城市生态系统的功能区划与管理
如何做好生态环境功能分区
如何做好生态环境功能分区生态环境功能分区是以生态系统服务功能的地域差异为依据，参照生态环境现状优劣与敏感程度进行分区划分，其目的是为维护区域生态安全、保护生态环境、指定区域生态环境保护与建设规划、资源合理利用与工农业生产布局、以及保育区域生态环境提供科学依据。
（一）分区原则根据生态环境功能分区的目的、区域生态功能和生态环境问题形成机制与区域分异规律，生态环境功能分区应遵循以下原则：1.可持续发展原则生态环境功能区划的目的是促进资源的合理利用与开发，合理划分生态功能区，确保城市未来合理的生长空间，控制城市合理的成长规模，避免盲目的资源开发和生态环境破坏、增强区域社会经济发展的生态环境支撑能力，促进区域的可持续发展。
因此，生态功能分区应坚持可持续发展原则。
2.相似性与差异性原则自然环境是生态系统形成和分异的物质基础。
虽然在特定区域内生态环境状况趋于一致，但由于自然因素的差别和人类活动的影响，形成相应的次级生态系统结构、功能的分异，产生不同的生态过程，对人类提供不同的生态服务功能，具有不同的生态敏感性。
因此，应根据区划指标的一致性与差异性，并结合生态系统过程与生态服务功能特征，划分不同的生态功能区。
生态功能分区应注意生态服务功能的区内一致性和区间差异性，同一生态功能区内部结构、功能与面临的生态环境问题应具有相似性，不同生态功能类型区之间应存在明显的差异性。
3.特殊生态功能区保护和保育优先原则在区域生态系统中，特殊生态功能区指重要生态功能区和生态良好区(如：集中饮用水水源地、自然保护区、脆弱生态系统、历史文化遗产和遗迹、旅游度假胜地、风景名胜等)，它们对于建立区域生态功能平衡，保障社会一经济一环境的良性运行可持续发展，维系和发扬地区特色文化，具有关键性的支撑作用，需要优先保护，区划过程中应优先保证这些特殊生态单元的保育用地。
4.综合分析与主导功能相结合一个生态功能区兼有多种生态功能，同时往往具有主导生态功能。
重庆市生态功能区划
重庆市生态功能区划为贯彻落实胡锦涛总书记“把重庆建设成为城乡统筹发展的直辖市”重要讲话精神，适应重庆“一圈两翼”的战略发展新格局的需要，落实《全国生态环境保护纲要》精神，按照国家环境保护总局、国务院西部地区开发领导小组办公室联合发布的《关于开展生态功能区划工作的通知》〔环发[2002]117号〕及其附件《生态功能区划暂行规程》的精神和具体要求，在全市生态环境现状调查的基础上，对原《重庆市生态功能区》的数据和资料进行更新、补充与修改，通过系统分析全市生态环境现状、生态环境的敏感性和生态系统服务功能重要性与生态敏感性空间分异规律，对原《重庆市生态功能区划》进行了修编。
一、区划指导思想、原则和目标〔一〕指导思想以可持续发展理论和生态学原理为指导，实施区域可持续发展战略，突出三峡库区的重要生态环境地位，以改善环境质量、维护生态系统服务功能为前提，以保障统筹城乡发展和“一圈两翼”社会经济发展战略的顺利实施为目标，为区域社会、经济和环境协调、持续发展提供科学的理论基础，促进资源的合理开发与利用、提高生态环境承载力和人居生活质量。
〔二〕区划原则可持续发展原则。
促进资源合理利用与开发，防止盲目开发资源和破坏生态环境，保护生物多样性，增强区域社会经济发展的生态环境支撑能力。
发生学原则。
根据区域生态环境问题、生态环境敏感性、生态服务功能与生态系统结构、过程、格局的关系，确定主导因子及区划依据。
区域相关原则。
综合考虑自然区域和行政区域，妥善处理区县级尺度和全市尺度的关系。
相似性原则。
根据区域生态系统结构、过程和服务功能存在相似性和差异性进行分区。
区域共轭原则。
任何一个生态单元必须是完整的个体，不存在彼此别离的部分。
前瞻性原则。
充分把握生态系统结构与功能演变趋势且具有前瞻性。
〔三〕区划范围重庆市行政区域范围，幅员面积8.24万平方公里。
〔四〕区划目标1.明确区域生态系统类型的结构与过程特征；2.诊断区域主要生态环境问题及成因；3.分析不同生态因子和生态过程对人类活动胁迫的敏感性特点；4.评价不同生态环境要素的生态服务功能的重要性；5.制定全市生态功能区划方案；6.揭示重庆市区域生态环境问题的形成机制；7.提出生态环境保护和建设的对策。
生态功能区划方案
生态功能区划方案生态功能分区根据中国综合生态环境区划方案，在全国大尺度范围内，天津市分为两个生态区，分别为蓟北山地丘陵生态区和城镇及城郊平原农业生态区，分属暖温带湿润、半湿润落叶阔叶林生态地区与环渤海城镇及城郊农业两个生态区，此两区作为本次生态功能区划的一级区。
二级生态亚区的划分主要根据地貌，典型生态系统及其服务功能，并结合土地利用类型来划分。
根据天津市地形、地貌图、行政区划、土地利用现状、生态系统服务功能等将天津市划分为7个生态亚区，即蓟北中低山丘陵森林生态亚区、于桥水库湿地与农果生态亚区、津西北平原农业生态亚区、津北平原农业生态亚区、中部城市综合发展生态亚区、津南平原旱作农业生态亚区、海岸带综合利用生态亚区。
按区划规程，进一步细划为22个生态功能区。
附图25：生态区附图26：生态亚区附图27：生态功能区Ⅰ蓟北山地丘陵生态区（属华北山地落叶阔叶林生态区）Ⅰ1 蓟北中低山丘陵森林生态亚区Ⅰ1-1泃河谷地林果生态功能区Ⅰ1-2八仙山-盘山生物多样性保护与水源涵养生态功能区Ⅰ1-3丘陵育林与水土保持生态功能区Ⅰ1-4官庄林果生态功能区Ⅰ2于桥水库湿地与农果生态亚区Ⅰ2-1于桥水库饮用水源地保护生态功能区Ⅰ2-2山前盆地农果蔬生态功能区Ⅱ城镇及城郊平原农业生态区（属环渤海城镇及城郊农业生态区）Ⅱ1津西北平原农业生态亚区Ⅱ1-1蓟南平原农业生态功能区Ⅱ1-2牛道口农业生产与土壤沙化控制生态功能区Ⅱ1-3津西固沙林生态功能区Ⅱ1-4武清中部蔬菜生产生态功能区Ⅱ1-5武清南部农果林生态功能区Ⅱ2津北平原农业生态亚区Ⅱ2-1宝坻东部农业生态功能区Ⅱ2-2宁北农业生态功能区Ⅱ2-3大黄堡-七里海湿地生物多样性保护生态功能区Ⅱ3中部城市综合发展生态亚区Ⅱ3-1城郊综合发展与土壤污染控制生态功能区Ⅱ3-2都市核心区热岛与地面沉降控制生态功能区Ⅱ4津南平原旱作农业生态亚区Ⅱ4-1静海农业生态功能区Ⅱ4-2团泊洼-北大港湿地生物多样性保护生态功能区Ⅱ5海岸带综合利用生态亚区Ⅱ5-1汉沽化工工业与海淡水养殖生态功能区Ⅱ5-2塘沽化工工业生态功能区Ⅱ5-3滩涂保护与水产增殖生态功能区Ⅱ5-4天津港生态功能区天津市生态功能区划简表。
重点生态功能区划
重点生态功能区划
【实用版】
目录
一、重点生态功能区划的定义与意义
二、重点生态功能区划的划分原则
三、重点生态功能区划的类型及特点
四、我国重点生态功能区划的实践与成果
五、重点生态功能区划的意义和未来发展
正文
一、重点生态功能区划的定义与意义
重点生态功能区划，是指根据国家生态建设需要，对具有重要生态功能的区域进行划分和保护的一种措施。
这一区划旨在维护国家生态安全，保障人民群众生态环境健康，促进经济社会可持续发展。
二、重点生态功能区划的划分原则
重点生态功能区划的划分主要遵循以下原则：生态系统重要性、生态功能贡献、生态敏感性和生态脆弱性。
在此基础上，综合考虑自然、社会和经济因素，科学合理地划分重点生态功能区。
三、重点生态功能区划的类型及特点
重点生态功能区划主要包括：水源涵养区、水土保持区、防风固沙区、生物多样性保护区等。
这些区域具有以下特点：生态功能突出、生物多样性丰富、资源丰富、环境敏感等。
四、我国重点生态功能区划的实践与成果
我国自 2000 年开始实施重点生态功能区划，已取得了显著的成果。
目前，全国范围内共划分出 18 个重点生态功能区，涵盖了全国 31 个省
（区、市）的 1200 多个县（市、区）。
这些区划的实施，对于维护国家生态安全、促进绿色发展发挥了重要作用。
五、重点生态功能区划的意义和未来发展
重点生态功能区划对于维护国家生态安全、促进绿色发展具有重大意义。
简述主体功能区划知识体系
简述主体功能区划知识体系主体功能区是指在国土开发中，为保护生态环境、维护生物多样性和生态系统服务功能，确保生态安全，提出划定具有重要生态价值和重要生态功能的保护区域。
主体功能区划是基于国家的生态保护和恢复战略，以自然地理单元为基础，针对不同区域的特点和需要，通过科学划定和合理布局，实现国土承载能力优化配置，促进区域协调发展的重要手段。
主体功能区划是一个知识体系，包括以下几个方面的内容。
一、生态功能区划：生态功能区划是主体功能区划的核心内容，是根据区域的生态环境现状和特征，划定不同等级的生态功能区，以保护和恢复生态系统服务功能。
根据地貌、气候、植被等自然条件，划分为自然保留区、生态廊道、湿地保护区、水源涵养地、防护林带等生态功能区，以满足不同区域的生态需求。
二、资源功能区划：资源功能区划是针对不同区域的资源类型和分布特征，划定不同等级的资源功能区，以保护和合理利用自然资源。
可以根据资源类型划分为矿产资源区、农业资源区、水资源区、生态旅游资源区等。
通过合理规划和经营管理，实现资源的可持续利用和保护。
三、城镇功能区划：城镇功能区划是为了促进城镇发展和提升城市功能，根据城镇规模、定位、产业结构等特点，划分不同等级的城镇功能区。
可以划分为城市中心区、商业区、居住区、工业区、旅游区等。
通过合理布局和规划，实现城镇的有序发展和优化配置资源。
四、生态环境保护措施：主体功能区划还包括了保护和改善生态环境的具体措施。
例如，加强生态环境监测和评估，建立环境保护和管理制度，推动生态可持续发展。
同时，根据不同功能区的特点，制定相应的管理政策和技术标准，促进资源的合理利用和环境的持续改善。
五、区域协调发展规划：主体功能区划也需要考虑区域的协调发展问题，通过合理的区域规划和布局，提高不同区域之间的协同性和互补性。
可以通过建设交通基础设施、推动产业转移、发展现代农业等方式，实现区域经济的协调发展和提升。
总之，主体功能区划是一个涉及生态、资源、城镇等多个方面的知识体系，通过科学划分和合理布局，实现资源的保护和利用，生态环境的改善和恢复，促进区域的协调发展，为建设美丽中国和可持续发展奠定基础。
生态功能区划的主要内容
生态功能区划的主要内容生态功能区划是指根据区域内的生态环境特点和资源利用现状，将区域划分为不同的功能区，以实现生态保护与经济发展的有机结合。
其主要内容包括生态保护区、生态修复区、生态生产区和生态城市区。
生态保护区是生态功能区划的重要组成部分，主要用于保护珍稀濒危物种和生态系统的完整性。
这些区域通常包括自然保护区、野生动植物保护区和自然遗产地等。
生态保护区的设立旨在保护生物多样性，维护生态平衡，保障自然资源的可持续利用。
在这些区域内，禁止破坏生物栖息地、乱砍滥伐和其他破坏性行为，以确保生态系统的健康发展。
生态修复区是指对生态环境已经受到破坏的区域进行修复和恢复的地区。
这些区域通常包括矿山复垦区、废弃土地和受污染地区等。
生态修复区的目标是通过植被恢复、土壤改良、水资源治理等手段，使受损的生态系统逐渐恢复到正常状态。
通过科学的生态修复措施，可以改善土壤质量，提高植被覆盖率，减少水土流失，促进生态环境的恢复和改善。
生态生产区是指在保护生态环境的前提下，合理利用自然资源开展生产活动的区域。
这些区域通常包括农田、林地、渔场和牧场等。
生态生产区的目标是在保持生态平衡的同时，实现经济效益的最大化。
通过科学合理的农业、林业和渔业生产技术，可以提高资源利用效率，减少对环境的影响，实现可持续发展。
生态城市区是指在城市规划和建设过程中，注重保护生态环境，促进城市可持续发展的区域。
生态城市区的特点是建设绿色建筑、推广节能减排、发展公共交通和提供优质的生态环境等。
生态城市区的目标是提高居民的生活质量，减少污染排放，增加城市绿地覆盖率，改善城市生态环境。
通过建设生态城市区，可以实现人与自然的和谐共生，推动城市可持续发展。
生态功能区划的主要内容包括生态保护区、生态修复区、生态生产区和生态城市区。
通过合理规划和科学管理，可以实现生态保护与经济发展的良性循环，为人们创造一个美丽宜居的生活环境。
昆明市生态功能区划
普渡河上游中山山原农业生态功能区
3488.用不合理
提高森林覆盖率和森林质量，保持水土，涵养水源，修复破坏的生态环境，调整土地利用结构，推行清洁生产，发展绿色农业和有机农业，防止农田环境污染和水体污染
Ⅰ2-6
轿子山高山峡谷生物多样性保护生态功能区
161.42
Ⅲ3
南盘江、甸溪河岩溶低山丘陵水土保持生态亚区
Ⅲ3-1
南盘江、甸溪河岩溶低山丘陵水土保持生态功能区
790.36
森林覆盖率低，质量差，水土保持能力低，人口密集，土地利用过度引起的潜在石漠化，局部地区矿产资源的不合理开发造成生态环境破坏
保护农田生态环境，防止石漠化；降低土地利用强度，开展多种经营；调整农业结构，发展以亚热带经济林木为主的生态建设；发展清洁生产，适当限制矿产资源和小水电的开发
加强区域的水源涵养能力，规范管理，严禁不符合保护目标的生产活动和人为活动。
Ⅰ2-2
棋盘山中山山原水源涵养及旅游生态功能区
456.18
水土流失较严重，旅游活动造成的生态环境破坏和污染
加强风景名胜区管理，防止旅游造成进一步的生还环境破坏和污染，保护森林生态系统，减少水土流失
Ⅰ2-3
安宁海口低山盆地工业生态功能区
开展以保持水土、涵养水源为目的的退耕还林还草、植被培育工作，加大植树造林的力度，提高森林覆盖率，调整产业结构，推行清洁生产，合理施用化肥农药，防止农业面源污染和水体污染
Ⅱ
中
部
高
原
湖
盆
生
态
区
Ⅱ1
滇池湖盆城镇与工业生态亚区
Ⅱ1-1
滇池湖泊及湖滨水生生态系统多功能生态区
639.04
滇池水体污染严重，旅游活动造成一定的生态环境破坏；湖滨带开发过度，侵占天然湿地现象严重。
环保部印发《全国生态功能区划（修编版）》
环保部印发《全国生态功能区划（修编版）》为落实《环境保护法》《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》等关于加强重要区域自然生态保护、优化国土空间开发格局、增加生态用地、保护和扩大生态空间的要求，环境保护部和中国科学院在2008年印发的《全国生态功能区划》基础上，联合开展了修编工作，形成《全国生态功能区划（修编版）》。
现予以发布。
附件：全国生态功能区划（修编版）环境保护部中科院2015年11月13日抄送：各省、自治区、直辖市人民政府。
环境保护部办公厅2015年11月23日印发前言生态功能区划是根据区域生态系统格局、生态环境敏感性与生态系统服务功能空间分异规律，将区域划分成不同生态功能的地区。
全国生态功能区划是以全国生态调查评估为基础，综合分析确定不同地域单元的主导生态功能，制定全国生态功能分区方案。
全国生态功能区划是实施区域生态分区管理、构建国家和区域生态安全格局的基础，为全国生态保护与建设规划、维护区域生态安全、促进社会经济可持续发展与生态文明建设提供科学依据。
党中央、国务院高度重视生态保护工作，先后出台一系列重大决策部署，生态保护工作取得重要进展与积极成效。
但从总体上看，我国生态环境脆弱，生态系统质量和功能低，生态安全形势依然严峻，生态保护与经济社会发展矛盾突出。
生态保护是生态文明建设的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来。
十八大明确提出推进生态文明建设，构建生态安全格局，十八届三中全会进一步提出“建立空间规划体系，划定生产、生活、生态空间开发管制界限，落实用途管制”。
《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》明确要求“适当增加生活空间、生态用地，保护和扩大绿地、水域、湿地等生态空间”。
党和政府有关生态文明建设的一系列部署对进一步开展全国生态功能区划提出了新的要求。
环境保护部和中国科学院2008年发布的《全国生态功能区划》在生态保护工作中发挥了重要作用。
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城市生态系统的功能区划与管理
随着城市化进程的加快，城市对于自然资源的需求与压力也日益增大。
城市的
生态系统在这个过程中承受着重要的功能与责任，因此，为了实现城市可持续发展，城市生态系统的功能区划与管理显得尤为重要。
城市生态系统的功能区划是指将城市生态系统划分为不同的区域，针对不同的
功能进行管理与保护。
通过合理的划分和管理，可以实现城市生态系统各个组成部分的协同运作，实现资源的高效利用与生态环境的保护。
首先，功能区划可以将城市生态系统划分为保护区、居住区、生产区和交通区
等不同的功能区域。
保护区是城市绿地、森林公园等生态景观的核心区域，重点保护和恢复生物多样性、自然景观和生态过程；居住区则是城市居民生活的主要区域，需要注重改善人居环境、提供优质的生活服务；生产区是城市经济发展的主要区域，需要提供良好的产业环境和基础设施条件；交通区则是城市交通网络的重要组成部分，需要注重提高交通效率、减少环境污染。
通过合理的划分和管理，可以使不同区域之间相互协调，实现城市生态系统的整体优化。
其次，功能区划还可以针对城市生态系统的不同需求进行管理与保护。
例如，
保护区的管理可以采取限制性开发或者生态修复等方式，保护和恢复自然景观和生态过程；居住区的管理可以注重提高居民生活质量，推广节能减排和资源循环利用等环保技术；生产区的管理可以注重推动产业结构优化，促进绿色发展和循环经济；交通区的管理可以注重提高交通效率，减少交通拥堵和环境污染，推广绿色交通方式等。
通过针对功能区域不同需求的管理与保护，可以实现城市生态系统的可持续发展。
再次，功能区划还需要注重城市生态系统与社区居民的参与与互动。
只有让居
民参与生态系统的管理与保护，才能形成共同的责任感和意识，推动整个城市生态系统的发展。
可以通过建立居民委员会、开展环保意识宣传教育、推动社区绿化和环保活动等方式，促使居民积极参与城市生态系统的管理与保护。
同时，还可以通
过建立生态伙伴关系，与企业、学校、社会组织等建立合作关系，共同推动城市生态系统的管理与保护。
总而言之，城市生态系统的功能区划与管理是实现城市可持续发展的关键。
通过合理的划分和管理，可以实现城市生态系统的各个组成部分的协同运作，提高资源利用效率，保护生态环境。
同时，需要注重社区居民的参与与互动，形成共同的责任感和意识。
只有通过合作与共同努力，才能实现城市生态系统的良好运行与发展。
有关部门应加强对城市生态系统的管理，制定相应政策与措施，推动城市生态系统的健康发展，为实现可持续发展的城市提供坚实的基础。