第八章 旅游可持续发展

人工资源注入。
• 5、要以生态为基础，尽力满足旅游者对生 态环境的第一手体验，满足人们高信息、 高情感、高参与、有启导的体验。
• 6、生态旅游活动必须在环境容量许可 的范围内，强调环境容量对游客活动的约 束和控制作用。
• 7、主要以自然场所，同时包括传统文 化旅游地。
（三）在资源属性方面的基本特征
• 生态旅游的提法是在20世纪80年代初出现的。当时推动这 一新生事物发展的先驱主要有美国学者赫克特、世界自然 联盟生态旅游特别顾问墨西哥人谢贝洛斯·拉斯喀瑞等。 他们意识到传统旅游活动对生态环境的负面冲击，而从环 境保护的思路出发，提出了“生态旅游”的概念。但是， 在世界范围内真正把生态旅游作为一种新型的活动和产品 大规模推出还是在20世纪80年代末和90年代初。我们可 将其发展大致分为三个阶段：
（三）可持续旅游的目标
•
1990年，在加拿大温哥华召开的1990年全球
可持续发展大会旅游组行动策划委员会会议上，
提出旅游业发展的目标：
• （1）增进人们对旅游所产生的环境、经济效应 的理解，强化其生态意识；
• （2）促进旅游的公平发展；
• （3）改善旅游接待地的生活质量；
• （4）向旅游者提供高质量的旅游经历；
不危及后代满足其需求的发展”。这个定义鲜明
地表达了两个基本观点：一是人类要发展，尤其
是穷人要发展；二是发展要有限度，不能危及后
代人的发展。
（二）可持续发展的基本内容
• 1、强调首先要发展。“人类需求和欲 望的满足是发展的主要目标”，发展是人 类永恒的主题，是人类共同的、普遍的权 利和要求。不论发达国家还是发展中国家 都享有平等的、不容剥夺的发展权利。这 里的发展包括经济、社会和自然环境在内 的多种因素的共同发展。
• 三是公平性。强调本代人之间、各代人之间公平 分配有限的旅游资源，旅游需要的满足不能以旅 游区环境的恶化为代价，当代人不能为满足自己 的旅游需求与从旅游中获得利益而损害后代公平 利用旅游资源的权利与利用水平。应牢记这样一 个旅游发展理念，环境既是我们从先辈那里继承 来的，也是我们从后代那里借来的；要把旅游看 成这样一种活动：当代人为了保护好前代人遗留 下来的环境，或是利用前代人留下的环境，为后 代人创造更加优异环境的行动。
二、可持续旅游的内涵
• （一）可持续旅游概念的提出
•
可持续旅游的提出首先是直接受可持续理论
的影响。可持续旅游实际上是可持续发展思想在
旅游领域的具体运用，是可持续发展战略的组成
部分之一，是可持续发展理论的自然延伸，同时，
也是在大众旅游的浪潮中，旅游业急剧膨胀、繁
荣背后引发的危机在一定时间后日益暴露出来的
• 二是1995年《可持续旅游发展宪章》中所 指出的：“可持续旅游发展的实质，就是 要求旅游与自然、文化和人类生存环境成 为一个整体”，即旅游、资源、人类生存 环境三者的统一，以形成一种旅游业与社 会经济、资源、环境良性协调的发展模式。
• 可持续旅游发展是可持续发展理论在旅游业中的 具体体现，与一般意义上的可持续发展理论具有 本质上的一致性，主要有以下三层含义：
第八章 旅游可持续发展
第一节 旅游资源保护
• 一、旅游资源保护的必要性 • 1．保护生态环境和人文环境的需要 • 2．保护旅游地文化的需要 • 3．保护旅游业的需要 • 4．旅游资源可持续利用的需要
• 二、旅游资源保护的原则
• 破坏旅游资源的因素从宏观上来看，主 要体现在两个方面：自然环境变化所带来 的破坏；人为因素所带来的破坏。因此， 保护旅游资源不仅要保护好旅游资源本体， 而且还要保护好旅游资源所赋存的生态环 境。要做好旅游资源的保护工作还应该遵 循3点原则。
• 另外，旅游活动的开展对当地传统文化也 产生了极大的影响，如民族文化特色的弱 化、民俗庸俗化、传统文化价值观的改变 等。旅游行为原是人们追求多样化生活体 验的过程，然而随着旅游的发展却加速了 全球多姿多彩文化的单一化倾向，最后有 可能朝着“世界文化一体化”的方向发展， 从而失去了文化的多样性和特色性。为了 避免这种尴尬的局面发生，应该加强对旅 游地社会文化的保护。
• 我们认为，生态旅游是以生态学的观点和 可持续发展思想为指针，以自然生态环境 和相关文化区域为场所，为体验、了解、 认识、欣赏、研究自然和文化而开展的一 种对环境负有真正保护责任的旅游活动， 是专项自然旅游的一种形式。
二、生态旅游的产生与发展
• 生态旅游作为一种特殊形式的专项旅游活动，是旅游市场 需求结构发生变化和以大众旅游为特色的旅游业发展到一 定阶段的产物，具有深刻的环境背景和旅游者心理基础。
• 1996年9月，为了响应联合国《21世纪议程》 提出的可持续发展理念及其行动计划，世 界旅游组织、世界旅游理事会、地球理事 会联合制定了《关于旅行与旅游业的21世 纪议程：迈向环境可持续发展》，并于 1997年6月在联合国第九次特别会议上发布。 1997年，世界旅游组织授权中国国家旅游 局出版《旅游业可持续发展：地方旅游规 划指南》，用以指导各地旅游发展事业。
• 1．加强民族自豪感教育，复兴传统文化
• 2．加强观念引导，正确对待外来文化
• 3．制定本土文化保护区，避免外来文化的 冲击
第二节 旅游可持续发展
• 一、可持续发展的内涵
• （一）可持续发展的概念
•
在世界环境和发展委员会（WECD）于1987
年发表的《我们共同的未来》的研究报告中，对
可持续发展的定义为：“既满足当代人的需求又
生态旅游的特征
• （一）在发展目标方面的基本特征 • 1、与环境伦理要求和目标相一致。 • 2、生态旅游是对旅游者、从业者、管理者进行
环境教育的旅游形式。 • 3、生态旅游必须促进专业旅游的发展，使旅游
者获得生态感受和体验，获得丰富的生态知识。 • 4、生态旅游是可持续发展的核心和万年基业。 • 5、生态旅游必须使旅游者得到对自然的美的感
• 3、强调公平性。可持续发展满足全体人民 的基本需求和给全体人民机会以满足他们 要求较好生活的愿望。要给世界以公平的 分配和公平的发展权，要把消除贫困作为 可持续发展进程特别的问题来考虑。
• 4、强调共同性。可持续发展共同性是源于 人类生活在同一地球上，地球的完整性和 人类的相互依赖性决定了人类有着共同的 根本利益。地球上的人，生活在同一大气 圈、水圈、生物圈中，无论是穷人还是富 人，本国还是别国，彼此之间是相互影响 的。因此，必须采取全球共同的联合行动。
•
一是满足需要。发展旅游业首先是通过适度
利用环境资源，实现经济创收，满足东道社区的
基本需要，提高东道居民生活水平；在此基础上，
再满足旅游者对更高生活质量的渴望，满足其发
展与享乐等高层次需要。
• 二是环境限制。资源满足人类目前和未来 需要的能力是有限的，这种限制体现在旅 游业中就是旅游环境承载力，即一定时期， 一定条件下某地区环境所能承受人类活动 作用的阈值。它是旅游环境系统本身具有 的自我调节功能的度量，而可持续旅游的 首要标志是旅游开发与环境的协调。因此， 作为旅游环境系统与旅游开发中间环节的 环境承载力，应当成为判断旅游业是否能 够可持续发展的一个重要指标。
背景下，有越来越多的学者对旅游业是“无烟工 业”的提法表示质疑的反应。
• 1990年在加拿大温哥华召开的1990年全球可持续发展大 会上，旅游组行动策划委员会提出了《旅游持续发展行动 战略》草案，构筑了可持续旅游的基本理论框架，并阐述 了可持续旅游发展的主要目的。1995年4月24－28日，联 合国教科文组织、联合国环境规划署、世界旅游组织和岛 屿发展国际科学理事会，在西班牙加那利群岛的兰沙罗特 岛召开了“可持续旅游发展世界会议”，大会通过了《可 持续旅游发展宪章》和《可持续旅游发展行动计划》，对 旅游可持续发展的基本理论观点作了精辟的说明，为可持 续旅游提供了一整套行为规范，并制定了推广可持续旅游 的具体操作程序，标志着可持续旅游研究已经进入了实践 性阶段。
• （5）保护上述目标所依赖的环境质量。
第三节 生态旅游与可持续发展
• 一、生态旅游的概念
• 目前，国内外对生态旅游的概念还没有统 一的认识，但大体上可以从这几个方面加 以理解：生态旅游是一种“旅游形式”； 一种“旅游产品”；是一种“有目的的旅 游活动”，人们通过对“自然区域”或 “某些特定的文化区域”的游览，达到 “了解当地文化与自然历史知识”，“欣 赏和研究自然景观、野生生物及相关文化 特征”的目的。
• 1、生态旅游区是一个特定的地域空间 组合体。
• 2、强调利用特殊旅游资源。专项旅游 资源是有前景的。
• 3、生态旅游资源属高品位、高层次资 源，它蕴含有丰富的科学文化内容。
• 4、生态旅游资源具有其他资源难以比 拟的自然内在价值。
（四）在旅游产品方面的基本特征
• 1、资源的高品位决定了产品的高品位性。 • 2、产品开发上的科学性。 • 3、生态旅游产品的精品性。 • 4、生态旅游活动的专业性。
（五）在市场招徕方面的基本特征
• 1、在生态旅游中，人们的主要兴趣与 人和自然环境及传统文化有关。
• 2、生态旅游主要吸引对环境有保护意 识的人。
• 3、吸引具有高素质的文化人，热衷于 专业考察和专题研究。
（二）可持续旅游的内涵
• 在国外，比较权威的可持续旅游的定义有两个： • 一是世界旅游组织WTO的定义。1993年世界旅游
组织出版了《旅游与环境》丛书，其中《旅游业 可持续发展－地方旅游指南》一书对旅游可持续 发展给出的定义是：“指在维持文化完整、保持 生态环境的同时，满足人们对经济、社会和审美 的要求。它能为今天的主人和客人们提供生计， 又能保护和增进后代人的利益并为其提供同样的 机会。”这一定义是对旅游可持续理念的进一步 总结，不仅指出了旅游业本身的特质，而且提出 了“主人”和“客人”区际公平发展的思想，对 旅游可持续发展的国际认定具有重要的指导意义。