安全生产风险控制八步法

安全生产风险控制八步法

做为安全生产管理人员，要充分考虑从业人员的心理、生理、技术和安全意识的差异，结合生产工艺的作业流程，进行危险源和隐患辨识，做好“三种危险”（危险人群、危险区域、危险时段）控制，不断提高安全管理艺术。

风险控制八步法包括：安全教育-明确作业任务-辨识危险源-预测产生的后果-分析产生的原因-确定预防措施-进行对比-落实措施

1、安全教育

安全教育是开展危险源和隐患辨识的基础，其辨识的充分与否多数与基础教育相关。安全教育的形式主要包括：接受公司、处（厂）、车间、班组“四级”安全教育，进行日常安全教育、转岗复岗教育、“四新”（新技术、新工艺、新材料、新设备）安全教育、特种作业人员教育和安全管理人员的资格培训等。其内容主要是了解工作环境和设备的工艺性能、有关安全生产的法律法规、企业规章制度和事故案例等。通过安全教育，提高从业人员的安全意识和安全素质。同时了解其他成员的性格、脾气等个人特点，以便和谐共处，联保互保。

2、明确作业任务

明确自己的工作任务、流程和职责，划分作业区域，特别是了解前后工艺流程、交接班、生产和施工等边界情况，并熟悉相应岗位的作业标准。进入生产现场，了解安全通道、安全标志等的设置情况，对作业范围内涉及到的人、机、物、环和安全操作规程都要熟记于心，其间的关系也应了解清楚，不能有含糊不清、捉摸不定的地方。

3、辨识危险源

根据所学的知识（包括学校教育、企业教育和社会阅历等）进行危险源辨识。尽可能详细、深入，必须涵盖作业区域人员、机器设备、物料和环境，特别是区域边界更应注意；必要时，应涵盖涉及到的邻近区域。在无法确定时，可与班组成员或有关技术人员进行交流，以确保其充分性和准确性。同时要注意必须以自己看到的事实为依据，不能过多依赖间接得到的信息。

4、预测产生的后果

对辨识出的危险源逐项进行分析，可能对人、对物、对环境会产生什么样的影响，影响的大小和范围、速度的快慢、时间的长短以及怎样产生影响等，同时考虑其能否触发其他危险源，进而产生二次影响。

5、分析产生的原因

对可能引起后果的危险源应分析其产生的原因，主要从以下几方面进行考虑：误操作、设备老化、缺乏警示标志、施工质量问题、设计缺陷、管理不到位、组织不合理等。原因分析要全面、详细，有根有据，尽自己最大的努力分析到每一个方面。因为原因是后面采取措施的关键。

6、确定预防措施

首先根据自身或从业人员的心理、生理和技术素质，衡量已有的措施是否具有有效性；在这种情况下作业是否可以保证安全：还有什么不足之处，拟采取什么样的措施才能满足要求等。其次是针对危险源存在的原因采取有针对性的措施，措施应可靠、有效，应充分满足作业的需要，并随作业的进展情况，及时进行调整，使安全措施持续符合安全生产条件的要求。预防措施可能不仅是一级，而是二级（至少采取双保险），三级或四级，对每一级措施都需要进行有效性评估。采取的措施必须以人为中心，做到“四不伤害”“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护他人不受伤害”。如果无法保证，就证明措施是无效的，需进行更正。

7、进行对比

记录下来，与好的经验进行对比。一般情况下，第一次辨识需要将整个辨识过程及内容记录下来，以便查证或作为资料进行保存。在随后的辨识中，只需要把自己认为是关键的问题及时记录下来，这类问题包括：

（1）有疑义的问题；

（2）自己无法解释或新发现的问题；

（3）对预防事故起决定性作用的问题；

（4）需要提醒其他人员注意的问题；

（5）需要上级部门或同事帮助、自身无法解决的问题；

不论什么时候，都要把辨识结果与班组其他成员、其他班组、车间、处（厂）、公司或同行业先进的经验进行对比交流，补充完善，并借以评价自己的工作是否令人满意、辨识的充分性如何、采取的措施是否到位等。

8、落实措施

根据辨识结果，一条条地落实防护措施，并严格遵照执行，决不能忽视前面所做的工作。

以上八步构成了危险源辨识的全过程。当条件发生变化时，就需要立即开展危险源辨识。

这些变化包括：

（1）新、改、扩建工程；引进新技术、新工艺、新材料、新设备；

（2）从业人员在岗位间调动以及增加或减少人员；

（3）工作或操作环境的发生了变化；

（4）雨、雪、风、地震、洪水、曝日等自然天气发生突然变化时；

（5）企业生产组织发生变化，采用新的管理模式；

（6）获取或发生了以前没有发生过的事故；

（7）检修、维修过程是事故的高发阶段，必须引起高度重视。另外，设备检修后（试车阶段），工作环境可能会遭到破坏或变动（安全防护装置归位不及时等）；更要特别注意开、峻工和工程（队伍、人员）转换阶段的安全管理工作，重点环节必须有专职安全管理人员盯在施工现场，并真正起到作用。

（8）法律、法规、企业规章制度、作业标准进行了修改；

（9）随着从业人员素质和技能的提高，当感觉到以前辨识不够充分时；

（10）当从业人员的思想情绪发生波动，原有的特别是行为上的措施不能得到保障等。也就是说，只要感觉到与以前不一样，那怕只发生了一点变化，不论是主观上的还是客观上的，都要进行重新辨识。这样就构成了PDCA循环，同一层次上的封闭循环系统保证了辨识的安全性。