城市地下综合管廊试点建设PPP项目建设运营方案【完整版】

方案

二0一七年

目录

第一部分本项目概述 (1)

第一章本工程概述（工程基本信息） (2)

第一节工程项目名称 (2)

第二节工程项目地点 (2)

第三节项目背景 (2)

第四节项目概况基本描述 (3)

第二章本项目建设运营模式及内容 (4)

第一节本项目建设运营模式概述 (4)

第二节本项目内容概述 (4)

第三章本工程建设运营重点难点分析及对策 (6)

第一节本项目特点 (6)

第二节本项目重点、难点分析及对策 (6)

第二部分本项目建设运营管理方案 (10)

第四章本工程建设运营管理目标 (11)

第一节信任 (11)

第二节共同目标的理解 (11)

第三节本工程建设和管理目标 (11)

第五章本项目建设运营程序 (11)

第一节概述 (11)

第二节项目准备与启动 (11)

第三节项目前期工作 (12)

第四节融资 (12)

第五节项目土地交付 (12)

第六节招标及合同签订 (12)

第七节项目施工图设计 (12)

第八节施工 (12)

第九节竣工验收 (13)

第十节项目运营维护 (13)

第十一节项目设施移交 (13)

第十二节项目总结评价 (13)

第六章本工程项目总体实施方案 (13)

第一节本项目组织与管理计划 (13)

第二节本项目PPP管理规划 (14)

第三节本项目总进度计划与进度安排 (15)

第四节招标管理 (17)

第五节本项目合同计划 (18)

第六节本项目费用分解与控制计划 (20)

第七节本项目手续申办计划 (22)

第八节本项目质量计划 (23)

第九节项目沟通管理计划 (25)

第十节项目信息与资料管理计划 (25)

第十一节项目风险管理计划 (28)

第十二节对设计、施工及监理单位的管理计划 (30)

第十三节 BIM全过程应用计划 (32)

第七章项目公司组建方案 (39)

第一节概述 (39)

第二节 PPP项目公司的设立 (39)

第三节项目公司的组织架构 (41)

第四节岗位设置及人员配备 (42)

第五节项目公司管理 (44)

第六节项目公司的内部管理制度 (50)

第七节项目公司外部沟通与协调 (50)

第八章工程设计实施方案 (50)

第一节概述 (50)

第二节设计理念及思路 (53)

第三节设计方案 (55)

第四节项目设计特点、重点与难点分析及解决措施 (83)

第五节投资概算复核 (92)

第六节施工图设计进度计划及保证措施 (93)

第七节施工图设计质量及保证措施 (100)

第八节后续服务安排及保证措施 (103)

第九章工程建设实施方案 (105)

第一节编制依据及工程建设目标 (105)

第二节工程建设组织架构 (106)

第三节前期准备及施工程序申办 (109)

第四节工程建设实施总体部署 (116)

第五节综合管廊现浇结构施工方案 (120)

第六节预制综合管廊施工组织方案及技术措施 (134)

第七节工程工期安排及保证措施 (148)

第八节施工资源配置 (153)

第九节施工现场规划管理 (156)

第十节安全生产目标及保证措施 (161)

第十一节质量目标及质量保证措施 (177)

第十二节施工现场文明、环境保护、施工扬尘污染防治管理措施 (186)

第十三节工程成本控制措施 (193)

第十四节冬季、雨季施工措施 (194)

第十五节工程材料设备采购与采购管理 (196)

第十六节监理与监理协调 (200)

第十七节工程竣工和项目回访保修管理 (206)

第十八节建设实施阶段BIM技术应用 (206)

第十九节绿色施工 (210)

第十章运营及维护方案 (214)

第一节运营及维护管理概述及目标 (214)

第二节运营及维护管理制度 (214)

第三节运营及维护机构设置与人员安排 (218)

第四节运营及维护质量目标与保证措施 (219)

第五节 TOT建设部分接管方案 (219)

第六节运营、维护方案 (220)

第七节运营维护阶段BIM技术应用 (222)

第八节与政府主管部门及各管线单位的协调配合 (224)

第九节安全管理和突发事件管理方案 (225)

第十节环境保护方案 (228)

第十一章项目设施移交方案 (229)

第一节项目设施移交前恢复性大修方案 (229)

第二节最终移交方案 (229)

第十二章监管配合方案 (234)

第十三章紧急应变配合方案 (235)

第三部分建设运营目标保障措施 (240)

第十四章工程管理、工程质量、完工工期等保障措施 (241)

第一节项目实施管理的总指导思想 (241)

第二节集团提供技术全面支持和保障，充分应用集团的核心技术和能力. 241第三节采用全程项目管理的思想和方法 (241)

第四节重视PPP项目公司的组织和内部管理，建立高效服务组织 (242)

第五节重视项目管理、工程咨询、造价咨询等社会单位的作用，积极借用社

会项目管理单位的技术和管理力量，辅助工程建设 (242)

第六节重视事前控制，防患于未然 (242)

第七节加强项目参与主体间的协调与信息沟通 (243)

第八节运用计算机和现代通信技术辅助项目管理 (243)

第九节运用系统观点和方法实施项目管理 (243)

第十节全面设计管理 (243)

第十一节设立项目委员会和专家顾问，提高决策水平和工程把控能力 (243)

第十五章管养维护保障措施 (244)

第一节树立“服务管线”的理念 (244)

第二节智能化技术的应用 (244)

第三节引入社会化专业机构 (244)

第四节建立管养维护协同机制 (244)

第四部分实施本项目的优势及对项目实施机构的服务承诺 (247)

第十六章实施本项目的优势及成功案例 (248)

第一节联合体成员简介 (248)

第二节本联合体承担本项目的优势及成功案例 (250)

第十七章对项目实施结构的服务承诺 (259)

第一节项目公司组建及运营服务承诺 (259)

第二节项目建设实施阶段服务承诺 (260)

第三节项目运营维护阶段服务承诺 (260)

第四节项目移交阶段服务承诺 (261)

第五节项目建设、运营过程监管服务承诺 (261)

第十八章本项目实施及管理的合理化建议 (261)

第五部分附件及附图 (263)

第十九章附件及附图............................................. - 264 -