农村赤脚医生养老待遇问题
2017年关于两会乡村医生最新政策提案有哪些?

两会2017年关于乡村医⽣最新政策提案有哪些?提⾼养⽼保障⽔平 计划经济时代,乡村医⽣⽀撑起了农村医疗卫⽣事业的半壁江⼭,是最贴近亿万农村居民的健康“守护⼈”,担负着农村防疫、医疗、保健、协助重⼤公共卫⽣事件处理等⼯作,坚守在条件艰苦甚⾄⾃然环境恶劣的边远村庄,⽀撑着我国的卫⽣“底”。
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如河北省保定市清苑区⼤魏村镇西红义村,460户,2200⼈,有4个村卫⽣室,其是的⼀个⽗⼦诊所负责550名村民的健康档案管理,⽼年⼈年度两次体检,200名⾼⾎压病、糖尿病监测管理,协助⼉童防疫的组织和宣传⼯作,基本公共卫⽣服务补贴为1.8万元,在4个诊所中这是的补助。
乡村医⽣靠的是以药养医,维系⽇常运转,药品实⾏零差率销售后,乡镇卫⽣院实⾏全员聘⽤,财政拨款,基本⼯资有保障;⽽同样由政府规定实⾏药品零差率销售的村卫⽣室,却得不到任何相关补偿。
引不进,留不住 ⽬前,乡村医⽣普遍年龄⼤,⼀些年迈多病的“⾚脚医⽣”还在坚守,医学院校毕业⽣因待遇差、条件艰苦⼜不愿意到村卫⽣室⼯作,⼀些技术相对较好的乡村医⽣能⾛的则⾛。
现在医学院校毕业⽣就业很难,⼀些从农村考上医学院校的毕业⽣宁可选择待业和改⾏也不愿再回到农村从医,很多“⾚脚医⽣”开办的卫⽣室只能⼦承⽗业,继续坚守乡村医⽣的阵地。
缺乏有效培训和监管 有的村卫⽣室就⼀两个医⽣,没机会参加上级主管部门指定的培训,有的培训内容不适宜,在村卫⽣室的条件下根本没法实践操作。
⽬前,乡村医⽣存在操作不规范、滥⽤抗⽣素、医疗隐患突出等问题,以及基本药物价格偏⾼、配送渠道不畅等问题。
建议 1.解决“⾚脚医⽣”的待遇和养⽼问题。
-浙江乡村医生养老保险政策

-浙江乡村医生养老保险政策-浙江乡村医生养老保险政策如下此次我省调整待遇标准是,曾经从事乡村医生等人员,按其在浙江省城乡居民社会养老保险制度实施前原在岗工作时间,增发个人帐户养老金和缴费年限养老金。
个人帐户养老金月增发标准为原在岗工作时间帐户化额度除以个人帐户养老金计发系数确定。
原在岗工作时间帐户化额度,以符合领取城乡居民养老金待遇条件时当年当地平均缴费额加上政府缴费补贴为基数,乘以其原在岗工作时间计算。
缴费年限养老金月增发标准按认定的本人原在岗工作时间分段计发,计发标准与其他参保缴费人员相同。
对于已参保缴费尚未达到城乡居民养老金待遇领取条件的,先确定其原在岗工作时间,待其符合领取城乡居民养老金待遇条件时,按当年当地平均缴费额加上政府缴费补贴为基数,乘以其原在岗工作时间计算帐户化额度,增发个人帐户养老金。
缴费年限养老金按本人实际缴费年限与原在岗工作时间之和计发。
我省之前明确,乡村医生的身份和工作时间由市、县(市区)卫生行政部门在年12月31日前完成审核确定。
乡村医生在岗工作时间,以其从事乡村医务工作之日起至离岗或年满60周岁和城乡居民社会养老保险制度实施前实际从事相关工作之日止,不满1年按1年计算,超过60周岁后的年限不计算,原在岗工作时间和参加城乡居民社会养老保险实际缴费年限之和累计不超过44年。
据测算,乡村医生按工作年限15年计算,养老金月待遇发放标准为323元。
目前,我省有在岗乡村医生1.8万名,离岗乡村医生约1.2万名,至20XX 年,已参加各类养老保险的乡村医生仅为8000余名。
为解除乡村医生养老之忧,留住和吸引更多卫生人才扎根农村基层,提升农村医疗服务水平,自年起,我市在全市初步建立村医养老保险制度。
该制度规定,凡我市具备乡村医生从业资格的在岗人员,原则上男性60周岁以下、女性55周岁以下的在岗乡村医生将全部纳入养老保险范围。
养老保险缴费标准比照各地村计划生育专干标准执行,财政补助60%、个人承担40%。
我国西部乡村医生的生存和发展问题

我国西部乡村医生的生存和发展问题潘思佳王洁荣亮王先蕾华东政法大学【摘要】乡村医生是我国农村医疗卫生事业中一支不可缺少的力量,但由于历史以及相关政策的缺失和不完善等诸多因素,造成目前乡村医生队伍面临着待遇不高、学历和职业水平低、执业资格缺乏、培训与需求失衡、养老保险缺失和“后继乏人”等困境,严重制约着农村医疗事业的发展。
【关键词】乡村医生困境生存发展一、乡村医生再发展面临的困境1.学历和职业水平低。
长期以来,往日的赤脚医生以及具有中等医学专业学历、获得地方政府卫生行政主管部门颁发的《乡村医生执业证书》的人员是村医队伍的主体。
如我们调研选取的定西市乡村医生的学历构成情况:取得本科学历人员1人、占乡村医生的0.049%;取得大专学历人员112人、占乡村医生的5.46%;取得中专学历人员1215人、占乡村医生的59.18%;中专以下学历人员725人、占乡村医生的35.31%。
从中看出乡村医生学历普遍较低,职业水平不高。
2.村医待遇普遍偏低。
以前乡村医生的收入主要来源于医疗卫生服务所得,而农村地区医疗服务价格低廉,药品差价收入占其总收入的80%以上。
在调研中,80%的乡村医生他们对待遇期望值为20000元/年,然而实际情况却难以令人满意。
这种低收入不仅不足以激励乡村医生更好地承担起相应的职能,而且也挫伤了乡村医生的积极性,更不用说吸引更多优秀的从医人才,另外,也使得预防保健等公共卫生工作受到一定程度的影响。
3.职业资格缺乏导致身份尴尬。
在现实中,某些乡村医生身份问题的不明确,是导致其与其他正规编制人员在工资待遇上悬殊的重要原因,也是制约当前村级卫生服务建设的阻力因素。
在重庆市涪陵区的调研中我们得知,有关乡村医生职业资格的尴尬主要表现在两个方面:一是部分乡村医生只接受过职业学校医学教育,按照现行有关政策规定,由于不具备报名资格而不能参加国家执业医师资格考试,致使大部分乡村医生将因没有执业资格而不能行医,造成乡医身份上的尴尬。
2017年广东省乡村医生政策最新规定

2017年广东省乡村医生政策最新规定乡村医生,最初名字叫“赤脚医生”,诞生于20世纪50年代。
乡村医生有哪些新政策,关于乡村医生有哪些新政策值得关注的新消息。
小编给大家整理了关于2017年广东省乡村医生政策,希望你们喜欢!2017年广东省乡村医生政策1 老可退,退有所养文件明确规定,“建立乡村医生到龄退出机制,原则上年满60周岁的乡村医生不再在村卫生室执业,如情况特殊可延长工作年限”。
“地方各级卫生计生行政部门要积极协调政府和相关部门,在引导乡村医生参加城乡居民社会养老保险的基础上,进一步完善乡村医生养老政策”。
“采取多种形式提高乡村医生养老待遇,确保其养老金收入不低于当地居民最低生活保障水平”。
尽管居民最低保障(低保)还很低,但毕竟明确规定,村医年满60岁可以退休,退后必须有养老保障。
2 优转总算敲定一直以来,在优化村医队伍方面,一些专家提出“严进优转劣汰老退”政策,但一直没有被政府采纳。
这次终于将“优转”确立了下来。
文件规定,“有条件的地方可结合乡村卫生服务一体化管理将取得执业(助理)医师资格的乡村医生纳入乡镇卫生院编制统一管理”。
这是一大进步。
依我看,符合《执业医师法》规定具有执业资格的乡村医生,理应是国家技术干部,应该给他们干部身份与待遇,没有哪个地方不具备“这个条件”,所以应该删去“有条件的地方”六个字。
3 严进比先前国务院文件规定更灵活在对新进入村卫生室的村医,文件仍然坚持“严格依法”,即乡村医生必须具备乡村医生执业证书或执业(助理)医师证书,并在卫生计生行政部门注册获得相关执业许可。
并明确“新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员原则上应当具备执业助理医师及以上资格”。
考虑到各地情况不同,担心一律要求新进人员具备执业医师(助理)资格,在目前情况下可能出现人员断档,因此又提出,“条件不具备的地区,根据实际需要,可以允许具有中等医学专业学历的人员,或者经培训达到中等医学专业水平的其他人员申请执业注册,进入村医疗卫生机构执业”并将准入权下放给省市。
乡村医生养老保险和退养生活补助实施方案

乡村医生养老保险和退养生活补助实施方案(试行)根据**等精神,为进一步建立完善我县乡村医生养老保障长效机制,调动乡村医生工作积极性,稳定乡村医生队伍,织牢农村医疗卫生服务网“网底”,特制定本方案。
一、总体要求坚持“保基本、强基层、建机制”原则,建立乡村医生补助标准适应新时期党的卫生健康工作方针的养老保障机制,加快推进乡村医生队伍职业化发展,激发乡村医生干事创业的积极性和主动性,增强乡村医生岗位吸引力,不断优化乡村医生队伍结构, 提升乡村医生队伍的整体服务能力。
二、实施对象及范围(一)乡村医生养老保险实施对象。
经县卫生健康局行文认定,取得乡村医生执业资格的在职在岗乡村医生。
(二)退养生活补助实施对象。
年满60周岁(女性年满55 周岁)且连续服务满10年及以上正常离任的健在乡村医生。
被开除、辞退、违法犯罪受到刑法处罚等非正常离任的乡村医生, 不列入补助范围。
三、实施办法(-)乡村医生养老保险制度。
L参保方式。
每年的贵州省城乡居民养老保险征缴工作启动后,由乡村医生本人自行到乡镇(街道)社保经办机构,按1000元/年的标准缴纳当年度贵州省城乡居民养老保险,并将养老保险缴纳凭据复印件交至乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心), 再由县财政按每人每年1000元的标准全额补助。
补助从2022 年1月1日起执行。
2.补助方式。
由各乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)于每年2月底前完成造册,报县卫生健康局审核。
经核对无异议后,由县卫生健康局于每年3月底前将养老保险补助费用一次性发放给乡村医生。
乡村医生在年中被辞退、辞职或其他原因退出乡村医生队伍的,按100元每月扣除当年未在岗服务月份的补助费,扣满1000元为止;对年中新进入乡村医生队伍的,按100 元每月测算发放养老保险补助,最多不得超过1000元。
(二)离任乡村医生退养生活补助制度。
离任乡村医生退养生活补助的人员身份认定,采取县卫生健康局核实登记和乡村医生个人申报两种方式共同进行,并经县、乡、村三级公示无异议后,纳入离任乡村医生退养生活补助制度实施范围。
黄冈市关于赤脚医生养老补贴文件

黄冈市关于赤脚医生养老补贴文件一、背景介绍赤脚医生是中国农村地区基层医疗服务的重要组成部分,他们以个人的努力和奉献精神,为农村地区提供了宝贵的医疗资源。
然而,由于长期缺乏有效的保障机制,赤脚医生在退休后往往面临着养老保障的困境。
为了解决这一问题,黄冈市制定了关于赤脚医生养老补贴文件,旨在为赤脚医生提供合理的养老保障。
二、养老补贴政策2.1 补贴对象该养老补贴文件针对黄冈市范围内的赤脚医生,包括已经退休的赤脚医生以及即将退休的赤脚医生。
2.2 补贴标准根据赤脚医生的服务年限和工作表现,养老补贴标准分为三个档次: - 一级补贴:服务年限达到20年及以上,并且工作表现优秀的赤脚医生,每月补贴金额为3000元人民币。
- 二级补贴:服务年限在10年至19年之间的赤脚医生,每月补贴金额为2000元人民币。
- 三级补贴:服务年限在10年以下的赤脚医生,每月补贴金额为1000元人民币。
2.3 补贴发放养老补贴由黄冈市民政部门负责发放,每月按照补贴标准发放到赤脚医生的个人银行账户。
三、申请与评定3.1 申请条件赤脚医生需要满足以下条件才能申请养老补贴: - 在黄冈市范围内从事赤脚医生工作满10年以上; - 退休时年龄在60周岁及以上; - 在退休前没有参加任何其他养老保险计划。
3.2 申请流程申请养老补贴的赤脚医生需要按照以下流程进行: 1. 填写《黄冈市赤脚医生养老补贴申请表》,并附上相关证明材料。
2. 将申请材料提交到所在乡镇或街道的民政部门。
3. 民政部门对申请材料进行审核,并进行评定。
3.3 评定标准养老补贴的评定主要根据赤脚医生的服务年限和工作表现进行评定,评定标准包括:- 服务年限; - 工作质量和效果; - 荣誉和奖励。
四、养老服务保障为了进一步改善赤脚医生的养老生活,黄冈市还提供了一系列的养老服务保障措施:1. 医疗保障:赤脚医生可以享受基本医疗保险和大病保险等医疗保障政策。
2.社会关怀:黄冈市将组织各类赤脚医生联谊活动,为他们提供交流和互助的平台。
乡村赤脚医生制度

乡村赤脚医生制度【实用版2篇】目录(篇1)一、乡村赤脚医生制度的背景和意义二、乡村赤脚医生的职责和特点三、乡村赤脚医生制度的发展历程四、乡村赤脚医生制度面临的问题和挑战五、乡村赤脚医生制度的规范和改进正文(篇1)一、乡村赤脚医生制度的背景和意义乡村赤脚医生制度是我国农村医疗卫生事业的一项重要制度。
在 20 世纪 60 年代,随着农村合作医疗制度的建立,乡村赤脚医生应运而生。
他们通常没有固定的编制,经过乡村或基层政府的批准和指派,拥有一定的医疗知识和能力,为农村居民提供基本的医疗服务。
乡村赤脚医生的出现,极大地改善了农村的医疗卫生条件,为农村居民的健康提供了保障。
二、乡村赤脚医生的职责和特点乡村赤脚医生的主要职责是为农村居民提供基本的医疗服务,包括预防、诊断和治疗疾病。
他们通常在农闲时行医,或是白天务农,晚上送医送药。
乡村赤脚医生的特点是:亦农亦医,农忙时务农,农闲时行医,或是白天务农,晚上送医送药的农村基层兼职医疗人员。
三、乡村赤脚医生制度的发展历程乡村赤脚医生制度经历了从无到有、从发展到规范的过程。
在 20 世纪 60 年代,随着农村合作医疗制度的建立,乡村赤脚医生开始出现。
70 年代,乡村赤脚医生在全国范围内得到广泛推广。
80 年代,乡村赤脚医生制度开始面临一些问题,如人员素质不高、设施设备落后等。
90 年代,国家开始对乡村赤脚医生制度进行规范和改进。
四、乡村赤脚医生制度面临的问题和挑战随着农村经济的发展和农村居民生活水平的提高,乡村赤脚医生制度面临着一些问题和挑战。
首先,乡村赤脚医生的医疗水平和素质参差不齐,难以满足农村居民日益增长的医疗需求。
其次,乡村赤脚医生的待遇较低,吸引不到高素质的医疗人才。
再次,乡村赤脚医生的设施设备落后,难以提供有效的医疗服务。
五、乡村赤脚医生制度的规范和改进为了解决乡村赤脚医生制度面临的问题和挑战,国家采取了一系列措施进行规范和改进。
首先,提高乡村赤脚医生的待遇,吸引高素质的医疗人才。
江西乡村医生养老保险新政策

江西乡村医生养老保险新政策江西乡村医生养老保险新政策乡村医生是农村医疗卫生服务队伍的重要组成部分,是发展农村医疗卫生事业、保障农村居民健康的重要力量,是最贴近农村居民的健康“守护人”。
随着新一轮医药卫生体制改革深入推进,我省乡村医生整体素质和服务条件得到较大提高和改善,但乡村医生队伍建设仍是农村医疗卫生服务体系的薄弱环节,难以适应农村居民日益增长的医疗卫生服务需求。
为进一步加强全省乡村医生队伍建设,筑牢农村医疗卫生服务网底,根据《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(国办发〔2015〕13号)要求,结合我省实际,制定本方案。
一、总体目标按照“保基本、强基层、建机制”的要求,重点围绕乡村医生队伍人才培养培训、服务模式转变、收入养老保障、执业环境改善等,进一步完善政策,稳定优化乡村医生队伍,全面提升村级医疗卫生服务水平。
到2025年,乡村医生总体具备中专及以上学历和执业助理医师及以上资格,乡村医生相关待遇得到较好保障,基本建成一支素质较高、适应需要的乡村医生队伍,更好保障农村居民享受均等化的基本公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。
二、重点任务(一)明确乡村医生职责和配置标准。
1.明确乡村医生职责。
乡村医生(包括在村卫生室执业的执业医师、执业助理医师,下同)主要负责向农村居民提供公共卫生和基本医疗服务,并承担卫生计生行政部门委托的其他医疗卫生服务相关工作。
2.合理配置乡村医生。
根据辖区服务人口、农村居民医疗卫生服务现状和预期需求以及地理条件等因素,在村卫生室执业的乡村医生按村农业人口1.2‰的比例配置(少于千人的村,按1名乡村医生配置),有条件的地方应配备中医类别乡村医生、女乡村医生。
对边远山区、服务人口较少、居住分散、卫生技术力量不足的行政村,通过乡镇卫生院派驻医务人员、设立乡镇卫生院医疗卫生服务流动站点、开展巡回医疗等多种形式,实现村级医疗卫生服务全覆盖。
(二)加强乡村医生队伍管理。
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农村赤脚医生养老待遇问题
2014年5月28日,日前,国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》(以下简称《工作任务》),进一步明确2014年医改的任务目标,落实工作责任。
原“赤脚医生”补助的范围是什么?
补助标准
省卫生计生委、省财政厅、省人力资源社会保障厅日前印发的《原“赤脚医生”养老补助办法》规定,原“赤脚医生”养老补助采取按工龄补助的形式,原则上服务年限每满一年每月补助20元,最高不超过每月400元,具体标准由各县(市、区)制定,并根据经济社会发展情况,适时作出调整。
各县(市、区)已妥善解决且高于此标准的,按所在县(市、区)原有标准执行。
领取方法
凡符合相关条件的原“赤脚医生”,需携带
户口本原件及复印件两份
身份证原件及复印件两份
县(市、区)规定的其他材料
到所在乡镇卫生院进行登记审核。
各乡镇卫生院完成登记审核、公示后,再由各县(市、区)认定机构审核认定。
资金来源
由县(市、区)财政解决。
省财政将视贫困县符合条件的原“赤脚医生”人数、补助标准以及补助资金落实到位等情况,通过以奖代补的方式,对贫困县给予适当补助。
养老补助所需资金纳入财政预算,实行专项管理,专款专用。
审核认定
各县(市、区)成立由卫生计生、财政、人社、纪检监察等部门参加的认定机构,负责辖区内原“赤脚医生”的身份、工作经历和从事卫生技术服务年限的审核认定工作。
认定机构要制定严格的认定程序,同时建立起完整的个人养老补助档案资料。
一是宣传发动;二是申请登记;三是审核认定。
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发放途径
由所在县(市、区)财政部门按月直接发放。
各项政策怎么得到有效落实?
根据当时的报道,中国有102万乡村医生,其中近70%的人
农村赤脚医生相关的最早人物
原上海市川沙县江镇公社“赤脚医生”王桂珍与湖北省长阳土家族自治县农村合作医疗创始人覃祥官,可以说他们是中国最早的“赤脚医生”。
两位风云人物的人生轨迹有着相似之处。