全国文明城市测评体系测评操作手册
CJK+全国文明城市+操作手册(地级)
纪委（监察局）
办公室
政法委
行政服务中心
农工委（地方事业局）
各部门
Ⅲ-10
法律援助与服务
1）设有12348法律服务专线或其他法律服务热线；
2）街道、社区居委会设有人民调解委员会；
3）有机构承担法律援助工作，并有经费保障。
Ⅲ-6
依法行政，加强监督
1）严格按照法律法规制定政府规章和行政规范性文件；
2）规范行政行为、行政审批事项，政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务；
4）各级政府自觉接受人大监督和政协民主监督；
5）各级政府接受新闻舆论和社会公众的监督。
符合上述5项标准为A；符合4项标准为B；其余情形为C。
组织人事部
机关党委
企业党委
农工委（地方事业局）
Ⅲ-17
社区民主建设与管理
1）制定规划，积极推进社区居委会民主建设；
2）依法执行社区居委会选举制度，选民参选率≥80%；
4）新建居民小区依法实施物业管理，旧居民小区创造条件积极推行物业管理。
符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；其余情形为C。
1)说明推进社区居委会民主建设与管理规划的内容和执行情况；
3)分别统计设立全国文化信息资源共享工程基层服务点的乡镇、街道的数量与乡镇、街道总数的比例。
办公室
农工委（地方事业局）
Ⅲ-47
人际关系
1）(实地考察)；
2）(实地考察)；
3）单位劳动关系和谐，社区人际关系融洽。
符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。
3)统计截止测评前一年度末高新区单位劳动合同签约率。
全国城市文明程度指数测评体系(2012年版中央文明办)
附件全国城市文明程度指数测评体系（2012年版）说明一、测评体系结构共设置5个测评类别：重点工作、公共环境、公共秩序、公益活动、公共关系。
二、数据采集方法主要采用实地考察、材料审核、问卷调查、网络媒体调查四种方法。
三、分值构成总分为100分，其中重点工作29分、公共环境22分、公共秩序18分、公益活动26分、公共关系5分。
测评类别测评项目测评内容测评方法Ⅰ-1 重点工作（29分）Ⅱ-1学雷锋活动1）建立组织领导机制，对活动作出部署。
主要新闻媒体广泛宣传活动进展和成效，形成常态化机制；2）在学校开展学雷锋主题班日、主题队日、主题团日等实践活动；3）在社区开展“学雷锋，献爱心”活动；4）在企业开展“岗位学雷锋，争做好员工”活动；5）在窗口单位和公共场所开展“学雷锋，树新风”活动。
1）材料审核；2）3）4）5）材料审核、问卷调查Ⅱ-2道德领域突出问题专项教育治理1）成立领导小组，制定工作方案，落实责任分工，下发文件对活动作出部署；2）精心组织实施，通过道德教育、自查自纠、市民巡查、道德评议、选树典型、加强管理等工作环节，推进活动深入开展；3）发挥大众传媒作用，通过多种形式，对活动进行广泛宣传，形成氛围；4）食品行业无制售不安全食品，窗口行业无服务质量问题，公共场所无公德失范现象。
1）3）材料审核；2）材料审核、问卷调查；4）实地考察、问卷调查Ⅱ-3讲文明树新风1）报纸、电台、电视台、网络等媒体，制作刊播讲文明树新风公益广告；2）在社区、机关、学校、企业等基层单位，开展爱国歌曲大家唱活动；3）开展“文明餐桌行动”，得分按餐饮服务单位参与数量和活动成效计算。
1)材料审核、网络媒体调查；2)3）材料审核、问卷调查Ⅱ-4志愿服务1）把志愿服务工作纳入本市年度国民经济和社会发展计划，制定下发志愿服务的实施意见，召开专项工作会议进行部署；2）有文明委领导、文明办牵头，各有关部门组成的志愿服务工作领导协调小组；3）把志愿服务活动开展情况纳入本地文明城市、文明村镇、文明单位测评；4）市财政提供相应的志愿服务活动经费，依托中国志愿服务基金会募集基金；5）组织开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动启动仪式。
文明城市测评体系“实地考察”项目指导手册
文明城市测评体系“实地考察”项目指导手册目录一、公益广告宣传 (2)二、主次干道 (2)三、主要交通路口 (3)四、主要商业大街 (4)五、街巷(支路)设施管理 (5)六、乡镇/村居 (6)七、休闲广场/市民公园 (7)八、建筑工地（包括职工宿舍） (8)九、集贸市场 (9)十、校园周边环境治理 (10)十一、城市二类及二类以上避难场所 (11)十二、室外公共厕所 (11)1一、公益广告宣传①公益广告宣传主题内容为：社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告、图说我们的价值观、关爱保护未成年人主题、文明出行以及创建全国文明城市的公益广告；②户外媒介刊播公益广告：在汽车站、火车站、公交车、公交站点、影剧院、商场、宾馆、商业街区、城市社区、广场、公园、风景区、工地围挡、LED电子大屏幕等广泛宣传公益广告，需达到30%以上。
二、主次干道环境氛围文明：①主次干道两侧有社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、图说我们的价值观、关爱保护未成年人、文明出行、创建全国文明城市公益广告宣传；②运用多种形式宣传展示城市精神文明创建内容；③环境卫生干净整洁，垃圾清运及时；无乱扔杂物、车窗抛物、无随地吐痰、争吵谩骂现象；无躺卧公共座椅现象；无损害花草树木现象；无乱张贴、乱涂写、无乱设广告牌现象；④路人能够友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问；⑤无流浪乞讨未成年人。
⑥无盯人拉客、散发小广告现象；2功能行为文明：①道路公共设施设置规范合理，功能正常，无缺失、损坏、脏污现象（含道路名称、公共图形标志、交通标线、窨井盖、道板、护栏、隔离墩，公交站点，通信、电力、交通信号灯等各种机柜及绿化带）；缆线无乱扯乱挂，随意脱垂等现象；②行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整；③机动车道、人行道、非机动车道、盲道连续、平整无龟裂、坑洼积水等损坏和被违规侵占现象；④道路名称、公共图形标识规范；⑤路灯装灯率100%，亮灯率≥96%；⑥垃圾箱分类收集垃圾；⑦无非法营运现象；⑧依法规范管理，公共秩序良好，车辆、行人各行其道，无行人乱穿马路、翻越隔离栏；无违章停车现象；⑨对经营性公共场所管理规范有序，无占道经营、随意摆摊设点现象。
全国文明城市测评体系操作手册
全国文明城市测评体系（试行）测评操作手册（省会/副省级市）目录操作阐明............................................................................................. 错误!未定义书签。
材料审核操作手册..................................................................................... 错误!未定义书签。
说明.............................................................................................. 错误!未定义书签。
材料审核索引表...................................................................................... 错误!未定义书签。
材料审核统计表...................................................................................... 错误!未定义书签。
材料审核成果汇总表.................................................................................. 错误!未定义书签。
实地考察操作手册..................................................................................... 错误!未定义书签。
说明............................................................................................. 错误!未定义书签。
2023年新版文明创建测评体系操作手册
2023年新版文明创建测评体系操作手册随着社会的不断发展，文明创建成为各个地方共同面临的重要任务。
而在新版文明创建测评体系操作手册中，我们可以找到更多更全面的指导和要求，以便更好地完成文明创建的工作。
本文将从深度和广度同时出发，全面评估这一主题，并撰写一篇有价值的文章，帮助读者更好地理解和应用新版文明创建测评体系操作手册。
一、了解新版文明创建测评体系操作手册的背景1.1 了解文明创建的重要性文明创建是各级政府和社会各界共同的责任，是提升社区、城市、乃至整个国家形象的重要手段。
通过文明创建，可以增强市民的美好感和归属感，提高城市的软实力和竞争力。
1.2 新版文明创建测评体系操作手册的出台背景随着文明创建工作的深入和发展，原有的文明创建测评体系已经无法满足现代社会的需求。
新版文明创建测评体系操作手册应运而生，旨在更好地规范和指导文明创建工作的开展。
二、全面解读新版文明创建测评体系操作手册2.1 核心内容概述新版文明创建测评体系操作手册主要分为指导原则、测评指标和操作流程三大部分。
其中，指导原则部分为文明创建的总体要求和目标，测评指标部分对文明创建的具体指标和评判标准进行了详细说明，操作流程部分则对文明创建的具体实施步骤进行了规范和解释。
2.2 要点详解在新版文明创建测评体系操作手册中，针对不同的文明创建内容和环节，都提供了相应的要求和指导。
比如在社区文明创建方面，要求社区要建立健全的公共服务体系和文明行为规范，引导居民积极参与社区建设，提升社区的整体形象。
而在城市文明创建方面，则着重关注城市的环境卫生、公共秩序以及城市形象的宣传和推广等方面。
三、总结回顾与个人观点通过对新版文明创建测评体系操作手册的全面解读，我们更加深入地了解了文明创建工作的核心内容和要求。
在今后的文明创建工作中，我们应当结合实际情况，全面落实操作手册中的各项要求，不断提升文明创建工作的水平和质量。
在我看来，新版文明创建测评体系操作手册的出台，为我们提供了更为清晰和具体的指导，有助于更好地推动文明创建工作。
2023年新版文明创建测评体系操作手册
2023年新版文明创建测评体系操作手册【2023年新版文明创建测评体系操作手册】导读：尊敬的读者，随着社会的进步和发展，文明创建成为了社会发展的重要方面。
为了进一步规范和推动文明创建工作，我们即将迎来2023年的新版文明创建测评体系。
本文将全面评估该体系的深度和广度，并深入探讨各个方面的要点，以帮助您全面理解和运用这一体系。
一、背景介绍在21世纪，随着全球化的发展和社会需求的升级，文明创建成为了一个突出的议题。
2023年新版文明创建测评体系应运而生，旨在引领社会文明的进步。
该体系旨在通过全面测评，推动全社会对文明行为的关注，并追求个体和组织的文明举止。
二、新版文明创建测评体系的目标1.倡导公民美德：新版文明创建测评体系的首要目标是倡导公民的美德行为。
这些美德行为包括但不限于互助友爱、尊重他人、诚实守信、环境保护等。
通过奖励和激励，体系鼓励人们从小事做起，从身边做起，从日常生活中培养出良好的品德。
2.推动社会和谐：社会和谐是一个国家和地区发展的必要条件。
新版文明创建测评体系将关注社会和谐的各个方面，包括家庭关系、职场关系以及多元文化融合等。
通过测评和评估，体系努力推动构建和谐的社会关系，减少冲突和不和谐因素。
3.提升城市形象：城市形象是一个地区发展的重要标志。
新版文明创建测评体系将关注城市的外部形象，包括城市的环境卫生、建筑风格、社区面貌等。
通过测评，体系鼓励城市提升形象，吸引更多的投资和人才，实现可持续发展。
三、新版文明创建测评体系的具体操作1.量化指标：新版文明创建测评体系将通过一系列的定量指标，对文明行为进行评估和测量。
这些指标包括居民参与度、公共设施管理、公众意识等。
通过定量指标的测评，体系可以客观衡量一个地区的文明程度，并为该地区提供改进方向。
2.宣传教育：新版文明创建测评体系将通过多种渠道进行宣传和教育，包括但不限于网络媒体、宣传片、社会活动等。
通过宣传教育，体系将普及文明行为的概念和意义，以增强公众对文明行为的认知和重视程度。
全国文明城市(地级以上)测评体系操作手册
全国文明城市(地级以上)测评体系实地考察、问卷调查操作手册（2016年版）中央精神文明建设指导委员会办公室2016年11月目录说明 (01)实地考察部分 (02)问卷调查部分 (11)主要指标解释 (14)模拟调查问卷 (16)说明一、《全国文明城市（地级以上）测评体系操作手册》是《全国文明城市（地级以上）测评体系》的配套文件，依据《测评体系》12个测评项目、90项测评内容、188条测评标准，进行指标细化，明确具体要求。
二、测评数据采取网上申报、实地考察、问卷调查3种方式采集。
网上申报数据主要为市区数据（明确要测评农村地区的标准除外）；数据采集时间期限原则上以本轮创建周期为准，相关具体要求在测评前通过“网上申报系统”统一发布。
实地考察由国家统计局和中央文明委成员单位、相关职能部门抽调人员实施。
问卷调查包括入户调查和随机街访两种方式。
三、本操作手册由中央文明办发布并负责解释。
实地考察部分一、实地考察依据《统计法》规范操作，按照地点类型统一、考察主体统一、考察方式统一的原则采集数据。
二、实地考察主要以暗访方式进行，随机抽取考察点。
三、测评队员分若干组别，只负责对不同考察点进行现场调查，将客观记录按照规范流程上报。
四、测评软件系统对考察记录进行汇总，自动生成实地考察成绩。
问卷调查部分问卷调查方式分为入户调查和随机街访两种。
一、入户调查。
测评组依据社区的居民住户分布图，按照随机等距原则抽选调查户，测评人员出示测评证件，调查户同意后，现场填写意见。
其他人员一律不得干扰调查户。
二、随机街访。
测评人员按照随机偶遇原则选取符合条件的调查对象，现场独立填答问卷。
主要指标解释一、有关城市区域的术语【建成区】指市政范围内经过征用的土地和实际建设发展起来的非农业建设地段，包括市区集中连片的部分以及分散在近郊区的与城市有密切联系，具有基本完善的市政公用设施的城市建设用地（如机场、污水处理厂、通讯电台等）。
【市区】指《中国城市统计年鉴》中狭义的城市，包括城区和郊区，不包括下辖的县和县级市。
全国文明城市测评体系
全国文明城市测评体系说明一、全国文明城市（城区）定义全国文明城市（城区）是指，在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和社会文明程度较高的城市（城区）。
全国文明城市（城区）是反映城市（城区）整体文明、和谐程度的综合性荣誉称号。
二、申报条件获得全国文明城市（城区）、全国创建文明城市工作先进城市（城区）荣誉称号。
有以下情形之一的城市（城区）不得申报：（1）申报前12个月内市委（区委）、市政府（区政府）主要领导严重违纪、违法犯罪；（2）申报前12个月内曾发生有全国影响的重大安全事故、重大食品药品安全事故、重大刑事案件、重大环境污染事件。
三、测评体系的结构与内容1、结构：测评体系包括“基本指标”和“特色指标”。
基本指标反映文明城市（城区）创建的基本情况，共设置了7个测评项目、30项测评指标。
特色指标反映城市（城区）精神文明创建工作特色、城市（城区）整体形象，共3条（城区4条）。
在基本指标中设置了6个调节性测评内容，用“*”标示，考核西部、中部和东北部城市时，这6项测评内容的标准适当下调。
2、基本指标的测评项目：廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动。
3、数据采集方法：主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法。
文明城市的考核数据为市区数据（在注中有说明的测评内容除外），实地考察的范围主要是建成区（测评内容：“以城带乡，联动发展”除外）。
文明城市（城区）的各类数据取测评年度前两年的平均值；材料审核以测评年度前两年的材料为主。
4、实地考察方法，具体有三种：一是实景（情）模拟验证，如：拨打法律服务热线，拨打维权举报电话等；二是实地调查，即进入现场查证被考察对象是否符合测评标准，如：到社区查看相关工作记录等；三是实地观察，即根据实地观察要求，在实地考察点、在一定时间内，对被考察对象进行实地观察。
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《全国文明城市测评体系测评操作手册》
实地考察操作表任务分解的通知
(征求意见稿)
区机关各部门、各街道、各直属单位、各有关单位：
按照市文明办6月17日创建文明城市工作会议精神，文明城区的日常考核工作以关文明委[2008]2号关于印发《南京市文明城区测评细则（试行）下关区任务分解表》的通知为准，省查和国查以《全国文明城市测评体系测评操作手册》为准。
为了确保创建任务的完成，现将市文明办近日编制的《全国文明城市测评体系测评操作手册》和实地考察操作表任务分解印发给你们，请认真对照考察标准及方法，明确工作职责，狠抓任务落实。
《全国文明城市测评体系测评操作手册》、实地考察操作表任务分解等文件和创建文明城区工作简报可在下关党建宣传阵地精神文明建设
南京市下关区精神文明建设指导委员会
实地考察操作表任务分解。