依据-修订后的全国文明城市测评体系解读
2023全国文明城市测评体系
2023全国文明城市测评体系【最新版】目录一、全国文明城市测评体系简介二、2023 年全国文明城市名单及评测标准三、全国文明城市测评体系的组成部分四、申报全国文明城市的条件和限制五、2023 年全国文明城市的评选结果正文一、全国文明城市测评体系简介全国文明城市测评体系是我国用来评价城市文明程度的一项重要制度。
该体系以城市整体文明水平为评价对象，每三年进行一次评选，评选出在物质文明、精神文明、政治文明、生态文明等方面表现突出的城市，授予“全国文明城市”的荣誉称号。
二、2023 年全国文明城市名单及评测标准2023 年全国文明城市的评选结果如下：1.山东省济南市2.山东省青岛市3.山东省烟台市4.山东省潍坊市5.山东省泰安市6.山东省威海市7.山东省日照市8.山东省临沂市9.山东省德州市10.山东省聊城市11.山东省滨州市12.山东省菏泽市评选标准主要包括城市文明程度、市民文明素质、城市文化建设、城市环境卫生、城市基础设施建设等方面。
三、全国文明城市测评体系的组成部分全国文明城市测评体系由以下几个部分组成：1.城市文明程度：包括城市文化建设、市民文明素质、城市环境卫生等方面。
2.城市基础设施建设：包括交通、住房、水利、能源、通信等方面。
3.社会事业发展：包括教育、科技、卫生、文化、体育等方面。
4.民生改善：包括居民收入、社会保障、就业、医疗、养老等方面。
四、申报全国文明城市的条件和限制申报全国文明城市的条件主要包括：获得全国文明城市提名资格，且未成年人思想道德建设工作成效显著。
有以下情形之一的城市不得申报：1.申报前 12 个月内市委书记、市长严重违纪、违法犯罪；2.申报前 12 个月内曾发生有全国影响的重大安全事故、环境污染事故等。
五、2023 年全国文明城市的评选结果2023 年全国文明城市的评选结果已在上文中列出，其中包括了山东省的 12 个城市。
2021年版全国文明城市测评体系
2021年版全国文明城市测评体系全国文明城市是指在经济、政治、文化、社会、生态等方面都达到一定水平且人民生活富裕、幸福的城市。
为确保城市文明建设得到有效的管理、监督和评估，国家批准了全国文明城市测评体系，该体系为全国所有城市提供了评估指标和标准，以促进城市文明建设。
1.城市环境质量：城市环境质量是度量城市文明程度最重要的因素之一。
城市环境的合理规划和管理，能对居民的生命健康和生活品质产生积极影响。
因此，城市文明的测评体系需要考虑城市环境质量，包括大气、水质、土壤等方面的环境质量。
2.公共设施建设：公共设施是保障城市居民基本生活和工作所必需的重要因素，城市文明测评体系需要考核城市的公共设施建设水平，特别是公共交通和卫生设施的建设情况，以保证城市居民的基本生活需求得到满足。
3.文化传承与创新：文化是城市发展的灵魂。
城市文明的成熟程度体现在它的本土文化和历史遗产的保护、传承和创新上。
因此，城市文明测评体系需要考核城市文化产业的发展水平，城市文化遗产的保护、拓展以及城市文化活动的丰富多彩性。
4.公共安全：城市的公共安全是城市文明的基石之一。
城市文明测评体系需要考核城市的公共安全管理和应急处置能力，每个居民都应享受安全和安宁的生活环境。
5.社会公德：城市的文明程度与居民的品德、道德和行为习惯息息相关。
城市文明测评体系需要考核居民的社会公德，包括道德水平、文明素质和公民意识等。
6.政务公开：政务公开是衡量城市管理水平和公共服务能力的重要标志。
城市文明测评体系需要考核城市政务公开的透明度和公众参与度，打造更加规范的执政理念。
综上所述，城市文明测评体系是一个从多个方面评估城市文明水平的标准体系，城市管理者需要了解这个体系，依此指导城市的建设和管理，完善城市文明建设。
同时，城市居民也需要提高自己的文明素质，依法守规，并积极参与城市文明建设和评估工作，促进社会的和谐与稳定发展。
全国文明城市测评标准
全国文明城市测评标准作为一个拥有悠久历史和灿烂文化的国家，中国自古以来就注重文明城市的建设和发展。
为了促进城市的文明程度，全国文明城市测评标准应运而生。
这一标准不仅是对城市文明程度的评判，更是对城市发展水平和居民素质的考量。
下面，我们就来详细了解一下全国文明城市测评标准的内容和要求。
首先，全国文明城市测评标准将城市的基础设施建设作为重要考核内容之一。
包括城市道路、交通设施、环境卫生等方面的建设情况。
城市道路的畅通与否直接关系到城市交通的便利程度，而交通设施的完善则是城市发展的重要保障。
此外，城市的环境卫生也是评判城市文明程度的重要指标，城市的整洁与否直接反映了城市居民的文明素质。
其次，全国文明城市测评标准还将城市居民的文明素质纳入考核范围。
城市居民的文明素质包括了公共秩序、社会礼仪、环境保护意识等方面。
例如，城市的公共秩序是否良好，市民是否遵守交通规则、排队等社会礼仪，以及对环境保护的重视程度等都是评判城市文明程度的重要因素。
只有城市居民的文明素质得到提高，城市才能更加和谐宜居。
另外，全国文明城市测评标准还将城市的文化底蕴和精神风貌纳入考核范围。
城市的文化底蕴和精神风貌是一个城市的灵魂所在，它直接关系到城市的软实力和内涵。
城市的文化底蕴包括了历史文化积淀、文物保护等方面，而精神风貌则包括了市民的精神面貌、城市的文化氛围等。
一个具有丰富文化底蕴和积极精神风貌的城市，必然能够吸引更多人的关注和喜爱。
最后，全国文明城市测评标准还将城市的社会治理能力纳入考核范围。
城市的社会治理能力直接关系到城市的稳定和和谐发展。
良好的社会治理能力可以有效地维护城市的秩序和安全，保障市民的正常生活秩序。
因此，城市的社会治理能力是评判一个城市文明程度的重要标志之一。
总的来说，全国文明城市测评标准是一个全面而复杂的考核体系，它涵盖了城市的基础设施建设、居民的文明素质、文化底蕴和精神风貌、社会治理能力等多个方面。
只有在这些方面都取得了较好的成绩，一个城市才能真正成为一个文明城市。
全国文明城市测评体系2021年版
全国文明城市测评体系2021年版深度评估与解读一、引言全国文明城市测评体系2021年版，作为评价城市文明程度的重要指标，对于城市的发展和文明建设具有重要意义。
本文将对全国文明城市测评体系2021年版进行深度评估与解读，探讨其对城市文明建设的影响和意义。
二、全国文明城市测评体系2021年版的评价指标全国文明城市测评体系2021年版主要包括以下几个方面的评价指标：1.城市基础设施建设2.环境保护和治理3.文化教育和科技创新4.社会公共服务水平5.市民素质和文明礼仪6.城市经济发展和社会治理7.城市品牌和形象建设这些指标覆盖了城市文明建设的方方面面，是对城市综合文明程度的全面评价。
三、全国文明城市测评体系2021年版的意义全国文明城市测评体系2021年版的发布，对于各个城市来说具有重要意义。
通过评价指标的设立和评分标准的制定，可以激励各个城市在文明建设方面不断努力，推动城市的全面发展。
另评价结果将成为各城市发展规划和市民生活水平改善的重要参考，有助于引导城市朝着更加文明、和谐的方向发展。
四、全国文明城市测评体系2021年版的影响全国文明城市测评体系2021年版的发布，将会对城市产生重要影响。
评价结果将直接影响城市形象和品牌建设，对城市的吸引力和竞争力产生影响。
评价结果也将影响政府和相关部门对城市建设的规划和投入，推动城市加快发展步伐。
评价结果还将对市民的文明素质和生活习惯产生一定影响，有助于提升市民的文明水平和社会和谐程度。
五、对全国文明城市测评体系2021年版的个人观点和理解个人认为，全国文明城市测评体系2021年版的发布，是对城市文明建设的一次重要推动。
通过科学的评价指标和标准，有助于激励各城市在文明建设方面取得更好的成绩，推动城市向更加文明、和谐的方向发展。
评价结果也为市民提供了一个更加宜居、宜业的城市环境，有助于提升市民的生活幸福感和满意度。
六、总结与回顾全国文明城市测评体系2021年版的发布，对于城市的发展和文明建设具有重要意义。
最新版《全国文明城市测评体系》测评内容、测评标准解析
《全国文明城市测评体系》测评内容、测评标准解析一、新版修改内容从05年开始，在全国创建文明城市以来，经过几年时间，全国文明城市创建工作发展很快，尤其05年08年两次测评之后，评出的两批全国文明城市，在国内引起了很大的反响。
从08年开始，把文明指数测评也融入到全国文明城市测评当中去，可以说中央领导为了使全国文明城市创建工作常态化，又向前跨了一步，所以在08、09、10年连续三次全国文明城市测评当中，尤其是09年、10年，江南也取得了一定的成绩，成绩取得来自于市委市政府的高度重视，来自于在座的各位的付出和全体市民的大力支持。
今天就结合创建工作讲几个着方面的问题。
11版文明创建的操作体系上月已经发到各地，测评操作手册最快这个月底就要拿出来了，这就会增强创建工作的指导性。
结合新版的测评体系，针对这几年测评工作当中应该注意的几个问题与大家共同交流。
新版的测评体系与04、08和11版的相比，指标设置越来越规范，越来越严密，而且要求越来越高，要是真正做好创建工作，确实增加了很大的难度。
从11版126项指标来看，我们感觉到新版的体系考核重点依然在放在软件、软实力和软环境上。
粗略算了一下，05年在全国文明城市创建中软环境的考量还不到70%，08年07版的测评的软环境就达到了78%，而我看了一下11版的，已经超过80%，也就是说，从新版测评体系来看，这个城市是否能达到全国文明城市的水平，是由这个城市的人民来说了算。
简单从11版全国文明城市测评体系来看，它在08版的六大环境一大创建的基础上，做出了相当大的调整。
首先增加了青少年有利成长的社会环境，就把青少年这一块单件拿出来做一环境来进行测评，再一个是安全稳定的社会环境，把这个也从原来的六大环境里拿出来了。
新增的这两个环境份量都很重，而且这两个环境要不下相当大的功夫，拿到满分不是一件容易的事情。
比如说安全稳定的社会环境，原来是很简单的几项指标，而现在单个列出的环境里面，仅有的食品安全这一项，现在又增加了药品安全，而且增加这一环境里面更加强调公共安全与社会稳定这些与人民日常生活紧密相关的指标。
全国文明城市测评体系
全国文明城市测评体系说明一、全国文明城市（城区）定义全国文明城市（城区）是指，在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和社会文明程度较高的城市（城区）。
全国文明城市（城区）是反映城市（城区）整体文明、和谐程度的综合性荣誉称号。
二、申报条件获得全国文明城市（城区）、全国创建文明城市工作先进城市（城区）荣誉称号。
有以下情形之一的城市（城区）不得申报：（1）申报前12个月内市委（区委）、市政府（区政府）主要领导严重违纪、违法犯罪；（2）申报前12个月内曾发生有全国影响的重大安全事故、重大食品药品安全事故、重大刑事案件、重大环境污染事件。
三、测评体系的结构与内容1、结构：测评体系包括“基本指标”和“特色指标”。
基本指标反映文明城市（城区）创建的基本情况，共设置了7个测评项目、30项测评指标。
特色指标反映城市（城区）精神文明创建工作特色、城市（城区）整体形象，共3条（城区4条）。
在基本指标中设置了6个调节性测评内容，用“*”标示，考核西部、中部和东北部城市时，这6项测评内容的标准适当下调。
2、基本指标的测评项目：廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动。
3、数据采集方法：主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法。
文明城市的考核数据为市区数据（在注中有说明的测评内容除外），实地考察的范围主要是建成区（测评内容：“以城带乡，联动发展”除外）。
文明城市（城区）的各类数据取测评年度前两年的平均值；材料审核以测评年度前两年的材料为主。
4、实地考察方法，具体有三种：一是实景（情）模拟验证，如：拨打法律服务热线，拨打维权举报电话等；二是实地调查，即进入现场查证被考察对象是否符合测评标准，如：到社区查看相关工作记录等；三是实地观察，即根据实地观察要求，在实地考察点、在一定时间内，对被考察对象进行实地观察。
全国文明城市测评体系操作手册2023版
全国文明城市测评体系操作手册2023版全国文明城市测评体系操作手册2023版一、前言全国文明城市测评体系作为中国文明城市建设的重要指导工具，在进一步推动城市文明发展方面起到了重要的作用。
为了帮助各地更好地了解和操作全国文明城市测评体系，特编写本操作手册，旨在提供全面、深度和广度兼具的指导，使各地能够更加有效地开展文明城市建设工作。
二、全国文明城市测评体系概述全国文明城市测评体系是一个基于一定标准和指标的评估系统，旨在衡量城市的文明程度和发展水平，并为城市营造优美环境、增强文化内涵提供指导。
该体系从城市管理、公共服务、社会文明、生态环境、经济发展等多个方面进行评估，全面检视城市的各项指标和标准。
三、全国文明城市测评体系操作指南1. 深度评估在深度评估中，我们将注重对城市管理的全面、深入的检查。
对城市的环境整洁度、交通秩序、市容市貌等进行评估，以确定城市管理的效果。
对城市的公共服务水平、教育医疗资源等进行评估，以了解公共服务领域的发展情况。
对城市的文化底蕴、社会风尚、社区建设等进行评估，以体现社会文明的进步。
2. 广度评估在广度评估中，我们将关注城市的全面发展。
对城市的生态环境进行评估，以了解城市的环保措施和生态建设情况。
对城市的经济发展状况进行评估，以确定城市的经济实力和发展潜力。
对城市的社会文明建设、公益事业、志愿服务等进行评估，以体现城市社会发展的全面性和可持续性。
3. 主题阐述在文章中，我们将重点关注全国文明城市测评体系的操作指南和要点。
通过详细介绍各项评估指标和操作方法，使读者能够全面了解和掌握测评体系的实施要求。
我们还将强调文明城市建设的重要性和意义，以及测评体系对于城市发展的推动作用。
4. 个人观点与理解在我的个人观点中，我认为全国文明城市测评体系的实施对于促进城市文明发展、提升城市形象具有重要意义。
通过测评体系，可以激励各地积极开展文明城市建设，推动城市管理和公共服务水平的提升，进一步增强城市的软实力和竞争力。
最新版《全国文明城市测评体系》测评内容、测评标准解析
《全国文明城市测评体系》测评内容、测评标准解析一、新版修改内容从05年开始，在全国创建文明城市以来，经过几年时间，全国文明城市创建工作发展很快，尤其05年08年两次测评之后，评出的两批全国文明城市，在国内引起了很大的反响。
从08年开始，把文明指数测评也融入到全国文明城市测评当中去，可以说中央领导为了使全国文明城市创建工作常态化，又向前跨了一步，所以在08、09、10年连续三次全国文明城市测评当中，尤其是09年、10年，江南也取得了一定的成绩，成绩取得来自于市委市政府的高度重视，来自于在座的各位的付出和全体市民的大力支持。
今天就结合创建工作讲几个着方面的问题。
11版文明创建的操作体系上月已经发到各地，测评操作手册最快这个月底就要拿出来了，这就会增强创建工作的指导性。
结合新版的测评体系，针对这几年测评工作当中应该注意的几个问题与大家共同交流。
新版的测评体系与04、08和11版的相比，指标设置越来越规范，越来越严密，而且要求越来越高，要是真正做好创建工作，确实增加了很大的难度。
从11版126项指标来看，我们感觉到新版的体系考核重点依然在放在软件、软实力和软环境上。
粗略算了一下，05年在全国文明城市创建中软环境的考量还不到70%，08年07版的测评的软环境就达到了78%，而我看了一下11版的，已经超过80%，也就是说，从新版测评体系来看，这个城市是否能达到全国文明城市的水平，是由这个城市的人民来说了算。
简单从11版全国文明城市测评体系来看，它在08版的六大环境一大创建的基础上，做出了相当大的调整。
首先增加了青少年有利成长的社会环境，就把青少年这一块单件拿出来做一环境来进行测评，再一个是安全稳定的社会环境，把这个也从原来的六大环境里拿出来了。
新增的这两个环境份量都很重，而且这两个环境要不下相当大的功夫，拿到满分不是一件容易的事情。
比如说安全稳定的社会环境，原来是很简单的几项指标，而现在单个列出的环境里面，仅有的食品安全这一项，现在又增加了药品安全，而且增加这一环境里面更加强调公共安全与社会稳定这些与人民日常生活紧密相关的指标。
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关于《全国文明城市测评体系》和
《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》修
订情况的汇报
《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》做了最新修订，现将修改情况作一汇报。
一、新体系的基本概况
新版《全国文明城市测评体系》已颁布，内容涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各个方面，对提升创建工作水平，推动创建文明城市迈上科学化、规范化、制度化轨道发挥了重要指导作用。
为进一步完善测评体系，在广泛征求全国各地意见基础上，为保持工作连续性、稳定性，对测评体系作了修订增减。
精减了内容、简化了程序，增加了重点工作。
在指标结构上，《全国文明城市测评体系》包含10个测评项目（重点工作1项，环境建设8项，创建活动1项），其中“净化社会文化环境”项目并入《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，38类测评指标（含1类特色指标），100项测评内容，237条测评标准，《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》包含5个测评项目，25条测评标准；在指标
分类上，《全国文明城市测评体系》材料审核指标89项，实地考察指标34项，问卷调查指标14项，《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》材料审核指标4项，实地考察指标3项，问卷调查指标2项；在软硬件建设工作要求上，《全国文明城市测评体系》包含软件类指标73项，硬件类指标27项，《全国未成年人思想道德建设工作》包含软件类指标5项，硬件类指标2项。
二、新老测评体系的区别
主要区别体现在两个方面：
（一）测评指标有变化。
《全国文明城市测评体系》测评标准由原来的369条，删减为现在的237条，比减少132条标准，同时增加了10项重点工作；《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》测评标准由原来的259条，删减为现在的25条，比减少234条标准。
（二）测评方法有变化。
测评方式由材料审核、实地考察、问卷调查、网络媒体调查、整体观察五种方式，改变为现在的材料审核、实地考察、问卷调查三种方式。
一是材料审核网上报送。
今年将实行软件材料网上报送、系统自动处理打分方式测评。
二是实地考察分散实施。
今年将由专家和调查队员联合，以小分队的形式，按照随机抽签、临时决定测评城市的
方式进行实地考察。
三是调查问卷随机街访。
今年将采取在实地考察公园、广场、车站、医院等公共场所的同时，随机对市民群众进行街访，填写调查问卷。
三、新版测评体系的主要特点
修订后的两个《测评体系》以培育和践行社会主义核心价值观为主线，保留测评体系八大环境建设和创建活动，有五个方面特点。
（一）体现了时代性。
增加了新内容，共增加十项重点工作，而且置于测评体系的首位，此外，科学发展观等指标被“中国梦”宣传教育、社会主义核心价值观教育所替代，时代性更强。
体现了新精神，不过分追求硬指标的达标升级，对场馆的档次和等级，以及类似GDP等经济指标，如取消了市区级档案馆（原体现要求市级档案馆为国家一级档案馆，区级档案馆为国家二级档案馆）、市区级图书馆（有二级以上图书馆）、市区文化馆（市文化馆为一级馆、区文化馆为三级馆）、科技馆等场馆建设要求，取消了“人均GDP”、“互联网普及率”、“恩格尔系数”等反映经济发展的“硬杠杠”。
同时，创建重心向基层倾斜，更加注重基层街道、社区活动场所的建设使用效果。
（二）体现了导向性。
新测评体系取消了单独考核“查处酒驾”工作，将其并入文明交通工作考核，“文化、科技、卫生三下乡”工作，由过去有组织领
导、有制度保障的要求，修改为现在的“列入各相关职能部门经常化的工作”，取消了“文明社区创建”单独考核，将其并入社区民主建设管理工作考核，更贴近政府部门职能工作。
测评工作分类更系统、更科学，便考核工作更加趋向经常化、规范化。
（三）体现了综合性。
一是合并测评内容，新版测评体系约有20项测评内容有所合并，但标准未降。
如“学习型党组织建设”的测评内容，老体系共有5条测评标准，涉及组织领导、制度建设、活动开展情况、学习型党组织建设的方法途径等方面工作，新体系简化为1条测评标准，即“党风廉政建设教育工作经常化、制度化”，虽然标准减少了，但要说明该项工作“经常化、制度化”，仍然要把老体系要求的相关材料收集完整。
二是同一项目多形式考核，新体系中有37条测评标准（其中《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》4条），采用了两种以上考核方法，多渠道多形式考核同一创建工作的权重加大，此类指标所占比重由老体系的26%增加到32%。
（四）体现了地域性。
一是倡导地方创新，对志愿服务、道德模范学习宣传、网络文明传播等工作要求地方创新开展具有地方特色的活动，如要求创作地方特色的文艺作品，宣传道德模范事迹；二是要求上级复核，很多指标达标与否，需要省级主管部门认定，
如“无重大侵害劳动者合法权益的违法案件发生”、“无影响恶劣的侵犯知识产权、假冒伪劣产商品事件”等10条测评标准需要省级主管部门认定。
（五）体现了不确定性。
一是指标分值不明确，与去年相比，今年每项测评指标所占权重是多少没有明确，难以把握重点，必须全面准备。
二是考核方法不明确，与测评体系同时下发了操作手册，明确了每项工作需要提供材料、实地考察样本点范围、如何抽样、具体考核标准等，今年未印发操作细则，考核方式方法不明确。
三是加分因素不明确，城市荣誉加分要求，只要是和文明创建工作相关、由国家部委颁发的荣誉即可加分，今年在实地考察时提出城市荣誉加分只在规定的13个荣誉范围内才能加分，今年如何计算城市荣誉加分荐尚不明确。
三、下一步工作建议
针对测评体系的新特点，对于材料收集，要在保持材料反映工作的完整性、全面性上下功夫；对于实地考察，要在场馆的实地利用效果上下功夫；对于问卷调查，要在提高市民对文明创建工作的知晓率和满意度上下功夫。
为此，一是排出倒计时表。
对照测评体系，及时将创建任务分解到每个责任单位，排出倒计时表。
根据中央文明办要求，11月中旬前完成软件材料报送，11月后进行实地考察，省文明办将于9
月对我市进行模拟测评。
各工作组、各责任单位9月底前完成材料收集整理，10月底前全面完成实地考察项目准备，11月全面查遗补缺、提升质量。
二是强化人员培训。
参与全国文明城市测评的“老人”为主体，全面加强创建队伍建设。
分市、县区（部门）、镇办（社区）三个层次，全面开展创建业务培训，加强业务指导，着力打造一支拉得出、顶得上、打得赢的文明创建队伍。
三是加强模拟测评。
根据新版测评体系标准要求，及时调整第三方机构模拟测评内容和范围，力求使测评工作更加贴近中央测评要求。
要开展高密度、大范围、高质量的督查，以督查促整改，以督查促提升，切实消除老旧小区、城中村、棚户区等的创建盲区和死角。
四是加强信息收集。
着力加强与上级机关的纵向汇报交流，与其他创建先进城市加强横向信息沟通，尽可能第一时间掌握相关信息，积极学习借鉴兄弟城市的先进经验，确保高质量做好迎检准备工作。
汇报完毕，谢谢大家。