舟曲泥石流灾害应急预案
舟曲泥石流的形成及防治
舟曲泥石流的形成及防治泥石流的形成机理及特征：泥石流泥石流是指在山区或者其他沟谷深壑，地形险峻的地区，因为暴雨暴雪或其他自然灾害引发的携带有大量泥沙以及石块的特殊洪流。
按其物质成分可分为泥石流、泥流和水石流三类。
泥石流的特征泥石流经常突然爆发，来势凶猛，可携带巨大的石块，并以高速前进，具有强大的能量，因而破坏性极大。
它爆发突然、运动速度快，具有很大的破坏力，是山区最常见的地质灾害。
泥石流产生的条件泥石流的形成需要三个基本条件：有陡峭便于集水集物的适当地形；上游堆积有丰富的松散固体物质；短期内有突然性的大量流水来源。
(1)地形地貌条件在地形上具备山高沟深，地形陡峻，沟床纵度降大，流城形状便于水流汇集。
在地貌上，泥石流的地貌一般可分为形成区、流通区和堆积区三部分。
(2)地质条件泥石流发育的地区多为地质构造复杂、断层节理发育、新构造运动强烈、地震活动频繁的地区。
岩石性质软弱或软硬相间成层，易于遭受风化剥削。
这些因素导致岩层破碎，为泥石流的发育提供了丰富的固体碎屑物质来源。
(3)水源条件水既是泥石流的重要组成部分，又是泥石流的激发条件和搬运介质(动力来源)，泥石流的水源，有暴雨、水雪融水和水库溃决水体等形式。
我国泥石流的水源主要是暴雨、长时间的连续降雨等。
(4)人为因素滥伐山林造成地表水土流失，采矿、采石、修路弃渣堆石，丰富的碎屑物质来源促使泥石流爆发频率急剧增加。
舟曲泥石流的形成原因及防治措施：形成原因一、地质地貌原因。
舟曲是全国滑坡、泥石流、地震三大地质灾害多发区。
舟曲一带是秦岭西部的褶皱带,山体分化、破碎严重,大部分属于是炭灰夹杂的土质,非常容易形成地质灾害。
二、“5 12”地震震松了山体舟曲是“5 12”地震的重灾区之一,地震导致舟曲的山体松动,极易垮塌,而山体要恢复到震前水平至少需要3~5年时间。
三、气象原因2010年,国内大部分地方遭遇严重干旱,这使岩体、土体收缩,裂缝暴露出来,遇到强降雨,雨水容易进入山缝隙,形成地质灾害。
02-甘肃舟曲特大泥石流白龙江疏通抢险施工技术
泥石流疏通抢险施工技术摘要：本文介绍了甘肃舟曲特大泥石流白龙江疏通抢险的设计方案，总结了用路基箱垫底，设备快速通过淤泥区，就地掏洗砂砾石料修筑道路和“丁字堰”，反铲在旱地进行水下开挖泄流渠及利用水流条件加速泄流渠形成等施工技术方案。
关键词：舟曲泥石流；应急抢险；施工技术；白龙江1概况舟曲县位于甘肃省南部甘南藏族自治州，县城地处西秦岭南脉山区，四周高山环绕，山峦重叠，海拔高程大多在3000～3500m以上；沟道下切较深，山坡多在35°以上，有些超过75°，形成悬崖峭壁，是滑坡、泥石流高风险地域。
舟曲县城占地面积约0.87km2，县城和城关乡的10个村分布于白龙江两岸狭长的洪积扇及支沟沟谷中，主城区和大部分居民位于白龙江左岸(北面)，海拔1300～1400m。
2010年8月7日23时许，舟曲县突降强暴雨，一小时最大降雨量达到77.3mm，县城北面的罗家峪、三眼峪两地发生大规模泥石流，由北向南横穿县城，堵塞了白龙江。
被堵河段上有三座桥连接左右岸交通，上、中、下分别为城关桥、城江桥和瓦厂桥。
罗家峪和三眼峪泥石流区域位于城江桥和瓦厂桥之间。
从城江桥上游约550m至瓦厂桥下游约270m河床普遍抬高,城江桥至瓦厂桥之间河道严重淤堵，过水断面减小，过流能力严重削弱。
形成长约1.5km，宽100m～120m，淤积厚度约9m，淤积量约180万m3的堰塞体，堰塞湖水深约10m，蓄水量约150万m3。
上游城关桥桥面被水淹没，桥面水深约为2.5m。
下游瓦厂桥桥孔被冲毁的建筑垃圾和泥石流堵塞，河水从桥面漫过，桥面水深约1m，桥孔上下游形成约4m水位落差。
右岸滨江路从瓦厂桥至城关桥之间的路面全部被水淹没，最深处约7m，左岸罗家峪、三眼峪的道路被泥石流冲毁，城江桥至城关桥313省道基本被水淹没，最深处约5m。
舟曲河段堵塞情况见照片1、2。
约县城三分之一被淹没，大量房屋被毁，死亡人数1364人，失踪401人，遇难和失踪总人数是1765人（8月20日公布）。
突发事件的快速响应与救援
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突发事件的快速响应与救援
突发事件应急管理的背景
温家宝总理强调：
“加强应急管理，提高
预防和处置突发公共事 件的能力，是关系国家 经济社会发展全局和人 民群众生命财产安全的 大事，是构建社会主义 和谐社会的重要方面 ” 。
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突发事件的快速响应与救援 十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会 若干重大问题的决定》：
的概率是极低的。由于气候极端反常，此次暴风雪使灾区政府和 人民始料未及、猝不及防。 极强的危害性。暴风雪不仅使农作物遭受灭顶之灾，而且导致电 力、交通、供水、通信等基础设施严重被毁，社会生产、生活陷 入混乱。从地理上看，南方省区冬季素无取暖设施，且应对暴雪、 冻雨等严寒天气的经验不足；从时间上看，灾害的发生恰逢春运 高峰，大批旅客因交通问题而滞留在寒冷的天气之中。如果不能 及时、妥善应对，公众情绪激动，社会稳定将会受到威胁。 极强的复合性。这场灾害具有很强的复合性，以至于人们以“雨 雪”、“低温”、“暴风雪”、“冻雨”、“凌冻”、“凝冻”、 “冰暴”等不同的气象术语来指称。 极强的复杂性。致灾因素具有突出的连带性、耦合性与叠加性， 表现出链状群发、甚至网状群发的特点。自然因素导致基础设施 瘫痪，进而演化为技术灾难；基础设施因相互依赖而产生互动效 应，其影响迅速向全社会扩散，造成社会生产、生活的无序状态， 暴露出我国在电煤等重要物资生产、储备上的严重问题。可以说， 自然因素引发了技术灾难，而技术灾难又放大了自然因素的社会 14 影响，彰显了隐性的社会经济问题。
地质灾害滑坡泥石流崩塌的应急预案
地质灾害滑坡泥石流崩塌的应急预案在我们的学习、工作或生活中，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，时常需要预先编制应急预案。
写应急预案需要注意哪些格式呢？下面是小编精心整理的地质灾害滑坡泥石流崩塌的应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。
地质灾害滑坡泥石流崩塌的应急预案1一、加强组织领导1、成立大地沟泥石流防灾避险指挥部。
为了便于工作和统一指挥，按照“政府负责，站点预警，以点带面，群测群防”的工作方针和以“防避为主，加强监测，站点结合，确保重点”的原则，县上成立大地沟泥石流防灾避险指挥部，由县委常委、政府副县长任总指挥，县水保局局长、工信局局长、城关镇党委书记任副总指挥，水务局、住建局、气象局、广电局、武装部等有关单位负责人为指挥部成员，指挥部地点设在水保局，由水保局局长兼任办公室主任，水保局副局长任副主任。
在防汛期间，抽调有关单位工作人员和专业人员集中办公，实行二十四小时轮流值班制度。
2、大地沟预警工作重点和要求。
指挥部办公室职责是汛前及汛期检查，保证大地沟监测点的仪器和通讯设备的正常运行，确保汛情及时上传下达；强化责任，明确制度，严明组织纪律；做好危险区的防灾避险组织工作，各有关单位也要坚持二十四小时值班，随时与大地沟防灾避险指挥部办公室保持联系，值班人员要保证随叫随到，不得以任何借口推卸值班责任。
二、及时安全疏导县水保局负责对大地沟的降水和泥石流泥位进行严密监测，当洪水位达到临界值时，监测点值班人员要及时向大地沟泥石流防灾避险指挥部和县防汛指挥部报告，并通知城关镇、工信局、武装部负责人组织抢险队，及时对群众和有关单位执行常规疏散、紧急疏散和抢险防灾等工作，并对重大地质灾害和救灾情况向政府作专题汇报。
为了保证在泥石流发生时临危不乱，做到心中有数，按照预定的方案每年组织群众开展一次现场演练活动，让群众熟悉撤离地点和路线，并积极配合县防汛指挥部的统一指挥，以达到防灾减灾的目的。
三、预警报警方法根据沟口（清真寺）处防洪涵洞的设防标准（约37.4立方米/秒）和预警预报要求，其监测断面的预警水位分别设计为0.85米和0.95米，采用分级报警的办法。
泥石流专项应急预案
1. 事故类型和危害程度分析当施工现场地处我国泥石流集中分布带〔青藏高原、盆地与东部的低山丘陵或者平原的过渡带上〕时，发生泥石流的可能性较大。
泥石流多发于汛期和冰雪融化季节。
其特征是蓦地爆发，地面产生震动，在短期内有大量泥沙石块冲出沟外。
其主要危害是冲毁道路、建造物、造成人员伤亡、机械设备损坏和环境污染等。
2. 应急处置根本原那末2.1 以人为本。
险情处理应首先保证人身安全〔包括救护人员和遇险人员〕；2.2 迅速行动、灵便应对。
处理事故险情时，由工程部事故应急救援指挥领导小组启动本预案并实施；2.3 强化防护。
迅速疏散人员，防止伤害事故再次发生。
3. 组织机构及职责3.1 应急组织体系工程部事故应急救援组织体系由工程部行政主管领导和分管安全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环保部、财务部、施工单位应急组织机构的负责人组成。
3.2 指挥机构及职责3.2.1 指挥机构工程部事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保障组、善后组、调查组和现场应急自救组织机构组成。
抢险组：安质部和工程部和工程安全应急自救领导小组和救援队伍组成。
救护组：由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。
疏导组：办公室、设备部组成。
保障组：由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责人组成，必要时邀请技术专家参加。
善后组：工程办公室、方案部、财务部负责人组成。
调查组：由工程部、设备部、物资部负责人组成。
现场应急组织机构：由现场施工单位有关人员组成。
3.2.2 事故应急救援指挥部职责A 总指挥的职责：a 贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程；b 组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问题；c 根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级〔相关单位〕应急救援机构报告有关情况;d 确保应急资源配备投入到位，组织工程总体应急演练，指挥工程总的应急行动。
山体滑坡和泥石流应急救援预案
. .. . .目录第一章总则1一、编制目的1二、编制依据1三、适用围1第二章风险分析1一、概况1二、风险分析1第三章应急组织体系2一、应急领导小组职责2二、各专业组职责3第四章应急救援保障措施4一、应急队伍保障4二、应急资金保障4三、应急物资、设备保障4第五章预防、预警及防治4一、危险源监控5二、预警行动6三、信息报告与处置7第六章应急响应与处置9一、应急响应9二、应急处置措施9三、应急结束10第七章后期处置10第八章预案管理11一、审核修订11二、预案管理11第一章总则一、编制目的为及时、有效、迅速地处理山体滑坡及泥石流事故，高效有序的做好突发山体滑坡灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人员生产、生活安全，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，特制定山体滑坡应急预案。
二、编制依据依据《中华人民国安全生产法》、《地质灾害防治条例》、《突发地质灾害应急预案》等法律、法规、办法，制定本预案。
三、适用围略第二章风险分析一、概况略二、风险分析山体滑坡及泥石流是自然灾害之一，往往多种自然灾害都是相互联系的，有些灾害又可能是多种自然灾害综合作用的结果。
雷电和龙卷风属于气象灾害，它的破坏作用可能通过对动力系统的破坏——停电——停止排水——水位上涨——造成水灾——山体滑坡及泥石流，地震或矿震，属于地质灾害，它的破坏作用可能是使区域岩体发生措动而引发山体滑坡。
总之，任何一种自然灾害，都会给人们带来巨大的生命和财产损失，因此必须加强灾患意识，做好应对工作。
（一）、山体滑坡及泥石流灾害可能直接造成人身伤亡，建筑、设施、设备损毁。
（二）山体滑坡灾害及泥石流可能造成供电、通信、供热、供气、道路等损毁所产生的次生的影响和灾害。
（三）山体滑坡及泥石流可能造成环境污染的灾害。
（四）山体滑坡及泥石流有可能造成工期延误。
第三章应急组织体系考虑工程所在位置的气候、水文、地形等情况，为确保工程安全完成，保证人员、财产的安全，按照“精干、统一、高效”的原则，项目部成立应急领导小组。
泥石流的应急避险方法
泥石流的应急避险方法泥石流是一种毁灭性的自然灾害，它给人类的生活和财产安全造成了严重威胁。
在面对泥石流时，应急避险是至关重要的。
下面将介绍几种常见的泥石流应急避险方法，以提高人们的安全意识和自救能力。
一、灾前准备1.了解泥石流的形成原因和特点：泥石流是山区地质灾害中的一种，多由暴雨、融雪、地震等自然因素引发。
了解泥石流的形成原因和特点，可以提前预防和应对。
2.选择安全的住所及逃生通道：在山区居住的人们应选择离河流、陡坡、山谷等潜在泥石流形成地的住所，尽量远离危险区域。
同时，熟悉逃生通道的位置及路径，确保在发生泥石流时能够快速撤离。
3.建立通讯网络：与邻居建立紧密联系，建立一个紧急通讯网络，可以有效地及时传递信息和互相帮助。
二、灾中应对1.保持冷静：首先要保持冷静，不恐慌，以便做出正确的判断和决策。
2.寻找高处避难：泥石流会沿着河流、沟壑等低洼地带流动，因此，当发现泥石流来袭时，尽量向高处避难，避免被泥石流冲击。
3.尽量避开水流：在泥石流来临时，应尽量避开水流，选择固定的物体，如大树、岩石等，以减少被冲走的风险。
4.不进入建筑物：泥石流来临时，尽量不要进入建筑物，因为建筑物容易被泥石流冲毁或倒塌，而成为危险的地方。
5.避免涉水：在泥石流过去后，可能会形成较大的洪水，此时应避免涉水，以免被洪水冲走。
三、灾后救援1.向相关部门求助：在泥石流后，应及时向相关部门报告，寻求救援帮助。
2.组织互助救援：灾后，邻居之间应互相帮助。
有能力的人可以参与到救援工作中，提供帮助，提高灾区的救援效率。
3.观察并报告险情：在救援过程中，要密切观察险情的发展，及时向相关救援人员报告，以便他们能够根据情况采取相应的措施。
总结：泥石流是一种十分危险的自然灾害，它给人们的生命和财产安全带来了严重威胁。
在面对泥石流时，我们应提前做好灾前准备，熟悉逃生通道和建立通讯网络。
在泥石流来临时，我们应保持冷静，尽量向高处避难，避免涉水和进入建筑物。
舟曲泥石流排险装备应急保障的做法和体会
装备物 资联储联供 、 同储备 和大型特种 装备 合 “ 以厂代储 ” 的保 障模 式 ， 利 用 厂商 在 全 国各 地 并 的客户资 源 ， 如在 舟 曲抢险 时联 系了卡 特 、 工等 柳
厂家 当地 的客户 资 源 ， 装备 的高 效 筹备 创 造 了 为
条件。
收 稿 日期 ：Ｏ １０ －５ ２ ｌ －３２
救 援 中， 键时 刻还 是 要 靠部 队 自己的装 备 和 操 关 作 手 。在重 庆城 口和 舟 曲堰 塞 湖 排 险 中 ， 队 操 部
作 手从 心理 素质 、 人 体 能 等方 面 远 远超 过 地 方 个
造 成 巨大威 胁 。我 部 在 时 间 紧 、 务 重 、 通 受 任 交
阻 、 障难 度大 等情况 下 ， 保 积极 采 取 “ 内部 调剂 ” 、
（） １ 提前谋 划 ， 预有装 备 。 由于 自然灾 害 的 突发性 和 紧急 性 ， 急 抢 险 应
行 动装备 保 障 准备 在 先 、 划在 前 是 关键 。业务 谋 部 门根据 任 务规 模 、 务 区域 、 务方 向 、 务 特 任 任 任 点 制定 出 了各类 别 、 各层 次的应 急保 障预案 ， 准确 掌 握装备 的类 型 、性 能 、 布情 况 ， 分 确保 了部 队在 第 一时 间领 受任 务 ， 一 时 间调 集 装 备 。同 时注 第 意 收集市 场信息 ， 过 多 种 方式 与相 关 机械 设 备 通 单 位建 立 长期 联 系机 制 ， 特别 是 与 卡 特 、 松 、 小 柳
（ ）为前 期 救 援 部 队 中装 备 集 结 速 度 最 快 、 套 ， 筹 措数 量最 多 的专 业 化救援部 队。后期 根据任 务转
换 和施 工方 案 的调整 ， 照 先期 筹 措 ， 按 跟进 购 置 ， 就地 补充 的原则 ， 在短 短 的 ５ ｄ时 间 内 ， 先后 从 兰 州、 都、 武 广元 、 都等 地 区以调配 、 成 购置 、 租用 、 征
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舟曲泥石流灾害应急预案
背景
舟曲县位于中国甘肃省天水市的一个地区，地势复杂，河流众多。
然而，该地区由于地质条件和气候变化的影响，暴雨引发的泥石流灾害经常发生，给当地居民的生命和财产安全带来了巨大的威胁。
因此，为了有效应对舟曲泥石流灾害，制定一份科学合理的应急预案显得尤为重要。
目标
舟曲泥石流灾害应急预案的目标是保障人民生命财产安全，最大程度减少灾害造成的损失。
具体目标如下：
1.提前预警：建立完善的监测体系，及时掌握降雨和地质变化情况，提前发出警报，减少灾害发生时的人员伤亡；
2.安全疏散：建立健全的疏散机制，确保在灾害发生时能够及时有序地疏散人员到安全地带；
3.救援和救灾：组织快速反应的救援队伍，提供紧急救援和救灾物资，最大限度地减轻灾害带来的影响；
4.灾后恢复：制定灾后重建计划，尽快恢复正常的社会经济秩序，帮助灾区人民重建家园。
预警机制
为了提前预警舟曲泥石流灾害，我们将采取以下措施：
1.建立雷达和监测站：在泥石流易发地区建立雷达和监测站，实时监测降雨情况和地质变化；
2.定期巡查：定期对易发地段进行巡查，了解地貌变化和潜在风险；
3.整合监测数据：将不同监测站点收集到的数据进行整合和分析，形成综合预警信息；
4.发布预警信息：及时根据预警信息发布预警通知，通知当地居民采取相应的防护措施；
5.提高预警响应能力：加强对相关部门的培训和演练，提高应对突发事件的能力。
疏散机制
为了确保居民能够在灾害发生时及时疏散，我们制定以下疏散机制：
1.制定疏散方案：根据不同区域的风险程度，制定详细的疏散方案；
2.建立疏散路线：明确疏散路线和安全点，为居民指引安全逃生通道；
3.疏散演练：定期组织疏散演练，提高居民的应急意识和疏散能力；
4.建设避难设施：在易受灾区域建设避难设施，为居民提供安全的疏散场所。
救援和救灾
为了在灾害发生后能够迅速展开救援和救灾工作，我们制定以下措施：
1.组织紧急救援队伍：建立专业的救援队伍，包括医疗救援队、搜救队、工程队等，能够快速响应灾情；
2.调配救援物资：建立紧急救援物资储备制度，确保物资的及时调配；
3.协调社会力量：及时动员社会力量参与救援和救灾工作，提供帮助和支持；
4.心理疏导和关爱：配备心理疏导人员和社工队伍，给灾区居民提供心理支持和关爱。
灾后恢复
为了尽快恢复舟曲灾区的正常社会经济秩序，我们制定以下计划：
1.重建规划：制定灾后重建规划，明确灾后重建的目标和方向；
2.资金支持：争取国家和地方政府的资金支持，确保灾后重建经费的到位；
3.优先重建重要设施：优先重建受灾最严重的基础设施，如道路、桥梁、水电站等；
4.乡村振兴：制定乡村振兴规划，促进灾区农业和乡村经济发展；
5.生态修复：加强对受灾地区的生态修复和土地防治工作，减少类似灾害再次发生的可能性。
总结
舟曲泥石流灾害应急预案是为保障人民生命财产安全而制定的重要文件。
通过建立完善的预警机制、疏散机制、救援和救灾措施，以及灾后恢复计划，我们能够在灾害发生时快速响应，并最大程度减少损失。
舟曲县将持续加强预案的执行和演练，提高应对灾害的能力，保障人民的安全和幸福。