煤炭物流项目建设背景和必要性以及市场分析

第二章项目建设背景和必要性

第一节项目背景及建设意义

一、项目背景

1、物流业发展的需要

物流是一个控制原材料、制成品、产成品和信息的系统，从供应开始经各种中间环节的转让及拥有而达到最终消费者手中的实物运动，从此实现组织的明确目标。物流业已成为国际经济体系的重要组成部分。现代物流是经济全球化的产物，也是推动经济全球化的重要服务业，近年来，世界现代物流业呈稳步增长态势，欧洲、美国、日本成为当前全球范围内的重要物流基地。中国物流行业起步较晚，随着国民经济的飞速发展，物流业的市场需求持续扩大。进入21世界以来，在国家继续加强和改善宏观调控政策的影响下，中国物流行业保持较快增长速度，物流体系不断完善，行业运行日益成熟和规范。

“十一五”以来乃至未来更长时期，中国物流产业将进入更高层次的发展阶段，并呈现一些新的发展趋势与特征。伴随着国民经济的快速稳定发展，物流产业规模将继续快速扩张；与经济结构和产业布局调整想适应，物流产业的集中度将进一步提升；随着物流市场的不断扩大，物流产业内的分工将越来越细；物流产业发展的制度环境将日趋规范，市场秩序与环境条件也将进一步优化。

2、煤炭物流发展的需要

煤炭作为我国的主要能源，在我国的经济结构中占据这重要的地位。而煤炭资源的分布和消费情况决定了我国煤炭的调运量是非常巨大的。这就决定了我国煤炭物流市场具有广阔的前景。随着《物流业调整和振兴规划》的出台，煤炭物流也引来了前所未有的发展机遇，在整个物流业发展的过程中，煤炭物流显得更为重要。

由于我国煤炭自然库存条件所限而形成的西煤东运，北煤南运的格局长期存在，致使煤炭从地下才出到终端消费，运输环节的费用在煤炭销售价格中占据着很大的比重，目前传统的煤炭发运户普遍存在经验集中度低，从煤炭装车、运输、储存、选配、铁路短途上站等各个环节还是粗放式经营，机械化、自动化程度很低，这就必然增加煤炭的销售成本影响了煤炭行业的整体效益。因此培育大型煤炭物流基地，推进现代煤炭物流业发展也是优化调整我国煤炭产业布局，实现煤炭产业可持续发展的需要。

目前我国的煤炭物流大多都是煤炭生产企业，煤炭需求企业自营物流。煤炭物流80%左右都是由煤炭企业以及工业企业自身承担的。这样造成的结果就是，各种物流装备、各类物流从业人员等有效资源还不能合理社会化。同时，在煤炭物流市场中，煤炭经营单位和中介机构过多过滥，煤价层层加码，层层盘剥，交易成本过高。物流市场分布不均也提高了交易成本，致使流通过程中运输和交易费大幅增加，这就为可提供综合性，全程性，集成化于一体的实现物流、资金流、数据流和信息流的统一的现代化物流服务业的煤炭供应链业务提供了广阔的市场空间。

同时，煤炭物流的发展，也将逐步实现从黑色物流到绿色物流的转变。无论是开采、运输还是储运、装卸、流通，乃至消费环节，新的技术加上有效的管理，能减少煤炭物流各环节对环境的负面影响，减少废弃物物流的发生量。

随着国民经济在国家经济中所占的权重逐步增加，国家从市场的主导地位逐步退出，市场变得更加透明有序。良好的市场氛围为企业提供了公平的竞争环境，有利于企业良性发展。

二、建设意义

1、符合市场经济发展的客观要求

随着我国市场经济的不断发展，我国经济建设进入了一个新的发展阶段。党的十六大提出了“实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史任务。信息话使我国加快实现工业化和现代化的选择。坚持一信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”。在我国新型工业化进程中，一些发达地区、先进地区，如上海、北京等城市，现代物流产业得到较快发展，已成为国民经济发展的重要组成部分，为实现走新型工业化路子奠定了坚实基础。煤炭物流的落后，在一定程度上制约了地区经济发展。面对这种情况，如何实施十六大提出的走新型工业化路子，这是摆在面前的一项十分迫切的任务，必须在加快工业化发展步伐的同时，下大力加

快现代物流业发展，以发达的现代物流业促进新型工业的的快速发展。进而，进一步推动地方经济建设持续、稳定、健康发展。

2、发挥区位优势的客观要求

本项目地处辽宁省盘锦市，是东北、华北两个经济区结合和环渤海经济区的结合部。

3、运输发展的客观要求

近年来，盘锦市公路建设发展较快，以盘锦市为中心辐射各区县乡镇的公路网已形成，公路等级也在逐年提升，目前，全国大中城市物流产业发展较快，煤炭物流产业发展较好的地区其社会效益和经济效益都十分明显，因此，建立煤炭物流园区，推动煤炭物流产业的发展，缩短与发达地区的距离，促进我市经济建设必将起到十分重要的作用。

市场分析

一、市场依据

1、形势、政策依据

能源资源是人类社会生存和经济社会发展的重要条件，也是我国全面建设小康社会重要的物质基础和保障。煤炭行业是我国国民经济的支柱产业，是关系国计民生的基础性行业，在国民经济中具有重要的战略地位。煤炭作为中国工业化进程的主要能源基础，对整个国家的经济发展起着举足轻重的作用。进入“十一五”规划期，中国“富煤贫油少气”的能源储备特征和进入“重化工业主导型”经济发展阶段特点，决定了在较长时期内煤炭是我国一次能源消费结构中占主导

地位的格局将长期保持不变。结合中国经济发展的实际情况和国际形势，国家发改委在《能源发展“十一五”规划》中进一步决定和明确了“坚持节约优先、立足国内、煤为基础、多元发展”的能源方针。

《煤炭工业发展“十一五”规划》指出“煤炭是我国的主体能源，煤炭工业是关系能源安全和国民经济命脉的重要基础产业”。《国家能源发展战略规划纲要》也进一步明确提出我国能源发展格局是“以煤炭为主体，以电力为中心”，将煤炭列入国家能源规划的重要位置。规划的制定，明确了煤炭在我国基础能源的战略地位，而且指明了煤炭工业的发展方向。

我国电力燃料的76%、钢铁能源的70%、民用燃料的80%、化工燃料的60%均来至于煤炭。

2、项目的政治环境依据

由于天气、自然灾害等问题，我国时时出现煤电短缺，这并不是我国整体缺煤缺电，而是由于地区产能结构不平衡所造成的。国家发改委高层提出，要研究建立煤炭应急储备机制，原则上煤炭调入省都应建立煤炭应急储备基地。建立煤炭应急储备基地是解决这一问题的一个较为有效的措施之一。因此需要本项目这样的“调节器”。

3、我国的资源背景依据

中国煤炭资源丰富，除上海以外其它各省区均有分布，但分布极不均衡。在中国北方的大兴安岭-太行山、贺兰山之间的地区，地理范围包括煤炭资源量大于1000亿吨以上的内蒙古、山西、陕西、宁夏、甘肃、河南6省区的全部或大部，是中国煤炭资源集中分布的地