v / c ) ) 。其 中 , t 为时 间阻抗 ; t 0为 自由流时 间 ;
2 ) 交通 分布预测 。根据吸发量 预测结果 以及阻抗函数, ( t 。 , )=
,
为分 配交通量 ; C为通行 能力 ; , 口均 为路 阻参数 。将交 通分 布 交通量分配 , 并 结合对路 阻函数 、 道路 通行能 力 的分析和 研究 , 得
到各特征年 的交通网络流量分布 。
标定参数 的结果 为 : 0 . 0 0 5 2 。采用 T r a n s C A D软件进 行 出
3 ) 交通分配预 测 。重 庆两 江新 区某 道路 工程交 通量 预测 分
的结果 , 运 用交通规划软件 T r a n s C A D在各 特征 年道路 网上 进行 行分布预测 , 机动车 出行分 布期 望线 如图 3 所示 。
・
1 8・
第3 9卷 第 9期 2 0 1 3年 3月
S HAN XI AR CHI T E C T URE
山 西 建 筑
Vo 1 . 39 No . 9 Ma r . 2 01 3
文章编号 : 1 0 0 9 — 6 8 2 5 ( 2 0 1 3 ) 0 9 — 0 0 1 8 — 0 3